Post on 25-Jan-2016
BREVE HISTORIA DE LA CLASE TRABAJADORA
Ana López Dietz
SOCIEDADES DE SOCORRO MUTUO
• Las Sociedades de Socorro Mutuo, mutuales o Mancomunales aparecen a mediados del siglo XIX.
• Organizan a artesanos y obreros calificados
• Se forman para la asistencia mutua, a través de cajas de ahorro.
• Promueven escuelas nocturnas y las sociedades tendientes a educar y moralizar a sus miembros.
MUTUALISMO
• buscar la mejora material e intelectual del obrero sobre la base de la ayuda mutua.
• Trabajaban en torno a la previsión, la vivienda y el ahorro de sus afiliados.
• La principal diferencia con el sindicato es que se interesan en la situación del obrero sin referirla a su relación con el patrón o con el Estado.
PRIMERAS ORGANIZACIONES
• Grandes concentraciones de trabajadores se asientan en los enclaves mineros y las ciudades.
• ”Cuestión social”.
• 1902: se cuentan 168 mutuales con 20.000 afiliados.
• No existen derechos sindicales. Las huelgas se enfrentan mayormente con represión
SINDICATOS
• se organizan Gremios y Sindicatos
• Se crean las primeras legislaciones obreras
• Los trabajadores se organizan para luchar y conquistar sus derechos con mítines, huelgas y organizaciones
PRIMERAS LEYES DE PROTECCIÓN LABORAL
• Ley de habitaciones para obreros, año1906
• Ley de la silla, 1907
PRIMERAS LEYES DE PROTECCIÓN LABORAL
• La ley de accidentes del trabajo, año 1916
• derecho a una indemnización a cargo del jefe, en provecho de la víctima, cónyuge, o hijos
• Ley sobre descanso dominical, 1917
• Establece obligatoriedad de dicho descanso en todas las empresas mineras, industriales o comerciales, públicas o privadas
PRIMERAS LEYES DE PROTECCIÓN LABORAL
• Ley de Sala Cuna y de protección al trabajo nocturno de mujeres y niños, 1917
FEDERACIÓN OBRERA DE CHILE
• La Federación Obrera de Chile (FOCH) comenzó como una agrupación de obreros de ferrocarriles con una orientación mutualista.
• Mas adelante se integran los trabajadores del salitre y adquirió un carácter nacional.
• 1916: influencia del Partido Obrero Socialista liderado por Luis Emilio Recabarren
• Asume una actitud anticapitalista y revolucionaria que se manifestó en las movilizaciones sociales de 1920 y la unidad obrero-estudiantil.
DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, FOCH
• Convención de Concepción el 25 de diciembre de 1919.
• "La Federación Obrera de Chile se ha fundado para…
• Defender la vida, la salud y los intereses morales y materiales de toda la clase trabajadora de ambos sexos.
• Defender a los trabajadores de ambos sexos de la explotación patronal y comercial, de los abusos de jefes y autoridades...
• Fomentar el progreso de la instrucción y cultura (…)
• Conquistar la libertad efectiva, económica y moral, política y social de la clase trabajadora (obreros y empleados de ambos sexos) aboliendo el régimen capitalista, con su inaceptable sistema de organización industrial y comercial, que reduce a la esclavitud a la mayoría de la población.
• Abolido el sistema capitalista, será reemplazado por la Federación Obrera, que se hará cargo de la administración de la producción industrial y de sus consecuencias (…)
DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, FOCH
• Para librar a los trabajadores y empleados de ambos sexos de la explotación y opresión en que viven esclavizados, a medida que el poder de la Federación lo permita se luchará:
• Por el mejoramiento de los salarios (…)
• Por la disminución de las horas de trabajo, como un medio de disminuir la desocupación y la fatiga, para darse tiempo a la vida societaria.
• Por la reglamentación de las condiciones de trabajo (..)
• Por el abaratamiento de la vida (…)
• Por desterrar en forma definitiva todos los vicios de la clase trabajadores, y el del alcohol y de los juegos de azar.
DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS FOCH
• La Federación Obrera de Chile, levanta su bandera, inspirada en estas dos profundas sanciones internacionales: “la unión hace la fuerza” y “la emancipación de la clase trabajadora debe ser obra de los trabajadores mismos”.
MUJER Y TRABAJO HACIA 1900
• Costureras, lavanderas, empleadas domésticas, alimentación y comercio
• labores consideras “propias de su sexo”
• Entre 1910 y 1920 un tercio de los asalariados son mujeres
• Cumplen una doble jornada laboral: en su trabajo y en el hogar
MUJER TRABAJADORA
• En 1887 surge la Sociedad de Obreras de Valparaíso, de las trabajadoras costureras del taller “Casa Gunter”
• 1988, Santiago: Sociedad de Socorros Mutuos “Emancipación de la Mujer” lucha por el bienestar, el progreso y cultura de la mujer en Chile
• En 1903 nace en Valparaíso la Federación Cosmopolita de Obreras en Resistencia
PERIÓDICOS DE MUJERES OBRERAS
CÓDIGO DEL TRABAJO, 1931
• Regular las relaciones entre el capital y el trabajo
• Armonizar los intereses de trabajadores y empresarios y “proteger” el trabajo
• El Estado actúa como ente regulador
• Estabilidad en los puestos de trabajo
• Sindicalización: se basaba con la aprobación del 55% de los trabajadores siendo automática la afiliación de todos y obligatorio el pago de cuotas.
MODELOS DE DESARROLLO
• Estado de Bienestar promueve la industrialización , protección y legislación laboral, aumenta la sindicalización, protege a los niños y la mujer trabajadora
• modelo de familia donde el hombre es el proveedor y la mujer debe estar a cargo del hogar y la familia. Salario familiar
• Disminuye la participación laboral de la mujer
TRABAJO AGRÍCOLA
• Los trabajadores del campo no cuentan con derechos laborales
• Los abusos de hacendados son frecuentes
• No hay legislación social respecto a este trabajo
• No hay derechos para la sindicalización de los trabajadores agrícolas hasta el año 1953
CONFEDERACIÓN DE TRABAJADORES DE CHILE
• La FOCH desaparece a mediados de los 20
• En 1936 hay un congreso de Unidad Sindical y se forma la Confederación de Trabajadores de Chile, CTCH
DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS
• Agrupar en su seno a todos !os trabajadores del país en una sola Central Sindical
• La defensa permanente de los intereses y las reivindicaciones económicas y sociales de los trabajadores chilenos
• Obtención de mejores condiciones de vida, salud y trabajo para la clase obrera y el pueblo
• Amplia protección al trabajo de las mujeres y los jóvenes: a igual trabajo, igual salario.
• Reforma Agraria• Reconocimiento de los derechos de los trabajadores
campesinos
DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS
• Fomento de la educación pública y gratuita
• Creación de universidades populares
• Que el régimen actual, fundado en la propiedad privada de los instrumentos y medios de producción y de la explotación del hombre por el hombre, que prevalece en la mayor parte de los países de la tierra, debe ser sustituido por un régimen económico-social más justo, que asegure al hombre al pleno desarrollo de sus facultades creadoras y a la Humanidad el lógico desenvolvimiento de su progreso.
CENTRAL ÚNICA DE TRABAJADORES, 1953
• La CTCH desaparece en 1946
• En 1948 se dicta la Ley de Defensa Permanente de la Democracia
• Desde 1950 comienza un importante proceso de huelgas y movilizaciones
• Surge la Central Unitaria de Trabajadores en 1953 con 2553 delegados que representaban a 952 sindicatos
DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, 1953
• Que el régimen capitalista actual, fundado en la propiedad privada de la tierra, los instrumentos y medios de producción y en la explotación del hombre por el hombre, divide a la sociedad en clases antagónicas: explotados y explotadores, debe ser sustituido por un régimen económico-social que liquide la propiedad privada hasta llegar a la sociedad sin clases, en la que se aseguren al hombre y a la humanidad su pleno desarrollo.
• Que el Estado Capitalista es una expresión de esta lucha de clases, y por lo tanto, mientras subsista el capitalismo en cualquiera de sus formas, éste será su instrumento de explotación.
• Que la guerra es una expresión y consecuencia inherente al régimen capitalista: por lo tanto, la CUT se pronuncia contra ella (…)
DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, 1953
• Que frente al régimen capitalista, la Central Única de Trabajadores realizará una acción reivindicacionista encuadrada dentro de los principios y métodos de lucha de clases, conservando su plena independencia de todos los gobiernos y (...)
• … tiene como finalidad primordial la organización de todos los trabajadores de la cuidad y del campo, sin distinción de credos políticos o religiosos, de nacionalidad, color, sexo o edad para la lucha contra la explotación del hombre hasta llegar al socialismo integral.
DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, 1953
• Que frente al imperialismo, transformación del capitalismo en sistema mundial de esclavización y dominación de los pueblos, lucha por la conservación de las riquezas del país y por la liberación del yugo del capitalismo nacional y extranjero (...) tratará de mancomunar una acción coordinada con todas las Centrales Sindicales de América Latina.• La lucha sindical es parte integrante del
movimiento general de clases del proletariado y de las masas explotadas, y en esta virtud no puede ni debe permanecer neutral en la lucha social y debe asumir el rol de dirección que le corresponde.
RENACER DE LA HUELGA OBRERA
• Entre 1953 y 1960 hay un auge de las movilizaciones
• Se lucha por reivindicaciones salariales, de vida, vivienda, educación, etc.
• La huelga se transforma en una de las principales herramientas de lucha
REFORMA AGRARIA
• 1964: comienza el proceso de reforma agraria.
• Beneficia a familias campesinas, pero principalmente al “jefe de hogar”
• La mujer es una minoría en los sindicatos campesinos, su participación no alcanza el 10%
• La tierra es básicamente entregada el hombre
REFORMA AGRARIA
CORDONES INDUSTRIALES
• Entre 1970 y 1973 gobierna la Unidad Popular
• En 1972 se forman los Cordones Industriales, que agrupan a trabajadores de diferentes zonas territoriales, coordinando la producción, distribución, transporte, etc.
LA DICTADURA Y LOS CAMBIOS EN EL TRABAJO
• Golpe de Estado: represión, persecución, terrorismo de Estado
• Se privatiza la salud, la educación, las pensiones
• Se flexibiliza el trabajo: trabajo precario, se termina con el derecho a negociación colectiva
• Pérdida de derechos laborales, sindicales, políticos y sociales
• Fin del Estado de Bienestar
• Aparecen trabajos precarios como el PEM y POJH
LA DICTADURA Y EL TRABAJO
• Disminuye el poder sindical
• Se prohibieron las huelgas y la negociación colectiva por medio del plan laboral de 1979.
• se despiden trabajadores sin expresar la causa
• La sindicalización es voluntaria sin ser obligatorio el pago de cuotas.
REORGANIZACIÓN SINDICAL
• Bando Militar: “Junta Militar, septiembre de 1973, cancélese la personalidad jurídica de la CUT”, bando Nº 36. Suprímase la petición de pliego de peticiones, elimínese los permisos sindicales”.
• Los primeros años de la dictadura, los sindicatos están prohibidos y se limitan básicamente a acciones de defensa y resistencia, ante los despidos, la pobreza y cesantía
• Desde 1978 comienzan los primeros intentos de reorganización sindical. Nace la Coordinadora Nacional Sindical
• En 1979 se vota el nuevo plan laboral
PLAN LABORAL PIÑERA
• Atomización sindical: permitir más de un sindicato por fábrica y/o empresa.
• Solo se permitió la negociación colectiva al interior de la empresa y no por rama de producción.
• Se excluyó a los trabajadores sujetos a contrato de aprendizaje, a los contratados y a los trabajadores de temporada.
• Impedir la “politización” de la negociación colectiva, “tecnificar” la discusión.
ESTRUCTURA SINDICAL
• Permite el paralelismo sindical: constituir tantas organizaciones sindicales si reúnen los quórum
• Se reconocieron federaciones y confederaciones pero sin posibilidad de negociar colectivamente
• Se castigaba la huelga fuera de la negociación colectiva, solo un máximo de 60 días
• Se establece la lógica del individualismo y la desregulación del trabajo
TRANSICIÓN
• La transición se fundaba en el ideal de la reconciliación, privilegia el acuerdo por sobre la confrontación como una garantía de estabilidad de la democracia
• Consolidaba el sindicalismo del diálogo y la moderación
• Definió a la empresa privada como el principal agente del desarrollo económico nacional
• Supeditó las demandas laborales a la estabilidad económica
• 1988: se refunda la Central Unitaria de Trabajadores
TRANSICIÓN
• En 1990 el presidente de la CUT Manuel Bustos asumía “una cuota de responsabilidad en el quiebre de la institucionalidad democrática”
• Hablaba de “concertar con todos los sectores sociales y, especialmente, con el empresariado” reconocía que el Estado tenía límites para intervenir y apoyaban el crecimiento económico con equidad
• la colaboración asumía la lógica del consenso como práctica y discurso
POLÍTICA S LABORALES
• Los gobiernos concertacionistas sostuvieron el modelo económico y social de la dictadura
• privilegiaron la continuidad por sobre la ruptura justificado por el discurso de la amenaza a la democracia y la estabilidad económica
• Tres elementos: gobernabilidad, crecimiento macroeconómico y equidad social (G. Campero)
• Eliminar la pobreza, potenciar el crecimiento y la justicia social (M. E. Feres)
SÍNTESIS POLÍTICAS LABORALES
• tres elementos : la política de los acuerdos o consensos (Acuerdo Marco CPC-CUT-Gobierno, Acuerdos específicos tripartitos y bipartitos, Mesas de Diálogo social)
• reformas mínimas a la legislación (salario mínimo, fiscalización, capacitación, asignaciones familiares, ley de subcontratación, etc.) entendidas como reformas que privilegiaban la estabilidad y se fundaban en consideraciones técnicas
• protección social (bonos, seguros de desempleo, etc.).
POLÍTICAS LABORALES
• aumentó levemente el número de trabajadores sindicalizados, pero en sindicatos pequeños y con escaso poder de negociación
• Fomentar el empleo (jóvenes, mujeres, precarización, teletrabajo, etc.)
• Mayor fiscalización
• Baja regulación para no “entorpecer” el empleo
• Deslegitimar las movilizaciones sociales
AYLWIN
• protección al empleo (aunque se permitió el despido por “necesidad de la empresa”) y aumentar indemnizaciones
• Estatuto jurídico a las centrales sindicales y devolución de bienes
• Capacitación, mayor atribución a Dirección del Trabajo
• Reajustabilidad salarial de acuerdo a la inflación
• Reconocimiento de las organizaciones sindicales del sector público
• Que la huelga no tuviera limite, pero sin impedir el reemplazo de los trabajadores
• Incorporó la negociación pluriempresa, pero de carácter voluntario
EDUARDO FREI
• ampliación de las facultades de la Dirección del Trabajo y la protección laboral
• la fiscalización a las empresas (prácticas antisindicales, etc.)
• Protección a la maternidad
• Se intentó presentar un plan de reforma laboral pero finalmente fue retirado
LAGOS
• Ley de subcontratación
• firma de Convenios con la OIT
• seguro de desempleo
• Polifuncionalidad laboral y teletrabajo (para promover el empleo), jornadas de contrato parcial para jóvenes, etc.
• Seguro desempleo, aumento indemnización, costo para contratar reemplazantes
• Reforma a la justicia laboral
MICHELLE BACHELET
• protección social (bonos, seguro cesantía, etc.)
• mejorar la ley de subcontratación
• reforma a la justicia laboral (agilizar juicios, nueva justicia laboral)
• subsidios para la contratación de mano de obra
• Protección a la familia e hijos
• Externalización del trabajo
NEOLIBERALISMO
• El trabajo es básicamente precario y flexibilizado, en las diferentes áreas: trabajo agrícola, de servicios, call center, grandes tiendas, etc.
• Hay escasa protección laboral y persecución sindical
DESAFÍOS
• Las políticas laborales de la Concertación no legislaron respecto a aquellos aspectos que constituyen los elementos fundantes del proyecto dictatorial: la negociación colectiva, el derecho a huelga y la atomización sindical; tampoco se refirieron al problema de la precarización laboral excepto para regular la contratación de mano de obra no estable.
DESAFÍOS
• Las organizaciones sindicales oficiales y sus direcciones se adaptaron a estas políticas asumiendo el discurso del crecimiento, la estabilidad y los acuerdos
• continuación de las políticas heredadas de la dictadura e incluso la profundización de ciertos aspectos (precarización laboral con las leyes de subcontratación)
• tampoco pudieron responder a los nuevos fenómenos que surgían (precarización, externalización, empleo femenino, migraciones internas y externas, etc.), debilitando su capacidad de representación y organización.
LÓGICAS LABORALES
• No romper los equilibrios macroeconómicos
• No redistribuir las ganancias (desigualdad social) sino aumentar la productividad, horas, etc.
• Fragmentación de lo colectivo
• Falta de negociación colectiva y de derecho efectivo a huelga
HUELGAS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS
• Las cifras de 2012 de la Dirección del Trabajo (DT) registran 159 huelgas con un promedio de 11,8 días, involucrando a 29.926 trabajadores
• ¿Qué desafíos tiene planteado el movimiento de trabajadores y el sindicalismo?
Frecuencia % Sector
Industrial 13 8,8Minero 29 19,6Portuario 11 7,4Servicios 21 14Comercio 8 5,4Sector Público 42 28,4Transporte 7 4,7Pesca 1 0,7Construcción 10 6,7Agricultura 1 0,7Diversos sectores 5 3,4
Formato
Huelga legal o paro
73
49,5
Movilización 26
15,6
Corte de ruta, bloqueo acceso de trabajo, o toma lugar de trabajo o edificios públicos
49 33,1
Tipo de demanda
Aumento salarial
73
49,3
Paro en Solidaridad 1 0,7Mejoras condiciones de trabajo 9 6
Otras 65 43,9Total 148 100