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Actividad Económica Local Nº 03
Informe de coyuntura económica neuquina Julio de 2014
Observatorio Económico
ACIPAN
Informe de coyuntura económica neuquina
Observatorio Económico ACIPAN
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Resumen ejecutivo
El Producto Bruto neuquino fue de casi $48.000 millones en 2012, con una
proyección de $58.000 para 2013. Así, resulta un Producto Bruto per cápita de
aproximadamente $100.000 anuales, un 25% por encima de la media nacional.
La facturación de los supermercados provinciales, entre el primer trimestre de
2014 y el mismo período de 2013, se incrementó un 36,4%, una variación similar a
la tasa de inflación anualizada, lo cual refleja un estancamiento en los volúmenes
de venta del sector.
La producción petrolera cayó desde 2001 casi 60%. En el primer trimestre de 2014,
respecto a igual período de 2013, la retracción fue del 0,35%.
La producción gasífera viene cayendo desde 2004 (-39%). Entre el primer trimestre
de este año y el mismo período de 2013 la retracción fue del 5,24%.
Las ventas de cemento en la provincia se incrementaron un 4% en 2012 y un 15%
en 2013. En los primeros cinco meses de 2014 el aumento en las ventas del rubro
fue del 4,75%, aunque con caídas en los meses de abril y mayo.
Los patentamientos de vehículos en Neuquén, en los primeros cinco meses del
año, acumulan una caída del 11,34%, respecto al mismo período de 2013.
En el aglomerado urbano Neuquén-Plottier hubo un aumento de 3 mil
desocupados entre el primer trimestre de 2014 y el mismo período de 2013. La
tasa de desempleo, en el mismo lapso, aumentó del 6,3% al 8,5%.
La inflación provincial alcanzó en marzo de 2014 casi el 40% anualizada. En los
primeros tres meses de 2013 el promedio de inflación mensual era del 2,1%,
mientras que para 2014 se dio un “salto” al 4,4%.
La recaudación de tributos provinciales se incrementó un 64% en los primeros
cinco meses del 2014, respecto a igual período de 2013.
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Perspectiva histórica: Evolución del Producto Bruto Geográfico provincial
Según el Censo 2010 la provincia de Neuquén alcanzó los 551 mil habitantes (1,37% del total
nacional); proyectándose para el 2013 unos 580 mil.
Las principales actividades productivas de la provincia son la hidrocarburífera, comercio mayorista
y minorista, servicios (salud, educación, empresariales e inmobiliarios) y construcción.
El Producto Bruto Geográfico provincial, según los últimos datos oficiales, alcanzó a los $47.650
millones en 20121, con una proyección para 2013 de aproximadamente los $58.000 millones2. Esto
supone un PBG per cápita anual de alrededor de $100.000 o U$S15.300 anuales, un 25% superior
a la media nacional (U$S12.380).
Gráfico Nº 1: Producto Bruto Geográfico de la Provincia de Neuquén (en pesos constantes)
Fuente: Dirección Provincial de Estadísticas y Censo de Neuquén
1 Dirección Provincial de Estadísticas y Censo de Neuquén.
2 Estimaciones propias.
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Como observamos en el gráfico anterior, después de la devaluación del 2001-2002 la economía
neuquina se estabilizó y dejó de caer. Sin embargo, el PBG neuquino entre 2002 y 2012
prácticamente no creció ya que acumuló una variación positiva de tan sólo un 2,6%. La debilidad
en la tasa de crecimiento provincial reside fundamentalmente en la situación que sufre el sector
hidrocarburífero neuquino, con una caída muy importante en los niveles de producción en la
última década.
Para el año 2011 el sector más relevante, por lejos, era el de Minería (Petróleo y Gas), con el 41%
del PBG. En segundo lugar, se ubicó el de Servicios empresariales e Inmobiliarios, con el 11,5%
(servicios jurídicos y contables, servicios de arquitectura e ingeniería, servicios de inmobiliarias,
alquiler de rodados y maquinarias, servicios informáticos, publicidad, etc.). En cuarto lugar, se
ubicó el comercio mayorista y minorista, con el 7% del total. Más atrás encontramos al sector
manufacturero (5,1%), transporte y comunicaciones (4,9%) y construcción (2,5%).
La coyuntura económica provincial
Ventas en Supermercados
Las ventas nominales del primer trimestre de 2014 alcanzaron los $1.326 millones, superando en
un 36,4% las ventas del mismo período de 2013 ($972 M.). Entre los dos períodos mencionados la
inflación provincial fue del 36,3%, reflejando así un estancamiento de la facturación en términos
reales.
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Gráfico Nº 2: Ventas mensuales (en pesos de Enero 2001)
Fuente: elaboración propia en base a INDEC.
Entonces, la facturación, en términos reales, del primer trimestre de 2014 se incrementó un
0,25%, respecto al mismo período de 2013. Encontramos caídas interanuales de las ventas reales
en Febrero (-1,7%) y Marzo (-1,6%), después de un aumento en Enero (+3,9%).
A nivel nacional la facturación nominal de los supermercados se incrementó un 34,4% entre el
primer trimestre de 2014 e igual período de 2013. Si tenemos en cuenta que la inflación a nivel
nacional podría estar en un nivel del 38,7%3, se puede decir que hubo una retracción en la
facturación nacional en términos reales de entre 3% y 4%.
3 Inflación promedio del primer trimestre de 2014 de la Inflación Congreso.
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Producción petrolera
Entre 2001 y 2013 la producción de petróleo en la provincia tuvo una caída del 59%, con una
retracción en los dos últimos años (2012-2013) del 2%, aminorándose así el ritmo de disminución
de años previos. Entre el primer trimestre de 2014 y el mismo período del 2013 la producción
petrolera cayó un 0,35%.
Gráfico Nº 3: Producción mensual petróleo (m3)
Fuente: elaboración propia en base a Secretaría de Energía de la Nación.
Producción gasífera
Entre 2001 y 2004 la producción de gas en Neuquén se incrementó un 24%, cayendo a partir de
ese año hasta 2013 un 39,4%. Entre el primer trimestre de 2014 y el mismo período de 2013 la
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producción gasífera se retrajo un 5,24%.
Gráfico Nº 4: Producción mensual gas (miles m3)
Fuente: elaboración propia en base a Secretaría de Energía de la Nación.
Consumo de cemento
El consumo de cemento en la provincia de Neuquén ha tenido un año 2012 relativamente “flojo”
aunque positivo (+4% promedio anual), con un año 2013 mucho mejor (+15% promedio anual). A
nivel nacional, las ventas de cemento tuvieron una caída de casi 8% en el 2012, recuperándose en
el 2013 (+12%).
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Gráfico Nº 5: Consumo de cemento (Variación % interanual)-País y Neuquén
Fuente: elaboración propia en base a AFCP.
En los cinco meses iniciales de 2014 el consumo de cemento en la provincia crece a una tasa
promedio del 4,75%4; en cambio, a nivel nacional hay una retracción en el mismo lapso del 3%5. A
nivel provincial la venta de cemento tuvo variaciones positivas interanuales en el primer trimestre
del año, con caídas en los meses de abril y mayo. A nivel nacional, con excepción del mes de
Enero, las caídas han sido constantes a lo largo del 2014.
4 En el mismo lapso del 2013 crecía a un promedio del 16% interanual.
5 En los primeros cinco meses del 2013 creció al 8%.
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El consumo per cápita de cemento tuvo un récord en Neuquén el año 2013, con 420 kg por
persona (+13% respecto al año 2012). De esta manera, la provincia se ubicó en el cuarto lugar,
detrás de Chubut, San Luis y Santa Cruz.
Patentamientos de automotores
Gráfico Nº 6: Patentamientos de automóviles (Variación % interanual)-País y Neuquén
Fuente: elaboración propia en base a DNRPA.
Como observamos en el gráfico anterior los primeros cinco meses del año 2014 se han
caracterizado por caídas permanentes en los patentamientos de automóviles, tanto a nivel
nacional como provincial (con excepción del mes de Enero de 2014 donde en Neuquén hubo un
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incremento respecto al mismo mes de 2013). La caída de los patentamientos en Neuquén acumula
un 11,35% en los primeros cinco meses del año. Sin embargo, lo que hay que destacar es que las
caídas interanuales en la provincia de Neuquén han sido menores que a nivel nacional.
Fundamentalmente en los meses de abril y mayo donde la retracción en los patentamientos
neuquinos se recorta a la mitad que a nivel nacional.
Venta de combustible
Gráfico Nº 7: Venta de combustible –Provincia de Neuquén
Fuente: elaboración propia en base a Dirección Provincial de Estadística y Censos.
La venta de combustible de nafta súper se incrementó un 31% entre 2010 y 2013, mientras que la
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venta de nafta ultra aumentó un 97% en el mismo lapso. En el último año (2013-2012) las subas en
ambos tipos de combustibles fueron del 15,4% y 17,8%, respectivamente.
Pasajeros del Aeropuerto Internacional de Neuquén
En los últimos cuatro años la cantidad de pasajeros que ingresaron o egresaron del Aeropuerto de
la capital neuquina se ha incrementado desde un promedio mensual de unas 18 mil personas a las
25 mil actuales (+38%).
Gráfico Nº 8: Pasajeros ingresados y egresados del Aeropuerto Internacional de Neuquén (2010-
2014)
Fuente: elaboración propia en base a Dirección Provincial de Estadística y Censos.
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Como observamos en el gráfico anterior hubo dos acontecimientos que generaron cierres totales
o casi totales en el tráfico aéreo: a mediados de 2011 las cenizas del Volcán Puyehue y a principios
de 2013 los trabajos de reparación de la pista. Si tomamos el período Marzo-Diciembre de 2013 el
incremento del tráfico aéreo, respecto a igual período de 2012, fue del 16%.
Mercado laboral
En el I trimestre de 2014 la tasa de desempleo del aglomerado Neuquén-Plottier alcanzó el 8,5%,
incrementándose 2,2 puntos porcentuales desde el mismo período del año pasado (6,3%). Junto
con Ushuaia es la mayor tasa de desempleo de la región patagónica, y superior también la tasa
nacional (7,1%).
Gráfico Nº 9: Tasa de desempleo del aglomerado NQN-Plottier (III Trimestre 2003-I Trimestre
2014)
Fuente: elaboración propia en base a INDEC.
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Según observamos en el siguiente cuadro desde el primer trimestre de 2013 la población activa
(personas que tienen una ocupación o que buscan trabajo) se encuentra estancada, mientras que
hay una retracción de 3 mil puestos de trabajo, generando así un aumento de la misma magnitud
(3 mil) en la cantidad de desocupados.
Cuadro Nº 1: Mercado laboral NQN-Plottier (En miles de personas)
Fuente: elaboración propia en base a INDEC.
Entre el primer trimestre de 2014 y el mismo período de 2013, a nivel nacional, hubo un aumento
de 158 mil personas en la población activa y una creación de 240 mil empleos. Esto tuvo como
resultado 82 mil personas menos desempleadas.
Por otra parte, si observamos la demanda laboral del aglomerado Neuquén-Pottier, en función de
los avisos de solicitud de empleo publicados en los diarios de la zona, tenemos un incremento
significativo en el mes de Agosto del 2013. A partir de dicho mes hubo una caída en la demanda
laboral, aunque ubicándose en niveles superiores a los de los años 2012-2013.
Período
Población
activa
Población
ocupada
Población
desocupada
I Trim 2011 118 108 10
I Trim 2012 122 113 9
I Trim 2013 127 119 8
I Trim 2014 127 116 11
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Gráfico Nº 10: Índice de demanda laboral Neuquén-Plottier (2011-2014)
Fuente: elaboración propia en base a Dirección Provincial de Estadística y Censos.
Inflación
La inflación en la provincia, entre el I trimestre de 2013 al mismo período de 2014, ha pasado del
26% al 36% anualizada. La aceleración en el ritmo inflacionario dio el “salto” en los primeros tres
meses del 2014, con una tasa de inflación mensual del 4,4%, cuando en 2013 fue del 2,10%.
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Gráfico Nº 11: Inflación provincial interanual (En %)
Fuente: elaboración propia en base a Dirección Provincial de Estadística y Censos.
Las tasas anualizadas de inflación, actualmente casi en 40%, superan a los niveles de mediados de
2008, cuando llegaron a rozar el 35%.
Desde Diciembre de 2001 los precios en la provincia se incrementaron 1.140%, es decir, unas 12
veces y media. Y desde Diciembre de 2006, período donde a nivel nacional el ritmo inflacionario
superó los diez puntos porcentuales anuales, los precios crecieron un 450% (5 veces y media).
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Recaudación provincial
Cuadro Nº 2: Recaudación provincial Enero-Mayo (En Millones de pesos)
Fuente: elaboración propia en base a Dirección Provincial de Rentas de Neuquén.
En los primeros cinco meses del 2014 la recaudación de los tributos provinciales se ha
incrementado en $891 millones (+63,8%), respecto al mismo período de 2013. El tributo que más
se destaca por su evolución es el Impuesto a los Sellos, que ha recaudado casi 168% más que en
2013. El Impuesto a los Ingresos Brutos, el más relevante de la estructura tributaria neuquina (82%
del total recaudado) subió un 55%, mientras que el Impuesto Inmobiliario se incrementó casi un
29%.
Si proyectamos la tendencia de los primeros cinco meses para todo el año 2014 podríamos estimar
una recaudación total de $6.300 millones, casi $2.500 millones adicionales a los conseguidos
durante 2013. Claramente, el incremento logrado hasta ahora en la recaudación provincial, de casi
64%, se ubica muy por encima de los niveles inflacionarios, suponiendo así una mejora en
términos reales en materia recaudatoria.
Concepto 2013 2014
% s/total
recaudado
Variación Millones
(2014-2013)
Variación
%
Ingresos Brutos 1.209 1.876 82,0 667 55,2
Sellos 121 324 14,2 203 167,8
Inmobiliario 66 85 3,7 19 28,8
Total 1.397 2.288 100 891 63,8
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