Post on 13-Oct-2018
Aplicaciones informáticas en desarrollo:Dependencia, Renta Social / Prestaciones
económicas IASS, Atención Primaria,
XI JORNADAS TÉCNICAS DE CENTROS DE SERVICIOS SOCIALESOrihuela del Tremedal 23 al 25 de Octubre de 2017
económicas IASS, Atención Primaria,y …
Introducción
Nuevo marco normativo
Situación de las TICs del Instituto
Índice
Situación de las TICs del Instituto
Trabajos en marcha
Módulos Generales
Aplicaciones especificas
Dependencia
Renta Social / PE IASS
Atención Primaria
Los Servicios Sociales en cifras• 312.652 expedientes en SIUSS
• 1.225.185 intervenciones en SIUSS
• 24.495 dependientes atendidos
• 7.547 unidades de convivencia atendidas en IAI
– Aproximadamente:
• 10.000 socios de Hogares en envejecimiento activo
• 8.500 perceptores de PNC,s
Introducción
• 8.500 perceptores de PNC,s
• 5.000 personas discapacidad atendidas en At. temprana o Serv específicos.
• 2.500 menores o mayores tutelados
• 2.500 personas atendidas en residencias propias
• 120.000 socios de Hogares.
• 105.000 personas reconocidas con discapacidad
• ….
Complejidad por manejo de gran cantidad de información
Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas.
Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público.
Proyecto de Ley de Organización y Régimen Jurídico del
Nuevo marco normativoProcedimiento Admvo y Reg Jurídico Sector Público
Objetivo: Regular las relaciones entre las Administ raciones y los ciudadanos. Tiene en cuenta el desarrollo de las TI C´s de los últimos años y cómo este afecta a las relaciones ent re Administraciones con ciudadanos y empresas
Proyecto de Ley de Organización y Régimen Jurídico del
Sector Público de Aragón (Consejo de Gobierno de 9 de
Mayo de 2017)
Impacto: Funcionamiento “todo en electrónico” en
las AAPP (doc-e, expdte-e, notificaciones,…)
Nuevo marco normativoOportunidades
Ley 40/2015, art 141 y 142:Las Administraciones Públicas deberán: [..]
c) Facilitar a las otras Administraciones la información que precisen sobre la actividad que desarrollen en el ejercicio de sus propias competencias o que sea necesaria para que los ciudadanos puedan acceder de forma integral a la información relativa a una materia. [..]
Las obligaciones que se derivan se harán efectivas:Las obligaciones que se derivan se harán efectivas:a) El suministro de información, datos, documentos o medios probatorios que se hallen a disposición del organismo público o la entidad al que se dirige la solicitud y que la Administración solicitante precise disponer para el ejercicio de sus competencias.
b) La creación y mantenimiento de sistemas integrados de información administrativa con el fin de disponer de datos actualizados, completos y permanentes referentes a los diferentes ámbitos de actividad administrativa en todo el territorio nacional. [..]
Tecnologías de la Información
y de las Comunicaciones
Jurídico y Normativo
Nuevo marco normativoModo de afrontarlo
Se requiere esfuerzo conjunto en las siguientes materias
(asesoramiento, desarrollo,
supervisión, etc)
Funcionales, tanto por
aspectos puramente Sociales
como organizativos.
Gestión del Cambio
Esfuerzo de la Organización
Protección de la información
Peculiaridades Ciudadanos con los que nos
Nuevo marco normativoInquietudes
Peculiaridades Ciudadanos con los que nos
relacionamos (edad, carencia de medios, …)
Dotación recursos para su desarrollo (a medio
plazo)
Aplicaciones informáticas no permiten acometer
obligaciones ni mejoras o adecuaciones.
Tecnologías obsoletas (complicado cumplir ENI, ENS o
LOPD). Incluso fuera de soporte y mto.
Sin BBDD de referencia para identificación, ni
Situación de las TICs del Instituto Punto de partida: Junio 2015
Sin BBDD de referencia para identificación, ni
procedimientos ni recursos.
Ejemplo: PRESTA, CBASE, GAD, GERES, ATM,
AsignaPlazas, SIMA, Portales, n-access y excel…
Destacamos:Cumplimiento nuevo marco normativo
Adecuación SW al momento actual
Garantizar Interoperabilidad
Seguridad de los Sistemas y su información
Situación de las TICs del Instituto Objetivo final
Seguridad de los Sistemas y su información
Gestión óptima de recursos públicos
Es decir, mejorar las TIC como herramienta al servicio de la Gestión de Servicios Sociales en la Comunidad Autónoma de Aragón.
Elementos clave de la soluciónIdentificación unívoca
del ciudadano
del recurso
de los derechos y prestaciones
Situación de las TICs del Instituto Objetivo final
de los derechos y prestaciones
Potenciación de la administración electrónica
Unicidad e integración de la información
Implicaciones técnicas clavesRUSS
Servicios comunes (a todos los niveles)
REPOSITORIO ÚNICO DE SERVICIOS SOCIALES
Implicación de las TIC en el equipo directivoParticipación en planificación estratégica, seguimiento y control
Dotación recursos propios
Primeros resultados
Situación de las TICs del Instituto Punto de inflexión
Primeros resultadosDesarrollos de algunas aplicaciones:
Personal propio
Contratación externa
Trabajo progresivo (imposible big-bang)
Potenciación nuestros sistemas legacy para lograr beneficios lo antes posible
Módulos generalesIdentificación: SISS
Autorización: ADSS
Datos Comunes: DCSS
Consulta General: CGSS
Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW
Consulta General: CGSS
Gestión de Informes: REPSS
Notificaciones: SNSS
Gestión de Nómina
Proyecto de consultoría de Seguridad y LOPD
ADSSGestión de Usuarios (Altas, Bajas, Modificaciones y Consultas)
Asignación de Perfiles
Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: ADSS
Asignación de Perfiles
Asignación de ámbitos (Gerencia, D Prov, Centro IASS, CSS, UTS)
Delegación funciones en base a ámbito
DCSS : Gestión de Datos ComunesDispone de información común a las diferentes áreas que intervienen en la Gestión de los Servicios Sociales.
Consolida información de diferentes fuentes de
Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: DCSS
Consolida información de diferentes fuentes de datos.
Permite acceso controlado a lainformación en base a la política que se establezca.
CGSS : Consulta General
Ofrece un medio de acceso
rápido, condensado y
consolidado de toda la
Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: CGSS
información de un
Ciudadano existente en las
Bases de Datos del Instituto
Funcionamiento basado en
búsqueda y acceso
Solución técnica ya desarrollada
Debe completarse con la política que se diseñe:
Acceso Global permitido (acuerdo confidencialidad,
BAJO MEDIO ALTOSiste
Dato
Servicio
p
Siste
Dato
Servicio
p
Siste
Dato
Servicio
p
Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: CGSS
Acceso Global permitido (acuerdo confidencialidad, auditorías, responsabilidad,..)
Acceso limitado a ámbito
Otros
ema
osprestado
ema
osprestado
22
ema
osprestado
BúsquedaNombre
Apellidos
Identificador (NIF, NIE, Pasaporte, …),
Fecha de nacimiento
CIA (Código de Identificación Autonómico del ambito sanitario)
Comodines
Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: CGSS
ResultadosNombre
Apellidos
Identificador (NIF, NIE, Pasaporte, …)
Fecha de nacimiento
Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: CGSS
Fecha de nacimiento
CIA (Código de Identificación Autonómico del ámbito sanitario)
Ordenación, Paginación
Acceso al dato
Agrupación de
información en
bloques
Diferente casuística
Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: CGSS
Diferente casuística
En evolución
incluyendo
sugerencias realizadas
por una Comarca
CGSS : Beneficios
Información completa
Información consolidada
Rapidez en el acceso a la misma
Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: CGSS
Calidad información
Corrección
Autonomía e independencia
Todo ello repercutirá en la
mejor atención al Ciudadano.
REPSS : Gestión de Informes
Ofrece un medio de acceso y difusión de informes a
Potencia legacy
Relaciona fuentes de
Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: REPSS
Relaciona fuentes de información heterogéneas (fallecidos, expedientes, …)
Evita envíos periódicos
Informes de detalle, agregados, cuadros de mando, formatos,…
SNSS : NotificacionesGestión unificada y común de notificaciones: papel, comparecencia, telemática, TEU, …
Comunicación con Operador Postal
Beneficios inmediatos: ahorro de tiempoBeneficios a
Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: SNSS
Beneficios inmediatos: ahorro de tiempoBeneficios a medio plazo: notificación telemática incluida, calidad información, legalidad, archivo inteligente en expediente,…
IASS CORREOS IASS BOE-TEU
Aplicaciones especificasRenta Social / Prestaciones económicas IASS
Dependencia
Atención Primaria
Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: Aplicaciones especificas
Prestaciones económicasActores del sistema:
Usuarios UTS y CSS : responsables de las solicitudes
Direcciones Provinciales : responsables de la gestión
Intervención : fiscalización y control
Gerencia : estadísticas, cuadros de mando, simulaciones…
Introducción del dato en origen, en puerta de entrada.
Situación de las TICs del Instituto RENTA SOCIAL BÁSICA / Prestaciones económicas IASS
Introducción del dato en origen, en puerta de entrada.
Acceso a la información por todos los actores en base a roles.
Verificación de la solicitud y de la documentación acreditativa.
Relación ágil entre actores y sin trasiego de papel.
Integración herramientas eAdminGestión documental, Registro Telemático, SVCD, …
Facilidades en generación de documentos asociados (ej: informes sociales)
SolicitudBloques de información
Verificación del dato
Análisis de lógica en la introducción de los datos
Acceso a información
Situación de las TICs del Instituto RENTA SOCIAL BÁSICA / Prestaciones económicas IASS
Acceso a información existente en la Base de Datos Unificada de Usuarios de Servicios Sociales
Situación de las TICs del Instituto RENTA SOCIAL BÁSICA / Prestaciones económicas IASS
SolicitudAutorización Consulta de Datos:
Para poder subir una autorización de consulta de datos tendremos que guardar el borrador datos tendremos que guardar el borrador previamente.
Una vez almacenada la solicitud en CCSV nos aparecerá de la siguiente manera
Situación de las TICs del Instituto RENTA SOCIAL BÁSICA / Prestaciones económicas IASS
SolicitudAutorización Consulta de Datos:
Esto nos habilitará la opción de consultar servicios.
En función de la respuesta En función de la respuesta del servicio el gestor deberá indicar si exime o no de pedir documento.
Situación de las TICs del Instituto RENTA SOCIAL BÁSICA / Prestaciones económicas IASS
SolicitudAutorización grabada
Situación de las TICs del Instituto RENTA SOCIAL BÁSICA / Prestaciones económicas IASS
SolicitudConsulta de Servicos
SolicitudDocumentos
Situación de las TICs del Instituto RENTA SOCIAL BÁSICA / Prestaciones económicas IASS
SolicitudRegistro
Situación de las TICs del Instituto RENTA SOCIAL BÁSICA / Prestaciones económicas IASS
DependenciaProyecto iniciado Mayo 2017
Gestión unificada en un aplicativo
Accesible por los diferentes actores
Agilidad en los procesos
Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW: DPSS
Agilidad en los procesos
Implantar con tecnología que permita interoperabilidad y acceso distribuido
Integración con Administración Electrónica y herramientas horizontales.
GAD SISAAD PRESTA SISAAD ASIGNA
Situación Actual Futura Aplicación Servicios Sociales de Atención Primaria
Junio
• Nueva Herramienta
Julio
• Desarrollo Pliego
3 Octubre
2017
• Nueva Herramienta Gestión Integral de Serv. Sociales
• Sustituirá a SIUSS Memoria CSS Listados SAD
• Desarrollo Pliego de Condiciones Técnicas
• Diferentes posibilidades de Contratación
• Aprobado en Consejo de Gobierno
• Expte. Contratación
Enviado DOUE
• Boletín Oficial • Mesa de
Diciembre Enero 15 Febrero
2018
2017 2018
Situación Actual Futura Aplicación Servicios Sociales de Atención Primaria
• Boletín Oficial de la UE
• Se abrirá Plazo de Presentación de Propuestas
• Mesa de Contratación
• Apertura de Sobres
Finaliza Proceso de
Contratación
Empresa Adjudicataria
Comienza a trabajar
Nº Expedientes
1.225.185
312.652
Punto de Partida¿Qué información nos encontramos en SIUSS?
HISTÓRICO- Datos almacenados desde el principio de l os tiempos
Nº Usuarios distintos
1.225.185
494.607
Nº Intervenciones
Nº de Expedientes
Punto de Partida¿Qué información nos encontramos en SIUSS?
42. 734
80.011
Actualizados en el último año
Nº Intervenciones
Nº Usuarios
80.011
135.332
Incorporará TODO lo necesario para desempeñar vuestro trabajo:
- Pliego de Condiciones Técnicas Troncal : información COMÚN a todo el expediente
Requisitos Futura Aplicación¿Qué debe cumplir?
expedienteMódulosUtilidades:
Explotaciones EstadísticasObligaciones con el MSSSI
(exportación de datos SIUSS y PBSS)
Intervención familiar
Ayuda a domicilio y Teleasistencia
Cita previa, agenda profesional
Requisitos Futura Aplicación¿Qué módulos debería tener?
Módulos
Prevención e inclusión so
Atención a menores
Otros Servicios Sociales
Generales
Violencia de Género
Prestaciones Económicas
Transporte Social Adaptado
La Nueva Aplicación Debe…
ASUMIR toda información Existente en SIUSS hoy – Migración de los datos
“BIEN RELACIONADA” ser compatible con:
Requisitos Futura Aplicación¿Qué debe cumplir?
“BIEN RELACIONADA” ser compatible con:Todas las Aplicaciones del IASSSIUSS 5 - Volcados anuales al MinisterioOtros aplicativos
SOLUCIÓN DE GESTIÓN INTEGRAL DE
SERVICIOS SOCIALES
F. inicio de los Trabajos Marzo 2018
Plazo de Ejecución 20 meses
En los 6 primeros meses se migrará toda la Información existente en SIUSS
¿Cómo se producirá el Cambio?Previsión desaparición SIUSS
Información existente en SIUSS
A lo largo de los próximos 14 meses deben:Desarrollarse los Módulos de Gestión
Conexión con Base de Datos Unificada de Servicios Sociales de Aragón - Historia Social Única
¿Cómo vamos a hacerlo?Partes fundamentales
COORD. FUNCIONAL DEL
SISTEMA
Definición
Requisitos
Aplicación
SERVICIOS JURÍDICOS
Supervisión
Desarrollo de Aplicación
Seguridad
Cumplimiento Normativa
Protección de Datos
Aplicación
TIC´s
Módulos generalesIdentificación: SISS
Autorización: ADSS
Datos Comunes: DCSS
Consulta General: CGSS
Situación de las TICs del Instituto Nuevos desarrollos SW
Consulta General: CGSS
Gestión de Informes: REPSS
Notificaciones: SNSS
Gestión de Nómina
Proyecto de consultoría de Seguridad y LOPD
Portal de Aplicaciones IASSPrueba realizada en Cinco Villas
• CONSULTA
AccesoUSUARIO
CONTRASEÑA
• LISTADOS (IAI)
• ESTADÍSITICAS
(IAI, Dependencia, Discapacidad)
• CONSULTA GLOBAL ONLINE
(Datos usuario)
https://aplicaciones.aragon.es/siss/
Colaboración: REVISAR DATOSPROPONER CAMBIOS
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AccesoUSUARIO
CONTRASEÑA
REPSS CGSSREPSS CGSS
REPOSITORIO DE INFORMES DE
SERVICIOS SOCIALES
CONSULTA GLOBAL DE DATOS DEL USUARIO S.S.
https://aplicaciones.aragon.es/siss/
OBJETIVOS de la Colaboración:
•ADAPTAR A SERVICIOS SOCIALES •INCREMENTAR UTILIDAD
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1. Acceso temporal al Portal del IASS
2. Revisión Equipo “Generación Informes” y propuestas
3. Generación de consultas de usuarios por trámites
4. Envío IASS y puesta en común
Proceso
Portal de Aplicaciones IASSResumen. Informe IAI
Incluir Fecha y Situación del expediente en Consulta Global
Propuesta:
Portal de Aplicaciones IASSResumen. Informe IAI
Análisis rápido situación comarca
A valorar: distribución por UTS y municipioObservaciones:
PRINCIPALES UTILIDADES
Es un medio de acceso y difusión de informes
RÁPIDO Y ÁGIL
Evita envíos de informes mensuales
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Evita envíos de informes mensuales
Informes de detalle, datos agregados, facilitan toma
de decisiones
Formato excel: Facilita la posibilidad de :
CREAR BASES DE DATOS
MODIFICAR, AGRUPAR, GENERAR INFORMES “A LA CARTA”
BúsquedaNombre
Apellidos
Identificador (NIF, NIE, Pasaporte, …),
Fecha de nacimiento
CIA (Código de Identificación Autonómico del ambito sanitario)
Comodines
Portal de Aplicaciones IASSPrueba realizada en Cinco Villas
Portal de Aplicaciones IASSPrueba realizada en Cinco Villas
Incluir Fase del ProcedimientoPropuesta:
Agrupación de información en bloques
Portal de Aplicaciones IASSAcceso al dato CGSS
PERSONAS MAYORES
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
INCLUSIÓN SOCIAL
•INVALIDEZ PNC´s
•SOL. CALIF. MINUSVALIA
DISCAPACITADOS
•IAI
•AIF
INCLUSIÓN
•BECAS AT. CENTROS
•PNC´s
MAYORES
Diferente casuística
En evolución , será posible incorporar sugerencias
PERSONAS DEPENDIENTES
•RESIDENCIA
•CENTRO DE DÍA
•PEVS
•PECEF
•SAD
DEPENDIENTES
SUGERENCIAS
Añadir ESTADO del trámite
Que la Consulta incorpore mismo nivel de
Portal de Aplicaciones IASSSugerencias realizadas en Cinco Villas
Que la Consulta incorpore mismo nivel de
detalle que el informe excel
Incorporar UTS de referencia
Cuadro resumen final por situación y SSB
Gestión de Atención a la Dependencia: Se realiza una propuesta concreta de datos estadísticos
Discapacidad: Se plantea sustituir la variable meses por SSB/UTS
Ingreso Aragonés de Inserción: sustituir variable meses y añadir “número de expedientes por situación y SSB” (tal y como aparece en la Excel)
Portal de Aplicaciones IASSSugerencias - Informes Estadísiticos
como aparece en la Excel)
Propuestas generales Cinco Villas:
No se le encuentra utilidad a distribución por meses
Se valora en todos los casos poder disponer de los informes en formato Excel.
Valoración: Muy positivaPor cuanto permitirá visibilizar y publicar datos relativos a servicios sociales en la Comarca
Portal de Aplicaciones IASSPrueba realizada en Cinco Villas
VALORACIÓN DEL PROCESO
Se valora favorablemente la solicitud de
colaboración.
Proceso rápido (2 a 5 días ) a valorar
revisión
Apertura del IASS a cambios y propuestas...