Post on 03-Mar-2015
ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN
INSTRUMENTO: Tratado de Montevideo de 1980
COMPOSICIÓN:
ArgentinaBoliviaBrasilChile
ColombiaCubaEcuadorMéxico
ParaguayPerúUruguayVenezuela
IMPLICANCIA:
Población 90 % Superficie 97 % PIB 94 % Exportaciones 96 % Importaciones 91 %
OBJETIVOS Y FUNCIONES
Objetivos:
Desarrollo económico y social, armónico y equilibrado, de la región.
• Corto plazo : Área de Preferencias Económicas
• Largo plazo : Mercado Común Latinoamericano
Funciones:
• Promoción y regulación del comercio recíproco;
• Promoción de la complementación económica;
• Desarrollo de acciones de cooperación para la ampliación de los mercados.
PRINCIPIOS
Pluralismo:
• En materia política y económica
Flexibilidad:
• Tratamiento diferencial en base al nivel de desarrollo
de los países miembros
Convergencia:
• Progresiva hacia la formación de un MCL
Multiplicidad:
• En la formas de concertación de instrumentos comerciales
MECANISMOS
La Preferencia Arancelaria Regional:
• Instrumento multilateral de desgravación arancelaria
Acuerdos de Alcance Regional:
• En los que intervienen todos los países miembros de la Asociación
Acuerdos de Alcance Parcial:
• En los que intervienen algunos países miembros de la Asociación
ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL
Acuerdos de Complementación Comercial:
• Promueven el máximo aprovechamiento de los factores de producción estimulando la complementación económica
Acuerdos Agropecuarios:
• Fomentan y regulan el comercio agropecuario intrarregional
Acuerdos de Promoción del Comercio:
• Se refieren a materias no arancelarias y tienden a crear las condiciones para facilitar las corrientes de comercio intrarregional
Desde década años noventa, los Acuerdos en materia de energía de la ALADI son de Alcance Parcial y abordan
aspectos relativos a la interconexión y a su proceso de generación, explotación,
comercialización, distribución y transporte.
ACUERDOS DE ENERGÍA
• ALADI/AAP.CE/16.5. -12/1/93 Interconexión Gasífera y Suministro (Argentina y Chile).
• ALADI/AAP.CE/16.21. - 23/1/98 Interconexión Eléctrica y Suministro (Argentina y Chile).
• ALADI/AAP.CE/16.24. - 6/12/99 Comercialización, explotación y transporte de hidrocarburos líquidos, petróleo crudo y gas licuado (Argentina y Chile).
• ALADI/AAP.CE/16.26. - 29/10/02 Desarrolla de un sistema de información nacional de los mercados petroleros y del gas (Argentina y Chile).
• ALADI/AAP.ACE/36 Anexo 7. - 17/12/96 Establecimiento de una Zona de Libre Comercio entre los Estados Parte del MERCOSUR y Bolivia
• ALADI/AAP.PC/1 - 31/1/92 Acuerdo para el Suministro de Gas Natural (Argentina y Uruguay).
• ALADI/AAP.PC/2 - 17/8/92 Acuerdo para el Suministro de Gas Natural (Bolivia y Brasil).
• ALADI/AAP.PC/9 - 12/04/96 Acuerdo de Cooperación Energética (Paraguay y Uruguay).
• ALADI/AAP.PC/10 - 04/03/98 Acuerdo de Integración Energética (Argentina y Bolivia).
ACUERDOS DE ENERGÍA
• ALADI/AAP.PC/12 - 12/08/98 Acuerdo de Cooperación Energética (Argentina y Perú).
• ALADI/AAP.PC/16 - 15/03/1994 Acuerdo de Alcance Parcial para el Suministro de Gas Natural (Bolivia y Paraguay).
• AAP.CE Nº 22 - 06/04/1993 Acuerdo para una creciente y progresiva integración (Bolivia y Chile).
• ALADI/AAP.CE/35 Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay Certificación de origen para exportaciones de energía eléctrica.
• AAP/A25TM/ Nº 37 - 07/12/1999 Libre participación de personas individuales o jurídicas en el transporte, distribución, comercialización, almacenamiento, exportación e importación de gas natural (México y Guatemala)
• ALADI/AAP.CE/2.64 – 16/03/2006 - Acuerdo Marco de Interconexión Energética (Brasil y Uruguay).
• ALADI/AAP.PC/19 - 9/12/05 - Acuerdo Marco sobre Complementación Energética Regional (MERCOSUR y Asociados)
ACUERDOS DE ENERGÍA
NUEVO CONTEXTO: ESPACIO DE LIBRE COMERCIO
El Consejo de Ministros – Resolución 59 (XIII) 2004
• Objetivo:
“Adoptar las medidas destinadas a la implementación de un programa para la conformación progresiva de un ELC”
• Componentes:
• Acceso a los mercados
• Armonización y convergencia de las normas y disciplinas comerciales
• Materias complementarias
• Apoyo a los PMDR
RESOLUCIÓN 59 (XIII)
Materias Complementarias
• Integración Física
• Energía, Transporte y Telecomunicaciones
• Integración Digital
• Financiamiento del Comercio
• Fomento productivo y desarrollo del Comercio Internacional
• Relacionamiento con sectores empresarial, laboral y académico
ACUERDO MARCO SOBRE COMPLEMENTACIÓN ENERGÉTICA
OtorgantesOtorgantes
• MERCOSUR
• Colombia
• Chile
• Ecuador
• Venezuela
ACUERDO MARCO SOBRE COMPLEMENTACIÓN ENERGÉTICA
MERCOSUR Y ASOCIADOS
Acuerdo de Alcance Parcial (PC 19)
• No extiende los beneficios automáticamente a los demás países de la ALADI;
• No constituye una excepción a un régimen multilateral;
• Contiene cláusulas que propenden a su progresiva multilateralización;
• Está abierto a la adhesión negociada de los demás países de la ALADI;
• Contiene tratamiento diferenciales.
ACUERDO PC 19 - CONTENIDO
Preámbulo I
• Concientes de la necesidad de promover y fortalecer la integración regional
• Impulsando la cooperación económica y la solidaridad compartida
• Reconociendo la complementariedad real y potencial
• Y en materia energética:
• Reconociendo asimetrías
• Reconociendo derechos al acceso a la energía
• Reconociendo el derecho de los países de administrar soberanamente sus recursos energéticos
• Reafirmando el objetivo de contribuir a la integración y seguridad energética regional
ACUERDO PC 19 - CONTENIDO
Preámbulo II
• Considerando:
• TM80
• Tratado de Asunción
• Declaración Presidencial de la Cumbre de América del Sur (IIRSA – 2000)
• Declaración de Cusco (C.S.N. – 2004)
• Comunicado sobre alianzas entre operadoras energéticas nacionales (2005)
ACUERDO PC 19 - CONTENIDO
Preámbulo III
• Convencidos:
• Importancia de tener un Acuerdo Marco que facilite la efectiva integración energética conforme a las particularidades de cada país;
• Importancia de que proyectos avancen en forma equilibrada;
• Importancia de la compatibilización de las regulaciones internas.
ACUERDO PC 19 - CONTENIDO
Capítulo I - Propósitos
• Objeto:
• General :
• Avanzar en la integración energética regional
• Particular :
• Avanzar en sistemas de producción, distribución y comercialización de energía;
• Establecer condiciones para minimizar costos de transacciones de intercambio;
• Asegurar una valoración justa y razonable de los recursos energéticos;
• Respetar los compromisos internacionales vigentes y las regulaciones nacionales vigentes.
ACUERDO PC 19 - CONTENIDO
Capítulo I - Propósitos
• Mecanismos :
• Coordinación institucional, regulatoria y técnica de actividades nacionales en materia de:
• Proyectos;
• Obras de infraestructura;
• Ejecución de actividades.
ACUERDO PC 19 - CONTENIDO
Capítulo II - Cooperación Regional
• Profundizar dinámica y evolución del sector por organismos nacionales y, eventualmente, con sector privado;
• Identificar conjuntamente actividades, proyectos y obras;
• Negociar acuerdos en:
• Intercambio comercial de hidrocarburos;
• Interconexión redes de transmisión eléctrica;
• Interconexión redes gasoductos y otros ductos;
• Cooperación prospección, exploración , explotación e industrialización hidrocarburos;
• Fuentes renovables;
• Energías alternativas.
ACUERDO PC 19 - CONTENIDO
Capítulo III - Disposiciones Generales
• Sistema de Solución de Controversias
• Entre países del MERCOSUR, sistema del MERCOSUR (Protocolo de Brasilia - Arbitral)
• Entre países del MERCOSUR y asociados, sistema que se acuerde en cada caso.
• Duración : indefinida
• Vigencia : 30 días de la cuarta notificación de su incorporación al ámbito nacional
ACUERDO PC 19 - CONTENIDO
Capítulo III - Disposiciones Generales
• Ninguna disposición modifica disposiciones preexistentes
• Denuncia con efecto a los 60 días de comunicada expresa y formalmente a la ALADI
• Denuncia no afecta proyectos en ejecución
COROLARIO
• ACUERDO MARCO– Respeto de particularidades– Convergencia y compatibilización– Reconocimiento de asimetrías– Reconocimiento de derechos
• DE COMPLEMENTACIÓN ENERGÉTICA– Coordinación reguladora y técnica– Coordinación de cooperación
• A.A.P.– Abierto (extensión – inserción)– Regulador de distintas velocidades– Regulador de distintas intensidades
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
Secretaría GeneralDepartamento de Integración Física y Digital
www.aladi.org