Post on 10-Aug-2020
2017. URTEKO MEMORIA
2018ko urria
1
SIGLAK ETA AKRONIMOAK
AECID Garapenerako Nazioarteko Lankidetzaren Espainiako Agentzia GLO Garapenerako Laguntza Ofiziala GLEA Garapenerako Lankidetzaren Euskal Agentzia BEK Garapenerako lankidetzaren arloan profesionalak espezializatzeko
bekak EAE Euskal Autonomia Erkidegoa GLEB Garapenerako Lankidetzaren Erakundearteko Batzordea GLEK Garapenerako Lankidetzaren Euskal Kontseilua EHE Ekintza humanitarioko esparru-estrategien finantzaketa-ildoa Gizarte-eraldaketarako hezkuntza GBA Genero-ekitatearen aldeko antolamendu-aldaketako prozesuetarako
laguntzak EGL Euskadiko Gazteak Lankidetzan programa KOP Euskal lankideentzako laguntzak, hegoaldeko herrialdeetako tokiko
agente eta erakundeak indartzeko NBE Nazio Batuen erakundeek hegoaldeko herrialdeetan dituzten
bulegoetan gazte lankideen prestakuntzara bideratutako bekak ELGE Ekonomia Lankidetza eta Garapenerako Erakundea GKE Gobernuz Kanpoko Erakundea GGKE Garapenerako Gobernuz Kanpoko Erakundea PGM Garapen-programetarako laguntzak PRE Larrialdi-laguntzetarako eta ekintza humanitarioetarako
finantzaketa-ildo iraunkorra PRO K1 Garapenerako lankidetzaren proiektuetarako laguntzak PRO K2 Produkzioa garatzeko eta prestakuntza eta laguntza teknologikorako
proiektuetarako laguntzak PRO K3 Garapen-hezkuntzarako proiektuetarako laguntzak SAR Garapenerako lankidetzako Ignacio Ellacuría saria UPV/EHU Universidad del País Vasco / Euskal Herriko Unibertsitatea URA Uraren Euskal Agentzia ZUZ Lankidetza-hitzarmenak
2
SARRERA 2017. urtean, Garapenerako Lankidetzaren Euskal Agentzia (GLEA) Giza Eskubide, Bizikidetza eta Lankidetzaren jardun-eremuan txertatuta geratu zen. Horren bidez, Eusko Jaurlaritzak agerian jarri zuen lankidetza-politika publikoak sendotzeko eta politika horiei zeharkakotasun-izaera emateko duen borondatea. Aurten, gainera, bultzada handia eman zaie GLEAren prozesu estrategiko batzuei. Lehenik eta behin, Garapenerako Lankidetzaren IV. Gida Plana lantzeko prestaketa-zereginak azpimarratu behar dira, hau da, 2018-2021 aldiko Urte Anitzeko Plangintza Estrategikoaren Orientabide Orokorrak lantzea eta 2014-2017 aldiko Garapenerako Lankidetzaren III. Gida Planaren ebaluazioa egitea. Bigarrenik, Ekintza Humanitarioko Estrategiak GLEAren politika zehaztuko du eremu horretan 2023. urtera bitarte. Azkenik, (H)ABIAN 2030 Gizarte Eraldaketarako Hezkuntzaren Euskal Estrategiaren aurkezpen publikoa egingo da, eta ezartzen hasiko da. 2017an, halaber, garapenerako lankidetzara bideratutako aurrekontua leheneratzen jarraitu da, eta 2 milioi eurotan gehitu da funtsen zuzkidura aurreko urtearekin alderatuta. Azkenik, aipatu beharra dago diru-laguntzetarako deialdiei eta agenteen erregistroari buruzko zenbait dekretu berritzeko egindako ahalegina. Memoria honen bidez, lankidetzaren arloko eragileei eta, oro har, herritarrei kontuak emateko eta gardentasuna agertzeko zeregina betetzen du GLEAk. Memoria zortzi kapituluz eta eranskin batez osatuta dago. Lehen kapituluan, GLEAk 2017an egindako jardueraren berri ematen da, 2014-2017 aldiko III. Gida Planean ezarritako lau helburuen arabera. Bigarren kapituluan, berriz, aurrekontuaren betearazpena aztertzen da. Gainerako kapituluetan, 2017an emandako funtsak zehazten dira, honako alderdi hauen arabera: tresnak (III. kapitulua), herrialdeak eta eremu geografikoak (IV. kapitulua), sektoreak (V. kapitulua), genero-ikuspegia (VI. kapitulua) eta agenteak (VII. kapitulua). Aurreko hiru memorietan bezala, zortzigarren kapituluan Eusko Jaurlaritzako beste sail batzuek 2017an egindako lankidetza-ekintzak aipatzen dira. Amaitzeko, eranskinean, GLEAk 2017an diruz lagundutako ekimen guztien zerrenda bat dago jasota, tresnen arabera sailkatua. Paul Ortega Etcheverry Zuzendaria
3
I. KAPITULUA
2017KO JARDUEREN URTEKO MEMORIA
1.1. 2014-2017 aldiko III. Gida Planaren helburuen jarraipena Kapitulu honetan, GLEAk 2017. urtean egindako jarduera nagusiak bilduko ditugu, 2014-2017 aldiko Garapenerako Lankidetzaren III. Gida Planaren lau helburuen arabera antolatuak.
1.1.1. Euskal lankidetza-ereduari buruzko gogoeta egitea eta eredua
eguneratzea 1. helburuaren lan-ildoak honako ekintza hauei lotuta daude: euskal lankidetza publikoaren ezaugarri espezifikoak zehaztea, gaikako estrategiak bultzatzea, tresnak berritzea eta lankidetza-agenteen gaitasunak sendotzea. Aipatzen diren ekintza gehienak aurreko urteetan hasitako prozesuen jarraipenak dira.
1.1.1.1. 2018-2023 aldiko Ekintza Humanitarioko Estrategiaren onarpena
2017. urtean, GLEAk gogoeta- eta eztabaida-prozesu bat jarri zuen abian. Prozesu horretan, politikariek, teknikariek, eremu humanitarioko erakundeek, Euskadiko GGKEen Koordinakundeak eta adituek hartu zuten parte, eta 2018-2023 aldiko Ekintza Humanitarioko Estrategia hartu zen urte amaieran. Prozesuak izan zituen mugarri nagusien artean, 2016ko Munduko Goi Bilera Humanitarioak lankidetza deszentralizaturako planteatzen dituen erronkei buruzko jardunaldi bat egin zen martxoan, eta bidaia bat egin zen Afrika Erdiko Errepublikara eta Kamerunera azaroan, ahaztutako krisi baten testuinguruan proiektuak ezagutzeko. Gainera, UPV-EHUko Hegoa - Nazioarteko Lankidetza eta Garapenari buruzko Ikasketa Institutuaren eta Gatazkei eta Ekintza Humanitarioari buruzko Ikasketa Institutuaren (IECAH) baterako talde batek landutako bost lan-koaderno editatu ziren, eta eztabaidak aberasteko balio izan zuten. Estrategia horren helburu nagusia GLEAren datozen urteetarako politika humanitarioa zehaztea eta honako alderdi hauetan hobetzea da: larrialdietan eman beharreko erantzuna; gatazka-testuinguruetan eta beste indarkeria mota batzuetan espezializatzea; erakunde humanitarioak sendotzea; informazioa, ezagutza eta ikaskuntzak sortzea; euskal herritarren sentsibilizazioa; eta GLEA sendotzea eta beste eragile humanitario batzuekin egituratzea. Estrategian aurreikusitako ekintzetan oinarrituta, araudi erregulatzaileari edo GLEAk eremu humanitarioan abian jarri beharreko ekimenei buruzko erabakiak hartuko dira datozen urteetan.
4
1.1.1.2. (H)ABIAN 2030 – Gizarte Eraldaketarako Hezkuntzaren Estrategia
2017ko martxoan, (H)ABIAN 2030 estrategiaren aurkezpen publikoa egin zen. Estrategia horren helburua da hainbat agenteren ahaleginak batzea eta, era horretan, gizarte-eraldaketarako hezkuntzaren ikuskeran, hezkuntza-jardunbideetan, pertsonengan, kolektiboetan eta erakunde publikoetan hainbat aldaketa egitea.
Aurkezpenaren egunean, GLEAk ez ezik honako erakunde publiko eta gizarte-entitate hauek ere adierazi zuten estrategiarekiko atxikimendua: Arabako Foru Aldundiak, Bizkaiko Foru Aldundiak, Gipuzkoako Foru Aldundiak, Bilboko Udalak, Donostiako Udalak, Gasteizko Udalak, Euskal Fondoa – Lankidetzarako Euskal Toki Erakundeen Elkarteak, Euskal Herriko Nekazarien Elkartasuna (EHNE) – Bizkaia erakundeak eta Kultura, Communication y Desarrollo (KCD) erakundeak. Maiatzean, halaber, (H)ABIAN 2030 estrategiaren jarraipen-batzordearen lehen bilera egin zen. Bertan, atxikitako erakundeek informazioa elkartrukatu eta egin daitezkeen baterako ekimenak zehaztu zituzten. GLEAk (H)ABIAN 2030 estrategiari egindako ekarpena 2017-2020 aldiko ARAR ekintza-planean zehaztu da. 2017. urtean, prestakuntza-ekimenak, gaitasunak sortzeko ekimenak eta ikerketa, mobilizazio, parte-hartze eta eragin tokiko/globaleko ekimenak babesteaz gain, honako ekimen hauek bultzatu dira:
- Gazteria Zuzendaritzarekin lankidetzan, Euskadiko Gazteak Lankidetzan programaren ebaluazio-prozesuari hasiera eman zitzaion.
- Hezkuntza Sailarekin lankidetzan, lehen Heziketa Topaketa egin zen, hezkuntzaren esparruko agenteek eta GGKEek baterako hezkuntzako metodologiei buruzko esperientziak elkartrukatzeko.
- Hiru Landa Topaketa egin ziren (Arespalditzan, Urduñan eta Getarian). Honako gai hauek aztertu ziren, hurrenez hurren: abeltzaintza jasangarria, ura eta jasangarritasuna, eta produktua, osasuna eta lurraldea. Askotariko eremuetako agenteek parte hartu zuten.
- Dauden adierazleen analisia egiten hasi zen, balioei eta parte-hartze sozialari lotutako gizarte-aldaketa neurtzeko balio duten baloratzeko.
1.1.1.3. Artikulazio geografikoak
2017. urtean, bost bilera egin ziren Palestinan eta Kuban (urtarrilean), eta Indian, Afrikan eta Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoan (otsailean) lan egiten duten erakundeekin. Bilera horiek elkar ezagutzeko, informazioa elkartrukatzeko eta kezka espezifikoak lantzeko baliagarriak dira. Kubari buruzko bileran, uhartearen testuingurua aztertu eta Euskadiren eta Kubaren arteko lan- eta artikulazio-aurreikuspenak azaldu ziren. Palestina, India, Afrika eta Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoari buruzko bileretan, berriz, 2016an herrialde horietan finantzatutako ekimenen berri eman eta 2017rako plangintza landu zen. Gainera, bilera bakoitzean, eremu bakoitzeko egoerari lotutako alderdi zehatzak aztertu ziren.
5
1.1.1.4. Dekretuen eguneratzea
2017. urtean, lankidetza-tresnak arautzen dituzten dekretuak berritzeko prozesuarekin jarraitu zen. Prozesu horren motibazioa bi premiarekin du zerikusia: alde batetik, dekretuak ondorengo araudietara egokitu behar ziren (funtsean, Garapenerako Lankidetzaren Euskal Agentzia sortu eta arautzen duen 5/2008 Legera, GLEAren antolaketa eta funtzionamenduko erregelamendua onartzen duen 95/2010 Dekretura, Diru-laguntzei buruzko 38/2003 Lege Orokorrera eta Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen 39/2015 Legera), eta, bestetik, gogoeta-prozesuen arabera, hobekuntzak sartu behar ziren lege horiek arautzen dituzten arloetan eta azken urteetan izan duten aplikazioaren inguruko esperientzian.
1.1.1.4.1. BEK tresnaren eguneratzea
2017ko martxoaren 24an, martxoaren 21eko 62/2017 Dekretua argitaratu zen (garapenerako lankidetzaren arloan profesionalak espezializatu eta prestatzeko bekak arautzen dituena). Halaber, 2018ko beken deialdia egin ahal izateko deialdi-ebazpenaren proposamena eta formularioak garatu ziren. Erregulazio berriaren berritasunen artean, azpimarratu beharra dago 28 urteko muga jarri dela onuradunentzat, eta urteko beka kopurua ezarri dela profil espezifikoekin, GLEAren plangintza estrategikoak planteatzen dituen erronkei erantzuteko eta tresnak espezializazioa eta prestakuntza benetan ahalbidetu ahal izateko.
1.1.1.4.2. GBA tresnaren eguneratzea 2017. urtean, administrazio-prozedurak genero-ekitatearen aldeko antolamendu-aldaketako prozesuetarako laguntzei buruzko dekretua erabakitzeko ezartzen dituen izapideak, aginduzko txostenak eta kontsulta-organoen irizpenak bete dira (baita Garapenerako Lankidetzaren Euskal Kontseiluaren –GLEK– aldez aurreko eta aginduzko txostena ere, azaroan), 2018an dekretu berria argitaratzeko.
1.1.1.4.3. PGM tresnaren eguneratzea 2016. urtean egindako barne-azterlan batek ondorioztatutakoaren arabera, programa-tresnaren eta hari buruzko araudiaren berrikuspen integrala egin behar zen. Horretan oinarrituta, tresnari buruzko gogoeta egiteko prozesu integral bat hasi zen 2017an. Gogoeta horrek azken urteetan bultzatutako programen barne-ebaluazioa izan zuen abiapuntu, eta parte-hartzean oinarritutako prozesu bat planifikatu zen egungo testuinguruan programen ikuspegia zehazteko eta, era horretan, gainerako tresnen aldean balio erantsi bat sortzeko. Prozesu horren barruan, gogoeta-tailerrak egin ziren programen kudeaketari lotutako eta lotu gabeko GGKEekin, idatzizko ekarpenak jaso ziren, egiaztapen-lanak egin ziren garapenerako lankidetzari lotutako erakunde publikoekin, beste administrazio publiko batzuen diru-laguntzen tresna- eta arau-esparrua aztertu zen, eta gogoeta- eta egiaztapen-tailerrak egin ziren GLEAren barruan. Prozesu horren emaitza gisa, 2017ko abenduan tresna berriaren planteamenduaren eta kudeaketa-ereduaren aurkezpen publikoa egin zen, eta tokiko/global ikuspegiaren aldeko apustu irmoa egin zen. Proposamen horretan oinarrituta, programa-tresna arautuko duen dekretuaren proiektua landuko da 2018an.
6
1.1.1.5. Euskal agenteak indartzeko ekintzak
2018-2023 aldiko Ekintza Humanitarioko Estrategia lantzeko prozesuaren esparruan prestakuntzarako, gogoetarako eta esperientziak elkartrukatzeko sortutako guneez, (H)ABIAN 2030 estrategiaren abiarazteaz eta tresnak ebaluatzeko prozesuez gain, aurreko urteetan bezala eta Euskadiko GGKEen Koordinakundearekin batera, genero-ekitatearen aldeko antolamendu-prozesuei lotutako tailer bat egin zen abenduan. Tailer horretan, GGKEetan genero-ekitatea barne- edo antolamendu-mailan lantzeko garaian sortzen diren erresistentziarik ohikoenak eta erresistentzia horiek sortzen dituzten gatazkak lantzeko erabil daitezkeen teknikak aztertu ziren. Prestakuntzari eskainitako bi egunetan, GGKEetan ekitatearen aldeko prozesuen bideratzaile gisa jardun zuten hainbat pertsonak hartu zuten parte, eta erakundeetako genero-erreferenteek hainbat esperientzia elkartrukatu zituzten. Gainera, generoko aditu Lorena Pajaresek gai horri buruz egin zuen ikerketaren emaitzak azaldu zituen.
1.1.1.6. Garapenerako Lankidetzaren 2018-2021 aldiko Urte Anitzeko Plangintza Estrategikoaren Orientabide Orokorren onarpena
Garapenerako lankidetzari buruzko otsailaren 22ko 1/2007 Legearen 11. artikulua betez eta IV. Gida Plana landu aurreko urrats gisa, Eusko Jaurlaritzak Garapenerako Lankidetzaren 2018-2021 aldiko Urte Anitzeko Plangintza Estrategikoaren Orientabide Orokorrak landu zituen 2017ko azken hiruhilekoan. Orientabide Orokorrak Eusko Legebiltzarreko Giza Eskubideen Batzordean eztabaidatu ziren abenduaren 20an, eta 35 ebazpen onartu ziren. Orientabide Orokorrek euskal lankidetzak egindako ibilbidea dute abiapuntu, eta egin daitezkeen hobekuntzak identifikatzen ditu honako alderdi hauetan: (i) lankidetzaren funtsak; (ii) politiken koherentzia; (iii) gizartearen eta bere agenteen konpromisoa nazioarteko elkartasunarekin; (iv) 1/2007 Legearen eraldaketa-ahalmenaren eta praktikaren arteko arraila; eta (v) GLEAren rol proaktiboa. Orientabide Orokorrak, 2014-2017 aldiko Garapenerako Lankidetzaren III. Gida Planaren ebaluazioaren (ikus 1.1.2.1 epigrafea) emaitzazko gomendio, ikaskuntza eta erronkekin batera, 2018ko lehen seihilekoan IV. Gida Plana lantzeko oinarriak izango dira. 1.1.2. Ebaluazio-kultura sustatzea
2. helburuak ebaluazioak egiteko, kontu-ematea hobetzeko eta ezagutza kudeatzeko ekintzak aurreikusten ditu. 2017. urtean, honako ekintza hauek egin ziren:
1.1.2.1. 2014-2017 aldiko Garapenerako Lankidetzaren III. Gida Planaren ebaluazioa
7
Ebaluazio hori IV. Gida Plana lantzeko baliagarria izateko premisarekin planteatu zen. Prozesua labur samarra eta izaera mistokoa izan zen, eta GLEAren eta bi adituren artean egin zen. Ebaluazioan, Garapenerako Lankidetzaren Euskal Kontseiluko gizarte-eragileak, Eusko Jaurlaritzako Sailak, Euskadiko lankidetza-erakunde publikoak eta GLEAko taldea inplikatu ziren. Tekniken artean, berrikuspen dokumentala, talde-dinamikak eta inkestak erabili ziren. Ebaluazioan, planaren diseinua, kudeaketa eta norainokoa aztertu eta honako hauek proposatu ziren: 21 gomendio planaren diseinua eta ebaluagarritasuna hobetzeko (lantzeko prozesuari, lortu beharreko helburuei, lehentasunei eta estrategiei lotutakoak), kudeaketari buruzko 5 ikaskuntza (elementu bideratzaileak, oztopoak, artikulazioa eta abar) eta IV. Gida Plana lantzeko 6 erronka (GLEAren zeregina, lankidetza-eredua, itunen sustapena eta abar).
1.1.2.2. PGM tresnaren barne-ebaluazioaren sozializazioa Arestian aurreratu dugunez, programa-tresna eguneratzeko prozesuaren parte gisa eta tresna berria zehazteko parte-hartzean oinarritutako prozesuaren aurretik, tresnaren barne-ebaluazioa egin zen. Prozesu horren abiapuntua tresnak GLEAren beste tresna batzuen aldean dituen ezaugarri bereizgarriak eta helburu diferentzialak identifikatzea izan zen. Ebaluazioa, beraz, proposamenetan programatzat hartzeko elementuak zer neurritan txertatu ziren baloratzera bideratu zen. Horretarako, 2011. urteaz geroztik diruz lagundutako programa guztien analisia egin zen, programa horiek izan baitziren GLEAren egungo talde teknikoak garatu zituenak, gauzatze-fasetik aurrera bederen. Aldi berean, galde-sortak bidali zitzaizkien programak gauzatzen parte hartu zuten tokiko euskal erakundeei, ahuleziak eta indarrak identifikatzeko eta hobekuntza-proposamenak biltzeko. Egindako analisiaren ondorioak tresnaren bidez finantzatutako euskal erakundeekin sozializatu ziren, eta programa-tresna berriaren inguruko gogoeta-prozesurako eta proposamenerako oinarriak izan ziren.
1.1.2.3. Euskadiko Gazteak Lankidetzan (EGL) programaren ebaluazioa 2017. urtean, Euskadiko Gazteak Lankidetzan programak 25 urte bete zituen, eta GLEAk, Gazteria Zuzendaritzarekin koordinatuta, kanpoko ebaluazio bat jarri zuen abian. Analisi horren helburua bikoitza da: alde batetik, parte hartu duten pertsonek sentsibilizaziotik ekintzarako urratsa egin duten jakitea, eta, bestetik, esperientziak kulturarteko gaitasunak eskuratzea ahalbidetu duen baloratzea. Ebaluazioaren emaitzak 2018an eskuragarri egotea espero da.
8
1.1.3. GLEAk garapenerako lankidetzaren politika diseinatu eta kudeatzeko dituen ahalmenak sendotzea
3. Helburuak honako alderdi hauei lotutako ekintzak biltzen ditu: ekimenetan laguntzea, kudeaketa-sistemak hobetzea, agenteen erregistroa abian jarri eta kudeatzea, edota kontuak ematea. Ondoren, helburu horri lotutako ekintzak aipatuko ditugu:
1.1.3.1. GLEAren giza baliabideak egokitzea
2017. urtean, ez zen aldaketarik gertatu GLEAren Lanpostuen Zerrendan, azken urteetan langile egonkor gehiagoren premia agerian geratu bada ere. Premia horiei erantzuteko, bost teknikari kontratatu ziren zereginen metaketagatik, obra-kontratu bat egin zen, eta beste bederatzi administrari orokor eta laguntzaile kontratatu ziren (73 hilabetez guztien artean).
1.1.3.2. Laguntza: jarraipen-bidaiak eta batzorde mistoak GLEAk hainbat baliabideren bidez egiten du laguntzen dituen ekimen eta prozesuen jarraipena: komunikazio eta bilera erregularrak erakundeekin eta haien tokiko bazkideekin, jarraipen-bidaiak, tresna batzuetan aurreikusitako batzorde mistoak eta Euskadin egindako jardunaldiak, tailerrak edo aurkezpenak.
2017an, 27 batzorde misto egin ziren: lankidetza-hitzarmenei (ZUZ) lotutako 8, PGMei lotutako 12 eta GBA prozesuei lotutako 7. Bilera horietan, prozesuen jarraipena egin zen, egindako aurrerapenak eta erronkak ezagutu ziren, zailtasun eta arazo espezifikoak landu ziren, eta ekimenak baloratu eta formalki itxi ziren. 2017an, halaber, hiru jarraipen-bidaia egin ziren. Ondoren, bidaia bakoitzaren asmoa azalduko dugu, eta bakoitzaren inguruko ikaskuntzak, gomendioak edo aurkikuntzak azpimarratuko ditugu.
9
Egunak 2017ko uztailaren 15etik 21era
Herrialdea/k Honduras
Parte-hartzea Teknikariak
Bidaiaren helburua
Eusko Jaurlaritzak, Biktimen eta Giza Eskubideen Zuzendaritzaren bitartez, Giza Eskubideen Defendatzaileak Aldi Batez Babesteko Euskal Programa garatzen du. Programa horrek GLEAren babesa dauka, eta, haren bidez, gizarte-erakundeei eta gizarte-mugimenduei lotuta dauden eta giza eskubideen aldeko jardueragatik beren lurraldeetan jazarpen-arriskua eta mehatxuak jasaten dituzten pertsonak hartzen dira aldi baterako. Programaren helburua da giza eskubideen defendatzaileak Euskadin dauden aldian haien nazioarteko babes-sareak sendotzea, prestakuntza jasotzea eta laguntza psikosoziala eta segurtasun eta babeserako tresnak edukitzea.
2016. urtean, Hondurasen Desagertutako Atxilotuen Senideen Batzordeko (COFADEH) eta Zerbitzu Komunitarioen Institutu Ekumenikoko (INEHSCO) bi defendatzaile hondurastarrek hartu zuten parte.
Hartutako bi pertsonak Hondurasera itzuli ondoren, Eusko Jaurlaritzako –eta, zehazki, Biktimen eta Giza Eskubideen Zuzendaritzako eta GLEAko–, Eusko Legebiltzarreko Giza Eskubide eta Berdintasun Batzordeko eta gizarte-erakundeetako ordezkariez osatuta zegoen euskal ordezkaritza bat Hondurasen izan zen 2017ko uztailaren 15etik 21era bitarte, defendatzaileen egoera pertsonal eta komunitarioaren jarraipena egiteko, haien babes-sarea sendotzeko eta Eusko Jaurlaritzaren, Eusko Legebiltzarraren eta euskal erakundeen babesa agerian uzteko.
Ikasitakoak / aurkikuntzak
Honduras munduko herrialderik arriskutsuenetako bat da defendatzaileentzat, eta Giza Eskubideen Batzorde Interamerikarrak hartutako kautela-neurrien kopururik handiena eta, neurri horiekin, pertsona erailen kopururik handiena dauka. Esparru horretan, bisitaldiak herrialdeak giza eskubideen urraketei lotuta bizi duen egoera larriari buruzko informazioa lortzeko eta egoera horren arrazoi batzuk identifikatzeko aukera eman zion ordezkaritzari.
Ordezkaritzak hainbat bilera egin zituen Hondurasko estatuko ordezkariekin, gizarte-erakunde eta gizarte-kolektiboekin, nazioarteko organismoekin eta ordezkari diplomatikoekin. Topaketetan, herrialdeak bizi duen egoeraren honako arrazoi hauek adierazi ziren: Hondurasko estatuaren erakunde-ahultasuna, eta askotariko indarkeriak sorrarazten dituzten desberdintasuna eta pobretze orokorra.
Nazioarteko komunitateari eta nazioarteko lankidetzari dagokienez ordezkaritza helarazitako iritzi bat zera izan zen, lankidetza teknikoa eta/edo finantzarioa nagusitzen ari dela elkarrizketa politikoaren kaltetan, eta hori da erronka handietako bat.
Gomendioak / ondorioak
Jasotako gomendio nagusien artean, erakundeek babes-mekanismoak garatzen jarraitzeko eta giza eskubideen defentsarako lanaren garapen, agerikotasun eta legitimaziorako berme politikoak sustatzeko premia nabarmendu zen. Esparru horretan, GLEAk egiaztatu zuen beharrezkoa zela babes-arloko lana sendotzen jarraitzea, eskubideen defentsarako gune seguruagoak bermatzeko.
Halaber, gizarte zibilaren eskari nagusien artean, erakunde-deklarazioen eta nazioarteko komunitateak eskainitako babes politikoen garrantzia nabarmendu zen. Halaber, Nazio Batuek enpresen eta giza eskubideen inguruan zehaztutako Printzipio Gidariak aplikatzeko, Europako laguntzak aldez aurreko kontsulta libre eta informatuaren betekizuna bete ez zuten garapen-proiektuen ezarpena sustatu eta ahalbidetuko ez zuela ziurtatzeko eta giza eskubideen arloan berme sendoak aplikatzeko beharra azpimarratu zen
10
Egunak 2017ko urriaren 27tik azaroaren 10era
Herrialdea/k Afrika Erdiko Errepublika eta Kamerun
Parte-hartzea Teknikariak
Bidaiaren helburua
2018-2023 aldiko Ekintza Humanitarioko Estrategia lantzeko aldian sortutako gogoetaguneetan, ahaztutako krisialdiak jasaten dituzten populazioen kalteberatasun-egoera berezia egiaztatu zen. Estaldura mediatiko urriaren eta erakunde emaileen interesik ezaren ondorioz, ezinezkoa da komunitate horien oinarrizko premiei erantzutea. Testuinguru horietan egiten ari diren esku-hartzeak ezagutzeko, bidaia bat antolatu zen Afrika Erdiko Errepublikara eta Kamerunera. Segurtasun-arrazoiak direla eta, ezin izan ziren bisitatu proiektuak garatzen ari diren eremu guztiak. Afrika Erdiko Errepublikan, Haurren Laguntzarako Nazio Batuen Funtsak (UNICEF) eta Iheslarientzako Nazio Batuen Goi Mandatariak (UNHCR) Bangui hiriburuaren inguruetako komunitateetan egindako lanaren berri jaso zen. Kamerunen, UNICEF, UNHCR eta Errefuxiatuentzako Jesuiten Zerbitzuarekin Yaoundé-n egindako bilerez gain, Bertoua, Abo Aboutila, Bétaré Oya eta Gado Badzere-ko eskoletan, lanbide-heziketako zentroetan, errefuxiatuen esparruetan edo harrera-komunitateetan egindako lana ikusi ahal izan zen.
Ikasitakoak / aurkikuntzak
Bisitaldiari esker, Afrika Erdiko Errepublikako gatazkak herrialdean eta Kamerungo mugan dituen ondorio humanitarioetako batzuk ezagutu ahal izan ziren. Larrialdi-egoerak aldizka agertzen dira, eta, berehalako erantzunez gain, epe ertain edo luzeko beste batzuk eskaini behar dira. Erakundeek eskaintzen dituzten zerbitzuak eta nazioarteko laguntza nahikoak ez direnez gero, eskualde horretako lanean laguntzen jarraitu beharra dago. Nazio Batuen agentziak eta erakunde humanitarioak tokiko erakundeekin antolatzen dira proiektuak abiarazteko. Edonola ere, tokiko sarea oso ahul dago, eta haren gaitasunak sendotu egin behar dira, protagonismo handiagoa har dezaten. Era berean, agintariekin koordinatzen jarraitu beharra dago, erantzukizunak bere gain hartzeko aukera eta proiektuen jasangarritasuna sustatzeko. Antolatutako esparru eta lekuetan bizitzeaz gain, errefuxiatu asko harrera-komunitateekin bizi dira. Proiektuen barruan, gaitasunak sendotuko dituzten eta bi taldeen premiei (ura eta saneamendua, hezkuntza, osasuna eta nutrizioa) erantzungo dieten jarduerak aurreikusi behar dira, gatazkak saihesteko. Haurren eta nerabeen aurkako indarkeriak eta sexu-esplotazioak gora egin dute, batez ere inguruko esparru eta komunitateetan. Azken aldian, bakeari eusteko misioko militarrek eta zibilek eta nazioarteko indarretako kideek egindako kasuak egiaztatu dira. Hori dela eta, alerta goiztiarreko sistemak eta babes-sistemak, gizarteratzea eta laneratzea sendotu behar dira bortxaketa horietatik bizirik atera direnen komunitateetan.
Gomendioak / ondorioak
Bidaian ikasitakoek berretsi egin zuten bidezkoa dela GLEAk gatazketan eta beste indarkeria mota batzuetan eman beharreko erantzun humanitarioa lehenesteko erabakia hartzea. Afrika Erdiko Errepublikako krisiari erantzuteko, nazioko eta nazioarteko ahaleginak batu behar dira (azpifinantzaketa dela eta). Zailtasunak zailtasun, toki-erakundeen ahalmenak sendotu zitezkeela eta, era horretan, nazioarteko agentzia eta erakunde humanitarioen eskutik premiei erantzuteko eta komunitateetan aldaketak sustatzeko aukera zegoela ikusi zen.
11
1.1.3.3. Kudeaketako, informazioaren sistematizazioko eta datu-ustiapeneko sistemak hobetzea eta laguntzak eskatzeko eta finantza-justifikazioko sistemak bizkortzea
Pertsona juridikoek administrazio publikoekin elektronikoki harremanetan jartzeko duten eskubidea eta betebeharra ezartzen duen Administrazio Publikoen
Egunak 2017ko azaroaren 26tik abenduaren 6ra
Herrialdea/k
Parte-hartzea Teknikariak
Bidaiaren helburua
Bidaiak Dakar eta Kaolack eskualdeak izan zituen ardatz, eta honako lau helburu hauek izan zituen:
i) Genero-arloan aditua den Association pour la Promotion de la Femme Sénégalaise
(APROFES) erakundeak Kaolack eskualdean gauzatutako proiektuen egoera aztertzea eta zuzeneko diru-laguntzaren oinarri ziren baldintzak argitzea.
ii) Senegalgo GKEen Koordinakundearekin (CONGAD) batera, proiektu-zikloan (hots,
proiektuen identifikazio, formulazio, jarraipen eta ebaluazioan) GKEen eta oinarrizko erakunde komunitarioen ahalmenak sendotzeko lan-plan bat garatzea.
iii) Garapenerako Nazioarteko Lankidetzaren Espainiako Agentziaren (AECID) Lankidetza Bulego Teknikoari (OTC) 2017an GLEAren zuzeneko diru-laguntza bat jaso zuen Wassu Fundazioarekin eta OTCarekin lan egiten ari den Ziguinchor-ko Unibertsitatearekin emakumeen mutilazio genitalaren arloko lanerako lankidetzan egindako aurrerapenen berri ematea.
iv) Nazio Batuen beka-programako bekadun diren eta Elikadura eta Nekazaritzarako Nazio
Batuen Erakundeak (FAO) eta Hezkuntza, Zientzia eta Kulturako Nazio Batuen Erakundeak (UNESCO) Dakarren dituzten bulegoetan berriki hasi diren GLEAko bi pertsonaren egoera zuzenean ezagutzea.
Ikasitakoak / aurkikuntzak
Bisitaldiari esker, aurrera egin ahal izan zen konfiantza-harreman bat ezartzeko eta APROFES eta CONGAD erakundeekin lankidetza-hitzarmenak formalizatzeko bidean (azken erakunde horrek garapen-arloko askotariko toki-erakundeak biltzen, laguntzen eta prestatzen ditu).
Halaber, OTCra egindako bisitaldian, zuzendari berria ezagutu, sinergiak bilatzen jarraitu eta komunikazio-kanal bat ireki ahal izan zen bi erakundeek emakumeen mutilazio genitalaren prebentzioaren alde egindako apustuaren inguruan.
Gomendioak / ondorioak
Bidaiaren elementu bereizgarria herrialdean erreferenteak diren eta gurekin lankidetza-hitzarmen bat sinatuko duten entitateekiko lanean sakontzea izan zen. Jardunaldietan, erabaki horien formulazioaren zain zeuden elementuak zehaztu ziren, eta GLEAren jarraipen tekniko eta finantzarioa egiteko mekanismoei buruzko prestakuntza labur bat eskaini zen.
Bidaiak jarraitutasuna eman zion GLEAk 2016an egindakoari, eta, zuzeneko diru-laguntzen bitartez, lehen bidaian identifikatutako ekimenetako batzuk zehazteko aukera eman zuen.
12
Administrazio Prozedura Erkidearen 39/2015 Legearen ondorioz, 2017an argitaratutako norgehiagoka-deialdien eskaera guztiak (PRE, EHE, PRO, NBE eta SAR) elektronikoki izapidetu ziren. Zuzeneko diru-laguntzak, beren izaeragatik, ez ziren horrela kudeatu. Tresna berria entitateei hurbiltzeko, gidak eta eskuliburuak egin ziren, eta ekintza humanitariorako eta lankidetza-proiektuetarako deialdiei lotutako bi aurkezpen antolatu ziren maiatzean. Barne-mailan, espedienteak kudeatzeko Y27B izeneko tresna informatiko berri bat ezartzen ari da GLEA. 2017. urtean, I. fasea amaitu zen (aplikazioa dauden osagaiekin integratzea eta espedientea izapidetzea, ebatzi arte; hau da, eskaera elektronikoak biltzea, zuzenketa-dokumentua lortzea eta ebaztea), eta aurrerapenak egin dira II. fasean (txostenen kudeaketa, ordainketak, taulen mantentzea) eta III. fasean (finantza-arloaren kudeaketa).
1.1.3.4. Kontu-ematea Eusko Legebiltzarrari dagokionez, 2018rako aurrekontuen proiektuaren aurkezpenaren esparruan eta Lehendakaritzaren parte gisa, Giza Eskubide, Bizikidetza eta Lankidetzaren idazkari nagusia eta GLEAko zuzendaria agertu ziren. Gainera, azaroan, Garapenerako Lankidetzaren 2018-2021 aldiko Urte Anitzeko Plangintza Estrategikoaren Orientabide Orokorrak aurkeztu eta onartu ziren Giza Eskubide eta Berdintasun Batzordean. Era horretan, 1/2007 Legea bete zen. Lege horrek adierazten duenez, Eusko Jaurlaritzak urte anitzeko plangintza estrategikoaren orientabide orokorrak landu eta Eusko Legebiltzarrera igorri behar ditu lau urteko gida-plana onartu aurretik. Halaber, Legebiltzarrean GLEAri egindako galderei erantzun zitzaien. Azkenik, aurreko urteetan bezala, GLEAk eta Eusko Jaurlaritzak Ekonomiako Lankidetza eta Garapenerako Erakundearen (ELGE) Garapenerako Laguntza Batzordeari (GLB) emandako Garapenerako Laguntza Ofizialari (GLO) buruzko datuak helarazi ziren Kanpo Arazoetako Ministerioaren (MAEC) info@OD plataformaren bitartez.
1.1.3.5. Agenteen erregistroa
Garapenerako lankidetzari buruzko otsailaren 22ko 1/2007 Legearen 10. artikuluan, garapenerako lankidetzako agenteen erregistro bat sortzea dago aurreikusita, garapenerako lankidetzako entitateen ahalmena eta kaudimena identifikatu eta bermatzeko, betiere euskal administrazio publikoak eta haiei lotutako entitate publikoak salbuetsita. Erregistro horretan inskribatzea ezinbesteko legezko betekizuna da agenteek Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorretik eta GLEAtik garapenerako lankidetzaren arloko laguntzak jaso ahal izateko. Premisa hori dela eta, inskribatzen diren entitateen eta ematen dituzten datuen egokitasuna egiaztatu eta erregistroko informazioa eguneratuta edukitzeko beharrezkoak diren neurriak hartu behar dira.
13
2017. urtean, agenteen erregistroa arautu behar zuen dekretua onartzeko administrazio-prozedura bultzatu zen kontsulta-organoen beharrezko izapide, aginduzko txosten eta irizpenen bitartez (Garapenerako Lankidetzaren Euskal Kontseiluaren aldez aurreko eta aginduzko txostena barne). Aurreikusitakoaren arabera, dekretua argitaratu ondoren, erregistroa 2018ko azken hiruhilekoan jarriko da abian.
1.1.3.6. Genero-ikuspegia txertatzea
2017. urtean, ekitatearen alde antolamendu-kultura aldatzeko prozesua jarri zen abian, ikasteko eta trebatzeko prozesu baten bitartez genero-ekitatea GLEAren politika, jardunbide eta sinesmenetan txertatuko duten aldaketa pertsonalak, kolektiboak eta antolamenduari lotutakoak lortzeko helburuarekin. GLEAk plantillako bi pertsona izendatu zituen prozesuko genero-erreferente eta kanpoko talde bideratzaileko solaskide. 2017ko maiatzean, hasiera eman zitzaion parte-hartzean oinarritutako genero-diagnostikoaren barne-prozesuari. 2017. urtean, elkarrizketa egin zitzaien langile guztiei, eta sei saio kolektibo egin ziren. Diagnostikoa 2018an amaituko da, eta GLEAren Genero Ekitatearen aldeko Ekintza Plan Estrategikoa zehazteko abiapuntua eta oinarrizko ildoa izango da. 1.1.4. Lankidetza-politikaren koherentzia, koordinazioa eta parte-hartzea
handiagotzea 4. Helburuak Garapenerako Lankidetzaren Erakundearteko Batzordearen (GLEB) eta GLEKen bidezko koordinazioari, baterako laneko egituren ezarpenari eta ekimen estrategikoak bultzatzeko hainbat mailatako itunen garapenari lotutako ekintzak biltzen ditu.
1.1.4.1. Eusko Jaurlaritzaren beste sail batzuekiko ekimenak eta koordinazioak
2017. urtean egindako koordinazioen artean, honako hauek azpimarra daitezke:
(i) Enpleguko eta Gizarte Politiketako Sailaren Gazteria Zuzendaritzarekin lankidetzan jarraitu zen, Euskadiko Gazteak Lankidetzan (EGL) programa egiteko.
(ii) Hainbat bilera egin ziren Hezkuntza Saileko ordezkariekin, (H)ABIAN
2030 estrategiaren eta GLEAren ARAR 2017-2020 ekintza-planaren esparruan. Halaber, baterako hezkuntzako metodologiei buruzko lehen Heziketa Topaketa egin zen.
(iii) Era berean, Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Sailaren Landaren eta
Itsasertzaren Garapeneko eta Europar Politiketako Zuzendaritzarekin lankidetzan jarraitu zen elkarrekin hiru Landa Topaketa antolatzeko. Topaketa horietan, hainbat gai aztertu ziren, hala nola abeltzaintza jasangarria, ura eta jasangarritasuna eta produktuaren, osasunaren eta lurraldearen arteko lotura.
(iv) Emakunderi dagokionez, GLEAko genero-teknikariak Sailarteko Lantaldean eta Emakume eta Gizonen Berdintasunerako Entitate Publikoen Sarean parte hartu zuen.
14
(v) URA – Uraren Euskal Agentziarekin, uraren kanonaren % 5 lankidetza-
proiektuetarako kudeatzeko aukerari buruzko lankidetza-hitzarmenaren esparruan, uraren eta saneamenduaren inguruko ekimen bat jarri zen abian El Salvadorren, Euskal Fondoarekin batera. Halaber, aurrerapenak egin ziren Erdialdeko Amerika-Euskadi erakunde arteko ur- eta saneamendu-programaren identifikazioan.
(vi) Harremanetan hasi ginen Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza
Sailaren mendeko IHOBE Ingurumen Jarduketarako Sozietate Publikoarekin, baterako ekintzak zehazteko, GLEAri ingurumen-jasangarritasunaren arloko ekintzetan sakontzea ahalbidetuko dion ezagutza jasotzeko eta IHOBEk plangintza estrategikoaren arloan duen esperientzia ezagutzeko, era horretan GLEAren hurrengo gida-plana zehazteko prozesua aberastu ahal izan dadin.
(vii) Osasun Sailarekin, Osakidetzako osasun-arloko langileek AECIDen
Larrialdietan Laguntzeko eta Erantzuteko Espainiako Talde Teknikoan (START, ingelesezko siglen arabera) parte hartzeko kanalak ezarri ziren.
(viii) Azkenik, Giza Eskubide, Bizikidetza eta Lankidetzaren Idazkaritza Nagusiaren Biktimen eta Giza Eskubideen Zuzendaritzarekin, Giza Eskubideen Defendatzaileak Aldi Batez Babesteko Programan parte hartzen jarraitu zen, eta GLEAk funts espezifikoen ekarpena egin zuen programa horretarako. Gainera, artikulazio berriak ireki ziren errefuxiatuen eta ekintza humanitarioaren inguruko eremuetan.
1.1.4.2. Garapenerako Lankidetzaren Erakunde arteko Batzordea eta erakunde arteko koordinazioa
2017. urtean, GLEK lau aldiz bildu zen: urriaren 25ean osoko bilkuran, eta martxoaren 28an, maiatzaren 30ean eta uztailaren 6an bilkura teknikoetan. Osoko bilkuran, honako gai hauek aztertu ziren: euskal lankidetza publikoaren ataria, uraren erakunde arteko programa, Platforman (Tokiko eta Eskualdeko Agintaritzen Europar Plataforma) izandako parte-hartzea, lankidetza deszentralizatuari buruzko azterlana (ELGEk zuzendua), euskal lankidetza publikoaren jardunaldia, (H)ABIAN 2030 estrategia eta ekintza humanitarioko estrategia. Bilera teknikoetan, alderdi horietan eta beste batzuetan sakondu zen, hala nola erakunde bakoitzak genero-ikuspegia zeharka ezartzean izan duen esperientziaren elkartrukean. Urteko azken hiruhilekoan, Euskal Fondoak, Gasteizko Udaleko lankidetza-zerbitzuak, Aguas Municipales de Vitoria SAk (AMVISA), URAk eta GLEAk osatutako talde eragile batek Erdialdeko Amerika-Euskadi uraren hiruko programa identifikatzeko prozesuan lagundu zuen. Halaber, urrian, hiru erakunde-mailetako (hots, udal-mailako, foru-mailako eta Autonomia Erkidegoko) ordezkariek lan-bilkura batean parte hartu zuten, ELGEko ordezkaritza batek arestian aipatutako Europako lankidetza deszentralizatuari
15
buruzko txostenerako genero-ikuspegiaren txertatzeari eta euskal lankidetza publikoaren ereduari buruz egin zuen kasu-azterketaren esparruan.
1.1.4.3. Garapenerako Lankidetzaren Euskal Kontseilua 2017an, Garapenerako Lankidetzaren Euskal Kontseilurako hiru deialdi egin ziren, urrian, azaroan eta abenduan. Bilerak urteko azken hiruhilekoan metatu izanaren arrazoia legegintzaldiaren aldaketa izan zen, kontseilukideak berritu behar izan baitziren. GLEKek aztertutako gaiak bi ildo nagusitan sailka daitezke. Alde batetik, GLEAren plangintza estrategikoari lotutako ildoa aztertu zen (Garapenerako Lankidetzaren 2018-2021 aldiko Urte Anitzeko Plangintza Estrategikoaren Orientabide Orokorren aurkezpena eta haiei buruzko eztabaida, 2014-2017 aldiko Garapenerako Lankidetzaren III. Gida Plana ebaluatzeko prozesua, eta 2018-2023 aldiko Ekintza Humanitarioko Estrategiaren aurkezpena). Bestetik, GLEAren arau-proiektuetarako aginduzko txostenak lantzeko ildoa aztertu zen (agenteen erregistroa eta genero-ekitatearen aldeko antolamendu-aldaketarako tresna). Gainera, Garapenerako Lankidetzaren Euskal Kontseilua urteko plangintzari buruzko eztabaidarako, urteko memoriarako edo hainbat ikerketatarako gunea izan zen.
1.1.4.4. Ekimen estrategikoetarako itunak
2017. urtean, topaketa estrategikoak egin ziren askotariko agenteekiko baterako lana bultzatzeko, hala nola Eusko Jaurlaritzaren sailekiko, euskal lankidetza-erakundeekiko, organismo emaileekiko, Nazio Batuen agentziekiko eta nazioz gaindiko erakundeekiko baterako lana. Besteak beste, ondoren aipatuko ditugunak azpimarra daitezke. Lurralde arteko koordinazioari dagokionez, GLEAk Autonomia Erkidegoen eta Garapenerako Nazioarteko Lankidetzaren IX. Topaketan parte hartu zuen apirilean. Halaber, hainbat bilera egin zituen Nazioarteko Lankidetzarako eta Iberoamerikarako Estatu Idazkaritzarekin eta AECIDekin, V. Gida Plana lantzeko prozesuaren eta beste koordinazio-gai batzuen esparruan. Nazioartean, GLEAk, Eusko Jaurlaritzak Bruselan duen Ordezkaritzarekin batera, Conference of Peripheral Maritime Regions of Europe (CPMR) izenekoaren Kanpo Lankidetzari buruzko Lantaldea zuzentzen jarraitu zuen. Testuinguru horretan, Platformarekin batera, “Shaping a new generation of decentralised cooperation” argitaratu zuen. Lankidetza deszentralizatuaren erronkei buruzko gogoeta-ildo horretan, ELGEren “Reshaping Decentralised Development Co-operation” azterlanean parte hartu zuen. Azterlan horretan, Euskadi kasu-azterketetako bat izan zen. Txosten hori 2018. urtean argitaratuko da. Gainera, I-STEPS (Innovation in Sustainable Territorial Partnerships) programan parte hartzen jarraitu zen, Garapenerako Nazio Batuen Programako (GNBP) ART ekimenarekin, Europar Batzordearekin eta Europako eskualdeko eta tokiko beste gobernu batzuekin. Esku-hartzeak Ekuadorren egin ziren. Azkenik, abenduan, bilera bat egin zen Giza Eskubideen aldeko Nazio Batuen Goi Komisarioaren Bulegoko ordezkariekin, GLEAk Bilbon Deustuko Unibertsitatearen Pedro Arrupe Giza Eskubideen Institutuaren eskutik garatutako Latinoamerikako
16
Herri Indigenen Giza Eskubideei buruzko Prestakuntza Programari emandako laguntzaren esparruan. Euskadin, aldizkako bilera politiko eta teknikoak egin dira Euskadiko GGKEen Koordinakundearekin, informazioa elkartrukatzeko eta interes komuneko gaien inguruan egunean jartzeko. Azkenik, uztailean, Derion egindako Vía Campesinaren VII. Nazioarteko Konferentzian parte hartu zuten GLEAko hainbat pertsonak.
17
II. KAPITULUA
2017KO AURREKONTUA ETA AURREKONTU-BETEARAZPENA
2.1. 2017ko ekitaldiko aurrekontuaren analisia 2017ko ekitaldian, zazpigarren aldiz jarraian, GLEAk aurrekontu propioa izan du zuzenbide pribatuko entitate publiko gisa. Ekitaldia aurrekontu luzatuarekin hasi zen, apirilean Eusko Legebiltzarrak Euskal Autonomia Erkidegoko (EAE) 2017rako Aurrekontu Orokorrak onartu zituen arte. Aurrekontu horietan, GLEArentzako aurrekontu-zuzkidura 45.044.551 euro izan zen, hau da, aurreko ekitaldian baino bi milioi euro gehiago. Abenduan, berriz, bien artean sinatutako akordioaren arabera, URAk 121.321 euro transferitu zizkion GLEAri (hau da, uraren 2016ko kanonaren % 5). Hortaz, GLEAren 2017ko guztizko aurrekontua 45.165.872 euro izen zen, hau da, EAEko Aurrekontu Orokorren % 0,41.
2.1 taula. 2011-2017 aldiko aurrekontu-bilakaera, eurotan
Urtea EAEko Administrazio
Orokorraren aurrekontua
GLEAren aurrekontua EAE / GLEA
aurrekontuen erlazioa (%)
2011 10.549.489.000 50.976.137 0,48
2012 10.449.167.000 50.685.165 0,49
2013 9.316.657.000 32.470.630 0,35
2014 10.215.506.000 35.526.830 0,35
2015 10.638.959.000 40.026.830 0,38
2016 10.933.299.000 43.026.830 0,39
2017 11.059.662.000 45.165.872 0,41
2017. urtean, langile- eta funtzionamendu-gastuetarako aurrekontua 1.817.721 euro izan zen, hau da, aurrekontu osoaren % 4,02. Beraz, 2016ko aurrekontua baino ehuneko txikiagoa izan zen (% 4,30 2016an). Ordainsarien igoeraz gain, alde horren arrazoi nagusia funtzionamendu-partida 50.000 eurotan murriztu izana da. Murrizketa hori GLEAren kudeaketa integralerako aplikazio informatikoa diseinatu eta garatzera zuzendutako kapital-inbertsioen partida gehitzeko egin zen.
2.2 taula. Aurrekontuaren banakatzea, partiden arabera. 2016-2017 aldiko konparazioa, eurotan
2016 2017
Langile-gastuak 1.280.034 1.337.755
Funtzionamendua 569.966 479.966
Inbertsioak 100.000 150.000
Diru-laguntzak 41.076.830 43.076.830
Uraren kanona 0 121.321
GUZTIRA 43.026.830 45.165.872
18
2.3 taulan ikus daitekeenez, diru-laguntzen partidarako aurrekontuko 43 milioi euroetatik, 29 milioi aurreko urteetako deialdietan konprometitutako ekimenen 2., 3. eta 4. ordainketak egiteko erabili ziren.
2.3 taula. 2017ko funts banagarriak ezartzeko kalkulua (2017ko maiatza), eurotan
Diru-laguntzen partida 2017ko aurrekontuan 43.076.830,00
Aurreko urteetako konpromisoak, 2., 3. eta 4. ordainketak (-)29.102.499,11
2017ko aurrekontuko deialdi berrietarako funts banagarriak 13.974.330,89
Gainerako 13.974.330,89 euroak 2017an emandako ekimenen lehen ordainketak egitera bideratu ziren. Tresna bakoitzari dagokion araudian zehaztutako urte anitzeko ordainketa-sistemari jarraikiz, bana daitezkeen funtsetarako 49.090.330,891 euro bihurtu ziren. 2017ko deialdietarako funts-banaketa hori, 2017rako eta hurrengo urteetarako aurrekontu-karga eta guzti, 2017ko maiatzaren 16an onartu zuen GLEAren Kontseilu Errektoreak2.
2.4 taula. 2017ko funts banagarriak, 2017ko maiatzaren 16an onartuak, eurotan
GUZTIRA FB (%)
2017 2018 2019
PRO
K1 32.750.000,00 66,71 6.550.000,00 13.100.000,00 13.100.000,00
K2 1.200.000,00 2,44 240.000,00 480.000,00 480.000,00
K3 6.050.000,00 12,32 1.210.000,00 2.881.010,00 1.958.990,00
EHE 2.400.000,00 4,89 1.200.000,00 1.200.000,00
PRE 3.000.000,00 6,11 3.000.000,00
ZUZ 2.984.830,89 6,08 1.284.830,89 1.050.000,00 650.000,00
NBE 300.000,00 0,61 180.000,00 120.000,00
NBEren luzapenak
240.000,00 0,49 144.000,00 96.000,00
EGL 150.000,00 0,31 150.000,00
SAR 15.500,00 0,03 15.500,00
Funts banagarriak, guztira
49.090.330,89 100 13.974.330,89 18.927.010,00 16.188.990,00
1 URAk 2015ean eta 2016an uraren kanonarekin bildutakoaren % 5eko transferentzia egin ondorengo aurrekontu-
gehikuntzarekin, 2017an ekimenetarako laguntzak emateko funts banagarrien guztizko zenbatekoa 49.333.066,80 eurora iritsi zen. 2 Ekitaldia aurreko urteko aurrekontu luzatuarekin hasi zenez gero (aurrekontu hori bi milioi euro txikiagoa zen),
eta deialdien abiaraztea ez atzeratzeko, GLEAko Kontseilu Errektoreak 42.590.330 euroko funts banagarriak onartu zituen 2017ko otsailaren 10ean, eta, haietatik, 11.974.330,89 euro 2017ko aurrekontuko funtsak ziren.
19
2.2. 2017ko ekitaldiko aurrekontu-betearazpenaren analisia
2017an, betearazitako zenbatekoa 44.855.665,03 euro izan zen.
2.5 taula. 2017an betearazia, eurotan
Aurrekontua Betearazpena Betearazia (%)
Langile-gastuak 1.337.755 1.278.320,03 % 96
Funtzionamendua 479.966 258.752,42 % 54
Inbertsioak 150.000 120.441,77 % 80
Diru-laguntzak 43.076.830 43.076.829,813 % 100
Uraren kanona 121.321 121.321,003 % 100
GUZTIRA 45.165.872 44.855.665,03 % 99
Diru-laguntzen eta uraren kanonaren partidetan betearazitako 43.198.150,81 euroetatik, 29.104.083,03 euro aurreko urteetako deialdietako eta 2017an ordaindu beharreko konpromisoei lotuta zeuden. Gainerako 14.094.067,78 euroak, arestian azaldu bezala, 2017ko deialdietako lehen ordainketei dagozkie, eta hurrengo urteetarako konpromisoei lotuta daude. Horrela, beraz, 2017ko deialdietan banatutako (emandako) funtsak, 2.7 taulan ikus daitekeenez, 49.196.891,82 eurora iritsi ziren.
3 Bi zifra horien batura (hau da, 2017. urtean diru-laguntzetarako bideratutako zenbatekoa) ez dator bat 2017ko
Urteko Kontuetan jasotakoarekin (48.599.080,81 euro). 2017ko Urteko Kontuetan, 2017ko urtarrilean ordaindutako 2016ko aurrekontuko 6.000.000 euro daude jasota ekitaldiko gastu gisa (PRO 2016 deialdiko lehen ordainketak), eta 2016ko Urteko Kontuetan epe laburreko aldizkakotze gisa jaso ziren. Gainera, 599.070 euroko zenbatekoa ez da 2017ko ekitaldiko gastutzat hartzen. Zenbateko hori hasiera batean 2017. urteko aurrekontuan sartu ziren eta azkenean 2018an ordainduko diren 2., 3. eta 4. ordainketei dagokie. Zifra hori, halaber, ez dator bat Kanpo Arazoetako eta Lankidetzako Ministerioaren 2017ko GLO inkestan diru-laguntzetarako ordaindutako guztizkoarekin, honako arrazoi hauengatik, besteak beste: (i) GLO inkestak beste sail batzuen lankidetza-ekintzak biltzen dituelako; eta (ii) arestian adierazitako PRO tresnaren lehen ordainketekiko aldeagatik.
20
2.6 taula. 2017ko deialdiak, eurotan
2017an
emandakoa
2017ko aurrekontuaren
kontura egindako ordainketak
2018 eta 2019ko aurrekontuen
konturako ordainketak
PRO
K1 32.864.126,03 6.572.825,21 26.291.300,82
K2 1.043.119,83 208.623,97 834.495,86
K3 6.092.754,14 1.218.550,82 4.874.203,32
EHE 2.212.152,26 1.106.076,13 1.106.076,13
PRE 3.093.923,87 3.093.923,87 -
ZUZ4 3.187.955,69 1.406.151,89 1.781.803,80
SAR 15.500,00 15.500,00
NBE 300.000,00 180.000,00 120.000,00
NBEren luzapenak
237.360,00 142.416,00 94.944,00
EGL 150.000,00 150.000,00 -
GUZTIRA 49.196.891,82 14.094.067,89 35.102.824,93
Ekintza humanitarioko esparru-estrategien ildoa erabaki ondoren, 187.847,74 euroko gerakina geratu zen. Erantzuna behar zuten ildo iraunkorreko larrialdi eta ekintza humanitarioko proiektuak zeudenez gero, Garapenerako Lankidetzaren Euskal Agentziaren (GLEA) Kontseilu Errektoreak 2017ko uztailaren 13an egindako bilkuran hartutako erabaki baten bidez onartu ondoren, finantzaketa iraunkorreko ildorako zuzkidura ekonomikoaren zenbatekoa 93.923,87 eurotan gehitzea erabaki zen (hau da, esparru-estrategien ildoko gerakinetik 2017ko aurrekontuari zegokion zenbatekoan).
2017ko abenduaren 31n, honako hauek geratu ziren ordaintzeko: 2012ko aurrekontuko gastuen hondarrei dagozkien 60.072,20 euro eta 2011ko aurrekontuko 247.528,51 euro5.
4 Taula honetan eta hurrengo kapituluetan, ZUZ kategoriaren barruan uraren kanonarekin finantzatutako proiektua
jasota dago. 5 2012ko eta 2011ko zenbatekoak blokeatuta daude, erakunde eskatzailea hartzekodunen konkurtsoko prozedura
judizial batean sartuta baitago.
21
III. KAPITULUA
2017AN EMANDAKO DIRU-LAGUNTZAK, TRESNEN ARABERA
2017ko funts banagarriak 7 tresnaren bitartez bideratu ziren: PRO: epe ertaineko proiektuetarako laguntzak. Deialdi honek hiru ildo biltzen ditu: garapenerako lankidetzako proiektuetarako laguntza-ildo bat (K1), produkzio-garapeneko eta prestakuntza eta laguntza teknologikoko proiektuetarako laguntza-ildo bat (K2), eta garapenerako hezkuntzako proiektuetan laguntzeko hirugarren ildo bat (K3). EHE: epe ertaineko ekintza humanitarioko esparru-estrategiak, eremu humanitarioan espezializatutako erakundeen eskutik. PRE: larrialdi-laguntzetarako eta ekintza humanitarioetarako finantzaketa-ildo iraunkorra. ZUZ: iparraldeko eta hegoaldeko erakunde publiko, sozial eta aldeaniztunekiko elkarlanerako hitzarmenak, diru-laguntzen deialdi baten arabera arautzen ez direnak. NBE: Nazio Batuetako organismoek hegoaldeko herrialdeetan dituzten bulegoetan lankide boluntarioak prestatzeko bekak, urtebeteko iraupena dutenak, bigarren urte batez luzatzeko aukerarekin. EGL: Euskadiko Gazteak Lankidetzan programa; Gazteria Zuzendaritzak kudeatzen du, eta euskal gazteen artean elkartasun-balioak sustatzea du helburu. SAR: Garapenerako Lankidetzaren Ignacio Ellacuría saria; Euskadiko eta Euskaditik kanpoko erakunde, kolektibo eta pertsonek berdintasunaren, justizia sozialaren eta pobreziaren desagerraraztearen alde egindako ekarpena saritzen du. 2017an, ez zen aurreikusi GBA laguntzetarako (genero-ekitatearen aldeko antolamendu-aldaketako prozesuak euskal lankidetza-erakundeentzat) eta PGM laguntzetarako (epe luzerako garapen-programak, identifikazioko, hegoaldeko erakunde eta instituzioak indartzeko, garapenerako hezkuntzako eta ebaluazioko osagaiak biltzen dituztenak) deialdirik, dekretu erregulatzaileak aldatzeko prozesuan baitzeuden. Halaber, ez zen deialdirik egin BEK beketarako (gazteentzako espezializazio-bekak, GLEAn egiten direnak) dekretu berria 2017ko martxoan argitaratu ondoren, bidezkotzat hartu baitzen espezializazio-arloak 2018-2021 aldiko IV. Gida Planaren ardatz estrategikoekin lotzea. Azkenik, ez zen deialdirik egin KOP laguntzetarako (euskal lankideentzako laguntzak, hegoaldeko herrialdeetako toki-agenteak eta toki-erakundeak indartzeko), 2017an tresna horren inguruko gogoeta bat hastea aurreikusi baitzen. 2017an, bana zitezkeen ia funts guztiak eman ziren (% 99,72, zehazki). Ondorengo taulan, honako hauek agertzen dira tresna bakoitzean: (i) funts banagarriak –GLEAren Kontseilu Errektoreak onartutako PRE, PRO eta ZUZen
22
gehikuntzaren ondoren, eta uraren kanonetik iritsitako funtsak–; eta (ii) azkenean emandako funtsak.
3.1 taula. Funts banagarrien eta 2017an emandako zenbatekoaren arteko konparazioa, eurotan
Funts banagarriak –
2017ko maiatza– +
uraren kanona
Emandako zenbatekoa
Funts banagarrien eta
emakidaren arteko
betearazpena (%)
PRO 40.000.000,00 40.000.000,00 100,00
EHE 2.400.000,00 2.212.152,26 92,17
PRE 3.000.000,00 3.093.923,87 103,13
ZUZ 3.227.566,806 3.187.955,69 98,77
NBE 300.000,00 300.000,00 100,00
NBEren luzapenak
240.000,00 237.360,00 98,90
EGL 150.000,00 150.000,00 100,00
SAR 15.500,00 15.500,00 100,00
GUZTIRA 49.333.066,80 49.196.891,82 99,72
Aurreko taulatik ondoriozta daitekeenez, PRO, NBE, EGL eta SAR oso-osorik egikaritu ziren. EHE neurri txikiagoan egikaritu zen, baina gerakina PRE ildora bideratu zen, eta, beraz, ildo horren betearazpena % 100era iritsi zen 2017ko maiatzean aurreikusitako funts banagarriei dagokienez. Bestalde, ZUZ hitzarmenak eta NBEren luzapenak aurreikusi baino neurri txikiagoan bete ziren. Arestian adierazi dugunez, tresna batzuen kasuan funts-aurreikuspen bat egin zen hasieran, eta zuzkidura-zabalkuntza bat geroago.
3.2 taula. PRE, PRO eta ZUZen deialdiaren azken zuzkidura, eurotan
Hasierako zuzkidura
(funts banagarriak
2017ko otsailean)
Zuzkidura-zabalkuntza
(funts banagarriak
2017ko maiatzean)
PREren gehikuntza
gehigarria, EHEko gerakinaren
ondorioz
ZUZen gehikuntza gehigarria, uraren kanonari lotutako funtsen ondorioz
PRE 2.300.000,00 3.000.000,00 3.093.923,87 ---
PRO 35.000.000,00 40.000.000,00 --- ---
PRO K1 28.700.000,00 32.750.000,00 --- ---
PRO K2 1.050.000,00 1.200.000,00 --- ---
PRO K3 5.250.000,00 6.050.000,00 --- ---
ZUZ 2.184.830,89 2.984.830,89 --- 3.227.566,80
6 Kontseilu Errektoreak 2017ko maiatzean ZUZ hitzarmenetarako onartutako funts banagarriak 2.984.830,89
eurora iritsi ziren, eta uraren kanonaren emaitzazko beste 242.735,91 euro gehitu zitzaizkien. Hortaz, guztizko zenbatekoa 3.227.566,80 euro izan zen.
23
ZUZ hitzarmenen kasuan, honako ekimen hauek bultzatzea erabaki zen:
3.3 taula. 2017an izenpetutako hitzarmenak
7, eurotan
ENTITATEA HITZARMENAREN XEDEA HERRIALDEA8
DIRU-LAGUNTZA
NBE Emakumeak – El Salvador
El Salvadorren indarkeriarik gabeko bizitza baterako eta emakumeen ahalduntze politikorako eskubidea bermatzen laguntzea, eta, horretarako, udal-politikak sustatzea eta tokiko ahalmenak sendotzea, genero-berdintasunaren ikuspegia zeharka txertatzeko eta emakumeen kontrako indarkeria desagerrarazteko.
El Salvador 300.000,00
Euskal Fondoa – Lankidetzarako Euskal Tokiko Erakundeen Elkartea
Cuscatlángo departamentuan uraren udal-kudeaketa sendotzea eta benetan giza eskubide unibertsal gisa aitor dadin laguntzea, erresilientziaren, ingurumen-justiziaren eta genero-ekitatearen ikuspegiari jarraikiz.
El Salvador 242.735,91
Fondo Centroamericano de Mujeres (FCAM) fundazioa, Iniciativa Mesoamericana de Mujeres Defensoras de Derechos Humanos (IM-Defensoras) ekimena ordezkatuz
Mesoamerikako eskualdeko bost herrialdeetan arriskuan dauden eta mehatxu edo erasoei aurre egin behar dieten giza eskubideen emakume defendatzaileei erantzun bat emateko eta arreta eskaintzeko ahalmena areagotzea, babes-ikuspegi integral feminista batekin.
Mexiko, Guatemala, El Salvador, Honduras eta
Nikaragua 100.000,00
Comunità Di S. Egidio-ACAP
Mozambikeko erregistro zibilaren sistema nazionala sendotzea, lau probintziatako haurrei erregistro zibilean inskribatzearen bidez izen bat, identitate bat eta nazionalitate bat edukitzeko eskubidea ahalbidetzeko.
Mozambike 188.014,28
Prisoner Support and Human Rights Association – Addameer
Palestinako preso politiko eta atxilotuen eskubideen babesa sendotzea.
Palestina 180.000,00
Fórum Mulher eta Euskal Herriko Emakumeon Martxarako Plataforma Emakumeon Elkartea
Emakumeen aurkako indarkeria eta pobrezia sorrarazten duten arrazoiak desagerrarazten laguntzea, Emakumeen Mundu Martxak nazioartean, eskualde-mailan eta toki-mailan duen eraginaren bitartez.
Mozambike 400.000,00
7 Hitzarmenei buruzko informazio gehiago:
http://www.elankidetza.euskadi.eus/contenidos/informacion/conv_encomiendas/es_def/adjuntos/3%20AVCD%20convenios%20suscritos%20en%202017%20(2018.06.07).pdf
8 Jarduerak nagusiki non egiten diren adierazten du. Zenbait kasutan, Euskadin egiten badira ere, hitzarmenen
xede-populazioa beste herrialde batzuetakoa da, eta garapenaren gunea lurralde horietan dago.
24
ENTITATEA HITZARMENAREN XEDEA HERRIALDEA8
DIRU-LAGUNTZA
Senegalgo Conseil des Organisations Non Gouvernamentales d’Appui au Développement (CONGAD)
Senegalgo komunitateen eta gizarte-kohesioaren zerbitzura egongo diren garapen-eragile eraginkorrak prestatzea. Senegal 40.000,00
Wassu Fundazioa Casamanceko emakumeen mutilazio genitalari buruzko ezagutza sozioantropologikoa sortzea, hezkuntza-arloan esku hartzeko estrategia egokiak sustatzeko.
Senegal 92.000,00
Gei-Heis Collective erakundea, Women in Black South Africa ordezkatuz
Women in Black XVII. Nazioarteko Topaketa babestea –2018ko martxoa, Hegoafrikan–.
Hegoafrika 40.000,00
Association pour la Promotion de la Femme Senegalaise (APROFES)
Kaolack eskualdeko (Senegal) Keur Socé-ko landa-komunitateen eskubide ekonomikoak, sozialak, kulturalak eta ingurumen-arlokoak sendotzen laguntzea.
Senegal 250.000,00
Hondurasko Atxilotu Desagertuen Senideen Batzordea (COFADEH)
COFADEHren jasangarritasun programatiko eta finantzarioa hobetzea, erakundearen funtzionamendu egonkorra bermatzeko, Hondurasko giza eskubideen alde egiten duen apustu politikoari eta Hondurasko testuinguruaren premia estrategikoei jarraikiz.
Honduras 340.111,00
Ekonomiako Lankidetza eta Garapenerako Erakundea (ELGE), Gobernantza Publikoko eta Lurralde Garapeneko Zuzendaritza, Eskualde Garapeneko Politiken Dibisioa
Europar Batasuneko herrialdeetan lankidetza deszentralizatuari dagokionez agertu diren joera berriei buruzko azterlan bat egiteko aukera bultzatzea.
Nazioartekoa 20.000,00
Centro Cultural Palestino – BILADI elkartea
Euskadiko DBHko ikasle eta irakasleengan Ekialde Hurbilaren inguruko jarreren eta gaitasunen aldaketa sustatzea, eta, horretarako, gai horri buruzko unitate didaktiko bat egitea (ikasleen liburua eta irakasleen gida barne).
Euskadi 164.184,50
Airea Educa Elkartea Euskadi eta Venezuelako irakasleek hezkuntza inklusiboan dituzten gaitasunak eta tresnak sendotzea.
Euskadi 93.910,00
25
ENTITATEA HITZARMENAREN XEDEA HERRIALDEA8
DIRU-LAGUNTZA
Euskadiko GGKEen Koordinakundea
Koordinakundeak eta haren erakunde kideek gizarte-eraldaketarako eta eragiteko duten ahalmena handiagotzea, eta, horretarako, sendotzea, garapenerako lankidetzaren legitimazio sozial eta politikoa lortzea eta gizarte konprometitu bat eta mundu hobe bat eraikitzeko bidean aurrera doazen eragile aktibo eta dinamikoekin bat egitea.
Euskadi 400.000,00
Errefuxiatuei Laguntzako Euskadiko Batzordea (CEAR-Euskadi)
Eusko Jaurlaritzak defendatzaileak babesteko agente gisa dituen ahalmenak sustatzea eta Giza Eskubideen Defendatzaileak Aldi Batez Babesteko Euskal Programa sendotzea.
Euskadi 160.000,00
Euskal Fondoa – Lankidetzarako Euskal Tokiko Erakundeen Elkartea
Euskadiko ikasle eta irakasleek garapen jasangarriaren inguruan duten sentsibilizazioa, kontzientzia kritikoa eta konpromiso aktiboa areagotzen laguntzea.
Euskadi 177.000,00
2016ko funtsen banaketa 2017ko funtsen banaketarekin alderatzean ikus daitekeenez (3.4 taulan), emandako funtsek nabarmen egin dute gora (39,2 milioi euro 2016an eta 49,2 milioi euro 2017an). Emandako funtsen zenbatekoaren igoera horren arrazoi nagusia zera da, 2017an GLEArako aurrekontua 2016an baino 2 milioi euro handiagoa izan zela. Horri esker, aurreko urteetako aurrekontu-konpromisoak sortzen dituen urte anitzeko ordainketen logikarekin, funtsen banaketa handiagoa egin ahal izan zen. Emandako funts guztietatik tresna bakoitzera bideratutako funtsen ehunekoari dagokionez, bi urteetan antzekoa izan dela ikus daiteke. Nolanahi ere, PRO laguntzen nagusitasuna nabarmentzen da beste deialdi batzuekin alderatuta. Gainera, 2017an zuzeneko lankidetzako ekimenen aldeko apustu handiagoa egin da. Ildo horretan, ZUZ hitzarmenetarako ehunekoa % 3,76tik % 6,48ra igo da.
3.4 taula. Emandako funtsen banaketa, tresnen arabera, eurotan. 2016-2017 aldiko konparazioa
Tresna 2016an emandako
zenbatekoa, guztira 2016 (%)
2017an emandako
zenbatekoa, guztira
2017 (%)
PRO K1 24.308.097,63 62,00 32.864.126,03 66,80
PRO K2 824.191,57 2,10 1.043.119,83 2,12
PRO K3 4.867.710,80 12,41 6.092.754,14 12,39
PGM - - - -
EHE 2.000.000,00 5,10 2.212.152,26 4,50
PRE 4.895.538,05 12,49 3.093.923,87 6,29
ZUZ 1.473.990,86 3,76 3.187.955,69 6,48
GBA - - - -
26
KOP 150.000,00 0,38 - -
NBE 300.000,00 0,77 300.000,00 0,61
NBEren luzapenak
240.000,00 0,61 237.360,00 0,48
BEK - - - -
SAR - - 15.500,00 0,03
EGL 150.000,00 0,38 150.000,00 0,30
GUZTIRA 39.209.528,91 100,00 49.196.891,82 100,00
Ondorengo taulan, 2016an eta 2017an tresna bakoitzerako aurkeztutako eta onartutako ekimenen kopurua agertzen da. Ikus daitekeenez, 2017an onartu ziren ekimenen ehunekoa, aurkeztutako ekimenen kopurua antzekoa izanik ere, nabarmen handiagoa izan zen, urte horretan funtsen eskuragarritasuna handiagoa izan baitzen. Bereziki azpimarratu beharra dago PRO tresnaren K3an onartutako ekimenen ehunekoaren igoera.
3.5 taula. Aurkeztutako eta onartutako ekimenen kopurua. 2016-2017 aldiko konparazioa
Tresna 2016an
aurkeztutako ekimenak
2016an onartutako ekimenak
2016an onartutakoak
(%)
2017an aurkeztutako
ekimenak
2017an onartutako ekimenak
2017an onartutakoak
(%)
PRO K1 162 55 33,95 151 70 46,35
PRO K2 4 3 75,00 5 3 60,00
PRO K3 45 25 55,56 38 32 84,21
PGM - - - - -
EHE 6 3 50,00 9 3 33,33
PRE 33 28 84,85 30 17 56,66
ZUZ9 10 9 90,00 18 17 94,44
GBA - - - - - -
KOP 10 6 60,00 - - -
NBE 25 17 68,00 20 16 80,00
NBEren luzapenak
14 14 100,00 13 13 100,00
BEK - - - - - -
SAR - - - 3 1 33,33
EGL10
1 1 100,00 1 1 100,00
GUZTIRA 295 161 54,57 288 173 60,06
9 Kontseilu Errektoreak onartutako ekimenak aurkeztutzat hartu dira, eta Gobernu Kontseiluak onartutakoak,
berriz, onartutzat. 10
EGLa ekimen bakartzat hartu da ekimen kopurua zenbatzerakoan. Hala ere, memoria honen eranskinaren X. atalean jasota dagoenez, 464 pertsona aurkeztu ziren EGL programan. Haietatik, 220 aurrehautatu ziren, eta, azkenean, 100 pertsonak (85 emakumek eta 15 gizonek) hartu zuten parte programan (83 Latinoamerikan, 10 Afrikan eta 7 Asian), Euskadiko 18 erakunderen eta ekimeniak egiten diren herrialdeetako 41 erakunderen lankidetzari esker.
27
IV. KAPITULUA
2017AN EMANDAKO DIRU-LAGUNTZAK, EREMU GEOGRAFIKOEN ARABERA
Funtsen banaketa geografikoa aztertzeko, 2017ko deialdi guztiak hartu dira kontuan (PRO, EHE, PRE, ZUZ, NBE –urtekoak eta luzapenak–, EGL eta SAR).
4.1 taula. 2017an bideratutako ekimenen kopurua eta emandako funtsen banaketa, eremu
geografikoen arabera, eurotan
Ekimen kopurua
Zenbatekoa %
Hego Amerika 41 14.621.714,30 29,72
Erdialdeko Amerika, Mexiko eta Karibe
42 14.179.426,40 28,82
Afrika 39 9.601.025,14 19,52
Euskadi11
38 7.504.066,57 15,25
Asia 11 3.120.659,41 6,34
Nazioartekoa 2 170.000,00 0,35
GUZTIRA 173 49.196.891,82 100,00
Funtsen eskualde-banaketatik ondoriozta daitekeenez, funtsen % 58,54 Latinoamerikara bideratu ziren, hain zuzen ere euskal herritarren elkartasun-harremanen jomuga izan ohi den eremu batera. Aitzitik, Afrikara bideratutako funtsen ehunekoak (% 19,52) azken urteetan gora egin badu ere (% 13,07 izan zen 2015ean, eta % 18,07 2016an), urrun dago oraindik 2014-2017 aldiko Gida Planaren arabera 2017an lortu nahi izan zen % 25eko ehunekotik. Ondorengo taulan, 2017an Afrikarako funtsek tresnen arabera izan duten banaketa eta 2016. urtearekiko konparazioa agertzen da. Nolanahi ere, azpimarratu beharra dago funts gehienak PRO tresnari lotuta daudela. Ekintza humanitarioari dagokionez, 2017. urtean parekatu egin zen EHE eta PRE tresnen bitartez bideratzen diren funtsen ehunekoa (2016. urtean, berriz, PRE tresnen bitartez baino ez ziren bideratu). Halaber, ZUZ tresnaren bidez Afrikara bideratutako funtsak azpimarratu behar dira, % 0,00tik % 10,52ra igo baitira 2016tik 2017ra bitarte.
11
Euskadiko 38 ekimenak honela banatu dira: 32 PRO (K3) proiektu, PRO (K2) proiektu 1 eta 5 ZUZ hitzarmen, nagusiki Euskadin egikarituak. Euskadira bideratutako funtsen zenbatekoan (7.504.066,57 euro), aipatutako 38 ekimenetarako funtsez gain NBE bekak eskatzen dituzten euskal erakundeek bekak kudeatzeko eta prestakuntza-ekintzak egiteko jasotzen dituzten funtsak daude sartuta. Adierazi beharra dago, gainera, 3 EHEak Euskadira bideratutako funts gisa jasota ez badaude ere, testigantza-alderdian Euskadin egin beharreko zenbait ekintza hartzen direla kontuan.
28
4.2 taula. Afrikara bideratutako ekimenen kopurua eta emandako funtsak. 2016-2017 aldiko konparazioa, eurotan
Herrialdeen araberako banaketari dagokionez, banatutako funtsen % 77,82 2014-2017 aldiko Gida Planean ezarritako lehentasunezko herrialdeetako proiektuetara bideratu ziren. Aurreko urteetan bezala, Peru eta Guatemala azpimarratu behar dira bereziki, bi herrialde horietara funts guztien % 18,02 bideratu baitziren. Gainera, Euskadi izan zen funts-bolumenik handiena eman zuen herrialdea (% 15,25). 2014-2017 aldiko Gida Planean zehaztutako lehentasunezko 22 herrialdeetatik, hiru ez ziren funtsen xede izan: Brasil, Venezuela eta Uganda.
Tresna 2016ko
ekimenen kopurua
2016an emandako zenbatekoa
% 2017ko
ekimenen kopurua
2017an emandako zenbatekoa
%
PRO K1 12 5.324.707,62 75,14 14 5.712.496,57 59,50
PGM Deialdirik gabe Deialdirik gabe
EHE 0 0,00 0,00 2
1.413.203,26
14,72
PRE 11 1.709.539,83 24,12 7 1.283.871,03 13,37
ZUZ 0 0,00 0,00 6 1.010.014,28 10,52
NBE 2 33.415,9 0,47 8 145.440,00 1,51
NBEren luzapenak 1 18.809,77 0,27 2 36.000,00 0,37
KOP 0 0,00 0,00 Deialdirik gabe
GUZTIRA 26 7.086.473,12 100,00 39
9.601.025,14
100,00
29
4.3 taula. 2017an bideratutako ekimenen kopurua eta emandako funtsak
12, eurotan
ORDENA HERRIALDEA Ekimen kop. Zenbatekoa %
1 Euskadi13
38 7.504.066,57 15,25
2 Peru 12 5.263.521,16 10,70
3 Guatemala 10 3.603.332,14 7,32
4 Bolivia 9 3.505.496,57 7,13
5 Ekuador 6 3.045.053,60 6,19
6 El Salvador 8 2.789.889,83 5,67
7 Kolonbia 9 2.715.700,27 5,52
8 Mexiko 5 2.628.537,05 5,34
9 Kuba 5 2.010.316,39 4,09
10 Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoa
4 1.733.789,34
3,52
11 Palestina 5 1.397.686,67
2,84
12 Senegal 7 1.184.115,11 2,41
13 Erdialdeko Amerikako zenbait herrialde
14
4 1.180.611,90 2,40
14 Etiopia 7 1.168.121,43 2,37
15 Burundi 2 1.137.162,95 2,31
16 India 2 1.104.585,01 2,25
17 Nikaragua 2 1.096.735,91 2,23
18 Kongoko Errepublika Demokratikoa
4 1.026.324,35 2,09
19 Mozambike 3 963.457,14 1,96
20 Boli Kosta 2 737.723,11 1,50
21 Honduras 2 645.896,10 1,31
22 Zimbabwe 3 623.666,88 1,27
23 Ruanda 1 509.977,05 1,04
24 Mali 1 222.890,51 0,45
25 Turkia 1 200.000,00 0,41
26 Siria 1 199.940,00 0,41
27 Afrika Erdiko Errepublika 1 199.797,27 0,41
28 Filipinak 1 199.788,62 0,41
29 Nazioartekoak 2 170.000,00 0,35
30 Haiti 1 132.771,56 0,27
31 Txile 4 73.942,70 0,15
32 Costa Rica 3 54.000,00 0,11
33 Hegoafrika 1 40.000,00 0,08
34 Dominikar Errepublika 2 37.335,52 0,08
35 Iran 1 18.659,11 0,04
36 Guinea-Bissau 1 18.000,00 0,04
37 Mauritania 1 18.000,00 0,04
38 Namibia 1 18.000,00 0,04
12
Grisez agertzen diren herrialdeak 2014-2017 aldiko Gida Planeko lehentasunezko herrialdeak dira. 13
Euskadiko 38 ekimenak honela banatu dira: 32 PRO (K3) proiektu, PRO (K2) proiektu 1 eta 5 ZUZ hitzarmen, nagusiki Euskadin egikarituak. Euskadira bideratutako funtsen zenbatekoan (7.504.066,57 euro), aipatutako 38 ekimenetarako funtsez gain NBE bekak eskatzen dituzten euskal erakundeek bekak kudeatzeko eta prestakuntza-ekintzak egiteko jasotzen dituzten funtsak daude sartuta. Adierazi beharra dago, gainera, 3 EHEak Euskadira bideratutako funts gisa jasota ez badaude ere, testigantza-alderdian Euskadin egin beharreko zenbait ekintza hartzen direla kontuan. 14 Hiru PRO-K1 ekimen garatu dira honako herrialde hauetan: (i) El Salvador, Nikaragua, Honduras eta Guatemala; (ii) El Salvador eta Honduras; (iii) El Salvador eta Guatemala. Halaber, ZUZ bat garatu da honako herrialde hauetan: (i) Mexiko, Guatemala, El Salvador, Honduras eta Nicaragua. Herrialde horiek guztiak lehentasunezkoak dira 2014-2017 aldiko Gida Planaren arabera.
30
39 Uruguai 1 18.000,00 0,04
GUZTIRA 173 49.196.891,82 100,00
V. KAPITULUA
2017AN EMANDAKO DIRU-LAGUNTZAK, EREMU SEKTORIALEN ARABERA
Sektoreen araberako banaketaren azterketa egiteko, hiru hurbilketa egin dira:
(i) Garapen-sektoreak: PRO tresnako 1. eta 2. kapituluetako ekimenak (herrialde pobretuetan kokatuak) eta ZUZ hitzarmenak (herrialde pobretuetan kokatuak) hartu dira kontuan. Azterketa 2014-2017 aldiko Gida Planean ezarritako sektoreekin egin da.
(ii) Hezkuntza-prozedurak: PRO tresnako 2. kapituluko ekimenak (Euskadin kokatuak), 3. kapituluko ekimenak eta ZUZ hitzarmenak (Euskadin kokatuak) hartu dira kontuan. Azterketa egiteko, GLEAk azken urteetan gizarte-eraldaketarako hezkuntza-ekimenak zehazteko erabili dituen prozedurak hartu dira kontuan.
(iii) Ekintza humanitarioko sektoreak: PRE eta EHE tresnetako ekimenak hartu dira kontuan. Kasu horretan, 2008-2011 aldiko Gida Plan Estrategikoan islatutako sektoreak hartu dira kontuan, sektore horiek ekintza humanitarioa 2014tik 2016ra bitarteko memorietan sailkatzeko erabili baitira. Hortaz, 2014-2017 laurtekorako, logika berarekin sailkatutako informazioa bildu da.
Adierazi beharra dago NBE, SAR eta EGL tresnei ez zaiela sektorerik esleitu analisia egiteko. Garapen-sektoreetan txertatutako ekimenei dagokienez, ekimen gehien izan zituen sektorea (5.1 eta 5.2 tauletan ikus daitekeenez) eskubide unibertsalena izan zen. Zehazki, 32 ekimen izan ziren, eta emandako funtsen % 39,49 bideratu ziren. Atzetik, baina hurbil-hurbil, emakumeen ahalduntzearen sektorea kokatu zen, 28 ekimenekin (ekimen horietarako, emandako funtsen % 31,46 bideratu zen). Beste muturrean, oso ekimen gutxi egin ziren ingurumenaren babes eta kontserbazioaren sektorean. Proiektu bakarra egin zen, eta funtsen % 1,66 bideratu ziren.
31
5.1 taula. 2017an garapen-arloan onartutako ekimenen kopurua, tresnaren arabera
Onartutako ekimenak
PRO K1 PRO K2 ZUZ GUZTIRA
Eskubide unibertsalak 28 1 3 32
Tokiko garapen ekonomikoa 10 1 - 11
Emakumeen ahalduntzea 22 - 6 28
Gobernantza demokratikoa eta tokiko boterea
9 - 2 11
Ingurumenaren babesa eta kontserbazioa
1 - - 1
GUZTIRA 70 2 11 83
5.2 taula. 2017an garapen-arloan emandako zenbatekoa, tresnaren arabera, eurotan
Emandako zenbatekoa, guztira
PRO K1 PRO K2 ZUZ GUZTIRA %
Eskubide unibertsalak 13.032.855,62
351.695,28
708.125,28
14.081.676,18
39,49
Tokiko garapen ekonomikoa
5.095.929,32 283.846,62 -
5.379.775,94
15,08
Emakumeen ahalduntzea
10.052.212,09 -
1.174.735,91
11.226.948,00
31,46
Gobernantza demokratikoa eta
tokiko boterea 4.101.440,13 - 290.000,00
4.391.440,13
12,31
Ingurumenaren babesa eta kontserbazioa
592.688,87 - -
592.688,87
1,66
GUZTIRA 32.875.126,03 635.541,90 2.172.861,19 35.683.529,12 100,00
Nagusiki Euskadin egikaritzen diren ekimenei (PRO tresnako K3ak, K2 batzuk eta ZUZ batzuk) gizarte-eraldaketarako hezkuntzari lotutako esku-hartze edo prozedurako estrategia bat esleitu zaie: Artikulazioa eta elkartrukea; Prestakuntza eta sentsibilizazioa; Eragin politikoa; Hezkuntza-berrikuntza; eta Ikerketa. Prozeduren sailkapen hori gizarte-eraldaketarako hezkuntzako ekimenak barematzeko K3an kokatu izanagatik egin da horrela.
5.3 eta 5.4 tauletatik ondoriozta daitekeenez, Prestakuntza eta sentsibilizazioko ekimenak (% 36,22) eta Eragin politikoko ekimenak (% 33,83) izan dira funts-bolumenik handiena jaso dutenak (17 eta 11 ekimen, hurrenez hurren).
32
5.3 taula. 2017an hezkuntza-arloan onartutako ekimenen kopurua, prozeduraren arabera
Onartutako ekimenak
PRO K3
PRO K2
ZUZ GUZTIRA
Artikulazioa eta elkartrukea
3 - - 3
Prestakuntza eta sentsibilizazioa
12 1 4 17
Eragin politikoa 10 - 1 11
Hezkuntza-berrikuntza 5 - - 5
Ikerketa 2 - 1 3
GUZTIRA 32 1 6 39
5.4 taula. 2017an hezkuntza-arloan emandako zenbatekoa, prozeduraren arabera, eurotan
Emandako zenbatekoa
PRO K3
PRO K2
ZUZ GUZTIRA %
Artikulazioa eta elkartrukea
650.949,78
- -
650.949,7
8,66
Prestakuntza eta sentsibilizazioa
1.719.631,81
407.577,93
595.094,50
2.722.304,24
36,22
Eragin politikoa 2.142.306,38 -
400.000,00
2.542.306,38
33,83
Hezkuntza-berrikuntza
1.105.504,70
- -
1.105.504,70
14,71
Ikerketa
474.361,47
- 20.000,00
494.361,47
6,58
GUZTIRA
6.092.754,14
407.577,93
1.015.094,50
7.515.426,57 100,00
Ekintza humanitarioko sektoreei dagokienez, 5.5 taulan ikus daiteke funts-bolumenik handieneko lehen sektorea Errefuxiatu eta desplazatuentzako luzaroko laguntzarena izan zela (funtsen % 62,52 bildu zituen). Azpimarratu beharra dago, gainera, onartutako hiru EHEak sektore horretakoak direla.
33
5.5 taula. 2017an ekintza humanitarioan onartutako ekimenen kopurua eta emandako zenbatekoa, tresnaren arabera
Onartutako ekimenak Emandako zenbatekoa
PRE EHE GUZTIR
A PRE EHE GUZTIRA %
Errefuxiatu eta desplazatuentzako luzaroko laguntza
6 3 9 1.105.398,78 2.212.152,26 3.317.551,04 62,52
Larrialdietako laguntza
4 - 4 788.680,06 - 788.680,06 14,86
Hondamendiak arintzea
- - - - - - -
Hondamendien aurrean prestatzea
3 - 3 499.282,70 - 499.282,70 9,41
Hondamendien eta gatazka armatuen
prebentzioa - - - - - - -
Hondamendiaren ondorengo
hasierako birgaitzea 4 - 4 700.562,33 - 700.562,33 13,20
GUZTIRA 17 3 20 3.093.923,87 2.212.152,26 5.306.076,13 100,00
34
VI. KAPITULUA
2017AN EMANDAKO DIRU-LAGUNTZEN GENERO-AZTERKETA
Atal honetan, emakumeen ahalduntzera eta erakunde feministetara bideratutako ekimenak babesteko hartutako aurrekontu-konpromisoak zenbateraino bete diren aztertzen da, eta ahalduntze-prozesu horietan oinarrituta abian jarritako lan-ildoei buruzko informazioa eskaintzen da. Halaber, NBE eta EGL deialdien sexuaren araberako banaketari buruzko informazioa ematen da. 2014-2017 Gida Planak, aurrekoal bezala, Generoa Garapenean (GED) ikuspegia aintzat hartzen du, generoaren mainstreaming edo transbertsalizazioaren eta emakumeen ahalduntzearen estrategia bikoitzari jarraikiz. Biak genero-desparekotasunak desagerrarazteko beharrezkoak diren estrategia osagarri gisa planteatuta daude. Horrela, beraz, lau urteko plangintzan, genero-ekitateak ekimen guztietarako zeharkako ikuspegi gisa jarraitu du (gizarte guztietan oraindik indarrean dauden genero-desparekotasunak gainditzeko eta bizitzaren eremu guztietan benetako berdintasuna lortzeko helburuarekin), eta emakumeen ahalduntzeak, berriz, jarduteko lehentasunezko sektore gisa. Zeharkako ikuspegiari dagokionez, hainbat tresnaren baremazioan balorazio positiboa ematen zaio entitate eskatzaileek zein tokiko bazkideek genero-ekitatearen aldeko planak eta/edo genero-politikak edukitzeari. Gainera, genero-ikuspegirik ez izatea irizpide baztertzailea da deialdietan. 2017an, PRO tresnako zazpi ekimen baztertu ziren (K1eko sei eta K3ko bat). Izan ere, onartzeko puntuazioa lortu bazuten ere, ez ziren zeharkako genero-ildoan ezarritako gutxienekora iritsi. Horrez gain, beste ekimen batzuk ere baztertu ziren, gutxieneko 50 puntuak lortu ez zituztelako eta, besteak beste, zeharkako genero-ildoa. 2014-2017 laurtekorako, emakumeak ahalduntzeko prozesuekiko konpromisoa honako kuota honetan islatuta dago: “gutxienez funts banagarrien % 20 lehentasunezko helburu gisa emakumeen ahalduntzea
duten ekintzetarako. Ehuneko horren barruan, % 5a tokiko bazkide gisa erakunde feministak dituzten ekimenetarako izango da”.
Aurreko kuota zer neurritan bete den aztertzeko, eta erreferentzia gisa urtean emandako funts guztiak hartuta, honako irizpide hauek aplikatu dira ekimenak emakumeak ahalduntzeko banaketa sektorialean kokatzeko15:
ekintza positiboak izanik xede nagusitzat/bakartzat emakumeak dituzten proiektuak,
15 Aurreko kapituluan, garapen-azterketa sektoriala (emakumeen ahalduntzearen sektorea barnean hartzen duena) PROren 1. kapituluan, PROren 2. kapituluko ekimenetan eta geografikoki herrialde pobretuetan kokatutako ZUZetan aplikatu da. Hala ere, genero-azterketa honi begira, 2017ko tresna guztiak hartu dira erreferentzia gisa, ekintza humanitarioko sektoreen eta hezkuntza-prozeduren (PROren 3. Kapitulua, PROren 2. Kapituluko ekimenak eta geografikoki Euskadin kokatutako ZUZak) arabera arautzen diren tresnak barne (EHE eta PRE), baita NBE, EGL eta SAR ere, ulertzen baita emakumeak ahalduntzeari bideratuta dauden ala ez kontuan hartuta azter daitezkeela.
35
genero-desparekotasunen diagnostikoan oinarrituak, eta emakume-izaerari eta emakumeek gizonen aldean duten posizioari ikuspegi kritiko batetik heltzen dietenak,
prozesu zabal batean txertatuak,
funtsezko faktoreak garatzen dituztenak, hala nola autonomia handitzea, aldaketa-prozesua, harremanak, agentzia handitzea eta emakumeen hautatzeko ahalmena,
emakumeak ahalduntzeko prozesuen banako dimentsioa ez ezik, prozesu horien antolamendua eta dimentsio kolektiboa ere aintzat hartzen dituztenak.
6.1 taula. 2017an emakumeak ahalduntzera bideratutako eta onartutako ekimenen kopurua, eta
emandako funtsekiko ehunekoa, eurotan
Tresna
Onartutako
ekimenak,
guztira
Onartutako eta
emakumeak
ahalduntzera
bideratutako
ekimenak
%
Emandako
zenbatekoa,
guztira
Onartutako eta
emakumeak
ahalduntzera
bideratutako
ekimenen
zenbatekoa
%
PRO – K1 70 22 31,43 32.864.126,03 10.052.212,09 30,59
PRO – K2 3 0 0,00 1.043.119,83 0,00 0,00
PRO – K3 32 6 18,75 6.092.754,14 1.029.705,56 16,90
PRE 17 0 0,00 3.093.923,87 0,00 0,00
EHE 3 1 33,33 2.212.152,26 798.949,00 36,12
ZUZ 17 6 35,29 3.187.955,69 1.174.735,91 36,85
NBE 16 1 6,25 300.000,00 18.600,00 6,20
NBEren
luzapenak 13 4 30,77 237.360,00 73.958,22 31,16
EGL 1 - - 150.000,00 - -
SAR 1 - - 15.500,00 - -
GUZTIRA 173 40 23,12 49.196.891,82 13.148.160,78 26,73
Aurreko azterketatik ondoriozta daitekeenez, finkatutako % 20ko ehunekoa gainditu zen, eta emakumeen ahalduntzearen sektorera bideratutako funtsak % 26,73ra iritsi ziren. Emakumeen ahalduntzearen sektorean bildutako 40 ekimenetan landutako lan-ildoak ondorengo taulan daude azalduta.
6.2 taula. 2017an emakumeak ahalduntzeko egindako ekimen motak
Tresna Lan-ildoak
PRO – K1
1.- Herri indigenen (eta, bereziki, emakume eta gazte maien) eskubideak erreibindikatzen dituzten erakunde sozial, erakunde komunitario eta eskualde-erakundeen sendotze politiko eta estrategikoa, artikulazioa eta eragina (Guatemala). 2.- Genero-indarkeriaren biktimak diren emakumeentzako arreta integrala, indarkeria matxistaren prebentzioa autodefentsaren bidez,
36
eta bankuen lukurreriari, lan-esplotazioari eta botere-abusuari lotutako arazoak dituztenentzako arreta integrala. Halaber, sexu-bizitza librea, osasungarria eta indarkeriarik gabekoa sustatzea (nagusiki gazteei zuzendua) eta Radio Deseo 103.3 FM sendotzea (Bolivia). 3.- Keralako itsasertzeko barrutietako emakume pobretuak ahalduntzeko prozesua sustatzea, eta emakumeen elkarte eta federazioak sendotzearen bidez genero-indarkeria murriztera bideratutako mekanismoak abian jartzea. Halaber, tokiko gobernuekin (Panchayat) batera lan egitea, ikuspegi ekofeminista batetik abiatuta genero-arloko politika publikoak sendotzeko (India). 4.- Bartolina Sisa emakume nekazari indigenen elkarteko emakumeen ahalduntzea bultzatzea, eta, horretarako, eskubide sozial eta politikoetan trebatzea, antolamendua sendotzea eta udal-arauak onartzeko mobilizazio politikoak egitea (Bolivia). 5.- Landa-eremuetako eta hiri-eremu marjinaletako emakumerik kalteberenen ahalduntzea babestea, emakume horien eskubideak baliatzeko aukera sustatzea, eta, horretarako, gaitasun indibidualak zein kolektiboak garatzea, emakume horien erakundeak sendotzea, eta sareko lana, eragin politikoko ekintzak eta gizarte-sentsibilizazioko komunitate-kanpainak egitea (India). 6.- Emakumeak eta gazteak indarkeria matxistaren prebentzioan trebatzea (gizonen eta emakumeen arteko eguneroko harremanetan zein komunitate-dinamiketan eta eremu publikoan), ikuspegi feminista batetik abiatuta eta emakumeen gorputzaren autonomia eta aniztasunarekiko errespetua sustatuta. Gainera, emakumeen eta gazteen sare eta erakundeen arteko itunak eta artikulazioa sustatuko dira (Nikaragua). 7.- Erdialdeko Amerikako (eta, bereziki, legeriarik murriztaileenak dituzten herrialdeetako, hots, El Salvador, Honduras eta Nikaraguako) emakumeen sexu-eskubide eta ugalketa-eskubideetan aurrera egiten laguntzea, eta, horretarako, La Sombrilla Centroamericana topagunean antolatutako emakumeen erakundeen eragin-ahalmena eta eskualde-artikulazioa sendotzea eta toki- eta nazio-mailako jarduerak egitea. Halaber, oinarrizko erakundeen ahalmenak sendotuko dira (El Salvador, Nikaragua, Guatemala eta Honduras). 8.- Emakumearen Udal Etxea genero-indarkeriari aurre egiteko arreta-ekintzetan sendotzea, emakumeen erakundeetako, Generoko Kontzertazioko Mahaiko, Emakumeek jasaten duten Indarkeriaren aurkako Gizonen Taldeko eta ikastetxeetako buruzagi eta sustatzaileen esku hartzeko ahalmena hobetzea, eta herritarrak emakumeen eta LGTBI pertsonen eskubideen inguruan sentsibilizatzea (Peru). 9.- Funtsean emakumeei, nerabeei eta LGTBI pertsonei zuzendutako prebentzio- eta arreta-estrategiak finkatzea. Halaber, ikastetxeen eta Emakumeek jasaten duten Indarkeriaren Aurkako Gizonen Taldearen ahalmenak eta emakumeen erakundeen arteko artikulazioa finkatuko dira, Genero Indarkeriaren aurkako Tokiko Planaren onarpenean eta emakumeen, nerabeen eta LGTBI pertsonen giza eskubideen aldeko ekintzen garapenean politikoki eragiteko (Peru). 10.- Kalteberatasun-egoeran dauden nesken eskubideak berrezartzea, indarkeriari, esplotazioari eta abusuari aurrea hartzeko
37
eta erantzuteko trebatzea, eta, horretarako, neskek haurrak babesteko komunitate-mekanismoetan parte hartzeko aukera sendotzea eta oinarrizko zerbitzuak eta laguntza juridikoa, lanbide-heziketa, bizibide jasangarriak eta esplotazio-egoeran dauden nesken birgizarteratzea lortzeko aukera bultzatzea eta tokiko ahalmenak sendotzea (Burundi). 11.- Indarkeriarik gabe eta naturarekin harmonian bizitzeko eskubideaz baliatzen laguntzea, eta, horretarako, prestakuntza-prozesuak bultzatzea, auzo pobreetako emakumeen antolamendua eta ahalduntzea sendotzea, ikasleekin indarkeriarik gabeko guneak sortzea eta komunikazio-materialak produzitzea, emantzipazio-ikuspegietatik abiatuta (Guatemala). 12.- Emakume nekazari ekoizle indigenen gizarte-mugimenduaren baldintzak, ahalmenak eta tresnak sendotzea beren eskubide sozial, politiko eta ekonomikoak baliatzeko, eta despatriarkalizazioaren, genero-ekitatearen, maskulinitate ez-hegemonikoen eraikuntzaren eta Ongi Bizitzean oinarritutako landa-garapen jasangarriaren inguruko bizitza sozial guztiak zaintzea (Bolivia). 13.- Prozesu politiko eta ideologikoak sendotu, herritartasuna eraiki eta produkzio-eredu dibertsifikatu eta jasangarriak garatzearen bidez landa-garapen zuzen eta jasangarri bat lortzen laguntzea, eta, horretarako, emakumeen produkzio-ahalmenak eta komunitate-erakundeak sendotzea, generoaren, belaunaldien eta ingurumenaren ikuspegitik toki-garapeneko prozesuetan parte har dezaten eta kudeaketa aktibo eta eraginkorra egin dezaten (Nikaragua). 14.- Emakume nekazari indigenek indarkeriarik gabe bizitzeko duten eskubidea baliatzeko aukera sendotzea, indarkeriaren prebentziorako eta emakumeen ahalduntze ekonomikorako Udal Legearen inguruko eraginaren eta gizarte-zaintzaren bitartez (Bolivia). 15.- Saharako emakumeak ahalduntzeko prozesua bultzatzea, ikuspegi feminista batean oinarrituta. Horretarako, eta emakume horiek kanpamentuetan dituzten egituretan eta antolamenduan oinarrituta (Emakumeen Etxeak), lan-programa kolektiboa sendotuko da ardatz berri baten bidez, hots, Emakumeak Ahalduntzeko Eskolaren bidez (Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoa). 16.- Nerabeak ahalduntzen laguntzea sexu-eskubideei eta ugalketa-eskubideei dagokienez, eta, horretarako, gazteen erakundeen eragin-ahalmena, trebakuntza eta parte-hartzea, osasun- eta irakaskuntza-arloko langileen trebakuntza eta artikulazioa, eta eskualde- eta nazio-mailako sare-lana sendotzea (Peru). 17.- Emakume heldu eta gazte antolatuen ahalduntze pertsonal, kolektibo eta politikoko prozesuak eta autonomia ekonomikoa bultzatzea, sexu-eskubideen eta ugalketa-eskubideen aldeko gazteen aktibismo feminista sendotzea, eta, horretarako, Prestakuntza Feministako Eskola bultzatzea, erakunde publikoetan proposamenak egiteko eta eragiteko ahalmena sendotuko duten azterlanak egitea, emakume taldeei laguntzea, elikadura-burujabetza eraikitzea eta sexualitatearen arloko hezkuntza integralean eta nerabeen haurduntzaren prebentzioan diharduten gazte taldeen ahalmenak sustatzea (El Salvador).
38
18.- Genero-indarkeriaren arloko esku-hartze integrala egitea, eta, ildo horretan, genero-indarkeriaren biktimak diren emakumeentzako arreta hobetzea, indarkeriatik bizirik atera diren emakumeen arreta integralerako zentro bat sortzea, komunitate-kontseiluen agendan genero-indarkeriaren desagerraraztea txertatzea, baliabide naturalak ekitatearen eta jasangarritasunaren ikuspegian oinarrituta kudeatzea, eta udal-mailan eta nazio-mailan eragin politikoa izatea (Guatemala). 19.- Emakumeen eskubideak baliatzeko aukera sustatzea, eta, horretarako, jardunbide tradizional kaltegarriei aurre egitearen eta erditze seguruak bermatzearen bidez emakumeen sexu-eskubideak eta ugalketa-eskubideak sustatzera bideratutako baterako estrategia koordinatu bat garatzea; emakumeen antolamendua, ahalduntze ekonomikoa eta hezkuntza sustatzea; eta emakumeek erabakiak hartzen diren guneetan parte hartzea (Etiopia). 20.- Emakumeen egoera hobetzea, eta, horretarako, kolektiboak sendotzea, herritarrak emakumeen eskubideak eskatzeko sentsibilizatzea eta elikadura-burujabetzaren inguruko ezagutza eta borroka eraikitzea (Mexiko). 21.- Beren eskubideak aitortzeko egindako lanean gauza garrantzitsuak lortu dituzten emakumeen kolektiboak eta komunitateak ahalduntzen laguntzea, hala nola Sepur Zarco komunitatea Barne Gatazka Armatuan, edota Panzósko sarraskitik bizirik atera ziren komunitateak (indarkeriaren bidez bota zituzten familiek lurrak berreskuratzen jarraitzen dute). Proposamenak bat egiten du bizi-kalitatea hobetzen lagunduko duten prozesu jasangarrien bidez bizibideak lortzeko eta hobetzeko aukerarekin. 22.- Produkzio-baliabideak eskuratzen eta landa-komunitateetako emakume ekoizleen kalteberatasuna murrizten laguntzea, eta, horretarako, haien eskubideen eskaera eta ahalduntze ekonomikoa sustatzea eta tokiko produkzio-antolamendua, erabakiak hartzen diren guneetako parte-hartze aktiboa eta tokiko politiketan genero-ekitatearen ikuspegia txertatzeko eragin-ahalmena sendotzea (Peru).
PRO – K3
1.- Bigarren Hezkuntzako bigarren zikloko eta Batxilergoko irakasleei eta ikasleei giza eskubideen eta generoaren inguruan gogoeta egiten eta jarduten laguntzea, abiapuntua baita gizarte-eraldaketa lortzeko eta nerabeen sexu-eskubideek eta ugalketa-eskubideek portaera afektibo eta sexualean aldaketak sustatzeko eta osasunaren eta herritartasun globalaren garapen gisa duten garrantziaz jabetzeko (Euskadi). 2.- Indarkeria matxistaren biktimak izan diren eta bizirik atera diren emakumeen istorioak kontaketa sozialean txertatuko dituen memoria kolektibo bat eraikitzeko bidean aurrera egitea. Memoria horrek, halaber, arazoari aurre egiteko estrategiak eta mugimendu feministaren estrategiak islatuko ditu, baita Euskadiko eta Latinoamerikako erakunde feminista batzuekin batera egia, justizia eta erreparazioa jasotzeko eskubidearen inguruan egindako eskaerak ere. Proiektu hori 2010ean hasitako Enfrentamos todas las violencias machistas Patriarkaturik gabe denok jabe kanpainaren barruan dago (Euskadi). 3.- Emakume errefuxiatuek hegoaldeko mugan jasaten duten genero-indarkeriari buruzko dokumentazioa, agerikotasuna eta eragina bultzatzea eta Euskadiko eremu sozial, akademiko eta
39
instituzionalean diharduten giza eskubideen eragileak giza eskubideen defentsan eta nazioarteko babesean inplikatzea, eta, horretarako, lan-sare bat sortzea, eragin politikoko estrategia batera bideratutako ikerketa bat egitea eta hegoaldeko mugaren militarizazioak iragaitzazko emakume errefuxiatuengan duen ondorioaren inguruan prestatu eta sentsibilizatzeko plan bat garatzea (Euskadi). 4.- Indarkeria matxisten prebentzioaren, zainketen eta baterako hezkuntzaren arloan eta metodologia ludiko eta artistikoetatik abiatuta, hezkuntza formaleko ez ez-formaleko agenteekiko prestakuntza-gogoeta-ekintzako prozesuak bultzatzea, indarkeria matxistarik gabeko garapen-eredu batekin eta ekitatearekin konprometituta egongo den herritartasun global bat sustatzeko. Halaber, hainbat agentek hitz egiteko eta jardunbide egokiak elkartrukatzeko guneak sortuko dira (Euskadi). 5.- Pertsona guztien eskubideak errespetatu eta bermatuko dituen gizarte bat lortzen laguntzea, eta, horretarako, LGTBI kolektiboaren eskubideen alde diharduten Erdialdeko Amerikako eta Euskadiko erakundeak sendotzea, lesbianen errealitatea agerian uztea, aniztasun afektibo sexualarekiko errespetua eta kiroleko parte-hartze ekitatiboa sustatzea, eta herritarrak LGTBI kolektiboak bizi duen errealitatearen inguruan sentsibilizatzea (Euskadi). 6.- Agenda 2030eko ardatz estrategikoak betetzen eta Agenda bera Garapen Jasangarrirako Helburu bakoitzaren inguruko zeharkako eta sektore arteko ikuspegi feminista batetik abiatuta eraikitzen eta jarraipena egiten laguntzea, eta, horretarako, Euskadiko, Estatuko eta hegoalde globaleko gizarte zibileko erakundeen, herritar gazteen eta erakunde publikoen ahalmenak indartzea eta tokiko eta nazioarteko gizarte zibileko erakunde eta sareekin itun estrategikoak sortu eta sendotzea (Euskadi).
EHE
Gazako emakumeen kalteberatasuna murrizteko ahalduntze-estrategiak garatzea (IV. fasea). Emakumeek osasunerako, enplegurako edota parte-hartze sozialerako duten eskubidea baliatzeko aukera hobetuko duen estrategia integral baten bidez, blokeoaren eragina murriztu nahi da (Gaza, Palestina).
ZUZ
1.- Indarkeriarik gabeko bizitza baterako eta emakumeen ahalduntze politikorako eskubidea bermatzen laguntzea, eta, horretarako, udal-politikak sustatzea eta tokiko ahalmenak sendotzea, genero-berdintasunaren ikuspegia zeharka txertatzeko eta emakumeen kontrako indarkeria desagerrarazteko (El Salvador). 2.- Cuscatlángo departamentuan uraren udal-kudeaketa sendotzea eta benetan giza eskubide unibertsal gisa aitor dadin laguntzea, erresilientziaren, ingurumen-justiziaren eta genero-ekitatearen ikuspegiari jarraikiz (El Salvador). 3.- Mesoamerikako eskualdeko bost herrialdeetan arriskuan dauden eta mehatxu edo erasoei aurre egin behar dieten giza eskubideen emakume defendatzaileei erantzun bat emateko eta arreta eskaintzeko ahalmena areagotzea, babes-ikuspegi integral feminista batekin (Mexiko, Guatemala, El Salvador, Honduras eta Nikaragua). 4.- Pobreziaren eta emakumeen aurkako indarkeriaren arrazoiak desagerrarazten laguntzea, eta, horretarako, Emakumeen Mundu
40
Martxak nazioartean, eskualde-mailan eta toki-mailan duen eragin politikoa erabiltzea (Mozambike eta Euskal Herria). 5.- Casamanceko emakumeen mutilazio genitalari buruzko ezagutza sozioantropologikoa sortzea, hezkuntza-arloan esku hartzeko estrategia egokiak sustatzeko (Senegal). 6.- Women in Black XVII. Nazioarteko Topaketa babestea (Hegoafrika).
NBE NBE Emakumeak sailaren bulegoetarako beka bat, Dominikar Errepublikan.
NBEren luzapenak NBE Emakumeak sailaren bulegoetarako lau beka: bi Txilen, bat Dominikar Errepublikan eta bat Kolonbian.
Emakumeak ahalduntzeko 40 ekimenen banaketa geografikoa honako hau izan da: 14 Erdialdeko Amerikan, Mexikon eta Kariben (% 35), 11 Hego Amerikan (% 27,5), 6 Afrikan (% 15), 3 Asian (% 7,5) eta 6 Euskadin (% 15). 2014-2017 aldiko Gida Planean ezarritako kuotan adierazten denez, funts banagarrien % 20 emakumeen ahalduntzeari lotutako eremu sektorialean kokatutako ekimenetara bideratu behar dira, eta ehuneko horren barruan, gainera, % 5a tokiko bazkide gisa erakunde feministak dituzten ekimenetarako izango da. Erakunde feministei laguntzeko konpromiso hori erakunde horiek emakumeak ahalduntzeko prozesuak bultzatu eta babesteko aliatu estrategikoak direlako hartu da. Izan ere, gaitasun handia dute desparekotasunak aztertzeko eta arazoak gainditzera zuzendutako estrategiak abian jartzeko, protagonistak dira garapenaren agendan generoaren, berdintasunaren eta abarren ikuspegia txertatzeko prozesuan aurrera egiten, apustu irmoa egin dute aldaketen jasangarritasun handiagoa ziurtatzeko, eta gaitasun handia dute etengabe berritu eta sortzeko. Erakunde feministei laguntzean, haien antolamenduaren sendotzea, haien gaitasunen hobekuntza eta haien eta/edo sortzen dituzten sareak eta itunak ere bultzatzen dira. Erakunde feministek toki-erakunde gisa egindako ekimenak zehazteko aplikatutako irizpideak honako hauek dira:
Emakumeen ahalduntzearen eremu sektorialean kokatutako ekimenak garatzen dituzten erakunde feministak hartu dira kontuan.
Tokiko erakundeen partzuergo batek aurkeztutako proiektuen kasuan, partzuergoko burua baino ez da kontuan hartu.
Beren dokumentu nagusian feminista gisa definitzen diren eta/edo genero-desparekotasunak murriztera, emakumeak ahalduntzera eta emakumeen eskubideak defendatzera bideratutako helburu orokorra/ildoak/lan-sektoreak garatzen dituzten emakumeen erakundeak hartu dira erakunde feministatzat. Lan-arloak desparekotasunaren zutabeekin lotuta egongo dira: indarkeria, sexu-eskubideak eta ugalketa-eskubideak, autonomia ekonomikoa, parte-hartze eta eragin politikoa, sexu-aniztasuna eta abar.
Irizpide horiek egiaztatzeko iturri gisa, erakundeen plan estrategikoak, eginkizuna/ikuspegia/balioak, helburuak eta lan-ildoak berrikusi dira, besteak beste.
41
Irizpide horietan oinarrituta, 6.3 taulan islatuta ikusten denez, funtsen % 13,92 erakunde feministen bitartez eman ziren 2017. urtean (hau da, lau urteko plangintzan ezarritako % 5aren gainetik).
6.3 taula. Tokiko erakunde feministak eta 2017an emandako funtsetan izan duten ehunekoa, eurotan
Tresna
Onartutak
o
ekimenak,
guztira
Emakumeak
ahalduntzera
bideratutako
ekimen onartuak
Tokiko
erakunde
feministekin
abian
jarritako
ekimenak
Emandako
zenbatekoa,
guztira
Tokiko
erakunde
feministekin
abian jarritako
ekimenen
zenbatekoa,
guztira
Tokiko
erakunde
feministei
emandako
funts
banagarriak
(%)
PRO – K1 70 22 14 32.864.126,03 6.064.600,55 18,45
PRO – K2 3 0 0 1.043.119,83 0,00 0,00
PRO – K3 32 6 - 6.092.754,14 - -
PRE 17 0 0 3.093.923,87 0,00 0,00
EHE 3 1 0 2.212.152,26 0,00 0,00
ZUZ 17 6 4 3.187.955,69 782.735,91 24,55
NBE 16 1 0 300.000,00 0,00 0,00
NBEren
luzapenak 13 4 0 237.360,00 0,00 0,00
EGL 1 - - 150.000,00 - -
SAR 1 - - 15.500,00 - -
GUZTIRA 173 40 18 49.196.891,82 6.847.336,46 13,92
6.3 taulan jasotako hemezortzi ekimenak honako erakunde feminista hauekin abiarazi dira16:
- Asociación Centro de Orientación Familiar y Educación Sexual Xochilt Acatl (Nikaragua).
- Asociación Civil La Cuerda (Guatemala).
- Asociación Colectiva de Mujeres para el Desarrollo Local (El Salvador).
- Asociación de Mujeres Luqueñas para el Desarrollo Integral - AMLUDI (Guatemala).
- Asociación Programa Regional Feminista La Corriente (Nikaragua).
- Centro de Derechos de la Mujer de Chiapas, A.C (Mexiko).
- Centro de Derechos de Mujeres – CDM (Honduras).
- Centro de Investigación y Promoción Popular - CENDIPP (Peru).
- Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán (Peru).
- Movimiento Manuela Ramos (Peru).
- Mujeres Asociadas Sociedad Civil - Mujeres Creando (Bolivia).
- Subcentral de Mujeres Indígenas, originarias, campesinas productoras "Bartolina Sisa" (Bolivia).
- Saharako Emakumeen Batasun Nazionala - UNMS (Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoa).
16
Toki-erakundeen partzuergoaren kasuan (PRO-K1en), partzuergoko burua baino ez da jaso zerrenda honetan.
42
- IM-Defensoras - Iniciativa Mesoamericana de Mujeres Defensoras de Derechos Humanos, Fondo Centroamericano de Mujeres (FCAM) erakundeak ordezkatua (Mexiko, Guatemala, El Salvador, Honduras eta Nikaragua).
- Fórum Mulher (Mozambike).
- Euskal Herriko Emakumeon Martxarako Plataforma Emakumeon Elkartea (Euskal Herria).
- Women in Black South Africa – WIB, Gei-Heis Collective erakundeak ordezkatua (Hegoafrika).
Sexuen araberako banaketari dagokionez, NBE beketarako deialdian emandako hamasei beketako hamabost emakumeei esleitu zitzaizkien, eta bat NBE Emakumeak sailean garatu zen (Dominikar Errepublikan). NBE beken luzapenen kasuan, berriz, emandako hamahiruetako hamar emakumeentzat izan ziren, eta lau NBE Emakumeak sailean garatu ziren (bi Txilen, bat Dominikar Errepublikan eta bat Kolonbian). Azkenik, EGL programan, parte hartu zuten 100 pertsonetako 85 emakumeak izan ziren.
43
VII. KAPITULUA
AGENTEEK 2017AN EMANDAKO DIRU-LAGUNTZAK
2017. urtean, 73 erakundek jaso zituzten GLEAren funtsak tresna-deialdien bidez. Funtsen erdiak (% 49,13, zehazki) 12 erakunderen artean banatu ziren.
7.1 taula. 2017ko erakundeen zerrenda, ekimen kopurua eta emandako zenbatekoa, eurotan
ORDENA ERAKUNDE ESKATZAILEA EKIMEN
KOPURUA ZENBATEKOA %
1 Euskadiko Bakea eta Elkartasuna Fundazioa
6 2.922.043,49 5,94
2
Mugen Gainetik elkartea, Hirugarren Munduko Herrialdeei Laguntzeko eta Garapenerako Gobernuz Kanpoko Erakundea
6 2.541.878,78 5,17
3 Fundación Mundubat - Mundubat Fundazioa
5 2.455.120,74 4,99
4 Alboan Fundazioa 5 2.099.208,91 4,27
5 Mugarik Gabe, Garapenerako Lankidetzako Gobernuz Kanpoko Erakundea
5 1.997.298,27 4,06
6 UNICEF Fundazioa – Espainiako Batzordea
10 1.928.026,69 3,92
7 Medicus Mundi Gipuzkoa Elkartea 4 1.867.451,85 3,80
8 Oxfam Intermón Fundazioa 4 1.795.780,06 3,65
9 Setem Hego Haizea Elkartea 4 1.770.257,77 3,60
10 Paz con Dignidad Elkartea 5 1.742.045,11 3,54
11 Lankidetza eta Garapenerako Zabalketa Elkartea
4 1.588.778,22 3,23
12 Medicus Mundi Araba Elkartea 3 1.454.185,84 2,96
13 UNRWA elkartearen Espainiako Batzordea
4 1.386.367,91 2,82
14 Nazioarteko Elkartasuna - Solidaridad Internacional
3 1.180.745,97 2,40
15 KCD, Kultura, Communication y Desarrollo
2 1.139.286,35 2,32
16 Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoaren Lagunen Elkartea
3 1.119.758,80 2,28
17 Euskal Herriko Nekazarien Elkartasuna - Bizkaia
3 1.067.224,55 2,17
18 Medicus Mundi Bizkaia Elkartea 3 1.012.435,62 2,06
19 PROCLADE YANAPAY Fundazioa 2 973.725,41 1,98
20 Gosearen Aurkako Ekintza Fundazioa 2 799.986,52 1,63
21 Euskadi-Kuba Elkartea 2 770.604,00 1,57
22 Bakearen aldeko Lankidetzako Batzarra 3 732.460,73 1,49
23 Fundación Innovación Social de la Cultura, F.I.S.C. / Kulturaren Sozial Berrikuntza Erakundea, K.S.B.E.
1 595.511,12 1,21
44
ORDENA ERAKUNDE ESKATZAILEA EKIMEN
KOPURUA ZENBATEKOA %
24 Entrepueblos Elkartea 1 548.400,76 1,11
25 Farmacéuticos Mundi (Farmamundi) 3 542.364,81 1,10
26 Bizilur Lankidetzarako eta Herrien Garapenerako Erakundea
1 519.448,56 1,06
27 Hegoa Elkartea, Nazioarteko Lankidetza eta Garapenari Buruzko Ikasketa Institutua
2 510.142,34 1,04
28 Calcuta Ondoan GGKEa 1 505.108,99 1,03
29 Lankidetzarako eta Herrien Garapenerako Lumaltik Herriak Elkartea
1 488.873,13 0,99
30 Ingeniería para la Cooperación - Lankidetzarako Ingenieritza (I.C.-LI)
1 474.095,50 0,96
31 Manos Unidas – Munduko gosearen aurkako kanpainaren Batzorde Katolikoa
1 443.773,75 0,90
32 Espainiako Gurutze Gorria 1 431.814,81 0,88
33 Lankidetza eta Garapenerako Egoaizia Elkartea
1 426.765,04 0,87
34 Euskal Fondoa – Lankidetzarako Euskal Tokiko Erakundeen Elkartea
2 419.735,91 0,85
35 "María de Maeztu" Forum Feminista 1 418.860,58 0,85
36 Garabide Kultur Elkartea 1 407.577,93 0,83
37 Euskadiko GGKEen Koordinakundea 1 400.000,00 0,81
38 Fórum Mulher eta Euskal Herriko Emakumeon Martxarako Plataforma Emakumeon Elkartea
1 400.000,00 0,81
39 Xenofobiaren Aurka Taldea Berdinak Gara Elkartea
1 390.749,22 0,79
40 Ayuda en Acción Fundazioa 2 389.410,06 0,79
41 CEAR – Euskadi elkartea (Errefuxiatuen Laguntzarako Euskadiko Batzordea)
2 383.466,05 0,78
42 Tecnalia Research & Innovation Fundazioa
1 351.695,28 0,71
43 Emaús Gizarte Fundazioa 2 342.961,69 0,70
44 UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa 13 347.853,83 0,70
45 ADSIS Fundazioa 1 341.059,86 0,69
46 Hondurasko Atxilotu Desagertuen Senideen Batzordea (COFADEH)
1 340.111,00 0,69
47 COOPERA Elkartea – Garapenerako Euskal Lankidetza
2 312.348,96 0,63
48 NBE Emakumeak – El Salvador 1 300.000,00 0,61
49 Association pour la Promotion de la Femme Senegalaise (APROFES)
1 250.000,00 0,51
50 Prosalus 1 230.293,41 0,47
51 Garapenerako eta Bakerako Elkartasuna SODEPAZ
2 227.047,54 0,46
52 Universidad del País Vasco-Euskal Herriko Unibertsitatea
12 224.040,89 0,46
53 Gernika Gogoratuz – Bakearen aldeko Aztertegia
1 218.191,26 0,44
54 Munduko Landagunea garapenerako elkartea
1 213.590,50 0,43
55 Joxemi Zumalabe Fundazioa 1 201.445,37 0,41
45
ORDENA ERAKUNDE ESKATZAILEA EKIMEN
KOPURUA ZENBATEKOA %
56 Calala Fundazioa – Emakumeen Funtsa 1 200.000,00 0,41
57 Haurralde Fundazioa 1 193.740,15 0,39
58 Comunità Di S. Egidio-ACAP 1 188.014,28 0,38
59 Mugarik gabeko Albaitariak - Vetermon 1 186.622,61 0,38
60 Addameer (Prisoner Support and Human Rights Association)
1 180.000,00 0,37
61 Centro Cultural Palestino – BILADI elkartea
1 164.184,50 0,33
62 InteRed Fundazioa 1 136.127,61 0,28
63 Save the Children Fundazioa 1 130.122,51 0,26
64 Mugarik gabeko Ekonomialariak Fundazioa
1 104.795,37 0,21
65
Fondo Centroamericano de Mujeres (FCAM) fundazioa, Iniciativa Mesoamericana de Mujeres Defensoras de Derechos Humanos (IM-Defensoras) ekimena ordezkatuz
1 100.000,00 0,20
66 Mundu Bakean Elkartea 1 99.494,08 0,20
67 Airea Educa Elkartea 1 93.910,00 0,19
68 Wassu Fundazioa 1 92.000,00 0,19
69 S.O.S. Racismo Gipuzkoa - Gipuzkoako S.O.S. Arrazakeria
1 83.866,31 0,17
70 Conseil des Organisations Non Gouvernamentales d’Appui au Développement (CONGAD) de Senegal
1 40.000,00 0,08
71 Gei-Heis Collective erakundea, Women in Black South Africa ordezkatuz
1 40.000,00 0,08
72 Munduko Medikuak 1 37.104,66 0,08
73
Ekonomiako Lankidetza eta Garapenerako Erakundea (ELGE), Gobernantza Publikoko eta Lurralde Garapeneko Zuzendaritza, Eskualde Garapeneko Politiken Dibisioa
1 20.000,00 0,04
Lolita Chávez Ixcaquic –Ignacio Ellacuría Saria–
1 15.500,00 0,03
Euskadiko Gazteak Lankidetzan Programarako Gazteria Zuzendaritza
1 150.000,00 0,30
GUZTIRA 173 49.196.891,82 100,00
46
VIII. KAPITULUA
EUSKO JAURLARITZAK 2017AN GARAPENERAKO LANKIDETZARI LOTUTA EGINDAKO BESTE EKINTZA
BATZUK
Aurreko ataletan deskribatu ditugun GLEAren lankidetza-ekintzak alde batera utzita, kapitulu honetan Eusko Jaurlaritzaren sail, erakunde autonomo eta erakunde publikoek bultzatutako garapenerako lankidetzako beste ekintza batzuk deskribatuko ditugu labur-labur, baita 2017an horretarako bideratu ziren funtsak ere.
8.1 taula. Eusko Jaurlaritzaren sail, erakunde autonomo eta erakunde publikoek 2017an
bultzatutako lankidetza-ekintzen zerrenda eta bideratutako funtsak, eurotan
SAILA, ERAKUNDE AUTONOMOA EDO
ERAKUNDE PUBLIKOA
EKIMENA ZENBATEKOA
Hezkuntza Saila
Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoan aztarnategi arkeologikoetako ondarea katalogatzeko laguntza teknikoa, EHUren bitartez.
14.083,00
Hezkuntza Saila
UPV-EHUrentzako diru-laguntza, Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoko ikasleei nazioarteko lankidetza deszentralizatuari buruzko master propioa ikasteko bekak eta laguntzak emateko.
30.285,00
Kultura eta Hizkuntza Politika Saila
UPV/EHUren Munduko Hizkuntza Ondarearen Unesco Katedrarako diru-laguntza izenduna, eremu urriko hizkuntzak dituzten gizarteetan eleaniztasuna sustatzeko.
31.000,00
Enpleguko eta Gizarte Politiketako Saila
Euskadiko Gazteak Lankidetzan programa, Euskadiko gazteak sentsibilizatzeko eta herrien nahiz kulturen arteko elkartasun-kultura sustatzeko.
218.754,20
Osasun Saila
Herrialde pobretuetatik edo gatazkan dauden herrialdeetatik etorritako adingabeei egindako ebakuntza kirurgikoak eta eskainitako osasun-prestazioa, eta aldi baterako harreran dauden adingabeentzako osasun-laguntza.
84.160,00
Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Saila
Babes instituzionala Munduko Landagunearentzat lankidetza-zereginen bitartez, familia-nekazaritzaren sustapenaren esparruan.
45.000,00
Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Saila
Vía Campesina mugimenduarentzako laguntza haren Nazioarteko VII. Konferentziaren esparruan (Derio, Bizkaia, 2017ko uztaila), elikadura-burujabetzaren inguruko estrategiak sortzeko eztabaidagune estrategikoa delako.
50.000,00
Ekonomiaren Garapen eta Munduko Landagunearekiko lankidetza, 12.000,00
47
SAILA, ERAKUNDE AUTONOMOA EDO
ERAKUNDE PUBLIKOA
EKIMENA ZENBATEKOA
Azpiegitura Saila (HAZI Fundazioa)
“Familia Nekazaritzaren Hamarkada” abiarazteko. Landa Topaketen barruko lankidetza, euskal landa-inguruneko gaitasunak helarazteko eta garapenerako lankidetzaren euskal testuinguruan lankidetzan jarduteko.
Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Saila (HAZI Fundazioa)
Euskadik nekazaritza, abeltzaintza, basozaintza, gobernantza eta landa-garapenaren arloan duen know howa Santa Cruzko (Bolivia) Valles Cruceñosko probintzia eta udalerrietako agente publikoen (teknikari eta politikoen) eskura jarri zen. Helburua euskal esperientzia helaraztea izan zen (hango errealitatera egokituta), eremu hori garatzen laguntzeko.
40.639,95
Lehendakaritza (Kanpo Harremanetarako Idazkaritza Nagusia)
Sahararen aldeko Euskal Karabana, osasun-baldintzak hobetzea ahalbidetuko duten oinarrizko saskiko elikagaien bidez Tindufeko (Aljeria) errefuxiatuen esparruetan sahararren elikadura-segurtasuna bermatzeko helburuarekin..
200.000,00
Lehendakaritza (Giza Eskubide, Bizikidetza eta Lankidetzaren Idazkaritza Nagusia)
Giza Eskubideen Defendatzaileak Aldi Batez Babesteko Euskal Programa.
75.000,00
Emakunde – Emakumearen Euskal Erakundea
Nazio Batuen Biztanleria Funtsarentzako (UNFPA) diru-laguntza, erakunde horrek berak eta NBE Emakumeak erakundeak batera gidatzen duten Indarkeriapeko Emakume eta Nesken Funtsezko Zerbitzuei buruzko Programa Bateratuan parte hartzeko.
18.000,00
Emakunde – Emakumearen Euskal Erakundea
Munduko Landagunearekiko lankidetza, haren barne-funtzionamenduan eta kanpoko jardueran emakumeen eta gizonen arteko berdintasuna sustatzeko, Eusko Jaurlaritzaren eta erakunde horren artean izenpetutako Esparru Akordioaren esparruan.
4.988,00
48
ERANSKINA
EKIMENEN ZERRENDA
GLEAren 2017ko tresnak
49
I. ATALA: 2017. urtean onartutako garapenerako lankidetzako (K1) proiektuak (PRO)
II. ATALA: 2017. urtean onartutako produkzio-garapeneko eta prestakuntza eta laguntza teknikoko (K2) proiektuak (PRO)
III. ATALA: 2017. urtean onartutako garapenerako hezkuntzako proiektuak (K3)
IV. ATALA: 2017. urtean onartutako ekintza humanitarioko esparru-estrategiak (EHE)
V. ATALA: 2017. urtean onartutako finantzaketa-ildo iraunkorreko (PRE) larrialdi-laguntzak eta ekintza humanitarioak
VI. ATALA: 2017. urtean onartutako hitzarmenak (ZUZ)
VII. ATALA: 2017. urtean onartutako NBE bekak
VIII. ATALA: 2017. urtean onartutako NBEren 2016ko beken luzapenak
IX. ATALA: 2017. urtean onartutako garapenerako lankidetzako “Ignacio Ellacuría” Saria (SAR)
X. ATALA: Euskadiko Gazteak Lankidetzan programa (EGL) 2017
50
I. ATALA
2017. URTEAN ONARTUTAKO GARAPENERAKO LANKIDETZAKO (K1) PROIEKTUAK (PRO)
Laburpen-taula
Aurkeztuak
Onartuak
Emandako zenbatekoa (€)
PRO K1 151 70 32.864.126,03
Onartutako PRO-2017 (K1) proiektuak
Zk ESPEDIENTE-
ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRIALDEA
SEKTOREA 2014-2017 GP
DIRU-LAGUNTZA
(€)
1
PRO-2017K1/0002
Mugarik Gabe, Garapenerako Lankidetzako Gobernuz Kanpoko Erakundea
Emakumeak eta gazteak patriarkatuari aurre eginez eta “ongi bizitzea” eraikiz
Guatemala Emakumeen ahalduntzea
431.281,33 €
2
PRO-2017K1/0004
Setem Hego Haizea Elkartea
Antioquiako emakumeen botere politikoa haztea, demokrazian, ekitatean eta bakean aurrera egiteko
Kolonbia Gobernantza demokratikoa eta tokiko boterea
472.585,52 €
3
PRO-2017K1/0006
"María de Maeztu" Forum Feminista
Boliviako gizartearen despatriarkalizazioa: feminismoa, Boliviako emakumeen aurrerapenen erreferentzia nagusi.
Bolivia Emakumeen ahalduntzea
418.860,58 €
4
PRO-2017K1/0007
Lankidetza eta Garapenerako Zabalketa Elkartea
Peru hegoaldeko Andeetako goi-eremuetako baliabide naturalen eta produkzio-baliabideen landa-kudeaketako ereduak – REG IV B, III. fasea
Peru Tokiko garapen ekonomikoa
600.000,00 €
5
PRO-2017K1/0009
Calcuta Ondoan GGKEa
Genero-ekitatearen aldeko borroka, ahalduntze sozial, politiko eta ekonomikoaren bidez eta ikuspegi ekofeminista batetik abiatuta
India Emakumeen ahalduntzea
505.108,99 €
6
PRO-2017K1/0010
Fundación Innovación Social de la Cultura, F.I.S.C. / Kulturaren Sozial Berrikuntza Erakundea, KSBE
Torayako nekazari-komunitateko emakumeak eta gizonak abeltzaintza-jardueraren garapen jasangarrirako elkartzea
Peru Eskubide unibertsalak
595.511,12 €
51
7
PRO-2017K1/0012
Euskal Herriko Nekazarien Elkartasuna -Bizkaia
Vía Campesina eta haren Eskualde Idazkaritzak antolatuta dauden eskualde guztietako ahalmen tekniko eta politikoak sendotzea, Euskal Herrian 2017ko uztailean egindako Nazioarteko VII. Konferentzian onartutako eta berretsitako ekintza-ildoetan eta barne-funtzionamenduko ildoetan oinarrituta. II. fasea
Zimbabwe Gobernantza demokratikoa eta tokiko boterea
587.666,88 €
8
PRO-2017K1/0019
Lankidetza eta Garapenerako Zabalketa Elkartea
Cinteñoko emakumeen produkzio-elkarteen ahalduntzea. 2. fasea
Bolivia Tokiko garapen ekonomikoa
600.000,00 €
9
PRO-2017K1/0021
Ingeniería para la Cooperación - Lankidetzarako Ingenieritza (I.C.-LI)
Bartolina Sisa sindikatuetako emakume aimara indigenen lidergoak sendotzea, beren eskubideak baliatzeko
Bolivia Emakumeen ahalduntzea
474.095,50 €
10
PRO-2017K1/0022
Alboan Fundazioa
Elikadura-burujabetza eta emakumeek Burundiko landa-ingurunean parte hartzeko aukera sustatzea
Burundi Tokiko garapen ekonomikoa
599.999,00 €
11
PRO-2017K1/0025
Medicus Mundi Bizkaia Elkartea
Generoan oinarritutako sexu-indarkerien aurkako borroka Erdialdeko Kongoko (Kongoko Errepublika Demokratikoa) Kasangaluko lurraldean, biktimak izan diren nerabeen arretaren eta erakundeen erantzun koordinatuaren bidez
Kongoko Errepublika Demokratikoa
Eskubide unibertsalak
288.903,03 €
12
PRO-2017K1/0028
Setem Hego Haizea Elkartea
Toki-garapen, produkzio-garapen eta merkataritza-garapeneko lurralde-prozesu jasangarri eta ekitatiboak Ekuadorko mendialdean
Ekuador Eskubide unibertsalak
584.681,99 €
13
PRO-2017K1/0029
Setem Hego Haizea Elkartea
Ekuadorko Chimborazo probintzian dagoen Guamote kantoiko emakume nekazari indigenen garapen sozial, politiko eta ekonomikoa
Ekuador Tokiko garapen ekonomikoa
530.356,52 €
14
PRO-2017K1/0030
Manos Unidas – Munduko gosearen aurkako kanpainaren Batzorde Katolikoa
Pojo-ko udalerriko komunitate nekazari indigenak, beren lurraldearen kudeaketa integrala ekitatez eta ingurumen-jasangarritasunez egiteko ahaldunduak
Bolivia Gobernantza demokratikoa eta tokiko boterea
443.773,75 €
15
PRO-2017K1/0032
Paz con Dignidad Elkartea
Bolivar hegoaldeko eta Cesar hegoaldeko emakumeek eta haien erakundeek akordioaren ondoren lurraldean jarraitzea
Kolonbia Tokiko garapen ekonomikoa
429.599,32 €
16
PRO-2017K1/0033
Espainiako Gurutze Gorria
Bandundu Ville-ko familien erresilientzia hobetzea, eta, horretarako, bizibideak eta nutrizio-bideak sendotzea eta herriko emakumeak ahalduntzea
Kongoko Errepublika Demokratikoa
Tokiko garapen ekonomikoa
431.814,81 €
17
PRO-2017K1/0037
Medicus Mundi Bizkaia Elkartea
Iximulew-ko emakume antolatuek eta komunitate-erakundeek beren gorputzen autonomiaren eraikuntza sendotzea
Guatemala Eskubide unibertsalak
417.747,49 €
52
18
PRO-2017K1/0040
Lankidetzarako eta Herrien Garapenerako Lumaltik Herriak Elkartea
Altos eta Tzotz Choj eskualdeetako herri indigena zapatisten hezkuntza autonomo eraldatzailea, kulturartekoa eta genero-ikuspegian oinarritua sendotzea
Mexiko Eskubide unibertsalak
488.873,13 €
19
PRO-2017K1/0041
Lankidetza eta Garapenerako Egoaizia Elkartea
Alto Piurako (Peru) korridoreko barrutietan lurralde-arrailak murrizteko politika publikoen kudeaketa itundua eta egituratua
Peru Gobernantza demokratikoa eta tokiko boterea
426.765,04 €
20
PRO-2017K1/0043
Medicus Mundi Gipuzkoa Elkartea
Indiako Shrirampur eskualdeko emakume kalteberenak ahalduntzea
India Emakumeen ahalduntzea
599.476,02 €
21
PRO-2017K1/0046
Medicus Mundi Bizkaia Elkartea
Gizarte zibil antolatua sexu-aniztasuneko taldeen, emakumeen eta gazteen aurkako diskriminazio, jazarpen eta indarkeriari aurre egiteko elkartzea Atlantidako departamendua.
Honduras Eskubide unibertsalak
305.785,10 €
22
PRO-2017K1/0048
KCD, Kultura, Communication y Desarrollo
Habana Zaharreko gazteak kulturan oinarrituta garapen ekitatiboa eta jasangarria eraikitzen
Kuba Eskubide unibertsalak
541.452,99 €
23
PRO-2017K1/0049
Medicus Mundi Araba Elkartea
Ura eskuratzeko eskubidearen baliatzea (DerecH2O), herritarren parte-hartzea eta ekitatea Ekuadorko mendialdeko komunitateetan
Ekuador Eskubide unibertsalak
590.784,57 €
24
PRO-2017K1/0051
Euskadiko Bakea eta Elkartasuna Fundazioa
Guatemalako lurraldeetatik komunikazioa herrien eta herri-sektoreen zerbitzura bultzatzea
Guatemala Gobernantza demokratikoa eta tokiko boterea
600.000,00 €
25
PRO-2017K1/0052
Oxfam Intermón Fundazioa
Emakumeak eta gazteak indarkeriarik gabeko bizitza bat eraikitzen
Nikaragua Emakumeen ahalduntzea
600.000,00 €
26
PRO-2017K1/0054
Oxfam Intermón Fundazioa
Gerratik bakera: Kolonbiako emakumeak, bakerako eta indarkeriarik gabeko bizitza askerako eskubidearen aldeko eragile politikoak (Bolivar, Antioquia, Meta eta Bogotan)
Kolonbia Eskubide unibertsalak
547.129,18 €
27
PRO-2017K1/0056
KCD, Kultura, Communication y Desarrollo
Komunikazio eraldatzailea bizitza eta lurraldea zaintzeko, Mexikotik Erdialdeko Amerikara
Mexiko Eskubide unibertsalak
597.833,36 €
28
PRO-2017K1/0057
Calala Fundazioa – Emakumeen Funtsa
Mugimendu feminista sendoagoak Erdialdeko Amerikan sexu-eskubideak, ugalketa-eskubideak eta abortuaren despenalizazioa sustatzeko.
El Salvador, Nikaragua, Guatemala eta Honduras
Emakumeen ahalduntzea
200.000,00 €
29
PRO-2017K1/0058
Medicus Mundi Araba Elkartea
El Agustinoko Emakumearen Udal Etxea finkatzea – III. etapa
Peru Emakumeen ahalduntzea
361.634,99 €
30
PRO-2017K1/0061
Bizilur Lankidetzarako eta Herrien Garapenerako Erakundea
Chiapasko komunitate indigenen antolamendu- eta erresistentzia-ahalmenak sendotzea hezkuntza askatzaile eta kulturarteko baten bitartez
Mexiko Eskubide unibertsalak
519.448,56 €
53
31
PRO-2017K1/0063
Medicus Mundi Araba Elkartea
Huaycango Emakumearen Etxea – IV. etapa
Peru Emakumeen ahalduntzea
501.766,28 €
32
PRO-2017K1/0067
UNICEF Fundazioa – Espainiako Batzordea
«MPORE MWANA» Kalteberatasun-egoeran dauden Burundiko neskei zuzendutako prebentzioa, laguntza eta gizarteratzea. Fase II
Burundi Emakumeen ahalduntzea
537.163,95 €
33
PRO-2017K1/0069
UNICEF Fundazioa – Espainiako Batzordea
Neskarik kalteberenen hezkuntza Boli Kostako Folon, Kabadougou eta Bafing eskualdeetan
Boli Kosta Eskubide unibertsalak
524.132,61 €
34
PRO-2017K1/0070
UNICEF Fundazioa – Espainiako Batzordea
Mozambikeko Nampula eta Zambezia probintzietako nerabeen (eta, bereziki, nesken) eskubideak betetzen ez dituzten jardunbide kaltegarrien oinarri diren gizarte-arauak eta gizarte-portaerak aldatzea
Mozambike Eskubide unibertsalak
375.442,86 €
35
PRO-2017K1/0071
Gosearen Aurkako Ekintza Fundazioa
Haurren desnutrizioa era jasangarrian murrizteko ekintza itundua
Peru Eskubide unibertsalak
599.986,52 €
36
PRO-2017K1/0078
Paz con Dignidad Elkartea
Komunikazio feminista eta indarkeriarik gabe bizitzeko gizarte-harreman berrien eraikuntza Guatemalako Hirian eta Chinautlan.
Guatemala Emakumeen ahalduntzea
441.550,00 €
37
PRO-2017K1/0081
Entrepueblos Elkartea
Peruko Andeetako hegoaldean erauzketa-jardueren eragin-eremuetako lurralde-gobernantzan laguntzea, indigenen eta nekazarien erakundeetako gizon eta emakumeen parte-hartze demokratikoaren bidez
Peru Eskubide unibertsalak
548.400,76 €
38
PRO-2017K1/0084
Euskadiko Bakea eta Elkartasuna Fundazioa
Landa-garapen despatrializatua: San Pedroko (Bolivia) emakume nekazari indigenek beren eskubide sozial eta politikoak baliatzen dituzte, eta aurrera doaz beren autonomia ekonomikoa lortzeko bidean, elikadura-burujabetza oinarri hartuta
Bolivia Emakumeen ahalduntzea
468.610,23 €
39
PRO-2017K1/0085
Farmacéuticos Mundi (Farmamundi)
Maliko Kayes eskualdean dagoen Diemako zirkuluko hiru osasun-eremutako ama-umeen osasun-zerbitzuetan arreta eta prebentzioko tokiko ahalmenak sendotzea eta emakumeen sexu- eta ugalketa-eskubideak berrezartzea kultura-jardunbide kaltegarriak murriztearen bidez
Mali Eskubide unibertsalak
222.890,51 €
40
PRO-2017K1/0086
PROCLADE YANAPAY Fundazioa
Palenquen eta Buena Fe-n (Ekuador) produkzio- eta merkataritza-matrizea genero-ekitatearekin aldatzea
Ekuador Tokiko garapen ekonomikoa
564.284,09 €
41
PRO-2017K1/0087
Alboan Fundazioa
Ruandako landa-inguruneko emakumeen lanbide-gaitasunak sendotu eta sustatzea
Ruanda Tokiko garapen ekonomikoa
509.977,05 €
54
42
PRO-2017K1/0089
Mugarik Gabe, Garapenerako Lankidetzako Gobernuz Kanpoko Erakundea
Estatu plurinazionala eraikitzea, eta, horretarako, indigenen eragin handiagoa, proposamenak eta protagonismoa bultzatzea eta haien eskubideen erabateko indarra aldarrikatzea
Bolivia Eskubide unibertsalak
510.803,24 €
43
PRO-2017K1/0091
Bakearen aldeko Lankidetzako Batzarra
Urabáko 1.000 emakumek egia, justizia eta erreparazio integralerako duten eskubidea baliatu eta aldarrikatzeko dituzten ahalmenak sendotzea
Kolonbia Eskubide unibertsalak
164.235,94 €
44
PRO-2017K1/0096
Fundación Mundubat - Mundubat Fundazioa
Santiago de Cubako probintzian hiriko, hiri inguruko eta familiako nekazaritzarako programa babestea eta gizonen eta emakumeen arteko benetako berdintasuna sustatzea
Kuba Tokiko garapen ekonomikoa
599.605,12 €
45
PRO-2017K1/0103
Prosalus Kalteberatasunetik familiako nekazaritzaren jasangarritasunera
Bolivia Tokiko garapen ekonomikoa
230.293,41 €
46
PRO-2017K1/0104
Mugarik Gabe, Garapenerako Lankidetzako Gobernuz Kanpoko Erakundea
Tokiko garapenean genero-desparekotasunak murrizten laguntzea
Nikaragua Emakumeen ahalduntzea
496.735,91 €
47
PRO-2017K1/0105
Euskadiko Bakea eta Elkartasuna Fundazioa
Pastazan (Ekuador), ikuspegi dekolonial batetik abiatuta, Sumak Kawsay izenekoa sendotzea
Ekuador Gobernantza demokratikoa eta tokiko boterea
585.072,99 €
48
PRO-2017K1/0106
Munduko Landagunea garapenerako elkartea
Boli Kostako familia-nekazaritzaren aldeko politika publikoak sustatzea
Boli Kosta Gobernantza demokratikoa eta tokiko boterea
213.590,50 €
49
PRO-2017K1/0107
ADSIS Fundazioa
Quiabayako udalerriko emakume indigenek indarkeriarik gabe bizitzeko duten eskubidea sendotzea
Bolivia Emakumeen ahalduntzea
341.059,86 €
50
PRO-2017K1/0110
Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoaren Lagunen Elkartea
Saharako emakumeen ahalduntzea: Emakumeen Etxeak
Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoa
Emakumeen ahalduntzea
120.586,08 €
51
PRO-2017K1/0111
Bakearen aldeko Lankidetzako Batzarra
Casamanceko (Senegal) toki-erakundeetako emakumeen lidergoa eta herritartasun aktiboa sustatzea
Senegal Gobernantza demokratikoa eta tokiko boterea
171.986,24 €
52
PRO-2017K1/0112
Fundación Mundubat - Mundubat Fundazioa
El Salvadorko giza eskubideen defendatzaileentzako ingurune seguru eta egoki bat sustatzea
El Salvador Eskubide unibertsalak
333.554,80 €
53
PRO-2017K1/0113
Euskadi-Kuba Elkartea
Manuel Tamesko (Guantánamo) udalerrian elikagaien produkzioan eta basoberritzean laguntzea. III. fasea
Kuba Eskubide unibertsalak
499.563,00 €
54
PRO-2017K1/0116
Xenofobiaren Aurka Taldea Berdinak Gara Elkartea
Giza eskubideen defendatzaileek El Salvador eta Hondurasko Lenca lurralde indigenaren babes kolektiborako dituzten ahalmenak sendotzea
El Salvador, Honduras
Eskubide unibertsalak
390.749,22 €
55
55
PRO-2017K1/0118
Mugen Gainetik elkartea, Hirugarren Munduko Herrialdeei Laguntzeko eta Garapenerako Gobernuz Kanpoko Erakundea
Castillako lau barruti ahaldunduko nekazaritza- eta abeltzaintza-produktoreek beren elikadura-burujabetza lortzeko lanean dihardute
Peru Eskubide unibertsalak
419.275,96 €
56
PRO-2017K1/0122
Euskadiko Bakea eta Elkartasuna Fundazioa
Osasunerako eskubidea benetan baliatzeko osasun-sistema autonomoa Mugako Oihanean.
Mexiko Eskubide unibertsalak
516.088,48 €
57
PRO-2017K1/0123
Fundación Mundubat - Mundubat Fundazioa
Kolonbiako landa-inguruneko emakumeak nekazarien ekonomia eta antolamenduko subjektu politikotzat hartzea
Kolonbia Eskubide unibertsalak
593.314,09 €
58
PRO-2017K1/0124
Nazioarteko Elkartasuna - Solidaridad Internacional
Kebemerko (Senegal) Departamenduko 6 komunitateko landa-eremuan elikadura-ziurgabetasuna murrizteko ingurumen-estrategia
Senegal Ingurumenaren babesa eta kontserbazioa
592.688,87 €
59
PRO-2017K1/0125
Bakearen aldeko Lankidetzako Batzarra
El Salvadorren berdintasuna eta genero-indarkeriarik gabeko bizitza sustatzea. II. fasea
El Salvador Eskubide unibertsalak
396.238,55 €
60
PRO-2017K1/0129
Medicus Mundi Gipuzkoa Elkartea
Nerabeen sexu- eta ugalketa-osasunari eskainitako arretaren kalitatea hobetzea
Peru Emakumeen ahalduntzea
543.393,92 €
61
PRO-2017K1/0131
PROCLADE YANAPAY Fundazioa
Santa Isabel Ishuatángo emakume eta gazteen sexu- eta ugalketa-eskubideak eta indarkeriarik gabeko bizitza sustatzea
El Salvador Eskubide unibertsalak
409.441,32 €
62
PRO-2017K1/0132
Mugen Gainetik elkartea, Hirugarren Munduko Herrialdeei Laguntzeko eta Garapenerako Gobernuz Kanpoko Erakundea
Cuscatlángo emakume gazte eta helduen ahalduntze eta autonomia ekonomikoa
El Salvador Emakumeen ahalduntzea
489.320,04 €
63
PRO-2017K1/0134
Alboan Fundazioa
Guatemala iparraldeko bost departamendutan Q´eqchi´ herri maiaren kultura- eta hizkuntza-identitatea sendotzea
Guatemala Eskubide unibertsalak
549.724,56 €
64
PRO-2017K1/0136
Nazioarteko Elkartasuna - Solidaridad Internacional
Genero-indarkeriaren arreta integrala eta berdintasunerako parte-hartzea Sololáko lau udalerritan
Guatemala Emakumeen ahalduntzea
466.262,97 €
65
PRO-2017K1/0138
Medicus Mundi Gipuzkoa Elkartea
Etiopian dagoen eskualde somaliarreko Filtu, Cheraty eta Elkarre-ko emakume pastoralisten ahalduntzea hobetzea
Etiopia Emakumeen ahalduntzea
535.654,18 €
56
66
PRO-2017K1/0140
Mugen Gainetik elkartea, Hirugarren Munduko Herrialdeei Laguntzeko eta Garapenerako Gobernuz Kanpoko Erakundea
Antolatutako eta ahaldundutako emakume indigena eta nekazariek ekintza politikoak, gizarte-mobilizazioa eta salaketa publikoak sustatzen dituzte Chiapasko emakumeen eskubideak bete daitezen
Mexiko Emakumeen ahalduntzea
506.293,52 €
67
PRO-2017K1/0144
Oxfam Intermón Fundazioa
Komunitate indigenen (eta, bereziki, Guatemalako indarkeriatik bizirik atera diren Q´eqchi´ eta Mam herrietako emakumeen) eskubide ekonomiko eta politikoak sustatzea
Guatemala Emakumeen ahalduntzea
563.771,71 €
68
PRO-2017K1/0146
Mugen Gainetik elkartea, Hirugarren Munduko Herrialdeei Laguntzeko eta Garapenerako Gobernuz Kanpoko Erakundea
Giza eskubideak defendatzeko eskubidearen alde: El Salvador eta Guatemalako defendatzaileen babes integrala
El Salvador, Guatemala
Eskubide unibertsalak
489.862,68 €
69
PRO-2017K1/0148
Euskadiko Bakea eta Elkartasuna Fundazioa
Gizarte-eraldaketarako komunikazioa ikus-entzunezkoen produkzioaren bitartez bultzatzea
El Salvador Gobernantza demokratikoa eta tokiko boterea
599.999,21 €
70
PRO-2017K1/0151
Mugen Gainetik elkartea, Hirugarren Munduko Herrialdeei Laguntzeko eta Garapenerako Gobernuz Kanpoko Erakundea
Cuscoko landa-inguruneko emakume ekoizleek era jasangarrian kudeatzen dituzte beren produkzio-unitateak, eta klima-justiziarekin egiten diote ekarpena tokiko garapen zuzenari
Peru Emakumeen ahalduntzea
449.586,03 €
57
II. ATALA
2017. URTEAN ONARTUTAKO PRODUKZIO-GARAPENEKO ETA PRESTAKUNTZA ETA LAGUNTZA TEKNIKOKO (K2)
PROIEKTUAK (PRO)
Laburpen-taula
Aurkeztuak
Onartuak
Emandako zenbatekoa (€)
PRO K2 5 3 1.043.119,83
Onartutako PRO-2017 (K2) proiektuak
Zk ESPEDIENTE-
ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA
HERRIALDEA
SEKTOREA 2014-2017 GP /
GIZARTE-ERALD. HEZKUNTZA-PROZEDURA
DIRU-LAGUNTZA
(€)
1
PRO-2017K2/0002
Garabide Kultur Elkartea
Hizkuntza biziberritzeko estrategiak aditu ikastaroa IV
Euskadi Prestakuntza eta sentsibilizazioa
407.577,93 €
2
PRO-2017K2/0003
Tecnalia Research & Innovation Fundazioa
Co-HABANA: Habana Zaharreko gune publikoak gizarte-integraziorako eta bizi-kalitatea hobetzeko tresna gisa elkarrekin diseinatzea
Kuba Eskubide unibertsalak
351.695,28 €
3
PRO-2017K2/0004
Hegoa Elkartea, Nazioarteko Lankidetza eta Garapenari Buruzko Ikasketa Institutua
Lurralde-bakea: Cauca iparraldean tokiko eragileak indartzea, bakea eraikitzeko eta eredu ekonomiko alternatiboak garatzeko
Kolonbia Tokiko garapen ekonomikoa
283.846,62 €
58
III. ATALA
2017. URTEAN ONARTUTAKO GARAPENERAKO HEZKUNTZAKO (K3) PROIEKTUAK (PRO)
Laburpen-taula
Aurkeztuak
Onartuak
Emandako zenbatekoa (€)
PRO K3 38 32 6.092.754,14
Onartutako PRO-2017 (K3) proiektuak
Zk ESPEDIENTE-
ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA
HERRIALDEA
GIZARTE-ERALD. HEZKUNTZA-PROZEDURA
DIRU-
LAGUNTZA (€)
1
PRO-2017K3/0001
Setem Hego Haizea Elkartea
Indarkeria matxistarik gabeko kontsumo kritiko, arduratsu eta eraldatzaile baterako alternatibak eraikitzea
Euskadi Eragin politikoa 182.633,74 €
2
PRO-2017K3/0002
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
EAEko ikastetxeetan eta irakasleen unibertsitate-eskoletan gizarte-eraldaketarako hezkuntza sustatzea
Euskadi Hezkuntza-berrikuntza
126.694,72 €
3
PRO-2017K3/0003
Euskal Herriko Nekazarien Elkartasuna - Bizkaia
Lurrerako eskubidea: lurra eskuratzeko aukera, agroekologia eta elikadura-burujabetza sustatzeko (Euskal Herrian eta Europan). Lurraren kudeaketa jasangarri, berdintasunezko eta sozial baterantz
Euskadi Eragin politikoa 265.283,92 €
4
PRO-2017K3/0007
Munduko Medikuak
Aldaketak ehunduz II Euskadi Prestakuntza eta sentsibilizazioa
37.104,66 €
59
5
PRO-2017K3/0008
Paz con Dignidad Elkartea
Euskadiko udalerri deskorporatibizatuak lortzeko trantsizioa Tokiko alternatiba ekonomikoak demokrazia zabaltzeko: hegoalde globaletik zuzendutako begirada inklusiboa
Euskadi Ikerketa 256.170,21 €
6
PRO-2017K3/0009
Joxemi Zumalabe Fundazioa
Bor Bor (K) Herri Jakintzen Laborategia: prestakuntza politiko eraldatzailearen nahasteak eta elkarren arteko ikaskuntza, gizarte-mugimenduetatik eta gizarte-mugimenduentzat
Euskadi Hezkuntza-berrikuntza
201.445,37 €
7
PRO-2017K3/0010
Hegoa Elkartea, Nazioarteko Lankidetza eta Garapenari Buruzko Ikasketa Institutua
Hariak ehunduz II. Unibertsitatean hezkuntza emantzipatzailerako proposamenak kolektiboki eraikitzea
Euskadi Hezkuntza-berrikuntza
226.295,72 €
8
PRO-2017K3/0011
Gernika Gogoratuz – Bakearen aldeko Aztertegia
Gatazkak dauden lurraldeak: ahalmenak sendotzeko eta bizitzeko alternatibak eraikitzeko ikerketa, prestakuntza eta ekintza
Euskadi Ikerketa 218.191,26 €
9
PRO-2017K3/0012
Mugarik Gabe, Garapenerako Lankidetzako Gobernuz Kanpoko Erakundea
Tipi tapa bagoaz! bizitza jasangarri baterantz
Euskadi Eragin politikoa 306.751,25 €
10
PRO-2017K3/0013
Euskadi-Kuba Elkartea
Kubako informazioa: komunikazio, eraldaketa eta ekintza zuzen eta jasangarria
Euskadi Artikulazioa eta elkartrukea
271.041,00 €
11
PRO-2017K3/0014
Paz con Dignidad Elkartea
Tantaka, telebista soziala internet bidez: komunikabide sozial baten bidez GGKEak eta gizarte-mugimenduak teknikoki, politikoki eta antolamendu-arloan sendotzea, eragin handiagoa lortzeko
Euskadi Hezkuntza-berrikuntza
414.725,58 €
60
12
PRO-2017K3/0015
Save the Children Fundazioa
Haur migratzaileen ahotsa: euskal gizarteak haur migratzaile eta errefuxiatuen eta haien eskubideen inguruan duen jarrera kritiko eta eraldatzailea sendotzea
Euskadi Prestakuntza eta sentsibilizazioa
130.122,51 €
13
PRO-2017K3/0016
Euskal Herriko Nekazarien Elkartasuna - Bizkaia
Euskal nekazarien mugimendua sendotzea. Euskal Herriko nekazaritza-jarduera elikadura-burujabetzaren inguruan ezartzeko eta toki-mailan, Estatuan eta nazioartean egituratzeko prestakuntza tekniko-politikoa
Euskadi Artikulazioa eta elkartrukea
214.273,75 €
14
PRO-2017K3/0017
UNRWA elkartearen Espainiako Batzordea
Euskadin Ekialde Ertaineko (eta, bereziki, Palestinako) errefuxiatuei buruz dauden pertzepzio estereotipatuak eraldatzea, generoaren, kulturartekotasunaren eta giza eskubideen ikuspegitik
Euskadi Prestakuntza eta sentsibilizazioa
187.483,91 €
15
PRO-2017K3/0018
Mugarik Gabe, Garapenerako Lankidetzako Gobernuz Kanpoko Erakundea
Memoria eraikiz - Construyendo memoria
Euskadi Eragin politikoa 251.726,54 €
16
PRO-2017K3/0019
Farmacéuticos Mundi (Farmamundi)
CreaSalud II. Osasunerako eskubidea defendatzeko sare sortzaileak, generoaren eta kulturartekotasunaren ikuspegian oinarrituta
Euskadi Hezkuntza-berrikuntza
136.343,31 €
17
PRO-2017K3/0020
Alboan Fundazioa
Gela hezkidetzailetik plaza berdintzailera III
Euskadi Prestakuntza eta sentsibilizazioa
207.457,37 €
18
PRO-2017K3/0021
S.O.S. Racismo Gipuzkoa - Gipuzkoako S.O.S. Arrazakeria
Komunikatu_ON: ikasgeletan genero-ikuspegian oinarritutako kulturarteko elkarrizketa sustatzeko proiektua, kritika eta alfabetatze mediatikotik abiatuta
Euskadi Prestakuntza eta sentsibilizazioa
83.866,31 €
61
19
PRO-2017K3/0022
Alboan Fundazioa
Gatazkarik gabeko teknologia III – Teknologiaren erabilera eta kontsumo arduratsua Euskadin
Euskadi Eragin politikoa 232.050,93 €
20
PRO-2017K3/0023
CEAR – Euskadi elkartea (Errefuxiatuen Laguntzarako Euskadiko Batzordea)
Indarkeria isilaraziak hegoaldeko mugan: iragaitzazko emakume errefuxiatuen aldeko aliantza feministak
Euskadi Eragin politikoa 223.466,05 €
21
PRO-2017K3/0024
Emaús Gizarte Fundazioa
Gizarte-eraldaketarako ikaskuntza emantzipatzaileen, esperientzia alternatiboen eta tresna jasangarrien eraikuntza kolektiboa, kontsumo arduratsu, kontziente eta eraldatzailean oinarrituta
Euskadi Artikulazioa eta elkartrukea
165.635,03 €
22
PRO-2017K3/0025
Euskadiko Bakea eta Elkartasuna Fundazioa
Lan duinaren alde antolatutako alternatiben inguruko sentsibilizazioa eta sustapena. III. fasea
Euskadi Prestakuntza eta sentsibilizazioa
152.272,58 €
23
PRO-2017K3/0026
Fundación Mundubat - Mundubat Fundazioa
Giza eskubideak defendatzen dituzten lurraldeak: eragin globalak dituzten tokiko ekintzak
Euskadi Eragin politikoa 314.616,19 €
24
PRO-2017K3/0027
InteRed Fundazioa
Metodologia ludiko-artistikoen bidez indarkeria matxisten prebentzioa eta baterako hezkuntza sustatzea, zainketen inguruko erantzunkidetasunaren esparruan
Euskadi Prestakuntza eta sentsibilizazioa
136.127,61 €
25
PRO-2017K3/0028
Emaús Gizarte Fundazioa
Ekimuin II: unibertsitate eraldatzaile baten ereduaren eraikuntzan aurrera egitea
Euskadi Prestakuntza eta sentsibilizazioa
177.326,66 €
26
PRO-2017K3/0029
Nazioarteko Elkartasuna - Solidaridad Internacional
Herritarrak abian: giza eskubideen inguruko hezkuntza, ekintza kolektiboa eta gizarte bidezkoago eta zuzenago baten sustapena
Euskadi Prestakuntza eta sentsibilizazioa
121.794,13 €
27
PRO-2017K3/0030
Garapenerako eta Bakerako Elkartasuna SODEPAZ
Palestina tinko: oroipenek auzi isilaraziak berriz irekitzen dituztenean
Euskadi Eragin politikoa 94.275,98 €
62
28
PRO-2017K3/0032
Mugarik gabeko Ekonomialariak Fundazioa
Elkarrekiko mendekotasun globalak bizitzea: hezkuntza-komunitatearen eta gizarte-eraldaketarako ekonomia solidarioa eta bidezkoa sustatzeko ekintzailetzaren artean zubiak eraikitzea
Euskadi Prestakuntza eta sentsibilizazioa
104.795,37 €
29
PRO-2017K3/0033
Mugen Gainetik elkartea, Hirugarren Munduko Herrialdeei Laguntzeko eta Garapenerako Gobernuz Kanpoko Erakundea
LGTBI kolektiboaren eskubideen alde diharduten Erdialdeko Amerikako eta Euskadiko erakundeen artean koordinatzeko guneak sortzea
Euskadi Prestakuntza eta sentsibilizazioa
187.540,55 €
30
PRO-2017K3/0034
Mugarik gabeko Albaitariak - Vetermon
Elikadura-burujabetza: ikasleentzako elikadura-sistema bidezkoagoak, jasangarriagoak eta hezigarriagoak sortzea
Euskadi Eragin politikoa 186.622,61 €
31
PRO-2017K3/0036
Oxfam Intermón Fundazioa
Euskaditik ezberdintasunari aurre egiten eta analisi eta ekintza politikoan oinarrituta alternatibak eraikitzen
Euskadi Eragin politikoa 84.879,17 €
32
PRO-2017K3/0040
Haurralde Fundazioa
2030 Agenda sustapena: intzidentzia sarea berdintasuna garapen iraunkorreko erdigunea izateko
Euskadi Prestakuntza eta sentsibilizazioa
193.740,15 €
63
IV. ATALA
2017. URTEAN ONARTUTAKO EKINTZA HUMANITARIOKO ESPARRU-ESTRATEGIAK (EHE)
Laburpen-taula
Aurkeztuak
Onartuak
Emandako zenbatekoa (€)
EHE 9 3 2.212.152,26
Onartutako EHE-2017 estrategiak
Zk ESPEDIENTE-
ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRIALDEA
SEKTOREA 2008-2011 GP
TESTIGANTZA-
ALDERDIA (€)
DIRU-
LAGUNTZA, GUZTIRA
(€)
1
EHE-2017BA/0004
Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoaren Lagunen Elkartea
Ura eskuratzeko eskubidea Saharako kanpamentuetan, II. fasea: etxeko uraren hornidura-sistema sendotzea
Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoa
Errefuxiatu eta desplazatuentzako luzaroko laguntza
17.975,34 €
799.172,72
€
2
EHE-2017BA/0006
UNRWA elkartearen Espainiako Batzordea
Gazako emakumeen kalteberatasuna murrizteko ahalduntze-estrategiak. IV. fasea
Palestina Errefuxiatu eta desplazatuentzako luzaroko laguntza
19.867,00 €
798.949,00
€
3
EHE-2017BA/0008
Fundación Mundubat - Mundubat Fundazioa
Errefuxiatu-egoera luzeko gazte sahararren erresilientzia sendotzea
Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoa
Errefuxiatu eta desplazatuentzako luzaroko laguntza
89.404,07 €
614.030,54
€
64
VI. ATALA
2017. URTEAN ONARTUTAKO FINANTZAKETA-ILDO IRAUNKORREKO (PRE) LARRIALDI-LAGUNTZAK ETA
EKINTZA HUMANITARIOAK
Laburpen-taula
Aurkeztuak
Onartuak
Emandako zenbatekoa (€)
PRE 30 17 3.093.923,87
Onartutako PRE-2017 laguntzak
Zk ESPEDIENTE-
ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRIALDEA
SEKTOREA 2008-2011 GP
DIRU-LAGUNTZA (€)
1
PRE-2017EH/0001
COOPERA Elkartea – Garapenerako Euskal Lankidetza
Krisi ekonomiko baten testuinguruan sexu-indarkeriaren biktimak diren adingabeentzako erresilientzia eta aukerak sortzen (Kivu hegoaldea)
Kongoko Errepublika Demokratikoa
Errefuxiatu eta desplazatuentzako luzaroko laguntza
122.475,52 €
2
PRE-2017EH/0002
COOPERA Elkartea – Garapenerako Euskal Lankidetza
Hondamendiaren ondorengo testuinguruan kalitateko hezkuntza jasotzeko eskubidea sustatzea (Portoviejo-Manabí)
Ekuador Hondamendiaren ondorengo hasierako birgaitzea
189.873,44 €
3
PRE-2017EH/0004
Lankidetza eta Garapenerako Zabalketa Elkartea
Hondamendien arriskuak murriztea (Filipinak)
Filipinak Hondamendien aurrean prestatzea
199.788,62 €
65
Zk ESPEDIENTE-
ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRIALDEA
SEKTOREA 2008-2011 GP
DIRU-LAGUNTZA (€)
4
PRE-2017EH/0005
Lankidetza eta Garapenerako Zabalketa Elkartea
2016ko neguan Kolonbiako Pazifikoko eskualdean dagoen Chocó departamenduko Bahía Solanoko udalerrian gertatu zen hondamendiak kaltetutako herritarren arreta integrala
Kolonbia Hondamendiaren ondorengo hasierako birgaitzea
188.989,60 €
5
PRE-2017EH/0006
Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoaren Lagunen Elkartea
Elikadura-burujabetza Tindufen (Aljeria) errefuxiatuta bizi diren sahararrentzat
Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoa
Errefuxiatu eta desplazatuentzako luzaroko laguntza
200.000,00 €
6
PRE-2017EH/0007
UNRWA elkartearen Espainiako Batzordea
Gazako Zerrendako haurren erresilientzia bultzatzea jarduera psikosozialen bidez
Palestina Errefuxiatu eta desplazatuentzako luzaroko laguntza
199.995,00 €
7
PRE-2017EH/0008
UNICEF Fundazioa – Espainiako Batzordea
Afrika Erdiko Errepublikako gatazkaren esparruan, generoan eta sexu-esplotazioan oinarritutako indarkeriatik bizirik atera diren pertsonen arreta integrala
Afrika Erdiko Errepublika
Errefuxiatu eta desplazatuentzako luzaroko laguntza
199.797,27 €
8
PRE-2017EH/0009
Medicus Mundi Gipuzkoa Elkartea
Lehorteak eragindako larrialdiaren ondoren Fitu eta Hudet-eko herritarren erresilientzia hobetzea
Etiopia Hondamendiaren ondorengo hasierako birgaitzea
188.927,73 €
9
PRE-2017EH/0010
Farmacéuticos Mundi (Farmamundi)
SEXU- ETA UGALKETA-ESKUBDEAK GATAZKAN: osasunerako aukera inpartziala, emakumeen, 5 urtetik beherako haurren eta sexu-indarkeriaren biktimak diren PDIen babesa eta sustapena bereziki kontuan hartuta (Kivu iparraldea)
Kongoko Errepublika Demokratikoa
Errefuxiatu eta desplazatuentzako luzaroko laguntza
183.130,99 €
66
Zk ESPEDIENTE-
ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRIALDEA
SEKTOREA 2008-2011 GP
DIRU-LAGUNTZA (€)
10
PRE-2017EH/0011
Paz con Dignidad Elkartea
Gazako Zerrendaren iparraldeko Al Awda ospitalean larrialdi-egoerei erantzuteko ahalmena hobetzea
Palestina Hondamendien aurrean prestatzea
200.000,00 €
11
PRE-2017EH/0012
Garapenerako eta Bakerako Elkartasuna SODEPAZ
Matthew urakana igaro ondoren elikagaien produkzioa berreskuratzea (Gand Anse departamenduko Haute Guinaudéeko 3. sekzioko David, Maleti, Delion eta Preville komunitateak)
Haiti Hondamendiaren ondorengo hasierako birgaitzea
132.771,56 €
12
PRE-2017EH/0014
Gosearen Aurkako Ekintza Fundazioa
Istanbulen bizi diren errefuxiatu siriarren bizi-baldintzak hobetzea, eta, horretarako, erresilientzia, parte-hartzea, integrazioa eta elkarbizitza baketsuaren aldeko jarduna sustatzea
Turkia Errefuxiatu eta desplazatuentzako luzaroko laguntza
200.000,00 €
13
PRE-2017EH/0015
Mundu Bakean Elkartea
Jocotángo VIII. Eskualdean (Corredor Seco) lehortearen ondorioz elikadura-kalteberatasuneko egoeran dauden nekazari-familien erresilientzia hobetzea
Guatemala Hondamendien aurrean prestatzea
99.494,08 €
14
PRE-2017LL/0001
Ayuda en Acción Fundazioa
2017ko Niño Costero fenomenoak eragindako larrialdia: Peruko gutxieneko bizigarritasun-baldintzak berreskuratzea
Peru Larrialdietako laguntza
199.200,54 €
15
PRE-2017LL/0002
Ayuda en Acción Fundazioa
Oromia eskualdeko (Etiopia) Moyaleko barrutian lehorteak gehien kaltetutako herritarrentzako larrialdiko erantzuna
Etiopia Larrialdietako laguntza
190.209,52 €
16
PRE-2017LL/0003
UNRWA elkartearen Espainiako Batzordea
Siriako gatazkaren ondorioz desplazatutako Palestinako errefuxiatuei bizirauten laguntzea
Siria Larrialdietako laguntza
199.940,00 €
67
Zk ESPEDIENTE-
ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRIALDEA
SEKTOREA 2008-2011 GP
DIRU-LAGUNTZA (€)
17
PRE-2017LL/0004
UNICEF Fundazioa – Espainiako Batzordea
Etiopian lehorteak kaltetutako Somalí, Oromia eta SNNPR eskualdeetako herritarrik kalteberenei edateko ur segurua lortzeko aukera ematea
Etiopia Larrialdietako laguntza
199.330,00 €
68
VI. ATALA
2017. URTEAN ONARTUTAKO HITZARMENAK (ZUZ)
Laburpen-taula
Kontseilu
Errektoreak onartutakoak
Gobernu
Kontseiluak onartutakoak
Emandako zenbatekoa (€)
ZUZ 18 17 3.187.955,69
Onartutako ZUZ-2017 hitzarmenak
Zk ESPEDIENTE-
ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRIALDEA
SEKTOREA 2014-2017 GP /
GIZARTE-ERALD. HEZKUNTZA-PROZEDURA
DIRU-LAGUNTZA (€)
1
ZUZ-2017K1/0001
NBE Emakumeak – El Salvador
Berdintasunaren eta indarkeria desagerraraztearen aldeko emakumeak eta udal-politikak El Salvadorren
El Salvador Emakumeen ahalduntzea
300.000,00 €
2
ZUZ-2017K1/0002
Euskal Fondoa – Lankidetzarako Euskal Tokiko Erakundeen Elkartea
Demokrazia eta ekitatea ura eskuratzeko giza eskubidearen udal- eta komunitate-kudeaketan, Cuscatlángo departamendua (El Salvador)
El Salvador Emakumeen ahalduntzea
242.735,91 €
3
ZUZ-2017K1/0003
Fondo Centroamericano de Mujeres (FCAM) fundazioa, Iniciativa Mesoamericana de Mujeres Defensoras de Derechos Humanos (IM-Defensoras) ekimena ordezkatuz
Eskualde-ikuspegia Mesoamerikan giza eskubideak defendatzen dituzten pertsonak babesteko
Mexiko, Guatemala, El Salvador, Honduras eta Nikaragua
Emakumeen ahalduntzea
100.000,00 €
4
ZUZ-2017K1/0004
Comunità Di S. Egidio-ACAP
Ikusezinak, inoiz gehiago ez
Mozambike Eskubide unibertsalak
188.014,28 €
69
5
ZUZ-2017K1/0005
Addameer Prisoner Support and Human Rights Association - Addameer
Israelgo espetxe eta atxiloketa-zentroetan dauden palestinar preso eta atxilotuen eskubideak babestea (II. fasea) Egiteko
Palestina Eskubide unibertsalak
180.000,00 €
6
ZUZ-2017K1/0006
Fórum Mulher eta Euskal Herriko Emakumeon Martxarako Plataforma Emakumeon Elkartea
Nazioarteko mugimendu feministaren artikulazioa sendotzea. Emakumeen Mundu Martxa
Mozambike Emakumeen ahalduntzea
400.000,00 €
7
ZUZ-2017K1/0008
Conseil des Organisations Non Gouvernamentales d’Appui au Développement (CONGAD) de Senegal
Senegalgo toki-erakundeek proiektuen kudeaketa, formulazio eta jarraipenari dagokienez dituzten ahalmenak sendotzea
Senegal Gobernantza demokratikoa eta tokiko boterea
40.000,00 €
8
ZUZ-2017K1/0009
Wassu Fundazioa
Emakumeen mutilazio genitala, erritua eta identitatea, Casamance (Senegal)
Senegal Emakumeen ahalduntzea
92.000,00 €
9
ZUZ-2017K1/0010
Gei-Heis Collective erakundea, Women in Black South Africa ordezkatuz
Hegoafrikako Beltzez Jantzitako Emakumeen Nazioarteko XVII. Topaketa babestea
Hegoafrika Emakumeen ahalduntzea
40.000,00 €
10
ZUZ-2017K1/0011
Association pour la Promotion de la Femme Senegalaise (APROFES)
Keur Socé-ko landa-komunitateen oinarrizko eskubideak bermatzeko tokiko ahalmenak sendotzea
Senegal Gobernantza demokratikoa eta tokiko boterea
250.000,00 €
11
ZUZ-2017K1/0012
Hondurasko Atxilotu Desagertuen Senideen Batzordea (COFADEH)
COFADEHren sendotze instituzionala Hondurasen giza eskubideak defendatu, babestu eta sustatzeko
Honduras Eskubide unibertsalak
340.111,00 €
70
12
ZUZ-2017K3/0001
Ekonomiako Lankidetza eta Garapenerako Erakundea (ELGE), Gobernantza Publikoko eta Lurralde Garapeneko Zuzendaritza, Eskualde Garapeneko Politiken Dibisioa
EBko herrialdeetan lankidetza deszentralizatuaren inguruan agertutako joera berriei buruzko azterketa
Nazioartekoa Ikerketa 20.000,00 €
13
ZUZ-2017K3/0002
Centro Cultural Palestino - BILADI elkartea
“Ekialde Hurbilera hurbilduz” unitate didaktikoa egin eta diseinatzea, EAEko derrigorrezko bigarren hezkuntzako ikasleentzat
Euskadi Prestakuntza eta sentsibilizazioa
164.184,50 €
14
ZUZ-2017K3/0003
Airea Educa Elkartea
Ikasleen ahotsarekin konektatzen. Eskola-komunitate inklusiboak sortzeko proposamena
Euskadi Prestakuntza eta sentsibilizazioa
93.910,00 €
15
ZUZ-2017K3/0005
Euskadiko GGKEen Koordinakundea
GGKEak eta Koordinakundea sustatzea, euskal gizartearen agente dinamikoak diren heinean
Euskadi Eragin politikoa 400.000,00 €
16
ZUZ-2017K3/0006
Errefuxiatuei Laguntzako Euskadiko Batzordea (CEAR-Euskadi)
Giza Eskubideen Defendatzaileak Aldi Batez Babesteko Euskal Programa sendotzea eta Eusko Jaurlaritzak defendatzaileak babesteko agente gisa dituen ahalmenak sustatzea
Euskadi Prestakuntza eta sentsibilizazioa
160.000,00 €
17
ZUZ-2017K3/0007
Euskal Fondoa – Lankidetzarako Euskal Tokiko Erakundeen Elkartea
EATthink: bertokoa jan, mundua buruan
Euskadi Prestakuntza eta sentsibilizazioa
177.000,00 €
71
VII. ATALA
2017. URTEAN ONARTUTAKO NBE BEKAK
Laburpen-taula
Aurkeztuak
Onartuak
Emandako zenbatekoa (€)
NBE 20 16 300.000
Onartutako NBE-2017 bekak
Zk ESPEDIENTE-
ZENBAKIA ESKATZAILEA
NBEren ORGANISMOA
HERRIALDEA
DIRU-LAGUNTZA (€)
1
NBE-2017BA/0003
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
Lankide boluntarioaren beka UNESCOrako - Guatemala
Guatemala 18.000,00 €
2
NBE-2017BA/0004
UNICEF Fundazioa – Espainiako Batzordea
Lankide boluntarioaren beka UNICEFerako - Guinea Bissau
Guinea Bissau
18.000,00 €
3
NBE-2017BA/0005
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
Lankide boluntarioaren beka UNESCOrako - Senegal
Senegal 18.720,00 €
4
NBE-2017BA/0006
UNICEF Fundazioa – Espainiako Batzordea
Lankide boluntarioaren beka UNICEFerako - Etiopia
Etiopia 18.000,00 €
5
NBE-2017BA/0007
UNICEF Fundazioa – Espainiako Batzordea
Lankide boluntarioaren beka UNICEFerako - Etiopia
Etiopia 18.000,00 €
6
NBE-2017BA/0008
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
Lankide boluntarioaren beka UNESCOrako - Peru
Peru 18.000,00 €
7
NBE-2017BA/0009
UNICEF Fundazioa – Espainiako Batzordea
Lankide boluntarioaren beka UNICEFerako - Bolivia
Bolivia 18.000,00 €
8
NBE-2017BA/0010
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
Lankide boluntarioaren beka UNESCOrako – Costa Rica
Costa Rica 18.000,00 €
9
NBE-2017BA/0011
Universidad del País Vasco-Euskal Herriko Unibertsitatea
Lankide boluntarioaren beka NBE
Dominikar Errepublika
18.600,00 €
72
Zk ESPEDIENTE-
ZENBAKIA ESKATZAILEA
NBEren ORGANISMOA
HERRIALDEA
DIRU-LAGUNTZA (€)
Emakumeak erakunderako - Dominikar Errepublika
10
NBE-2017BA/0012
Universidad del País Vasco-Euskal Herriko Unibertsitatea
Lankide boluntarioaren beka FAOrako - Senegal
Senegal 18.720,00 €
11
NBE-2017BA/0013
Universidad del País Vasco-Euskal Herriko Unibertsitatea
Lankide boluntarioaren beka FAOrako - Etiopia
Etiopia 18.000,00 €
12
NBE-2017BA/0016
Universidad del País Vasco-Euskal Herriko Unibertsitatea
Lankide boluntarioaren beka FAOrako - Txile
Txile 18.720,00 €
13
NBE-2017BA/0017
Universidad del País Vasco-Euskal Herriko Unibertsitatea
Lankide boluntarioaren beka FAOrako – El Salvador
El Salvador 18.600,00 €
14
NBE-2017BA/0019
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
Lankide boluntarioaren beka UNESCOrako - Zimbabwe
Zimbabwe 18.000,00 €
15
NBE-2017BA/0020
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
Lankide boluntarioaren beka UNESCOrako - Zimbabwe
Zimbabwe 18.000,00 €
16
NBE-2017BA/0021
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
Lankide boluntarioaren beka UNESCOrako – Costa Rica
Costa Rica 18.000,00 €
KUDEAKETA- ETA PRESTAKUNTZA-GASTUAK
ESKATZAILEA DIRU-LAGUNTZA (€)
UNICEF Fundazioa – Espainiako Batzordea 2.160,00 €
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa 3.780,00 €
Universidad del País Vasco-Euskal Herriko Unibertsitatea 2.700,00 €
73
VIII. ATALA
2017. URTEAN ONARTUTAKO NBE-REN 2016KO BEKEN LUZAPENAK
Laburpen-taula
Aurkeztuak
Onartuak
Emandako zenbatekoa (€)
NBE 13 13 237.360,00
Onartutako NBE-2016 luzapenak
Zk ESPEDIENTE-
ZENBAKIA ESKATZAILEA
NBEren ORGANISMOA
HERRIALDEA DIRU-
LAGUNTZA (€)
1
NBE-2016BA/0005
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
Lankide boluntarioaren bekaren luzapena UNESCOrako - Iran
Iran 18.659,11 €
2
NBE-2016BA/0006
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
Lankide boluntarioaren bekaren luzapena UNESCOrako - Txile
Txile 18.000,00 €
3
NBE-2016BA/0007
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
Lankide boluntarioaren bekaren luzapena UNESCOrako - Namibia
Namibia 18.000,00 €
4
NBE-2016BA/0009
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
Lankide boluntarioaren bekaren luzapena UNESCOrako - Uruguai
Uruguai 18.000,00 €
5
NBE-2016BA/0010
UNESCO Etxea, EAEko Unesco Zentroa
Lankide boluntarioaren bekaren luzapena UNESCOrako – Costa Rica
Costa Rica 18.000,00 €
6
NBE-2016BA/0012
UNICEF Fundazioa – Espainiako Batzordea
Lankide boluntarioaren bekaren luzapena UNICEFerako - Mauritania
Mauritania 18.000,00 €
7
NBE-2016BA/0013
Universidad del País Vasco-Euskal Herriko Unibertsitatea
Lankide boluntarioaren bekaren luzapena NBGPrako - Kuba
Kuba 18.000,00 €
74
Zk ESPEDIENTE-
ZENBAKIA ESKATZAILEA
NBEren ORGANISMOA
HERRIALDEA DIRU-
LAGUNTZA (€)
8
NBE-2016BA/0015
Universidad del País Vasco-Euskal Herriko Unibertsitatea
Lankide boluntarioaren bekaren luzapena NBE Emakumeak erakunderako - Txile
Txile 18.611,35 €
9
NBE-2016BA/0016
Universidad del País Vasco-Euskal Herriko Unibertsitatea
Lankide boluntarioaren bekaren luzapena FAOrako - Palestina
Palestina 18.742,67 €
10
NBE-2016BA/0017
Universidad del País Vasco-Euskal Herriko Unibertsitatea
Lankide boluntarioaren bekaren luzapena NBE Emakumeak erakunderako - Dominikar Errepublika
Dominikar Errepublika
18.735,52 €
11
NBE-2016BA/0020
Universidad del País Vasco-Euskal Herriko Unibertsitatea
Lankide boluntarioaren bekaren luzapena NBE Emakumeak erakunderako - Txile
Txile 18.611,35 €
12
NBE-2016BA/0023
Universidad del País Vasco-Euskal Herriko Unibertsitatea
Lankide boluntarioaren bekaren luzapena NBE Emakumeak erakunderako - Kolonbia
Kolonbia 18.000,00 €
13
NBE-2016BA/0024
Universidad del País Vasco-Euskal Herriko Unibertsitatea
Lankide boluntarioaren bekaren luzapena UN Habitat-erako - Kolonbia
Kolonbia 18.000,00 €
75
IX. ATALA
2017. URTEAN ONARTUTAKO GARAPENERAKO LANKIDETZAKO “IGNACIO ELLACURIA” SARIA (SAR)
Laburpen-taula
Aurkeztuak
Onartuak
Emandako zenbatekoa (€)
SAR 3 1 15.500,00
Onartutako SAR-2017 saria
Zk ESPEDIENTE-
ZENBAKIA ESKATZAILEA HAUTAGAIA
DIRU-LAGUNTZA (€)
1 SAR-
2017BA/0001
Mugarik Gabe, Garapenerako Lankidetzako Gobernuz Kanpoko Erakundea
Lolita Chávez Ixcaquic
15.500,00
76
X. ATALA
EUSKADIKO GAZTEAK LANKIDETZAN (EGL) PROGRAMA 2017
Laburpen-taula
Aurkeztutako hautagaiak
Aurrehautatutako
hautagaiak
Hautatutako hautagaiak
Emandako zenbatekoa
(€)
EGL 464 220 100 150.000,00
HERRIALDEA PERTSONA KOPURUA
Hego Amerika 59
Bolivia 9
Kolonbia 6
Ekuador 3
Peru 41
Erdialdeko Amerika, Mexiko eta Karibe
24
Guatemala 8
Honduras 4
Mexiko 8
Nikaragua 3
Dominikar Errepublika 1
Afrika 10
Kenya 2
Mozambike 5
Senegal 3
Asia 7
Filipinak 2
India 5