Post on 27-Feb-2020
1.go Dokumentua1.go Dokumentua1.go Dokumentua1.go Dokumentua. . . . Diagnostikoaren sintesiaDiagnostikoaren sintesiaDiagnostikoaren sintesiaDiagnostikoaren sintesia
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1. Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. Laburpen exekutiboa.
3
Dokumentuaren izenburuaDokumentuaren izenburuaDokumentuaren izenburuaDokumentuaren izenburua:::: URDULIZ 2020URDULIZ 2020URDULIZ 2020URDULIZ 2020
1 Dokumentua1 Dokumentua1 Dokumentua1 Dokumentua....Diagnostikoaren sintesia.Diagnostikoaren sintesia.Diagnostikoaren sintesia.Diagnostikoaren sintesia.
Laguntza TeknikoaLaguntza TeknikoaLaguntza TeknikoaLaguntza Teknikoa
Ondoan, S.Coop.
Prospektiker
JasotzaileaJasotzaileaJasotzaileaJasotzailea:::: UrdulizUrdulizUrdulizUrdulizko Udalako Udalako Udalako Udala
Parte hartu duten udalakParte hartu duten udalakParte hartu duten udalakParte hartu duten udalak:::: Barrikako udala
Berangoko udala
Lemoizko udala
Sopelako udala
Uribe Kostako zerbitzu Uribe Kostako zerbitzu Uribe Kostako zerbitzu Uribe Kostako zerbitzu
MankomunitateaMankomunitateaMankomunitateaMankomunitatea
Ekogunea
Orrialdeak:Orrialdeak:Orrialdeak:Orrialdeak: 31
HizkuntzaHizkuntzaHizkuntzaHizkuntza Euskara
BertzioaBertzioaBertzioaBertzioa:::: Zirriborroa
Entrega dataEntrega dataEntrega dataEntrega data:::: 2013ko otsaila
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1. Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. Laburpen exekutiboa.
4
LABURPEN EXEKUTIBOALABURPEN EXEKUTIBOALABURPEN EXEKUTIBOALABURPEN EXEKUTIBOA
Jarraian, diagnostikoaren Jarraian, diagnostikoaren Jarraian, diagnostikoaren Jarraian, diagnostikoaren ondorio garrantzitsuenak azaltzen dira:ondorio garrantzitsuenak azaltzen dira:ondorio garrantzitsuenak azaltzen dira:ondorio garrantzitsuenak azaltzen dira:
LURRALDE ALDERDIAKLURRALDE ALDERDIAKLURRALDE ALDERDIAKLURRALDE ALDERDIAK
UrdulizUrdulizUrdulizUrduliz Uribe Kostako eskualdean kokatzen den udalerria da, Butroe haraneko ezker ibaiertzean.
Berezko balioa duten eremuekin lotuta dago eta naturaren aldetik naturaren aldetik naturaren aldetik naturaren aldetik
interes handikoak diren interes handikoak diren interes handikoak diren interes handikoak diren ingurumeningurumeningurumeningurumen----osagaiakosagaiakosagaiakosagaiak hautematen dira
horietan. Gainera, udalerriak ondare arkitektoniko eta kultural
aberats bezain interesgarria du, baldintza onetan dagoena.
Bilborekin, funtsean, BIBilborekin, funtsean, BIBilborekin, funtsean, BIBilborekin, funtsean, BI----2704 errepidearekin dago lotuta2704 errepidearekin dago lotuta2704 errepidearekin dago lotuta2704 errepidearekin dago lotuta. Hala
ere, udalerritik trenbide-azpiegitura garrantzitsua igarotzen da,
hots, Metroko linea. Metroko linea. Metroko linea. Metroko linea.
HiriHiriHiriHiri----antolamendurako Plan Nagusiaren (HAPN)antolamendurako Plan Nagusiaren (HAPN)antolamendurako Plan Nagusiaren (HAPN)antolamendurako Plan Nagusiaren (HAPN) idazketa egun oso
aurreratua dago eta, hain zuzen, hori da udalerriak epe laburrean
duen erronketako bat. Aurre-dokumentuan planteatzen denez,
Planaren zuzenketan Urdulizeko udalerriaren irudia eta
identitatea jaso eta proiektatu behar dira. Hala, hiri-ingurune gisa ulertzeaz gain, paisaiari so pribilegiatua den
ingurune batean nolabaiteko nekazal kutsua duen udalerri gisa ulertu behar
da.
Mugikortasun iraunkoMugikortasun iraunkoMugikortasun iraunkoMugikortasun iraunkorraren kudeaketa eta plangintzari dagokionezrraren kudeaketa eta plangintzari dagokionezrraren kudeaketa eta plangintzari dagokionezrraren kudeaketa eta plangintzari dagokionez
aurrerapausoak eman dira eskualdean, eta baita udalerrian ere. Dena den,
oraindik badago zer hobetu. Berango Bilborekin lotzen duen eta bidaia-
maiztasun handia eskaintzen duen metro-zerbitzu ona izan arren, ibilgailu
pribatuaren erabilera lehenesten dute herritarrek garraio publikoaren aurrean.
Halaber, oinezko nahiz bizikletentzako sarbide-baldintzak hobetu egin
daitezke. Ildo horretatik, Udalak oinezkoentzako eta bizikletentzako
azpiegiturak hobetzera bideratutako esku-hartzeak garatzea aurreikusten du.
BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETA INGURUMEN KALITATEA
Uraren kudeaketari dagokionezUraren kudeaketari dagokionezUraren kudeaketari dagokionezUraren kudeaketari dagokionez, Urdulizeko udalerria UdalSareak Sozietate Publikoaren parte da. Horrenbestez,
sozietate hori da uraren banaketa kudeatzeaz arduratzen dena. Aipagarria da ura banatzeko sarean ur askotxo galtzen
dela, nahiz eta kontabilizatzen ez den ura murrizteko neurriak hartu diren. Hornikuntza-sarearen nahiz saneamendu-
sarearen estaldura ona da, eta azken urteetan murriztu egin da biztanle bakoitzaren eguneko kontsumoa. Hala ere,
antzeko biztanle kopurua duten udalerriak aintzat hartuz, aipatu kontsumoa batez bestekoaren gainetik dago.
Udalerriko enUdalerriko enUdalerriko enUdalerriko energiaergiaergiaergia----egituraegituraegituraegitura EAEko beste udalerri askok dutenaren antzekoa da. Erregai fosil ugari erabiltzen da eta,
horrenbestez, energia berriztagarrien sustapena erronka garrantzitsua da, maila publiko nahiz partikularrean.
Orobat, ezinbestekoa da energia-efizientzia eta aurrezpenarekin lotutako politikak sustatzea, maila publiko nahiz
pribatuan. Modu horretan, berriztagarriak ez diren iturrienganako mendekotasuna gutxitzea eta Berotegi-efektuko
gasen (BEG) igorpena murriztea ahalbidetzen da.
Urtean biztanle Urtean biztanle Urtean biztanle Urtean biztanle bakoitzak etxean sortutako hondakin kopurua murriztu egin dabakoitzak etxean sortutako hondakin kopurua murriztu egin dabakoitzak etxean sortutako hondakin kopurua murriztu egin dabakoitzak etxean sortutako hondakin kopurua murriztu egin da eta, bestalde, hondakin horren
berreskuratzeak gora egin du. Dena den, ezinbestekoa da gaikako bilketa
areagotzea, kontuan hartuz hondakinetatik eratorritako materia organikoa
kudeatzeko sistema bat abiaraztean egungo berreskuratze-ratioak hobetu
egingo direla.
Europatik udalerrietan BerotegiBerotegiBerotegiBerotegi----efektuko gasak murrizteko joera hedatu efektuko gasak murrizteko joera hedatu efektuko gasak murrizteko joera hedatu efektuko gasak murrizteko joera hedatu
dadadada. Testuinguru horretan, Urdulizen “Santa Marinako hegalak karbono-
hobi bihurtzeko eta basoberritzearen bidez leheneratzeko” proiektu bat
garatu da. Proiektu hori lagungarri izango da aldaketa klimatikoaren aurka
borrokatzeko.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1. Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. Laburpen exekutiboa.
5
GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA
Jarduera ekonomikoa kanpoko eskuetan uzteko joera nabarmena hautematen daJarduera ekonomikoa kanpoko eskuetan uzteko joera nabarmena hautematen daJarduera ekonomikoa kanpoko eskuetan uzteko joera nabarmena hautematen daJarduera ekonomikoa kanpoko eskuetan uzteko joera nabarmena hautematen da. Hala, industria-sektoreak behera egin
du, eraikuntzak ere beherakada izan du eskualdeko beste udalerrietan bezalaxe, eta lehen sektorea oso urria
da.Egungo egoera ekonomikoa eta Urdulizen dauden langabetuen kualifikazioa aintzat hartuz, autoenplegua enplegua
sortzeko aukera bat da (eta izango da).
Azken urteetan, Urdulizen nabarmen areagotu dira familia gazteak. Horren
ondorioz, Haur Hezkuntzako matrikulazioek plaza kopurua gainditu dute.
Urduliz da biztanle euskaldun gehien dituen Uribe Kostako bigarren Urduliz da biztanle euskaldun gehien dituen Uribe Kostako bigarren Urduliz da biztanle euskaldun gehien dituen Uribe Kostako bigarren Urduliz da biztanle euskaldun gehien dituen Uribe Kostako bigarren udalerriaudalerriaudalerriaudalerria.
Haatik, azken urteetan euskararen presentziaren bilakaerak apur bat behera
egin du udalerrian.
GizarteGizarteGizarteGizarte----zerbitzu eta zerbitzu eta zerbitzu eta zerbitzu eta ----ekipamenduen ekipamenduen ekipamenduen ekipamenduen eskaintzak, momentuz, udalerriko eskaria eskaintzak, momentuz, udalerriko eskaria eskaintzak, momentuz, udalerriko eskaria eskaintzak, momentuz, udalerriko eskaria
asetzen duasetzen duasetzen duasetzen du. Gainontzean, aipagarria da 65 urtetik gorako herritarrak direla
gizarte-zerbitzuetara gehien jotzen dutenak, eskualde osoan gertatzen den
moduan.Azpimarragarria da, 2013. urtearen amaiera aldera Uribe Kostako Uribe Kostako Uribe Kostako Uribe Kostako
OspitaleaOspitaleaOspitaleaOspitalea irekiko dela. Ospitale horrek 23 udalerrietan dauden 170.000
herritarrei emango die zerbitzua.
Kirola eta kulturari dagokienez, eskaintzak ugariak eta anitzak diraKirola eta kulturari dagokienez, eskaintzak ugariak eta anitzak diraKirola eta kulturari dagokienez, eskaintzak ugariak eta anitzak diraKirola eta kulturari dagokienez, eskaintzak ugariak eta anitzak dira. Hala,
Udalak antolatzen dituen jarduerek, orokorrean, oso harrera ona dute, nahiz eta
herritarren erantzuna ezberdina den jarduera motaren eta hedapenaren
arabera. Are, beste udalerri batzuetako herritarrek Urdulizera jotzen dute bertan programatutako jarduerek erakarrita.
Koordinazio handia dago Udalaren eta jardueren antolatzaileen arteanKoordinazio handia dago Udalaren eta jardueren antolatzaileen arteanKoordinazio handia dago Udalaren eta jardueren antolatzaileen arteanKoordinazio handia dago Udalaren eta jardueren antolatzaileen artean.
Urdulizko udalerrian etxebizitzen eskaintzaUrdulizko udalerrian etxebizitzen eskaintzaUrdulizko udalerrian etxebizitzen eskaintzaUrdulizko udalerrian etxebizitzen eskaintza era guztietako eskari oro asetzeko modukoa da. Horrela, eskaintzaren eta
eskariaren artean ez da desorekarik hautematen.Aitzitik, etxebizitzaetxebizitzaetxebizitzaetxebizitza----politikapolitikapolitikapolitika bat abiaraztea ezinbestekotzat jotzen da;
batez ere, alokairua sustatzen duena, etxebizitza asko hutsik baitaude. Halako politikak lagungarriak dira gazteak
udalerrian gera daitezen.
SENTSIBILIZAZIOA, HERITARREN PARTAIDETZA ETA BARNE KOORDINAZIOASENTSIBILIZAZIOA, HERITARREN PARTAIDETZA ETA BARNE KOORDINAZIOASENTSIBILIZAZIOA, HERITARREN PARTAIDETZA ETA BARNE KOORDINAZIOASENTSIBILIZAZIOA, HERITARREN PARTAIDETZA ETA BARNE KOORDINAZIOA
Tokiko administrazioak sentsibilizazioaren, kontzientziazioaren eta heziketaren alde egin dusentsibilizazioaren, kontzientziazioaren eta heziketaren alde egin dusentsibilizazioaren, kontzientziazioaren eta heziketaren alde egin dusentsibilizazioaren, kontzientziazioaren eta heziketaren alde egin du. Horrekin batera,
herritarren artean azturak aldatzeko joera eta egunerokoan praktika onakegunerokoan praktika onakegunerokoan praktika onakegunerokoan praktika onak gauzatzekoa ezinbesteko elementu
bilakatzen dira udalerriaren tokiko iraunkortasun-prozesuari beha.
Partaidetzazko egiturakPartaidetzazko egiturakPartaidetzazko egiturakPartaidetzazko egiturak indartzeko prozesuak (esate baterako, herritarren
partaidetzarako foroak) ezinbestean bultzatu behar dira. Hala, besteak
beste, neurri hauek har daitezke: Urdulizen dauden etxebizitza-premiak
hautematea; Urdulizeko herritarren artean interes gehien sortzen duten
alderdiak hautematea; Marutze auzoa eraberritzea; eskolarako sarbideak
hobetzea; eskolako ataria ixtea; Gazteleku berriari eustea; edota
Mugikortasun Iraunkorrerako Plana, Bizikletentzako Plana eta HAPN delakoa
abiaraztea.
Erosketa eta kontratazio publiko berdeaErosketa eta kontratazio publiko berdeaErosketa eta kontratazio publiko berdeaErosketa eta kontratazio publiko berdea ez da Udalaren jardueretan erabat
txertatuta dagoen kontzeptua. Dena den, zenbait produktu edota zerbitzu
eskuratzean ingurumenarekin lotutako irizpideak jarraitzen dira.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1. Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. Laburpen exekutiboa.
6
AAAAURREKARIAK ETATESTUINGURUAURREKARIAK ETATESTUINGURUAURREKARIAK ETATESTUINGURUAURREKARIAK ETATESTUINGURUA
1992199219921992. urtean, Uribe Kostako herrialdeak (Barrika, Berango, Gorliz, Lemoiz, Plentzia, Sopela eta Urduliz)
Uribe Kostako Zerbitzuen MankomunitateaUribe Kostako Zerbitzuen MankomunitateaUribe Kostako Zerbitzuen MankomunitateaUribe Kostako Zerbitzuen Mankomunitatea eratzeko elkartu ziren eta udal hauei, zerbitzu bateratu bat
eskaintzeko, gizarte zerbitzuetatik hasita.
Urdulizko udalak, 2001200120012001ean Aalborgeko gutunaAalborgeko gutunaAalborgeko gutunaAalborgeko gutuna sinatu zuen.
2003200320032003ko apirilean, URIBE KOSTA UDALTALDE 21 eratzeko hitzarmena sinatu zuten. Uribe Kostako herriek
(Barrika, Berango, Gorliz, Lemoiz, Plentzia, Sopela y Urduliz), Uribe Kostako Behargintzak eta Eusko Uribe Kostako Behargintzak eta Eusko Uribe Kostako Behargintzak eta Eusko Uribe Kostako Behargintzak eta Eusko
JaurlaritJaurlaritJaurlaritJaurlaritzako Ingurugiroko sailak, IHOBEren bitartezzako Ingurugiroko sailak, IHOBEren bitartezzako Ingurugiroko sailak, IHOBEren bitartezzako Ingurugiroko sailak, IHOBEren bitartez eratutako lan talde bat izanik.
2006200620062006ko maiatzean, Uribe Kostako Zerbitzuen Mankomunitateak bere gain hartzen du Tokiko Agenda
21aren dinamizazio eta kudeaketa. Diagnostikoak bukatu ondoren, iraunkortasuneko ekintza planakekintza planakekintza planakekintza planak
burutu ziren, herrialde bakoitzerako.
2006200620062006ko abenduan, Urdulizko osoko bilkuran 2006200620062006----2010 Ekintza Plana onartu2010 Ekintza Plana onartu2010 Ekintza Plana onartu2010 Ekintza Plana onartu zen eta Udalsarea 21
Jasangarritasunerako Udalerrien euskal sarearen parte izatera pasatzen da.
2009. urtean EkoguneaEkoguneaEkoguneaEkogunea sortzen da, Uribe Kostako Zerbitzuen Mankomunitateko 21Uribe Kostako Zerbitzuen Mankomunitateko 21Uribe Kostako Zerbitzuen Mankomunitateko 21Uribe Kostako Zerbitzuen Mankomunitateko 21 bulegoabulegoabulegoabulegoa. Bulego hau
Iraunkortasunaren sailak Tokiko Agenda 21aren prozesuan egindako bideagatik sortu zen.
Urte hauetan Tokiko Agenda 21a ezarri den eskualdeko herrietan, zenbait proiektu eta ekintza garatu
dira. Ondoren, Ekoguneak, bere zazpi lan esparruetan prestatzen dituen zerbitzu nagusiak aurkezten dira:
1.1.1.1. Tokiko agenda 21Tokiko agenda 21Tokiko agenda 21Tokiko agenda 21
2.2.2.2. BioaniztasunaBioaniztasunaBioaniztasunaBioaniztasuna
3.3.3.3. Kontsumo Jasangarria eta Bizi Modu ArduratsuakKontsumo Jasangarria eta Bizi Modu ArduratsuakKontsumo Jasangarria eta Bizi Modu ArduratsuakKontsumo Jasangarria eta Bizi Modu Arduratsuak
4.4.4.4. Ingurumen hezkuntzaIngurumen hezkuntzaIngurumen hezkuntzaIngurumen hezkuntza
5.5.5.5. EkoscanEkoscanEkoscanEkoscan
6.6.6.6. Hondakin birziklagarrien kudeaketaHondakin birziklagarrien kudeaketaHondakin birziklagarrien kudeaketaHondakin birziklagarrien kudeaketa
a. Olio bilketa
b. Ontzien bilketa
c. Paper bilketa
d. Pila bilketa
e. Oihalak bilketa
f. Beira bilketa
g. Cd eta toner bilketa
h. Bonbillen bilketa
7.7.7.7. Mugikortasun iraunkorraMugikortasun iraunkorraMugikortasun iraunkorraMugikortasun iraunkorra
6 urte pasa dira jadanik lehen Ekintza Plana onartu eta hasi zenetik, eskualdeko udalek, Uribe Kostako
Zerbitzuen Mankomunitatearen bitartez, berrikuspen prozesua hastea erabaki dute, egoera berriari eta
udalerriko baliabideei erantzuten dion plan berri bat landuzplan berri bat landuzplan berri bat landuzplan berri bat landuz eta aurrekoa ordezkatuz.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1. Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. Laburpen exekutiboa.
7
HELBURUAKHELBURUAKHELBURUAKHELBURUAK
Berrikuspen Berrikuspen Berrikuspen Berrikuspen prozesuaren helburu nagusiaprozesuaren helburu nagusiaprozesuaren helburu nagusiaprozesuaren helburu nagusia, Tokiko Ekintza Planaren definizioaTokiko Ekintza Planaren definizioaTokiko Ekintza Planaren definizioaTokiko Ekintza Planaren definizioa da, udalerriko esku
hartzearen eremuak biltzen direlarik hurrengo 8 urteetarako. Lortu nahi dena, zera da:
⋅ Planaren helburu eta ekintzak legedi, teknikoki, ekonomikoki eta gizarte bilakaerara moldatu,
jasankortasunari dagokion aspektuetan.
⋅ Planaren egokitzapena iraunkortasunaren udal kudeaketaren bilakaeran.
⋅ Esku hartze eremuen jardueren ezarpen mailaren arabera, Plana adostu.
⋅ Udalerriko egoerari Plana egokitu, gizarte, ingurugiro eta ekonomiaren bilakaerari dagokion
arloetan.
⋅ Hasieran kontuan hartu gabeko gaiak Plan berrian sartu.
⋅ Uribe Kostako Mankomunitateko udalerri guztien berrikuspenaren ondorioz sortutako
eskualderako Ekintza Plan bat zehaztu,
Berrikuspenaren lehen fase honetan, hurrengo helburu zehatzakhelburu zehatzakhelburu zehatzakhelburu zehatzak daude:
⋅ Lurralde alderdien, baliabide naturalen, garapen sozial eta ekonomikoen eta herritarren
partaidetzaren analisi bateratua egin, gero balorazioa egiteko.
⋅ Balorazio hau oinarritzat harturik, Ekintza Plan berriaren esku hartzeko eremuak ezarri.
⋅ Aurreko planean bukatu gabeko ekintza nabarmenak identifikatu
⋅ Udal mailako eta udalaz gaineko plan eta programak identifikatu, Plan berrian sartuko diren
aspektuei dagokionez
⋅ Helburu estrategikoak zehaztu Plan berriaren aurkezpenerako
⋅ Herritarren ikuspuntua kontuan hartzea
⋅ Konpetentzia duten teknikari eta politikarien baieztatzea bermatzea.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1. Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. Laburpen exekutiboa.
8
LAN PROGRAMALAN PROGRAMALAN PROGRAMALAN PROGRAMA
Tokiko Agenda 21aren Ekintza Planaren berrikuspenean jarraitutako oinarrizko metodologia, “Euskal Euskal Euskal Euskal
Autonomia Erkidegoko udalerrientzat Autonomia Erkidegoko udalerrientzat Autonomia Erkidegoko udalerrientzat Autonomia Erkidegoko udalerrientzat Tokiko Agenda 21Tokiko Agenda 21Tokiko Agenda 21Tokiko Agenda 21rrrren Ekintza Planen berrikuspenerako gidaliburua en Ekintza Planen berrikuspenerako gidaliburua en Ekintza Planen berrikuspenerako gidaliburua en Ekintza Planen berrikuspenerako gidaliburua
”. Metodologia hori jarraituz, Ekintza Planaren berrikuspen orokor batek hurrengo faseak begiesten ditu:
0. Definizio eta martxan jartzea.
1. Oinarrizko informazioaren biltzea eta sartzea.
2. Diagnostikoaren sintesia.
3. Planaren formulazio estrategikoa.
4. Ekintzen karakterizazioa.
5. Planaren onarpen eta jarraipena.
Metodologia hori kontuan hartuz, Lan ProgramaLan ProgramaLan ProgramaLan Programa bat aurrera eraman da, non lan tekniko, koordinazio eta lan tekniko, koordinazio eta lan tekniko, koordinazio eta lan tekniko, koordinazio eta
barne partebarne partebarne partebarne parte----hartzea eta jendearen partehartzea eta jendearen partehartzea eta jendearen partehartzea eta jendearen parte----hartzeahartzeahartzeahartzea kontuan hartu den:
o Lan teknikoak: Lan teknikoak: Lan teknikoak: Lan teknikoak: aholkulari taldean egindakoak, proiektuan parte hartutako zuzendari politikoen eta
teknikoen laguntzarekin, baita teknikariena ere.
o Koordinazio eta barne parteKoordinazio eta barne parteKoordinazio eta barne parteKoordinazio eta barne parte----hartze lanak: hartze lanak: hartze lanak: hartze lanak: banakako elkarrizketen bitartez eta Hirigintzako,
Etxebizitzako, Ingurugiroko, Obra publikoko eta Zerbitzuetako Komisioaren lan taldearen bitartez.
Komisioa hau, udaleko atal desberdinetako arduradun politiko eta teknikoz osatua dago.
o Jendearen parteJendearen parteJendearen parteJendearen parte----hartzerako ekintzak: hartzerako ekintzak: hartzerako ekintzak: hartzerako ekintzak: web galdetegiaren bitartez, mailez bidalitako galdetegiaren
bitartez eta abar.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1. Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. Laburpen exekutiboa.
9
GAIKAKO GAIKAKO GAIKAKO GAIKAKO EREMUAK ETA FITXEN EGITURAEREMUAK ETA FITXEN EGITURAEREMUAK ETA FITXEN EGITURAEREMUAK ETA FITXEN EGITURA
Diagnostikoak 17 gaikako eremu desberdintzen ditu, hurrengo taldeetan sailkatzen direlarik:
LURRALDE ALDERDIAKLURRALDE ALDERDIAKLURRALDE ALDERDIAKLURRALDE ALDERDIAK
1. Lurralde eta Plangintza
2. Mugikortasuna eta garraioa
3.Natura eta bioaniztasuna
SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARREN SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARREN SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARREN SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARREN PARTAIDETZA PARTAIDETZA PARTAIDETZA PARTAIDETZA
ETA BARNE KOORDINAZIOAETA BARNE KOORDINAZIOAETA BARNE KOORDINAZIOAETA BARNE KOORDINAZIOA
11.Komunikazio, Sentsibilizazio eta herritarren
parte-hartzea
12. Barne koordinazio eta transbertsalitatea
BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK
ETA INGURUMEN KALITATEAETA INGURUMEN KALITATEAETA INGURUMEN KALITATEAETA INGURUMEN KALITATEA
4.Ura
5.Hondakinak
6.Energia
7.Ingurumen kalitatea
8.Arriskuaren eta jarduera
ekonomikoaren kudeaketa
9. udal administrazioaren erosketa
publikoa eta ingurumen kudeaketa
10.Klima aldaketa eta inpaktu globala
GARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOAGARAPEN SOZIALA ETA EKONOMIKOA
13.Biztanleria
14.Garapen ekonomikoa eta lan merkatua:
- Jarduera ekonomikoaren egitura eta maila
- Bigarren sektorea
- Zerbitzu sektorea
- ostalaritza eta turismo sektorea
- Enplegua eta lan merkatua
15.Ongizatea eta gizarteratzea
- Parekotasuna eta gizarte zerbitzuak
- Genero berdintasuna
- Elkarbizitza
- Osasuna eta zerbitzu sanitarioak
16.Hezkuntza, euskara, kultura eta kirola
17.Etxebizitza
Gaikako eremu bakoitza azpiazpiazpiazpi----eremueremueremueremu batzuez osatuta dago, hauentzat, balorazio kualitatibo eta orokorrabalorazio kualitatibo eta orokorrabalorazio kualitatibo eta orokorrabalorazio kualitatibo eta orokorra
egiten da, diagnostikoaren aspektu garrantzitsuenak kontuan hartuz, hauen helburua hurrengo da:
• Positiboki edota negatiboki aintzat hartu diren azpi-eremuen Ikuspen orokor baten ekarpena
egin, besteekin konparatuz.
• Lehentasunezko esku-hartze eremuen ezagutza erraztea
• Diagnostikoaren irakurmena eta eztabaida erraztea eta eragitea udaletxeko teknikari, politikari
eta herritarren artean.
BALORAZIOABALORAZIOABALORAZIOABALORAZIOA
BALORAEZINABALORAEZINABALORAEZINABALORAEZINA
“Euskal Autonomia Erkidegoko udalerrientzat Tokiko Agenda 21Euskal Autonomia Erkidegoko udalerrientzat Tokiko Agenda 21Euskal Autonomia Erkidegoko udalerrientzat Tokiko Agenda 21Euskal Autonomia Erkidegoko udalerrientzat Tokiko Agenda 21rrrren Ekintza en Ekintza en Ekintza en Ekintza
Planen berrikuspenerako gidaliburua Planen berrikuspenerako gidaliburua Planen berrikuspenerako gidaliburua Planen berrikuspenerako gidaliburua ”n balorazioa egiteko irizpideak
adierazten dira.
Gai bakoitzeko fitxanGai bakoitzeko fitxanGai bakoitzeko fitxanGai bakoitzeko fitxan, edukia, balorazioa eta esku hartzearen eremuak batzen dira. Fitxa bakoitzaren
egitura jarraian azaltzen da:
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
10
EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAKEBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAKEBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAKEBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
LURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAK. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuak. . . .
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakalderdiakalderdiakalderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuak
1. 1. 1. 1. LURRALDEA ETA ANTOLAMENDUALURRALDEA ETA ANTOLAMENDUALURRALDEA ETA ANTOLAMENDUALURRALDEA ETA ANTOLAMENDUA
1.1. Lurralde eremua BG
(baloratu
gabea)
Urduliz udalerria Uribe Kosta eskualdean dago, Butroeko haranean
eta 780 hektareako azalera du.
Udal-eskumena:
• Udalaren hiri-guneko trenbide edo
METRO-aren lurperatzea, geltokia
kokatzen den gunearen kohesioari eta hiri-
integrazioari lagunduz.
• Lurzoru urbanizaezina urbanizatze-
prozesutik babestea (bertako baso masen
babesa, ibaien ibilguen babesa…).
• HAPOaren gauzatze-mailaren jarraipena
egitea.
• Kultura-ondasuna berreskuratu eta
babestea, hala nola Burdin Hesia eta beste
baliabide batzuk.
Udal-gaindiko eskumena:
• Landare inbaditzaileak erauzteko plana
aurrera eroan eta haren jarraipena egitea.
1.2. Udal lurzoruaren egitura organikoa eta
erabilerak
Lurzoru urbanizaezina %82,02koa da, udalaren azalerako parte
handia hartzen du. Urbanizazio prozesutik kanpo mantendu behar
diren udal-lurralde areak dira. Urduliz-eko paisaia bere azaleraren
%16,95an artififizialduta dago (UKZM-ekobatezbestekoa baino
gutxiago (%17,28)).
1.3. Hiri egitura eta ehundura
Lehendik dauden bideen zehar hazkunde etengabea.
Bizitegi-gune eta jarduera ekonomikoen guneen arteko zatiketa
argia nahiz eta bata bestearen hurbil egon.
1.4. Hiriko eta hiri inguruetako berdeguneak
Berdeguneen azalera eskualdeko batez bestekoa baino txikiagoa da
(hiri-lurren % 7,69), baina Urduliz eremu berdez inguratuta dago,
hein handi batean.
1.5. Hiri paisaia eta gune hondatuak
Potentzialki kutsaturik dauden hainbat lursail: “La Peña” mekanikako
lurzoruak, Unbe goieneko zabortegia eta Unbe 2-ko zabortegia.
Honek ez du nahi esan lurzoruak kutsatuta daudenik.
1.6. Ondare arkitektoniko eta kulturala
Arkitektura- eta kultura-ondare interesgarria dauka:Kultura
Megalitikoa, Santa Maria Eliza, Santa Maria Baseliza, Torrebarri
Jauregia, Mentxakaena Jauregia, baserri ugari, Errotatxu errota eta
Burdinazko Gerrikoa.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
11
LURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAK. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuak. . . .
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakalderdiakalderdiakalderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuak
1.7. Lurralde eta sektore
antolamendua
BG Urduliz Bilbo Metropolitarreko Lurraldearen Zatiko Planean (LZP)
dago.
1.8. Hiri antolamendua
2000 urtean onartu ziren Urduliz udalerriko Arau Subsidiarioen
Plangintza.
Udalbatzak HAPO berri baten bitartez indarreko NN.SS Plangintzaren
berrikustea onartu du.
Gaur egun HAPO-ko idazketa Aurrerapen egoeran aurkitzen da.
1.9. Antolamenduan eta eraikuntzan iraunkortasun
irizpideak sartzea
Indarrean dagoen udal-plangintzak berariaz jasotzen ditu
iraunkortasuneko irizpideak, gaur egun HAPO-ko aurrerapenean
idazten hari dira.
2. 2. 2. 2. MUGIKORTASUNAMUGIKORTASUNAMUGIKORTASUNAMUGIKORTASUNA
2.1. Ohiko mugikortasun beharraren ezaugarriak
Uribe Kostako mugikortasun gehiena eskualdetik kanporantz
egiten da: % 65,16 kanporantz, eta % 34,83 eskualde barruan.
Herritarrek ibilgailu pribatuarekiko menpekotasun handia dute: %
57,28 (EAEko batez bestekoa % 29koa da).
Udal-eskumena:
• Bidegorri-sarea zabaltzen jarraitzea,
bizikleta-bidezko mugikortasun integrala
bermatze aldera.
• Ibilgailu pribatuaren aurrean, mugitzeko
beste bide iraunkorragoak sustatzea.
• Autoen “helbideratzea” bultzatu herrian
(gidatze baimenen kanpaina)
2.2. Mugikortasunaren kudeaketa eta antolaketa
Uribe Kostako Mankomunitateak 2009an Mugikortasun
Iraunkorraren Eskualde Plana prestatu zuen eta honen osagarri den
Mugikortasun Iraunkorraren Udal Plana urtarrilaren 2012an egin
zen.
2.3. Lurraldeko loturak eta irisgarritasuna
Udalerrira erraz irits daiteke, errepideen oinarrizko sarea erabilita.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
12
LURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAK. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuak. . . .
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakalderdiakalderdiakalderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuak
2.4. Garraio publikoa
Garraio publikoaren erabilera % 16,69koa da, EAEko batez
bestekoaren antzekoa (% 17,47).
• Metroa (1. linea Etxebarri eta Plentzia bitartean) 20/30
minutuan behin.
• Bizkaibus (A-3531Sopelana eta Gatika artean, ordubetean
behin).
Udal-gaindiko eskumena:
• Maiztasuna hobetu eta garraio publiko
sarea zabaldu (EHU-ko Leioako
Kanpuseko línea berria)
• Ibilgailu pribatuaren aurrean, mugitzeko
beste bide iraunkorragoak sustatzea
(“Bizi Meta” bizikleta alokairu zerbitzua,
“Ukanauto” zerbitzuaren bitartez autoa
partekatzea, garraio publikoa).
2.5. Oinezkoen eta bizikleten sareen ezaugarriak
Udalbatzatik metroaren lurperatzeari ekitea aurreikusten da.
Gaur egun dauden bizikleta-zirkulaziorako azpiegiturak urriak
dira, 430 bidegorri-metro bakarrik eraiki dira. Hala ere, Uribe
Kostako Ciclable Planak 8,85km-ko bidegorri sarearen sorrera
jasotzen du udalean.
2.6. Bide sarea
Urdulizera hurreratzeko bide-sare egokia dago.
2.7. Landa bide sarea
Urduliz GR280-Uribe Ibilbide Handiko bidean aurkitzen da
nolabait, ibilbide hau Uribe Kostako lurraldetik igarotzen da.
2.8. Aparkalekua
Urduliz udalerrian, gaur egun, dagoen aparkalekuen eskaintza
nahikotzat jotzen da, aparkaleku gune zabalak daude, nahiz eta ez
egon zona batzuetan Marusasen eta Metroko estazioan bezala.
2.9. Motorizazioa eta ibilgailuen atala
2011n, autoak automobil-parkearen % 81,68a ziren (1.825
unitate), motoak jarraituaz % 11,18arekin (253) eta kamioiak %
8,13arekin (184).
2.10. Istripuak
2006-2011 aldian, istripuen kopuruak pixka bat behera egin du.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
13
LURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAK. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuak. . . .
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakalderdiakalderdiakalderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuak
2.11. Salgaiak
Ibilgailu astunen joan-etorri esangarriak daude, industria-
eremuaren ondorioz.
2.12. Bide hezkuntza
Ikastetxeei zuzendutako bide-hezkuntzako prestakuntza-ekintzak.
3. 3. 3. 3. BIOANIZTASUNA ETA PAISAIABIOANIZTASUNA ETA PAISAIABIOANIZTASUNA ETA PAISAIABIOANIZTASUNA ETA PAISAIA
3.1. Natura eta paisaia balioak
Urdulizen kokapenak berezko baliozko areekin konektatzen du eta
bertan naturaren interes handiko ingurune osagai aldagaiak
identifikatzen dira:
• Butroe ibaia eta errekaka.
• Ipar-mendebaldeko artadiak, hariztiak eta bertako
espezieak eta ur-bazterreko landaredia.
• Udalerri osoan dauden balio estrategiko handiko
lurzoruak.
• Kostaldearekin lotura, hegazti migratzaile eta negutarren
taldeak hartzeko ahalmena areagotzen dio landazabal
honi.
• Kukutzeseko sakanetik Plentziako itsasadarrarekin lotura,
fauna eta flora basatien trukea laguntzen duen lotura
naturala.
Udal-eskumena:
• Ibaiak hobetzearen inguruko
sentsibilizazioa.
Udal-gaindiko eskumena:
• Ibaien ingurumen-kalitatea hobetzea,
URAren bidez.
• Ibaietara egiten diren isuriak kontrolatu
eta zaintzea.
• Baso autoktonoak mantentzea.
3.2. Sistema naturalen eta paisaien kontserbazio
egoera
Biziki gizatiartutako paisaia duelako bereizten da, euskal atlantiko
baserri landazabaleko parte da.
Butroe-B masa, BUT226 estazioarekin ikertzen dena, egoera
ekologiko txarra dauka.
3.3. Jardueren eragina eta arriskuak nekazaritzan
zein natur ingurunean
Giza jarduerek paisaia naturala eta baso eraketak eraldatu dituzte.
Zuhaizti azaleraren %60 landaketak dira, horien artean eukaliptoa
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
14
LURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAKLURRALDEARI LOTURIKO ALDERDIAK. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuakEbaluazio orokorra eta lehentasunezesku hartzea eskatzen duten eremuak. . . .
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakalderdiakalderdiakalderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duteneremuak
nabarmentzen da, ia %90rekin eta neurri txikiagoan radiata pinua.
3.4. Babestutako naturguneak
Urdulizeko udala EAEko Natura Gune eta 2000 Natura Sareen kanpo
aurkitzen da.
3.5.Naturingurunearenantolamenduaetakudeaketa
HAPOaren aurrerapenak, Lurzoru Urbanizaezinaren antolamendu
proposamenari dagokionez, DOTen ebazpenekin bat etortzen den
kalifikazio proposamena egiten du.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
15
BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEA. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak
4. 4. 4. 4. URAURAURAURA
4.1. Ur horniketa
Urduliz Bilbo-Bizkaiko Ur Partzuergo antolakundean dago eta honek
kudeatzen du udalerriko ura.
Udal-eskumena:
• Udal instalazioetan ura aurreztu eta
eraginkortasunez erabiltzeko neurriak ezartzea.
• Etxebizitzetan ura aurrezteko sistemak sustatzea.
• Euri-ura aprobetxatzeko sistemak sustatzea.
• Herritar guztiek eta udal instalazioen
erabiltzaileek ura aurrezteko sentsibilizatzen
jarraitzea.
• Saneamendu sare berri baten eraikuntza, metroari
paralelo, gaur egungo kolektorea arintzeko.
• Erreken eta ibaien ubideen garbiketa lanak
indartzea.
Udal-gaindiko eskumena:
• Hornidura-sarean ur-galerak murrizten
jarraitzea.
• Udalerriko etxebizitzen % 100 saneamendu-
sareari lotzea.
4.2. Edateko ura banatzeko
sarea
2011n kontrolatu/zenbatu gabe dagoen ur-bolumena % 61,00koa da. Hau da,
2007-2010 aldirako EAEko II. Ingurumen Esparru Programan hartutako
konpromisotik oso urrun. Izan ere, zenbatu gabeko bolumena % 48,30 izatea
zehaztu zen bertan.
Kontrolatu gabeko ura (ihesaldiak izan gabe) murrizteko hainbat neurri hartu
dira.
4.3. Eskaera eta kontsumoa
Sektorez sektore aztertuz gero, etxeetako kontsumoa nagusitzen da argi eta
garbi: kontsumo osoaren % 69,94.
Gaur egun, 118.84litro/eguneko/pertsonako kontsumitzen da etxeetan,
EAEko batez bestekoa baino gehiago (123,3litro/eguneko/pertsonako).
4.4. Saneamendua eta
arazketa
Udalerriko etxebizitzen % 98 saneamendu-sareari lotuta dago.
4.5. Uraren zikloaren araudia
eta kudeaketa
Ez du ur-hornidura eta saneamendu-zerbitzuaren ordenantza arautzailerik.
4.6. Sentsibilizazioa
Ura eraginkortasunez erabiltzeko hainbat sentsibilizazio-, komunikazio- eta
partaidetza-jarduera burutu dira.
4.7. Uraren kalitatea
Butroe ibaiko uren egoera oso txarra da.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
16
BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEA. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak
5. 5. 5. 5. HONDAKINAKHONDAKINAKHONDAKINAKHONDAKINAK
5.1.Hiri hondakinak sortzea
Urtean herritar bakoitzak sortzen duen hondakinen kopuruak beherako joera
du, gaur egun 1,09 kg sortzen dituelako batez beste. Hartara, 2011n,
Bizkaiko Hiri Hondakinak Kudeatzeko II. Plan Integralaren helburuak bete dira,
eta 2016an biztanle bakoitzak egunean 1,13 kg hondakin baino gutxiago
sortzeko helburua ezarri da.
Udal-eskumena:
• Sortzen diren hiri-hondakinak murrizteko
neurriak ezartzea.
• Hondakinen gaikako bilketa areagotzea, ondoren
hondakin horiek birziklatu ahal izateko, eta zati
organikoaren bilketa abian jartzea.
• Autokonpostatzea bultzatzen jarraitzea.
• Herrian nahiz eskualdean, herritarrak eta sektore
ekonomikoak prestatu, informatu eta
sentsibilizatzeko ekintzak garatzen jarraitzea,
sortzen diren hiri-hondakinen kopurua murriztu
eta gaikako bilketa ratioak areagotzeko.
5.2. Gaikako bilketa
Azken bost urteetan, etxeko hondakinen gaikako bilketak gora egin du, eta
2011n %19.36era heldu da. -Bizkaiko Hiri Hondakinak Kudeatzeko II. Plan
Integralak % 26ko helburua ezarri du 2016rako.
5.3. Hiri hondakinen
kudeaketa
Urdulizek era guztietako edukiontziak ditu, eskualdeko batez bestekotik gora.
Zati organikoaren gaikako bilketari dagokionez, udalak bosgarren edukiontzia
ezartzea aurreikusi du.
5.4. Hiri hondakinen
tratamendua
Eskualdeko Garbigunea.
5.5. Hiri hondakinei buruzko
ordenantzak eta zergak
Ez dago ordenantza fiskalik.
5.6. Sentsibilizazioa
Hainbat sentsibilizazio-, komunikazio- eta partaidetza-jarduera burutu dira
hondakinen gaiari lotuta.
5.7. Hondakin industrialak BGBGBGBG Datuak falta dira.
5.8. Nekazaritza hondakinak
(RUR)
Ez dago abereen hondakinak jasotzeko bilketa berezirik, eta sailetan
barreiatzen dira, baina dagoen abelazkuntza-karga gutxiagatik, ez dute
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
17
BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEA. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak
poluzio-arazorik planteatzen
5.9. Eraikuntzako hondakinak
Kaleetan edukiontziak jarri dira.Hondakinak, gero, dagokien zabortegira
edota, hala bada, Urdulizko Garbigunera eroaten dira.
5.10. Bide garbiketa
Kaleak eskuz, mekanikoki eta eskuzko makinaz garbitzen dira; espaloiak eta
bideak, urez garbitzen dira eskuz eta mekanikoki; parkeak, lorategiak eta
eskailerak garbitu egiten dira; eta kaleko paperontziak hustu eta garbitu
egiten dira.
5.11. Udal- zerbitzueko
hondakinak
Udal-zerbitzuek sortzen dituzten hondakin guztien kontrola sistematizatuta
dago.
6. ENERGIA6. ENERGIA6. ENERGIA6. ENERGIA
6.1. Egitura energetikoa
Elektrizitatearen nahiz gas naturalaren kontsumoak gora egin du azken
urteetan.
Gaur egun, energia-iturri berriztagarriek oso presentzia txikia dute.
Industria-sektorea nagusitzen da elektrizitatearen kontsumoan (%40), eta
ondoren datoz etxebizitzak (%30) eta zerbitzuak (%30).
Etxebizitzak eta zerbitzuak sektoreetan elektrizitatearen kontsumoa
mantentzen da, industria-sektorean berriz elektrizitatearen kontsumoa jaitsi
egin da.
Etxebizitzetan eta zerbitzuetan gas kontsumoa handitzen da.
Udal-eskumena:
• Udal ekipamenduen eta argiteriaren energia-
eraginkortasuna hobetzea.
• Sentsibilizazioaren bidez, sektore guztietan
energiaren aurrezpena eta zentzuzko erabilera
bultzatzea.
• Energia-iturri berriztagarrien ekoizpena
sustatzea.
• Udal ibilgailuetan ordezko erregaiak erabiltzea.
• Energia eraginkorreko eta/edo ordezko
energietako udal-flotaren ibilgailuen eskuratzea
6.2. Energia berriztagarrien
ekoizpena
2011n, ezarritako eguzki-energia termiko eta eguzki-energia fotovoltaiko 18
m2-en bidez, 21.900kWh sortu ziren.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
18
BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEA. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak
6.3. Tokiko administrazioko
energiaren kontsumoa eta
kudeaketa
2010ean udal-hornikuntzek elektrizitateko 443.707 kWh eta gaseko 180.640
kWh, kontsumitu zituzten. Kaleetako argiteriak elektrizitateko 1.210.670
kWh izan ziren.
bultzatu.
• Herritarrek energetikoki eraginkorrak diren edota
ordezko energia erabiltzen duten ibilgailuak
erosditzaten bultzatzea eta, horretarako,
zirkulazio-zergan hobariak ezartzea, ibilgailu
horientzako lekuak gordetzea, etab.
• Sektore publikora eta pribatura bideratutako
energia alorreko laguntzak eta diru-laguntzak
mantentzea.
• ‘Alkateen Itunerantz Zuzenduz-en’ sartzeko
urratsak egitea.
Udal-gaindiko eskumena:
• Sentsibilizazioaren bidez, sektore guztietan
energiaren aurrezpena eta zentzuko erabilera
bultzatzea.
• Kanpoko menpekotasuna, erregai fosilen
erabilera eta berotegi-efektuko gasen isuriak
murriztuko dituen eredua ezartzea energia-
hornikuntzan.
6.4. Udal ekipamenduen
kontsumoa(COM)
BGBGBGBG Lau udal ibilgailu daude:furgoneta bat, jasogailu-kamioneta bat, traktore bat,
eta pickup bat.
6.5. Energia kudeatzeko
araudia
Ez dago udal ordenantzarik, kanpoko argiteria-instalazioek bete beharreko
baldintzak arautzen dituenik.
6.6. Sentsibilizazioa
Gidaritza eraginkorrari eta energia berriztagarriei loturiko sentsibilizazio-,
komunikazio- eta partaidetza-jarduerak egin dira.
7. 7. 7. 7. INGURUMENAREN KALITATEA ATMOSFERA, AKUSTIKA ETA LURZORUAKINGURUMENAREN KALITATEA ATMOSFERA, AKUSTIKA ETA LURZORUAKINGURUMENAREN KALITATEA ATMOSFERA, AKUSTIKA ETA LURZORUAKINGURUMENAREN KALITATEA ATMOSFERA, AKUSTIKA ETA LURZORUAK
7.1. Atmosferara egindako
isuriak
Udalerrian kalitate atmosferiko ona dago.
Zenbatetsi denez, gaur egun errepideko trafikoa da udalerrian atmosferara
Udal-eskumena:
• Potentzialki kutsatuta dauden eremuak zaindu eta
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
19
BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEA. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak
isuri gehien jaurtitzen duena. horien jarraipena egitea.
• Zonakatze akustikoak eragindako eremu
akustikoak zedarritzea.Eusko Jaurlaritzaren
Dekretu berria.2012ko urria.
7.2. Airearen kalitatea
Urdulizeko airearen kalitatea ona da, eta berdin jarraitzea da helburua.Azken
urteetan ez da inoiz gainditu muga-baliorik, neurtutako kutsatzaileetako
batean ere.
7.3. Kalitate akustikoa
Oro har, kalitate akustikoa ontzat jotzen da.Zarata-iturri nagusiak errepide-
sarea eta industrialdeak dira.
7.4. Kalitate akustikoaren
kudeaketa
Kalitate akustikoan ez dago arazo garrantzitsurik.
Urduliz zonakatze akustikoak eragindako area akustikoen mugaketa egitera
behartuta egongo da.
7.5. Lurzoruen kalitatea
Potentzialki kutsatutako 10 lur-sail daude, udalaren erabateko azaleraren
%1,87ª dena. Horrek ez du esan nahi, baina, lurzoru horiek kutsatuta
daudenik.
7.6. Lurzoruen kalitatearen
kudeaketa
Udalerrian potentzialki kutsatutako lurzoruak daudelarik, Urdulizeko Udalak
lurzoruaren kalitateari buruzko adierazpen egokiak eskatu ditu.
7.7. Komunikazioa
prestakuntza eta
sentsibilizazioa
Udal teknikariek airearen kalitateari, kalitate akustikoari eta lurzoruen
kalitateari buruzko trebakuntza-ikastaroak egin dituzte.
8. 8. 8. 8. ARRISKUAREN ETA JARDUERA EKONOMIKOEN KUDEAKETAARRISKUAREN ETA JARDUERA EKONOMIKOEN KUDEAKETAARRISKUAREN ETA JARDUERA EKONOMIKOEN KUDEAKETAARRISKUAREN ETA JARDUERA EKONOMIKOEN KUDEAKETA
8.1. Arrisku naturalak eta
teknologikoak
Udalerrian, uholdeak izateko arriskua da eraginik handiena duen arrisku
naturala, Area 17an gertatzen den bezala, Mecaner eta Lointek enpresak
kokatzen diren tokian.
Udal-eskumena:
• Udal Larrialdietarako Plan bat sortzea.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
20
BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEA. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak
8.2. Arrisku naturala eta
teknologikoa kudeatzea
Urdulizek ez du Udal Larrialdietarako Plana, baino bai gune, saltoki, espazio
edo instalakuntzen ebakuazio planak.
• Uholdeen aurkako prebentzio-neurriak ezartzea.
Udal-gaindiko eskumena:
• Udalerriko enpresak ingurumena kontuan hartuta
jardun dezaten sustatzea.(Zehazki, Ingurumen
Kudeaketako Sistema ziurtagiriduna).
8.3. Jarduera ekonomikoen
ingurumen eraginaren arriskua
Ez da nabarmentzen inongo industria-sektore eta enpresarik ingurune-arazo
iturri bezala.
8.4. Jarduera ekonomikoen
kudeaketa
Udalak jarduera-lizentziak erregistratzen ditu. Enpresa batzuek Ekoscan edo
ISO 14001 egiaztapena dute.
9. 9. 9. 9. UDAL ADMINISTRAZIOAREN EROSKETA PUBLIKOA ETA INGURUMENKUDEAKETAUDAL ADMINISTRAZIOAREN EROSKETA PUBLIKOA ETA INGURUMENKUDEAKETAUDAL ADMINISTRAZIOAREN EROSKETA PUBLIKOA ETA INGURUMENKUDEAKETAUDAL ADMINISTRAZIOAREN EROSKETA PUBLIKOA ETA INGURUMENKUDEAKETA
9.1. Erosketa eta kontratazio
publiko berdea (EKPB)
Erosketa publiko berdea ez da erabat korporazioaren jardueretan osatutako
kontzeptua.
Ingurumen-irizpideak ezartzen dira produktuak/zerbitzuak erosteko, hala
nola "lerro berdeko" bulego-materiala.
Ingurune-irizpideak ez dira kontratazioko baldintza agiri guztietan sartu
baina bai "Eraikin-Garbiketakoa" bezalako batzuetan.
Udal-eskumena:
• Kanpo-zerbitzuak kontratatu eta esleitzean,
materiala erostean eta hornitzaileak aukeratzean,
ingurumen-irizpideak indartzea.
• Tokiko administrazioaren funtzionamendua
ingurumena kontuan hartuta garatzea.
• Tokiko administrazioko langileen artean
ingurumenaren babesa bultzatzea.
9.2. Heziketa,sentsibilizazioa
eta komunikazioa EKPB arloan
Ez da egin erosketa publiko berdearekin zer ikusia duten sentsibilizazio,
komunikazio eta parte-hartze jarduerarik.
9.3. Udal administrazioaren
ingurumen kudeaketa
Ez daude ingurumen-alderdiak, hala nola, baliabideen erabilera, hondakinen
kudeaketa, etab. kudeatzeko prozesura estandarrak, baina administrazio-
pertsonala kontzientziatua dago eta erosketak eta kontratazioak egiteko
orduan antolamendu ona erakusten du ingurune-irizpideetan.
9.4. Heziketa,sentsibilizazioa
eta komunikazioa
Ekoguneko teknikariek Erosketa eta Kontratazio Berdeari buruzko trebakuntza
berezia jasotzen dute.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
21
BALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEABALIABIDE NATURALAK, HONDAKINAK ETAINGURUMENAREN KALITATEA. . . . Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hEbaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.artzea eskatzen duten eremuak.
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak
ingurumenaren arloan
10. 10. 10. 10. KLIMA ALDAKETA ETA INPAKTU GLOBALAKLIMA ALDAKETA ETA INPAKTU GLOBALAKLIMA ALDAKETA ETA INPAKTU GLOBALAKLIMA ALDAKETA ETA INPAKTU GLOBALA
10.1. Klima aldaketari egiten
zaion ekarpena
Garraioak(isurien % 44), etxebizitzek (% 19), eta zerbitzuek (% 16) isurtzen
dute berotegi-efektuko gas gehien.
Udal-eskumena:
• Klima-aldaketaren aurkako udal edo eskualde
plan bateko lantzean aurrera egitea.
• Udalerrirako kalkulatutako berotegi-efektuko
gasak murrizteko helburuak zehaztea.
• Udal administrazioaren edo udalerriko enpresen
jarduerak uzten duen karbono-aztarna
kalkulatzen laguntzea.
• Klima-aldaketaren aurka borrokatzeko ekintzak
planifikatzeko tresnak bultzatu eta ezartzea.
• Herritarrak eta tokiko eragileak klima-aldaketaren
aurkako borrokan parte hartzea bultzatzea.
10.2. Klima aldaketaren
aurkako borroka
planifikatzeko berariazko
tresnak
Urdulizek, gaur egun, ez dauka klima-aldaketaren aurka borrokatzen
laguntzen duen berariazko tresnarik.
10.3. Hustubideen kudeaketari
eta isurpen konpentsazioei
lotutako berariazko ekimenak
“Santa Marinako hegaletan karbono-hustubide bezala baso-berritzearen
birsortze” proiektua zuhaitz-mota autoktonoko birlandatzearen bitartez
ekosistema CO2 emisio-hustubideekin oso degradatua duen lur bat baso-
berritzean datza.
10.4. Sentsibilizazioa eta
parte-hartzea
Udal-gobernuak klima-aldaketari buruzko hezkuntza-, komunikazio- eta
sentsibilizazio-jarduerak jarri ditu abian.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
22
SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARRENPARTAIDETZA ETA BARNEKO KOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARRENPARTAIDETZA ETA BARNEKO KOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARRENPARTAIDETZA ETA BARNEKO KOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARRENPARTAIDETZA ETA BARNEKO KOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak
11. 11. 11. 11. KOMUNIKAZIOA, SENTSIBILIZAZIOA ETA HERRITARREN PARTEKOMUNIKAZIOA, SENTSIBILIZAZIOA ETA HERRITARREN PARTEKOMUNIKAZIOA, SENTSIBILIZAZIOA ETA HERRITARREN PARTEKOMUNIKAZIOA, SENTSIBILIZAZIOA ETA HERRITARREN PARTE----HARTZEAHARTZEAHARTZEAHARTZEA
11.1. Komunikazioa
Udalak erabiltzen dituen komunikazio-bideak orotarikoak eta egokiak direla
jo da.
Udal-eskumena:
• Iraunkortasunaren aldeko herritarren
sentsibilizazioa bultzatu eta indartzea.
• Partaidetzako kultura eta komunitate-
kontzientzia piztuko duten partaidetzako egitura
berriak finkatzeko pausuak ematea.
• Iraunkortasunarekin lotutako alderdiei buruzko
parte-hartze mekanismo edo gaikako foro
egonkor edo jarraiak sortu.
• Herritarrek Tokiko Agenda 21en parte hartzeko
foroa sortzea.
• Elkarteen artean esperientziak eta jarduerak
ezagutu eta trukatzeko bideak abian jartzea.
11.2. Sentsibilizazioa
Uribe Kostako Mankomunitateko Ekogunek burututako kanpainen bidez,
ingurumenarekiko sentsibilizazioa eta kontzientziazioa indartzen da.
Herritarrek kanpaina horiei ematen dioten erantzuna gaiaren araberakoa
izaten da baina, oro har, urduliztarrek begi onez hartzen dituzte.
11.3. Parte-hartze kultura
Udalean kontuan hartzen da herritarren iritzia:
• Urdulizeko etxebizitza beharrak.
• Urdulizeko hiritarren artean interes handiagoa sortzen duten
alderdiak antzemateko karpa.
• Marutze auzoaren berrikuntza.
• Eskolarako sarbideak.
• Eskolako patioaren itxiera.
• Gazte-lekua.
11.4. Parte hartzeko tresnak
eta bideak
Informazio- eta partaidetza-bide iraunkorrak daude, hala nola betiko
eskaera-orriak, webgunea edo posta elektronikoaren helbidea.
11.5. Elkarteen sarea(COM)
Elkarte-ehun nabarmena dago.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
23
SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARRENPARTAIDETZA ETA BARNEKO KOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARRENPARTAIDETZA ETA BARNEKO KOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARRENPARTAIDETZA ETA BARNEKO KOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku SENTSIBILIZAZIOA, HERRITARRENPARTAIDETZA ETA BARNEKO KOORDINAZIOA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak
12. 12. 12. 12. BARNE KOORDINAZIOA ETA TRANSBERTSALITATEABARNE KOORDINAZIOA ETA TRANSBERTSALITATEABARNE KOORDINAZIOA ETA TRANSBERTSALITATEABARNE KOORDINAZIOA ETA TRANSBERTSALITATEA
12.1. Barneko koordinazioa
eta komunikazioa
Tokiko Agenda 21en plangintza, bultzada eta jarraipena egiteko barne-organo
tekniko iraunkor eta berezia dago, Mankomunitateko teknikariak eta ordezkari
politikoak osatua.
Udal-eskumena:
• Tokiko Ekintza Plana 21 aktiboki kudeatzea.
• Udalean bertan, Tokiko Agenda 21en plangintza,
bultzada eta jarraipena egiteko berariazko bide
edo organo teknikoak sustatzea.
• “Tokiko Agenda 21en dinamizatzailearen” figura
sortzea.
• Ingurumena zaintzeko behar diren ordenantzak
edo bestelako udal araudia sortzea.
12.2. Tokiko Agenda21
kudeatzeko eredua ezartzea
Iraunkortasun-adierazleak ebaluatu eta kalkulatzeko urteko programa dago,
eta Ekintza Planaren gauzatze-mailaren urteko ebaluazioa egiten da.
Programazioa gauzatzeko zailtasunak daude, batez ere ekintza askok izaera
iraunkorra dutelako.
12.3. Baliabide teknikoak
Uribe kostako Mankomunitateko teknikaria dago.
12.4. Buruzagitza politikoa
Alkatetzak Tokiko Agenda 21 garatzeko konpromiso sendoa du.
Gainera, udal sailetako arduradunek prozesuan parte hartzen dute, Hirigintza
eta Ingurumen Batzordearen bidez.
12.5 Udal kudeaketa
planifikatzea eta
programatzea(COM)
Tokiko Agenda 21 beste plangintza edo programa batzuetan txertatzeko
ahalegina egiten da:legealdirako planean, plan estrategikoan...
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
24
GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak
13. 13. 13. 13. BIZTANLERIABIZTANLERIABIZTANLERIABIZTANLERIA
13.1. Lurraldearen
testuinguruan kokatzea
BG 2012n, 3.573 lagun zeuden erroldatuta udalerrian, baina nabarmentzen da
biztanle asko ez daudela udalean erroldatuta.
Urdulizeko biztanle-dentsitatea eskualdeko eta lurraldeko batez bestekoaren
azpitik dago, baina bestalde, EAE-aren batez bestekoaren gainetik aurkitzen
da.
Udal-eskumena:
• Udalerriko biztanleen erroldatzea sustatzea.
13.2. Biztanleriaren bilakaera BG Azken 5 urteetan gehiago hazi den eskualdeko udala da. Biztanle-kopurua % 9
handitu da, berriz, oro har, eskualdeko gehikuntza % 6koa izan da soilik.
13.3. Egitura demografikoa
Udalerri gaztea da, 65 urtetik gorako biztanleak % 15,6 baino ez dira eta.20
urtetik beherako herritarrak ia % 19 dira.
Hazkunde begetatiboa (jaiotzen eta heriotzen arteko aldea) eta jaiotza-tasa
gordina % 12 Bizkaia eta EAEko bataz bestekoa baino 3 puntu altuagoa.
13.4. Mugimendu naturala eta
migratzailea
BG Migrazio-kitapen positiboa: azken 10 urteetan bizilekua finkatu duten
pertsonak gehiago izan diren joan direnak baino.
Atzerritik datozen herritarren kopurua portzentajezko 1,6 puntu hazi da 2003
eta 2011 bitartean, gaur egun guztizko biztanleriaren % 3,28 da.
13.5. Populazioaren
banaketa,lurraldeka
BG Biztanleen % 19,5 bizigune sakabanatuetan bizi da; ehuneko hori eskualdeko
batez bestekoa baino askoz altuagoa da.
14. 14. 14. 14. GARAPEN EKONOMIKOA ETA GARAPEN EKONOMIKOA ETA GARAPEN EKONOMIKOA ETA GARAPEN EKONOMIKOA ETA LAN MERKATUALAN MERKATUALAN MERKATUALAN MERKATUA
14.1. Eredu ekonomikoa
Bizkaian industria gutxien duen eskualdeetako bat da Uribe Kosta, eta
zerbitzuen sektoreak ere ez du jarduera larregi sortzen, ostalaritzan eta
Udal-eskumena:
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
25
GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak
turismoan izan ezik.Herritarren % 90ek eskualdetik kanpo egiten du lan. • “Torre”rako aurrez ikusitako enpresa-mintegia
bultzatu.
• Sor litezkeen enpleguen artean sinergiak bilatzea.
• Dauden enpresen interesak zaintzea, behar
dutenean laguntzeko.
• Tokiko saltokien eta ostalarien alde egiten
jarraitzea, eta merkataritza-politika errealak
bilatzea.
• Turismo-enpresak sustatu.
• Behargintzarekin erlazioak indartu, tokiko
garapen proiektuentzat.
• Balio erantsi handiko enpresak erakartzen
laguntzea, baldin eta eskualdeko ingurunearekin
bat badatoz. Horretarako, lurzorua intentsiboki
erabiltzea.
• Enpresa berrien kokapen aukeren inguruko
hausnarketa.
Udal-gaindiko eskumena:
• Enpresa-mintegiaren proiektuari berriro heltzea:
2003ko proiektu historikokoa da, baina oraindik
ere gauzatzeke dago.
14.2. Jarduera ekonomikoaren
maila orokorra
Urdulizeko biztanleko BPGa Uribe Kostako altuena da, eskualdeko bataz
bestekoa bikoizten.
14.3. Familiaren ongizate
ekonomiko maila
Pertsona bakoitzak eskuragarri duen errentak 2001 eta 2009 bitartean %65
hazkundea izan du. Errentaren % 71 baino gehiago lanaren ondorioz dator.
14.4. Lehenengo sektorea
Urdulizen ia ez dago nekazaritza-jarduerarik.
14.5. Bigarren sektorea
Urdulizeko 2 enpresarik handienak Lointek (100 pertsona inguru) eta Mecaner
(180 langile inguru) dira.
14.6. Zerbitzuen sektorea
Biztanle aktibo gehienak zerbitzuen sektorean ari dira eta sektore horrek
establezimenduen % 68 hartzen du.
14.7. Merkataritza eta
ostalaritza
Establezimenduen ia % 30k merkataritzan, garraioan eta ostalaritzan
ziharduen 2011n.
14.8. Biztanleria aktiboa
Biztanle aktiboen tasa % 49,97koa zen 2010ean. Emakumea ere lan-
merkatuan txertatzen hasi da.
14.9. Biztanleria okupatua
Udalerriko biztanleak batez ere hirugarren sektorean ari badira ere, industrian
eta eraikuntzan ari diren herritarrak ere asko dira, eskualdeko batez besteko
balioen gainetik.
14.10. Langabezia
Langabezia eraikuntzan eta zerbitzuetan metatu da, baina industriara ere
iristen hasi da. Ia pertsona langabetuen erdia 45 urte baino gehiago dituzte.
14.11. Kontratazioa (COM)
Mila biztanleko kontratu kopurua eskualdeko batez bestekoa baino altuagoa
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
26
GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak
da. • Enpresentzako zerbitzu-zorro aurreratua
zehaztea.
• Nazioartekotzea, berrikuntza teknologikoa eta
lehiakortasuna lantzen jarraitzea, hainbat
proiekturen bidez (hala nola SPRIren
“Implantaris”).
• Turismo-enpresak sustatzeko plangintza
garatzea.
• Lan-orientazioaren eta langabearen arretaren
alde apustu egiten jarraitzea.
• Enplegua finkatzea, prestakuntza aurreratu eta
oso espezifikoaren bidez, eta hizkuntza-
prestakuntzaren bidez.
• Izen txarra duten bigarren hezkuntzako
ikastetxeetan LH sustatzea (udalerrian ez dago
LHko ikastetxerik, eta hurbilena Faduran, Getxon
dago).
• Balio erantsi handiko enpresak erakartzen
laguntzea, baldin eta eskualdeko ingurunearekin
bat badatoz. Horretarako, lurzorua intentsiboki
erabiltzea.
14.12. Enplegu eta
prestakuntza politikak
Behargintzan lan-orientazioa eskaini eta lan-aurreko alderdia lantzen da.
15. 15. 15. 15. ONGIZATEA ETA GIZARTERATZEAONGIZATEA ETA GIZARTERATZEAONGIZATEA ETA GIZARTERATZEAONGIZATEA ETA GIZARTERATZEA
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
27
GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak
15.1. Gizarte arazoak
Biztanleria zahartzen ari da, guraso bakarreko familiak ere ugalduz doaz,
pobrezia eta genero-indarkeria
Udal-eskumena:
• Uribe Kostako hirigintzan genero-ikuspegia
txertatzen laguntzea
• Tokiko Agenda 21en gizarte-alderdiak
txertatzea; gizarte-bazterketan erortzeko
arriskuan dauden kolektiboei arreta egitea.
• Udalak bultzatzen dituen jarduera guztietan,
genero-ikuspegi bikoitza kontuan hartzea.
• Ohitura osasungarriak sustatzeko biztanleriaren
artean ekintzen garapenean aurrera egin.
Udal-gaindiko eskumena:
• Mapa sinbolikoa: eskualdeko emakumeen
oroitzapen historikoa berreskuratzea.
• Gizarte Zerbitzuen Plan Estrategikoa prestatzea.
• Kontsumitzailea Informatzeko Udal Bulegoan
(KIUB) sortutako txostenak kudeatzeko nahikoa
leku izatea.
15.2. Gizarte zerbitzuak eta
ekipamenduak
Gizarte-zerbitzu eta -prestazioen eskaintza egokia da baina, halere,
programen garapenera zuzendutako lekuak falta dira.
15.3. Udalak Gizarte
zerbitzuetan eta elkartasun
ekintzetan egiten duen gastu
ekonomikoa
2012an, Mankomunitateko udalerriek biztanleko 41,50 € bideratzen zituzten
gizarte-zerbitzuetara.
15.4. Berariazko gizarte
politikak
Ez dago ardatzak, helburuak eta ekintzak jasoko dituen plan estrategikorik.
15.5. Gizonezko eta
emakumezkoen arteko egoera
berdintasuna,lanaren
esparruan
Emakumeak:kolektibo ahula da lan-merkatuko txertaketaren aldetik.
Urdulizko emakumeen langabezia-tasak etengabe egin du gora 2004 eta 2011
bitartean.
15.6. Gizonezkoen eta
emakumezkoen arteko egoera
berdintasuna,udal esparruan
Genero-desoreka dago Urdulizeko Udaleko ardura politikoen banaketan.
15.7. Genero berdintasuneko
politikak
Indarkeria edota sexu-erasoak jasan dituzten emakumeentzako esku-hartze
protokoloa dago.
15.8. Herritarren segurtasuna,
gizarte kohesioa eta
gizalegea
Polizia-tasa EAEko, Bizkaiko eta Uribe Kostako batez bestekoaren azpitik
dago.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
28
GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak
15.9. Ekipamenduak eta
osasun
langileak
Urdulizeko ospitale berria eraikitzen ari dira.
Ohitura osasungarriak sustatzen dira biztanleriaren artean.
15.10. IKTetarako eta
telekomunikazioetarako
irisgarritasuna
Biztanleen % 100ek ziurtatua du telekomunikazioen eskuragarritasuna, hala
ere Internetestaldura arazoak erregistratzen dira Urduliz-eko hainbat tokitan.
15.11. Kontsumitzailearen
Informaziorako Udalen
Bulegoa
Kontsumitzailearen Informaziorako Udalen Bulego (KIUB) bat dago,
biztanleriari ondasunak eskuratzean eta zerbitzuen erabileran kontsumitzaile
eta erabiltzaile bezala beren eskubideak nola defendatu jakinarazteko.
16. 16. 16. 16. HEZKUNTZA, EUSKARA, KULTURA ETA KIROLAHEZKUNTZA, EUSKARA, KULTURA ETA KIROLAHEZKUNTZA, EUSKARA, KULTURA ETA KIROLAHEZKUNTZA, EUSKARA, KULTURA ETA KIROLA
16.1. Hezkuntza eskaintza
2 ikastetxe publiko daude: CPEIP ELORTZA HLHI y EIC URDULIZKO
HAURRESKOLA PHE (biak D eredukoak).
Udal-eskumena:
HEZKUNTZA
• Haur-hezkuntzan dagoen eskaria asetzeko tokia
prestatu.
• Institutu berri bat eraikitzeko urratsak hasi.
EUSKARA
• Gazteek parte har dezaten jarduerak ezarri.
• Udal-langileen artean euskara erabiltzea
sustatzea.
16.2. Hezkuntza eskaera
2006tik aurrera haur-hezkuntzan matrikulatutako ikasleen kopurua ia bikoiztu
egin da.
16.3. Eskaintza eskaera
balantzea
Udalerriko hezkuntza- eskaintzakez du eskaria betetzen, bereziki haur-
hezkuntzan.
16.4. Herritarren heziketa
emaitzak eta heziketa maila
Lehen hezkuntzako ikasketak dituzten herritarrak nabarmentzen dira (%36,3).
16.5. Euskalduntze maila
Uribe Kostan euskaldun hiztun gehien duen bigarren udalerria da (%46.92).
16.6. Ekipamendua eta
Udaletxe bertan dago AEK Euskaltegia.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
29
GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak
baliabideak • Kirol-elkarteetan euskara erabiltzea sustatzea.
KULTURA
• Kultura-jardueretan euskararen presentzia
indartzea.
• Elkarteek kultura-jardueretan parte har dezaten
bultzatzea.
KIROLA
• Biztanleen kirol eskaria asetu kiroldegi berri
batekin.
• Udal-igerilekua eraiki.
• Eskalada-murru bat eraiki.
• Kirolaren praktikarako toki gehiago prestatu.
Udal-gaindiko eskumena:
HEZKUNTZA
• Elortza ikastetxeko plaza kopurua handitu.
(Hezkuntza Saila).
EUSKARA
• Lanean eta unibertsitaten euskararen erabileraren
16.7. Udal politikak
2009-2012 aldirako Euskararen Erabilera Sustatzeko Plan Orokorra du, eta
gauzatze-maila egokiarekin.
16.8. Euskara udal jardueran
Udal langile guztiek euskararen aldeko jarrera dute. Zinegotzi gehienak
euskaldunak dira.
16.9. Euskara eta kultura
Udalerrian euskara berreskuratzeko eta transmititzeko ekimenak daude,
bertako tradizioei lotuta.
16.10. Kultura ekipamenduak
eta horien erabilera
• Kultura-etxea, erakusketa-areto, liburutegi, auditorio eta
KZgunearekin.
• Zahar-etxea.
• Etorkizuneko Gaztelekua.
16.11. Kultura jarduerak eta
partaidetza
Kultura-agenda orotarikoa da eta aurreikusitako jarduerek erakarrita beste
hainbat udalerriko erabiltzaileak etortzen dira.
16.12. Herritarren dinamika
kulturala
Gazteek udalerriko izatearen zentzu indartsua dute. Urdulizek 7 kultura-
elkarte, langabe-elkarte bat eta 10 kirol-elkarte ditu.
16.13. Kirol ekipamenduak
eta horien erabilera
Udalaren kirol-ekipamenduak: futbol-zelaia, udal kiroldegia, non bere
pilotalekuan eskubaloia, futbola, pala eta pilota praktikatzen dira…, pilotaleku
irekia, etab., kasu askotan gainezka egotera iristen.
16.14. Kirol jarduerak eta
partaidetza
9 kirol-elkarteek lan handia egiten dute udalerrian nahiz eskualdean jarduerak
antolatzen.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
30
GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak
sustapena aregotu.
17. 17. 17. 17. ETXEBIZITZAETXEBIZITZAETXEBIZITZAETXEBIZITZA
17.1. Etxebizitza parkearen
ezaugarriak
Udalerrian 1.470 etxebizitza daude guztira.
Etxebizitzetarako lurzoruan 27,37etxebizitza/hektareako dentsitatea dago,
eskualde osoko altuena.
Aurreikusitako hedapen prozesuan aurkitzen da, faktore exogenoengatik, hala
nola, ospitalea eta DOTetan aurreikusi zenaren arabera, etxebizitza kopuru
handiagatik.
Hutsik dauden etxebizitzak, eskualdeko tasa altuena da (% 17,28).
Udal-eskumena:
• Babes ofizialeko etxebizitzak sustatu.
• Etxebizitzen birgaitze iraunkorreko irizpideak
zehaztu eta ezartzea.
• Adineko pertsonen ongizatea areagotzeko
etxebizitza mekanismoak garatu eta ezarri
(alokairua, lokalak eta abar).
• Langabetuek eta adineko pertsonek izan
ditzaketen etxebizitza beharrei buruz herritargoa
sentsibilizatu.
Udal-gaindiko eskumena:
• Etxebizitza publikoan alokairua lehenestea.
• Alokairu soziala sustatu.
• Etxebizitza eta eraikinak birgaitzeko jardun
iraunkorra sustatzea, zerga-neurrien bidez.
• Birgaitzeko laguntza-politikoei eutsi eta
indartzea.
• Amankomunazgo mailan etxebizitzen alokairua
17.2. Etxebizitzen
antzinatasuna eta
zaharberritzea
Erosotasun-indizea altua da (74,5) .
17.3. Higiezinen
eskaintza:etxebizitzen
eraikuntza
BG Lurraldearen Zatiko Planean agertzen diren aurreikuspenetan, 2.271
etxebizitza eraikitzea da.
17.4. Etxebizitza beharra eta
eskaera eta eskaintza eskaera
balantzea
Eskaintza, Eskualdeko Ospitaleagatik egongo diren eskari gehikuntza
teorikoak betetzeko izango zen.
Aurrera begira, datozen urteetan eraikiko diren etxebizitza guztien ia % 22a
babes ofizialekoak izatea da ideia.
17.5. Erakunde arloa
HAPOak etxebizitza kopuru handi bat egitea aurreikusi du, etxebizitza-
eskariari egoki erantzuteko moduan.
URDULIZ 2020. EKINTZA PLANAREN BERRIKUSPENA.
1.go Dokumentua. Diagnostikoaren sintesia. EBALUAZIO OROKORRA ETA LEHENTASUNEZ ESKU HARTZEA ESKATZEN DUTEN EREMUAK
31
GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku GIZARTEAREN ETA EKONOMIAREN GARAPENA. Ebaluazio orokorra eta lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.hartzea eskatzen duten eremuak.
AzpieremuaAzpieremuaAzpieremuaAzpieremua B.B.B.B. Diagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiakDiagnostikoa egiteko funtsezko alderdiak Lehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuakLehentasunez esku hartzea eskatzen duten eremuak
sustatzeko plan bat egitea