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7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado
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CumpleGuerrero
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105SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO
CAPTULO IIIDESARROLLO SOCIAL CON
ROSTRO HUMANO
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105SEGUNDO INFORME DE GOBIERNOCAPTULO III
CAPTULO III
DESARROLLO SOCIAL CON ROSTROHUMANO
El objetivo primordial de la poltica social del Gobierno Estatal es
promover las capacidades para que cada guerrerense aumente su
potencial de desarrollo individual y colectivo, a travs de la unin de
esuerzos, voluntades y recursos entre los tres niveles de gobierno y la
poblacin. De esta orma, se procura recuperar el sentido de comunidad,
interdependencia y solidaridad que vincula a las personas, las amilias y la
sociedad, enocando los grandes designios hacia el bien comn.
1. LA SALUD, UN DERECHO FUNDAMENTAL
Las acciones que el gobierno del estado impulsa a avor de la salud de
la poblacin, tienen como misin construir un mejor porvenir para los
guerrerenses. El Sistema Estatal de Salud atiende responsablemente
las demandas presentes con el ortalecimiento de su inraestructura, laampliacin de la cobertura de la proteccin social, la promocin de la salud,
la prevencin de enermedades, la proteccin contra riesgos sanitarios, el
mejoramiento de la calidad de atencin y la ormacin de recursos humanos,
a eecto de arontar los nuevos retos que plantea el uturo.
1.1. COBERTURA DE LOS SERVICIOS SUSTANTIVOS
El presupuesto autorizado en salud sum 9 mil 911 millones 999 milpesos; de stos, 5 mil 474 millones 207 mil corresponden a la Secretara
de Salud Estatal (SSA); 208 millones 384 mil a los organismos pblicos
descentralizados; 133 millones 395 mil al Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y 4 mil 96 millones 13 mil
pesos al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
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Respecto al ao anterior, el sector tuvo un incremento del 33% en
presupuesto; de manera especica, la SSA aument un 14% y el IMSS 59%.
La SSA contrat a 1,940 recursos humanos, de los cuales 339 son mdicos
generales, 145 mdicos especialistas, 587 enermeras, 374 paramdicosy el resto administrativos, erogando una nmina de 18 millones 840 mil
pesos mensuales.
En relacin a la inversin, ueron aprobados 345 millones 727 mil pesos, donde
la Secretara de Salud participa con 294 millones 106 mil, el ISSSTE con 47
millones 930 mil y el IMSS con 3 millones 691 mil pesos, para equipamiento e
inraestructura, lo que coadyuvar a elevar la calidad de los servicios.
Asimismo, el Sistema Estatal de Salud se integra por 1,135 unidades mdicas;
de stas, 1,049 son atendidas por la SSA; 30 por el IMSS; 50 por el ISSSTE y 2
por la Secretara de Marina; adems, existen 2 hospitales de la Madre y el Nio
Guerrerense; un Instituto de Otalmologa y otro de Cancerologa.
Cabe destacar el alcance de los servicios: el IMSS abarca 739,168 personas
ailiadas; el ISSSTE 611,880 y la Secretara de Marina 16,123. En conjunto,
estas instituciones atienden a 1,367,171 derechohabientes; mientras que la
poblacin restante est bajo la cobertura de la SSA.
Se contina con el proceso de ailiacin de personas al Sistema de
Proteccin Social en Salud, con el objetivo de obtener un padrn nico de
ailiados, a travs de la estrategia del Sistema Nominal en Salud (SINOS),
que consiste en la realizacin de registros biomtricos en los mdulos
ijos e itinerantes.
La inraestructura del sector salud en el primer nivel de atencincomparativamente con el ao 2011, en consultas de medicina general
otorg 19.5% ms (9,287,032); as como 1,021,669 consultas de especialidad,
10.7% ms; se registraron 142,181 egresos hospitalarios, 25.5% ms; 75,904
intervenciones quirrgicas relacionadas, principalmente, con urgencias de
abdomen y cesreas, apoyadas en su diagnstico por 6,608,306 estudios
clnicos y 454,498 estudios radiolgicos.
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1.2. PROGRAMAS FUNDAMENTALES
La Secretara de Salud, mediante el Sistema de Proteccin Social en
Salud (Seguro Popular), ejerci 2 mil 26 millones 427 mil pesos. Los
derechohabientes en el segundo nivel de atencin, se beneiciaron con
2,747,006 servicios de salud para 1,255,455 pacientes, esto es, un aumento
del 8%, comparado con el ao 2011.
Derivado de la implementacin del Seguro Mdico para una Nueva
Generacin, se han radicado al estado 8 millones 353 mil pesos, que se
destinaron a la compra de medicamentos, accesorios, suministros, equipo
e instrumental mdico y de laboratorio, necesarios para la atencin de lapoblacin beneiciada por este programa.
En relacin al Programa Desarrollo Humano Oportunidades, el estado
se beneici con 317 millones 652 mil pesos, ortaleciendo a las
unidades de salud del primer nivel de atencin y, de esa orma, mejorar
los indicadores establecidos.
Se instrumentaron programas dirigidos a la prevencin, deteccin
y el tratamiento del cncer en la mujer como el crvico-uterino; se
realizaron 143,563 anlisis de papanicolau, diagnosticndose 4,881
nuevos casos con lesiones precancerosas y 30,022 identiicaciones
para hallazgo de Virus de Papiloma Humano (VPH), resultando 2,054
positivos. Finalmente, se detectaron 100 casos positivos a cncer
crvico-uterino; las mujeres aectadas son atendidas en las unidades
de salud y en las 9 clnicas de colposcopa.
Para la prevencin del cncer de mama, se eectuaron 83,647 consultascon exploracin clnica y 6,707 mamograas, detectando 584 casos con
lesiones cancerosas en mujeres que han presentado actores de riesgo para
desarrollar esta enermedad, las cuales estn en tratamiento de control
en las unidades de atencin especializada del sector salud. Se adquiri
un robot para realizar biopsia por estero taxia en mama por medio del
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mamgrao digital, ubicado en el Instituto Estatal de Cancerologa, as
como una unidad mvil para deteccin por medio de mamograas.
Debido a los estilos de vida cada da ms sedentarios, se han incrementadolas enermedades crnico-degenerativas como la diabetes mellitus. Se
realizaron 568,911 detecciones por medio de prueba de glucosa capilar,
encontrando 22,563 casos; es preciso anotar que el sector salud tiene a
125,036 personas en tratamiento. Otro de los padecimientos que se asocian
a ese patrn, es la hipertensin arterial; por eso, se eectuaron 824,541
tomas de presin arterial, identiicando 51,930 casos, que sumados a los
ya existentes, hacen un total de 201,158 personas atendidas.
Ante esta problemtica, impulsamos la unin de compromisos entre la
sociedad y los tres niveles de gobierno, con la conormacin de 192 grupos
de ayuda mutua de enermos y amiliares, quienes recibieron 201 cursos
sobre actividad sica con 5,013 personas benefciadas; as, se contribuye a
la comprensin de su padecimiento. Estn operando 27 clnicas de diabetes,
2 Unidades de Especialidades Mdicas (UNEME) en Enermedades Crnico-
Degenerativas y un Centro Integral de Atencin en Diabetes.
En el rengln de planiicacin amiliar, se realizaron 689,720 consultas yacciones de control mdico y orientacin a 410,536 usuarios activos con
algn mtodo anticonceptivo. Se logr ingresar a 110,239 nuevos usuarios,
se practicaron 724 vasectomas y 12,066 salpingoclasias.
Se consolid el Programa Integral para Disminuir la Mortalidad Materna,
estrategia que oment la participacin de diversas instituciones
gubernamentales, para combatir este problema lacerante acorde con la
visin de gnero.
El Programa de Arranque Parejo en la Vida que atiende a la pareja madre-
hijo, otorg 428,598 consultas a 78,128 mujeres embarazadas, de las que
derivaron 50,950 nacimientos en unidades de salud y 1,796 mediante
parteras tradicionales. Se aplic el tamiz neonatal a 39,769 recin nacidos
y el tamiz auditivo neonatal a otros 30,284.
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Para ortalecer la atencin de las mujeres embarazadas por parte de
las parteras en zonas donde los servicios de salud estn distantes, se
implement un proceso de capacitacin para 313 parteras; asimismo,
se ormaron 141 nuevas parteras en las regiones Montaa, Costa Chica yCentro. Tambin, est en uncionamiento la primera Escuela de Partera
Proesional Institucional en el pas, ubicada en Tlapa.
Con el in de prevenir y combatir la violencia de gnero y amiliar, se
aplicaron 78,408 cuestionarios, detectando 5,256 casos en situacin de
violencia. De esta manera, se proporcionaron 9,235 terapias psicolgicas,
933 atenciones mdicas especializadas y se canalizaron 759 a dierentes
instituciones para su tratamiento, adems, se capacitaron a 49 enermerasy 41 psiclogos de la SSA.
Se implementaron acciones para arontar la temporada invernal,
proporcionando 277,090 consultas sobre enermedades diarreicas y
respiratorias, presentndose 267,585 casos. A su vez, se inaugur el Centro
Estatal de Capacitacin en Acapulco, para desarrollar un programa de
actualizacin para el personal mdico, en materia de enermedades de la
inancia, diarreicas y respiratorias.
Relativo a la prevencin de enermedades propias de la inancia, prevenibles
por vacunacin, se aplicaron 3,772,890 dosis de vacuna, que protegen
de 17 enermedades. Tambin, se llevaron a cabo 3 Semanas Nacionales
de Salud, la primera y la segunda enocadas a nios menores de 5 aos,
utilizando la vacuna SABIN contra la poliomielitis y la tercera dirigida a
inantes de 6 aos, quienes recibieron la vacuna SRP (sarampin, rubeola
y parotiditis), adems, se aplic la vacuna Td (toxoide tetnico ditrico)
a estudiantes de 5 y 6 grado de primaria.
Por primera vez, se aplic la vacuna contra el VPH (virus del papiloma
humano) a las nias del 5 ao de primaria y de 11 aos no escolarizada,
con 30,988 dosis. Se realiz un monitoreo de cobertura de los biolgicos
de rotavirus y neumoccica en las regiones Norte, Centro y Acapulco,
obteniendo la Certiicacin del Estado en esta materia a nivel nacional.
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Con el propsito de preservar la sanidad animal, se aplicaron 529,000 dosis
de vacuna antirrbica; se atendieron 3,600 agresiones y 200 tratamientos,
adems de 3,000 cirugas de esterilizacin.
El Sistema Integral de Calidad (SICALIDAD) contribuye a mejorar los
servicios de salud, dentro del cual se integra la acreditacin de unidades
como instrumento de mejora constante de la calidad. Es preciso citar
que dicho sistema inici en 2004; durante la administracin anterior se
acreditaron 288 establecimientos de salud, que corresponden al 27% del
total de las unidades; mientras que en dos aos del actual gobierno, se
han acreditaron 272 unidades, que representa el 26%.
Reerente a la enermedad de tuberculosis, se realizaron 41,805
baciloscopas de deteccin en la poblacin, ubicando a 1,257 casos; se
alcanz una tasa de curacin del 85.2% del total de los enermos. A travs
de la red de enermera contra la tuberculosis, se acopiaron 3 toneladas de
alimentos en los municipios de Iguala, Tixtla y Acapulco, para otorgarlos
a pacientes de bajos recursos econmicos; tambin, se apoyaron a 75
enermos con 2 mil 500 pesos cada uno.
En relacin a la prevencin y el control del VIH/SIDA, ue adquirida unaUnidad PREVENMOVHIL con un costo de 290 mil pesos; lo que nos
permiti mejorar la deteccin, con 87,359 exploraciones a poblacin en
general. Asimismo, se realizaron 57,287 detecciones con VIH/SIDA y 62,654
detecciones de silis, en ambas situaciones en mujeres embarazadas. Se
brindaron 15,828 consultas, manteniendo en control virolgico a 1,208
enermos y se distribuyeron 2,394,575 preservativos.
Igualmente, se ejecutaron dos Campaas Nacionales de Salud Bucal,que incluyeron 554,112 actividades educativo-preventivas y 42,550
actividades educativo-curativas. Se otorgaron 596,662 consultas,
adems se estableci un consultorio dental en los albergues indgenas
de Chilapa y Xochistlahuaca, con la colaboracin de la Asociacin
Cristiana de Jvenes.
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Para controlar el problema de adicciones, se cuenta con 11 Centros Nueva
Vida, de los cuales 3 se concluyeron en este gobierno (Taxco, Ometepec
y San Marcos); se realizaron 420 talleres mediante la Campaa Nacional
de Inormacin; se capacitaron a 20,186 personas, as como la ormacinde 382 multiplicadores y 2,430 promotores para la estrategia Nueva Vida.
Se orientaron a 48,521 personas en prevencin de adicciones, adems de
realizar 97,977 plticas.
Por medio del Programa Vete Sano, Regresa Sano, se organiz el curso
Salud y Migracin dirigido al personal de salud que atiende a la poblacin
migrante; de esta orma, se registraron 11,924 consultas. En relacin al
Programa Lnea de Vida, se realizaron 3,377,679 acciones en beneiciode personas que no tienen proteccin de alguna institucin de salud,
distribuyendo 332,562 cartillas nacionales de salud.
A la estrategia Entornos y Comunidades Saludables, se incorporaron los
81 municipios y se aprobaron 6 proyectos ante el Fondo de Comunidades
Saludables, por un monto de 2 millones 500 mil pesos.
En el Programa Escuela y Salud, se incluyeron 232 escuelas y se certiicaron
75 ms, en ambos casos como promotoras de la salud. Se realizaronexploraciones a 81,900 alumnos de educacin bsica, para detectar
problemas auditivos y visuales.
Con el propsito de combatir el dengue, se lograron abatizar 592,289
viviendas, con 165,503 casas rociadas y 99,735 hectreas nebulizadas.
Fueron tomadas 14,019 muestras a pacientes con cuadro ebril que
descartan o conirman el dengue; se han analizado moscos en el laboratorio
para conocer el tipo de virus que portan; Guerrero es un Estado pionero anivel nacional en el uso de esta tcnica.
Resulta importante sealar que el Programa de Desarrollo Humano
Oportunidades avoreci a 392,132 amilias, englobando a 1,764,596
personas con niveles de alta y muy alta marginacin social. Se impartieron
193,067 plticas en talleres comunitarios en los Centros de Salud para
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sensibilizar a los beneiciaros del citado programa principalmente en el
autocuidado de las enermedades crnico-degenerativas, atencin al
menor de 5 aos, prevencin del cncer de mama y crvico-uterino, adems
del cuidado de las mujeres embarazadas; del total de las plticas de lostalleres, 3,800 se realizaron en lengua indgena y 26,470 a estudiantes del
nivel medio superior.
A 11,634 mujeres embarazadas se les otorgaron 117,404 consultas, lo que
signiic un promedio de 9 consultas individuales. Fueron distribuidos
2,012,847 sobres de suplemento alimenticio a 31,935 mujeres embarazadas
y en periodo de lactancia, mientras que 74,599 menores de 5 aos recibieron
3,627,139 sobres. Se mantuvieron en control nutricional a 74,599 niosmenores de esa edad, a quienes en conjunto se les brindaron 887,830
consultas mdicas.
Respecto a la vigilancia sanitaria, se expidieron 5,607 avisos de
uncionamiento, 184 permisos, 507 licencias, 132 visitas y se realizaron
395 cursos sobre el manejo higinico de alimentos y dispensacin de
medicamentos. Paralelamente, la vigilancia de la calidad del agua de
consumo humano, se realiz en 545 localidades, con 8,484 determinaciones
de cloro residual; en el agua de contacto, se tomaron 667 muestrasde agua de mar. Sobre la marea roja, se tomaron 699 muestras para la
determinacin de anlisis cuantitativos, 215 de anlisis cualitativos y 26
de producto.
1.3. INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO YUNIDADES ESPECIALIZADAS
La administracin 2005-2011 dej una inraestructura sica de 674 obras
inconclusas, con inversin no aplicada de 458 millones 500 mil pesos; a
2 aos de este gobierno, se han concluido 338 unidades de salud, esto
es, un 50% de avance, destacando la conclusin de la ampliacin del
Hospital General de Iguala, los Centros de Salud con Servicios Ampliados
de Ixcapuzalco, municipio de Pedro Ascencio Alquisiras y San Luis San
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Pedro, municipio de Tecpan; y los Centros de Salud de Ayutla; Atenango
del Ro; San ngel, municipio de Chilapa; Chilixtlahuaca de Metlatnoc;
San Miguel Totolapa de Huamuxtitln; Corral Falso de Ajuchitln del
Progreso; San Miguel Las Palmas de Huitzuco; Mixtecapa de San LuisAcatln y Tlapehuala.
El Gobierno Federal aport 244 millones 561 mil pesos, bsicamente, para
los programas Ramo 12; Seguro Popular; Fondo de Previsin Presupuestal;
Fondo de Desastres Naturales; Oportunidades; Seguro para una Nueva
Generacin; Fondo de Aportacin a los Servicios de Salud; Fortalecimiento
de la Oerta de Servicios de Salud (grupos vulnerables); Acuerdo para
el Fortalecimiento de las Acciones de Salud Pblica en los Estados yAcuerdo de Gestin de Calidad; entre otros. Se iniciaron los procesos
de obra y equipamiento de diversas unidades de salud, destacando el
CESSA de la colonia Agustn Batalla de la ciudad de Iguala y de Apaxtla
de Castrejn; el equipamiento para ortalecer la oerta de servicios para
grupos vulnerables en 10 Hospitales Generales: Iguala, Taxco, Chilapa,
Chilpancingo, Zihuatanejo, Atoyac, Ometepec y Acapulco, as como el
Hospital de la Madre y el Nio Guerrerense en Chilpancingo y el Hospital
de la Madre y el Nio Indgena Guerrerense en Tlapa.
Con la inalidad de que los Hospitales de la Comunidad brinden un mejor
servicio en el traslado de enermos a los Hospitales Generales y de
Especialidad, se invirtieron 59 millones 574 mil pesos, para adquirir 18
ambulancias y 103 vehculos, estos ltimos para el abasto de medicamentos
y supervisin de los programas.
El Gobierno Estatal autoriz a la SSA 50 millones 448 mil pesos para los
programas FISE, IED y FONDEN, enocados a terminar los Hospitales deCoyuca de Cataln, Huitzuco y Atoyac, adems de iniciar la sustitucin
del Hospital General de Chilapa; la rehabilitacin de los Hospitales de la
Comunidad de Coahuayutla, Xochihuehuetln y Tixtla; el equipamiento
del Servicio Mdico Forense de Acapulco; la sustitucin de los Centros de
Salud de Azoy, Cuetzala del Progreso, Chacalapa y La Guadalupe, estos
dos ltimos de los municipios de Igualapa y Ometepec, respectivamente.
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El IMSS ejerci 3 millones 691 mil pesos para construccin y ampliacin de la
Unidad Mdica Urbana y las Ofcinas Multidisciplinarias en Zihuatanejo. Por su
parte, el ISSSTE 47 millones 930 mil pesos para la ampliacin de los hospitales
de Acapulco y Ometepec, adems de la Unidad de Medicina Familiar de Tixtla.
Una vez ms el Instituto Estatal de Cancerologa cumpli su cometido
solidario, registrando 1,572 egresos hospitalarios; 52,725 consultas de
especialidad; 921 intervenciones quirrgicas; 43,692 estudios clnicos
y 54,460 estudios radiolgicos; adems, identiic 383 lesiones pre-
cancerosas y 247 casos positivos de cncer. Por su parte, el Instituto
Estatal de Otalmologa realiz 19,075 consultas de especialidad y 1,754
intervenciones quirrgicas.
El Hospital de la Madre y el Nio Guerrerense de Chilpancingo registr
44,770 consultas de especialidad; 2,727 intervenciones quirrgicas;
8,639 egresos hospitalarios; 163,809 estudios clnicos; 8,958 estudios
radiolgicos; 3,185 consultas a embarazadas; 4,067 nacimientos; 492
anlisis de tamiz neonatal y 1,298 sesiones de capacitacin a madres de
estimulacin temprana y lactancia.
2. EL DERECHO A UNA EDUCACIN DE CALIDAD
La actual administracin se ha comprometido con la sociedad a implementar
polticas pblicas que sean responsables pero, sobre todo, viables, que
den respuesta eectiva a las justas demandas de bienestar colectivo. En
ese sentido, el Sector Educacin constituye un eje rector del desarrollo,
con base en las premisas sealadas en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-
2015, que enatiza el esuerzo permanente de todos para lograr un uturo
con mayor progreso.
Resulta importante subrayar que el presupuesto consolidado para
educacin, ciencia, cultura y deporte represent el 47.7 % del presupuesto
estatal total, sumando 18 mil 234 millones de pesos, de los cuales el 78 %
es de origen ederal y el 22 % estatal.
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2.1. AMPLIACIN DE LA COBERTURA CONEQUIDAD
Durante el ciclo lectivo 2011-2012, el Sistema Educativo Estatal en la
modalidad escolarizada, que incluye la educacin bsica (preescolar,
primaria y secundaria), media superior, superior y capacitacin para el
trabajo, integr una matrcula de 1,138,294 estudiantes, atendidos por
60,427 proesores en 11,191 escuelas. Del total de alumnos, el 81.6% curs
la educacin bsica, el 10.5% media superior, el 6.2% educacin superior y
el 1.7% capacitacin para el trabajo.
MATRCULA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS ESCOLARIZADOS
Fuente: Estadstica fin de cursos 20112012. SEG
MATRCULA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EXTRAESCOLARES
Fuente: Estadstica fin de cursos 20112012. SEG
Nivel Alumnos Maestros Escuelas
Preescolar 185,992 10,787 4,010
Primaria 535,349 26,236 4,716
Secundaria 207,954 11,207 1,781
Media superior 119,306 5,812 363
Superior 70,698 5,563 151
Capacitacin para el trabajo 18,995 822 170
Total 1,138,294 60,427 11,191
Educacin extraescolar Alumnos Maestros Escuelas
Inicial 6,684 245 37
Educacin especial 14,441 1,429 205
Mdulo de educacin inicial 27,087 1,901 216
Alfabetizacin 80,140 8,429 977
Primaria abierta 26,386 2,484 N/A
Secundaria abierta 41,717 2,362 N/A
Preparatoria abierta 8,628 N/A N/A
Capacitacin para el trabajo 2,430 N/A N/A
Total 207,513 16,850 1,435
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116 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
La educacin indgena se ocaliza en 42 municipios de las regiones
Montaa, Costa Chica, Centro y Norte, brindando atencin a 143,894
nios a travs de 6,577 docentes, en 820 centros de educacin
preescolar y 908 primarias.
En educacin especial, las Unidades de Servicio y Apoyo a la Educacin
Regular (USAER) y los Centros de Atencin Mltiple (CAM), ampliaron
su atencin a 14,441 escolares, con el apoyo de 1,429 proesores en 205
servicios educativos.
Para ampliar la oerta acadmica en el nivel medio superior, se
establecieron 18 bachilleratos interculturales y generales, bajo lamodalidad de educacin a distancia en las regiones Montaa y
Costa Chica; as como un plantel CECyTE en San Agustn, municipio
de Acapulco y 3 centros de Bachillerato Tecnolgico en la regin
Tierra Caliente; ello permite atender una matrcula adicional de 1,676
estudiantes.
En relacin al nivel superior, se instituy la Universidad Tecnolgica de
Acapulco, que incluye a 200 alumnos en las carreras de Gastronoma,
Ingeniera en Mantenimiento e Ingeniera en Desarrollo de Negocios,con una inversin de 30 millones de pesos para inraestructura y
equipamiento.
La Universidad Intercultural del Estado de Guerrero, ampli su servicio
con una sede en el municipio de Ayutla, beneiciando a 180 estudiantes.
Asimismo, la Universidad Tecnolgica de la Costa Grande increment
su matrcula en un 40%, atendiendo actualmente a 2,132 estudiantes,
creando la carrera tcnica en Energas Renovables. Adems, laUniversidad Politcnica, ubicada en el municipio de Taxco, ampli su
atencin a 763 alumnos, oertando una licenciatura y tres ingenieras.
Lo anterior, contribuy a conormar la siguiente cobertura escolar:
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117SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
INDICADORES DE COBERTURA EDUCATIVA POR NIVEL
Fuente: Estadstica fin de cursos 20112012. SEG
Por otra parte, se atendi a la poblacin joven y adulta con rezago educativo,
a travs del Instituto Estatal para la Educacin de Jvenes y Adultos de
Guerrero (IEEJAG) y el Programa Guerrero Cumple Alabetizando, que
sumaron esuerzos para integrar a 80,140 personas, lo que representa el
21.4% del total de analabetas en la entidad; de esta poblacin, 29,935
personas aprendieron a leer y escribir. Este programa permiti la creacinde 4,564 uentes de empleo para alabetizadores y tcnicos.
Igualmente, para las personas que no han concluido su educacin bsica,
con el apoyo de 4,583 asesores en 665 unidades operativas distribuidas en
el territorio estatal, los programas de primaria y secundaria, incorporaron
a 68,103 jvenes y adultos, de los cuales 4,896 concluyeron la educacin
primaria y 7,678 la secundaria.
2.2. RENDIMIENTO ESCOLAR
Con el in de elevar el logro educativo mediante la trasormacin de la
gestin escolar, el Programa de Escuelas de Calidad, en su ase XII, incluy
a 1,896 planteles y 200,834 estudiantes, con una inversin de 61 millones
Indicador relativo Porcentaje
Posicin
nacional
Cobertura bsica (3 a 15 aos deedad) 90.5 5
Cobertura preescolar (3 a 5 aos de
edad) 80.8 2
Cobertura primaria (6 a 12 aos de
edad) 95.7 6
Cobertura secundaria (13 a 15 aos
de edad) 87.2 24
Cobertura media superior (16 a 18
aos de edad) 51.4 30
Cobertura superior (19 a 24 aos de
edad) incluye posgrados y no
escolarizado 23.65 N/D
7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado
22/63
118 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
915 mil pesos, para equipamiento, mobiliario y material didctico. Estas y
otras acciones similares, han coadyuvado a obtener los siguientes niveles
de rendimiento:
Grado promedio de escolaridad. Este indicador alcanzo 7.4 grados,
con un incremento de 0.1 puntos porcentuales respecto al ciclo escolar
anterior.
Eiciencia terminal. En primaria este indicador se estim en 90.3%, en
secundaria en 82.4% y en media superior de 66.6%, comparativamente
con el ciclo escolar anterior se present un crecimiento de 0.4 puntos
en primaria, 3.5 en secundaria y 2.1 puntos en media superior.
Tasa de terminacin en secundaria. Este indicador pas de 75.9% en el
ciclo escolar 2010-2011 a 76.8% en el ciclo 2011-2012.
Tasa de terminacin en media superior. Este indicador se ubic en
41.5%, con un aumento de 3.3 puntos en relacin con el ciclo anterior.
Absorcin. En secundaria este indicador est en 92.7%; en media
superior 83.8% y en educacin superior en 60.7%.
Desercin. Este indicador en primaria represent el 1.2%; en secundaria
el 12.5%; en media superior el 12.4% y en educacin superior el 9.5%.
ndice de reprobacin. En primaria este indicador represent el 5.3% de
los alumnos; 12.5% en secundaria y 32.9% en media superior.
Para mejorar los resultados de aprendizaje, permanencia y continuidaden la trayectoria educativa de los estudiantes de primaria y secundaria, el
Programa de Estrategia Integral para la Mejora del Logro Educativo canaliz
4 millones 918 mil pesos, a avor de 61,319 estudiantes y 3,288 proesores.
Este gobierno concibe a la educacin como un derecho social; en
tal sentido, para lograr la permanencia escolar, disminuir los ndices
7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado
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119SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
de desercin y reprobacin, los programas de becas beneiciaron a
481,335 alumnos de escuelas pblicas desde educacin bsica hasta
superior. Esto representa que 58 de cada 100 alumnos de educacin
primaria y secundaria ueron apoyados con algn tipo de beca, eneducacin media superior 60 de cada 100 estudiantes y en educacin
superior 13 de cada 100 alumnos.
Como esuerzo adicional, se instrument el Programa de Becas Excelencia
para integrar a ms jvenes de escasos recursos econmicos que tengan
un irme compromiso escolar y social, con un promedio de caliicacin de
9 a 10, contribuyendo a reducir los ndices de desercin escolar y aumentar
los de eiciencia terminal. Se ejercieron 34 millones 478 mil pesos, paraapoyar a 10,365 alumnos.
La convocatoria se emite cada ao en las siete regiones del estado,
para llevar a cabo renovaciones y nuevos ingresos. Las becas excelencia
corresponden a un pago mensual de 250 pesos para primaria, 300 pesos
para secundaria, 500 pesos para bachillerato y 700 pesos licenciatura.
Con los resultados de la Evaluacin Nacional del Logro Educativo, se
observa una tendencia ascendente en los estudiantes en condicin debueno y excelente. Se reconoci el desempeo de 6,321 docentes en
uncin del logro de sus alumnos, con un estmulo conjunto de 27 millones
895 mil pesos.
RESULTADOS DE LA PRUEBA ENLACE COMPARATIVO DEL PORCENTAJE
DE ALUMNOS CON NIVEL BUENO Y EXCELENTE EN EDUCACIN BSICA
Fuente: Datos histricos de la prueba ENLACE 2010 a 2012. DGP-SEP
Niveles
Matemticas Espaol
2010 2012 Diferencia
Med.Nac. 2010 2012 Diferencia
Med.Nac.
2012 2012
Primaria 30.5 45.7 15.2 44.3 30.6 38.8 8.2 41.8
Secundaria 11.9 29.7 17.8 20.3 10.6 15.5 4.9 20.7
7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado
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120 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
En aras de contribuir a que las escuelas mejoren las condiciones para el acceso,
permanencia y logro de aprendizaje de los alumnos especiales, el Programa
de Fortalecimiento de la Educacin Especial e Integracin Educativa invirti
4 millones 798 mil pesos, para el equipamiento de los servicios y capacitacina 11,527 docentes.
2.3. ESTRATEGIAS COMPLEMENTARIAS PARA LACALIDAD EDUCATIVA
Con el objetivo de garantizar espacios adecuados en los dierentes niveles
escolares, se invirtieron 664 millones 715 mil pesos de origen ederal y estatal,
para ejecutar 602 obras en el territorio estatal: 229 aulas, 16 laboratorios, 9
talleres y 249 anexos, en benefcio de 150,845 estudiantes. El 62.8% de estos
recursos se canaliz a obras de educacin bsica, el 6.9% a media superior y
el 30.3% a educacin superior.
Permanece la estrategia de que el acceso al servicio se realice mediante el
Concurso Nacional para el Otorgamiento de Plazas Docentes, mecanismo
transparente e imparcial, que permiti asignar 337 plazas de educacin bsica
a egresados de las 9 normales pblicas.
Al Programa de Acciones Compensatorias se destinaron 118 millones 542 mil
pesos, para capacitar a 229 asesores tcnicos pedaggicos, 158 docentes y
2,104 asesores comunitarios; se incentivaron a 282 directivos y 2,352 maestros,
lo que coadyuv a estimular la prctica docente y las acciones educativas.
El Programa Escuelas de Tiempo Completo increment su cobertura en un
60% respecto al ao anterior, con la ampliacin de la jornada escolar de 227
escuelas, avoreciendo a 52,500 estudiantes. Ello englob un gasto de 48
millones 424 mil pesos en equipamiento de cocinas, alimentacin, material
didctico y equipo de cmputo.
Con el in de consolidar la Reorma Integral de Educacin Bsica, se
desarrollaron acciones de diusin, asesora y seguimiento del plan y los
7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado
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121SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
programas de estudio, aplicando una inversin de 5 millones 957 mil pesos.
Reerente al rubro de educacin a distancia, se invirtieron 6 millones 897
mil pesos, a travs de los programas Habilidades Digitales para Todos,NETE, Red EDUSAT, Red Escolar, Enciclomedia, INTEL, Sepa Ingls y
Jornadas por la Educacin y el Bienestar Social, en beneicio de 511,437
docentes y alumnos de 2,494 escuelas, esto incluye a 503 encargados de
aulas de medios, 288 directivos y asesores pedaggicos.
El Programa de Formacin Continua y Superacin Proesional, impuls
la proesionalizacin de 46,509 maestros de educacin bsica, lo que
requiri un gasto de 9 millones 624 mil pesos. Igualmente, el Programade Capacitacin al Magisterio para Prevenir la Violencia Hacia las Mujeres
promovi la sensibilizacin a avor de la igualdad de gnero, en beneicio
de 11,829 docentes, erogando 1 milln 54 mil pesos.
Las instituciones ormadoras de docentes implementan la Reorma
Curricular en las licenciaturas de Educacin Preescolar, Primaria y
Especial, por lo que se otorgaron materiales didcticos y de cmputo a las
9 escuelas normales pblicas, cuyo gasto super los 24 millones de pesos.
A travs del Programa de Ver Bien para Aprender Mejor, se dotaron
de lentes a 13,499 escolares que presentaban deiciencia visual,
ocalizados en municipios de alta marginacin, cuya inversin ue de 2
millones 60 mil pesos.
Con el Programa de Escuela Siempre Abierta, se ejercieron 15 millones
846 mil pesos en 647 escuelas, incluyendo a 3,632 nios, adultos y adultos
mayores, en los siguientes campos ormativos: arte, cultura de la salud,habilidades tecnolgicas, lengua extranjera y ortalecimiento curricular.
Se instrument el Programa de Educacin Preescolar y Primaria para
Nios y Nias de Familias de Jornaleras Agrcolas Migrantes, en beneicio
de 27,864 alumnos, con un presupuesto de 20 millones 43 mil pesos.
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122 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
Del mismo modo, el Programa de Escuela Segura ha contribuido a generar
ambientes avorables para la convivencia y prevencin de la violencia en
2,129 planteles, con la ejecucin de 9 millones 813 mil pesos en la realizacin
de talleres, conerencias y creacin de coros inantiles.
En relacin al Programa de Fortalecimiento de Educacin Telesecundaria,
se ejercieron 7 millones 697 mil pesos en capacitacin, mantenimiento y
equipamiento, beneiciando a 6,196 alumnos.
Se impuls la enseanza de la lengua extranjera, mediante el Programa Nacional
de Ingls en Educacin Bsica, cuyo gasto ue de 7 millones 997 mil pesos en
capacitacin, asesora y material educativo, participando 527 maestros.
El Programa Nacional de Lectura erog 1 milln 165 mil pesos para ormar
grupos de lectores, dotando de acervos bibliogricos a escuelas de nivel
bsico. Por primera ocasin en nuestra Entidad, se desarroll con xito
la XXXI Feria Politcnica Internacional del Libro, logrando un rcord en
ventas y visitantes.
Tambin, el Programa Escuela y Salud realiz acciones coordinadas entre el
sector salud y el DIF Guerrero, para omentar el desarrollo de hbitos alimenticiossaludables y activacin sica, por lo que se ejercieron 667 mil pesos.
Para contener el dicit inanciero generado por la asignacin de plazas
sin soporte presupuestal, se irm el Pacto Social por la Educacin y
el Modelo Normativo con la representacin sindical. Se reactivaron las
Comisiones Estatales Mixtas de Cambios y de Escalan, integradas por
primera vez de manera tripartita por la SEG, Seccin 14 del SNTE y la
CETEG, quienes en uncin de las necesidades educativas y conorme a lanormatividad vigente, dictaminan los cambios de adscripcin, ascensos y
vacantes para la ubicacin de las plazas de nuevo ingreso.
Se puso en marcha el Programa Estmulo a la Jubilacin con un gasto de
50 millones de pesos, mediante el cual se cancelaron plazas y horas de los
trabajadores jubilados, para coadyuvar a subsanar el dicit presupuestal.
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123SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
2.4. PROMOCIN DE LA CIENCIA Y LATECNOLOGA
A travs del Fondo Mixto Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
(CONACYT) - gobierno del estado, se apoyaron 17 proyectos de
investigacin, con una inversin de 5 millones 490 mil pesos. El
Programa de Estmulos a la Innovacin del CONACYT, inanci tres
proyectos de investigacin por un monto de 18 millones de pesos.
El Consejo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del Estado de
Guerrero (COCYTIEG) llev a cabo la Caravana de la Ciencia y
Tecnologa, principalmente, en zonas marginadas y rurales, conactividades de divulgacin cientica a travs de conerencias,
talleres, demostraciones, experimentos y obras de teatro; la inversin
ue de 1 milln 500 mil pesos.
Asimismo, en coordinacin con el CONACYT, se realiz la XIX Semana
Nacional de Ciencia y Tecnologa con el tema: La Sociedad y la
Economa del Conocimiento.
3. FOMENTO DE LA CULTURA
La cultura constituye un mbito de mayor trascendencia en el
desarrollo social; a travs de ella, se modela la identidad de los pueblos
y se escribe su historia. Las actividades culturales del gobierno del
estado se enocaron a consolidar la cultura propiamente guerrerense,
vinculndola con la cultura nacional. De esta orma, se ejecut una
inversin estatal y ederal sin precedentes de 119 millones 29 mil pesos.
Destaca la realizacin de los siguientes eventos: XXV Jornadas
Alarconianas; LXXV Feria Nacional de la Plata; Semana Altamiranista;
Subsede del Festival Cervantino; VIII Festival Internacional de Cine en
Acapulco y Presentacin de Plcido Domingo.
7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado
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124 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
Al mismo tiempo, se desarrollaron diversos concursos: VIII Premio Nacional
de Novela y Poesa Ignacio Manuel Altamirano, XIV Certamen Estatal de
Cuento y Poesa Mara Luisa Ocampo y Festival de la Nao Acapulco.
Con el objetivo de modernizar la inraestructura cultural, se autoriz
1 milln 776 mil pesos para equipamiento del Auditorio Estatal
Sentimientos de la Nacin, el Centro Cultural Taxco Casa Borda y
el Centro Cultural Acapulco.
4. DEPORTE Y ACTIVIDADES RECREATIVAS
La cultura sica, el deporte y la recreacin contribuyen a la ormacin
integral de la poblacin; permiten el logro de mltiples beneicios y la
adopcin de valores. En tal perspectiva, el cometido de este gobierno es
omentar el deporte como elemento imprescindible en la vida cotidiana,
como un actor de salud y desarrollo humano; por lo que se ejercieron 18
millones 969 mil pesos, a travs del Instituto del Deporte de Guerrero, en
beneicio de poco ms de 1,821,000 personas.
Con el Programa de Activacin Fsica Escolar participaron 267,109 alumnosde los dierentes niveles educativos; el Programa de Activacin Fsica
Laboral, dirigido a trabajadores de los tres rdenes de gobierno, incluy
aproximadamente a 2,000 empleados; otros proyectos de activacin
sica, ejecutados mediante erias y en espacios abiertos, atendieron a
ms de 170,000 personas.
Se incentiv la prctica del deporte competitivo, con nasis en los atletas en
etapa de ormacin; de esta manera, los programas de apoyo a entrenadores
de talentos deportivos y reserva nacional, estimularon y capacitaron a 65
instructores, destinando 728 mil 520 pesos. Asimismo, como alternativa
para que la poblacin practique algn deporte, con 558 mil pesos, se
entregaron incentivos a 31 promotores deportivos escolares y municipales.
Para potenciar este proyecto, adicionalmente, se apoy y capacit a 45
promotores o tcnicos deportivos, invirtiendo 1 milln 200 mil pesos.
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125SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
Mencin especial merecen los 4,850 deportistas que participaron en la
Olimpiada Nacional 2012 en sus etapas regional, estatal y nacional, en
esta ltima se obtuvieron 5 medallas de oro, 3 de plata y 5 de bronce.
Respecto al deporte para-olmpico, es justo reconocer la destacada
participacin de los atletas guerrerenses en los II Juegos
Centroamericanos y del Caribe de Olimpiadas Especiales Panam 2012,
donde obtuvieron una medalla de plata y tres de bronce.
En coordinacin con el Gobierno Federal, se emprendieron acciones
para ampliar y mejorar la inraestructura de las unidades deportivas,
con un presupuesto de 77 millones 739 mil pesos, lo que permiti laincorporacin masiva de personas en actividades sicas, recreativas y
deportivas.
Para brindar servicios recreativos y culturales de calidad a los usuarios
del Parque Papagayo en Acapulco, se desarrollaron las siguientes
acciones: conservacin y mantenimiento; acondicionamiento de los
espacios para la auna del parque; adems, de desarrollar labores de
proteccin de la vegetacin.
Fueron promovidos eventos artsticos y culturales, que incluyeron la
participacin de estudiantes; se realizaron plticas de orientacin
sobre el auto-cuidado de la salud, la preservacin del medio ambiente
y la historia de Mxico. Tambin, se oment la lectura a travs del
proyecto Para-Libros del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
(CONACULTA); durante la celebracin del Da Mundial del Medio
Ambiente, se reinaugur La Casa de la Tierra.
Se lleva a cabo un programa continuo de activacin sica para mejorar
la salud; se impartieron cursos de verano para los nios, quienes
se beneiciaron con actividades deportivas, ldicas, recreativas y
ecolgicas. Igualmente, se realizaron andangos y representaciones
histricas y culturales, con la participacin de varias amilias.
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126 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
En cuanto al Polideportivo CICI Renacimiento, se increment el nmero
de visitas en 74% respecto al ao 2011, registrndose 171,180 visitantes.
Se mejoraron los servicios de alberca, canchas de distintos deportes,
gimnasio y sala de usos mltiples; adems de contar con una bibliotecadigital gratuita. En coordinacin con el DIF Guerrero, se orecieron
talleres recreativos para nios; simultneamente, se inaugur la Orquesta
Filarmnica Inantil y coro de voces.
Por otra parte, el Museo Interactivo La Avispa cumple su uncin que
es divulgar la ciencia y tecnologa, a travs de exposiciones que invitan
a develar los enmenos sicos que nos rodean; cabe sealar que se
construyeron las uentes danzarinas y se implement el modelo de MuseoItinerante gratuito, que visit comunidades de 17 municipios, registrando
35,000 beneiciarios.
Dicho establecimiento es integrante de la Asociacin Nacional de Museos
y Centros de Ciencia y Tecnologa; realiza gestiones de intercambio de
exposiciones con museos de alto renombre de cuarta generacin, por
ejemplo, el Papalote Museo del Nio de la Ciudad de Mxico, lo que
coadyuva a ortalecer los valores humanos y exponer temas de vanguardia
para sus visitantes.
5. GUERRERO CUMPLE CON LA POBLACINVULNERABLE
Parte esencial de la poltica de desarrollo social es procurar el bienestar
de los grupos vulnerables, abatir la marginacin y el rezago en el que
estn inmersos, con el in de lograr su incorporacin al desarrollo enigualdad de condiciones y oportunidades, bajo un marco de equidad,
democracia y solidaridad. En alianza con la sociedad, hemos integrado
una agenda de polticas pblicas que, conorme a un modelo de
articulacin interinstitucional, se est trabajando para darle eectividad a
su instrumentacin.
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127SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
5.1. INFANTES Y ADOLESCENTES
El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF Guerrero) sigue
impulsando acciones que llevan esperanza a los segmentos de poblacin
que viven en situacin de pobreza y vulnerabilidad. Dentro de sus
actividades, destaca el apoyo a los nios y adolescentes en desventaja
socioeconmica, a quienes se les brinda apoyo para una vida productiva
en su entorno social.
Por medio del Programa de Guerrero Cumple con Mochilas para la
Educacin, se otorgaron 17,207 mochilas con tiles escolares a estudiantes
de nivel secundaria de localidades de alta y muy alta marginacin,ejerciendo 6 millones 50 mil pesos.
A travs del Programa de Apadrina un Estudiante, que cont con la
participacin de la sociedad civil altruista, se atendieron a 4,431 alumnos
de secundaria y bachillerato con calzado, uniormes y tiles escolares,
cuyo gasto ue de 6 millones 647 mil pesos. A su vez, se entregaron 197
becas acadmicas y de capacitacin a igual nmero de adolescentes que
trabajan en la calle, erogando 333 mil pesos.
Con motivo de los estejos del Da de Reyes y Da del Nio, se distribuyeron
ms de 219,730 juguetes para brindar alegra en las comunidades
vulnerables, con un presupuesto de 6 millones 500 mil pesos.
En coordinacin con el DIF Nacional, se implement el Programa Menores
Migrantes Repatriados no Acompaados, que consiste en ubicar en la
rontera norte a menores que han emigrado a los Estados Unidos de
Amrica o a entidades ederativas del norte del pas, para reintegrarlos asus amilias. As, 58 menores ueron repatriados y trasladados a su lugar
de origen, otorgndoles los servicios bsicos para tal in.
La Guardera Popular en Acapulco apoy a las madres trabajadoras, donde
sus hijos reciben cuidado, alimentacin y educacin inicial; asimismo, la
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128 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
Comunidad Inantil DIF y los cinco Centros de Desarrollo Inantil, ubicados
en Chilpancingo, atendieron en este ciclo escolar a 1,114 menores con
371,047 raciones alimenticias.
Por su parte, la Casa Hogar DIF Guerrero en Chilpancingo, acilit 39,575
raciones alimenticias, adems de vestido, calzado y asesora psicolgica
a menores en estado de abandono, suministrando 852 consultas mdicas
y 210 medicamentos.
5.2. JVENES
El tema de la juventud es una prioridad en la agenda de gobierno. Si
concebimos a la amilia como base undamental para alcanzar el desarrollo
de la sociedad, luego entonces los jvenes se constituyen como integrantes
signiicativos. Para cumplir los retos planteados en materia de atencin
a la juventud, implementamos estrategias con las cuales logramos su
participacin en la dinmica del desarrollo.
Se han instrumentado polticas pblicas con visin de largo plazo, conorme
al Plan Integral de Desarrollo Juvenil que incluye los ejes de desarrollosocial, cultura empresarial, transversalidad, desarrollo acadmico,
participacin poltica y justicia.
Los programas y proyectos autorizados se vincularon con microcrditos;
campaas de orientacin vocacional y oerta educativa; campaas de
salud; estudios en materia juvenil; deporte; recreacin; emprendedores;
creadores; asociacionismo; simposios; encuentros; equipamiento a casas
de estudiantes; participacin poltica; prevencin del delito; estmulos a la
educacin y reconocimiento al mrito juvenil; el presupuesto autorizado
ascendi a 10 millones 901 mil pesos.
Se ejecut un gasto de 3 millones 715 mil pesos, para la operacin de 11
programas en beneicio de 40,000 jvenes; el Instituto Mexicano de la
Juventud apoy con 420 mil pesos.
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129SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
Mediante la inversin de 382 mil pesos, se respaldaron 14 proyectos
relacionados con educacin ambiental, auto-cuidado de la salud
y rescate de espacios pblicos, entre otros aspectos, a travs de
organizaciones juveniles de los municipios de Acapulco, Chilpancingo,Pilcaya, Tixtla y Tecpan.
El Programa Encuentros Juveniles registr 1,000 beneiciarios de
las regiones Acapulco, Costa Chica y Centro, abriendo espacios de
expresin plural como el estejo del Da Internacional de la Juventud;
conerencias, convenciones; talleres y torneos deportivos, con una
erogacin de 350 mil pesos.
Se ejercieron 810 mil pesos en la entrega de reconocimientos al mrito
juvenil en reas del conocimiento humano y las artes; asimismo, en la
etapa estatal del Concurso Nacional de Debate Poltico, organizado por el
Instituto Mexicano de la Juventud, acreditando a los tres representantes
del estado en dicho certamen; la participacin de cinco jvenes en el
Concurso Nacional Juvenil Carta a Mis Padres, en el cual tres de estos
cinco resultaron inalistas en la etapa nacional, sumando 131 beneiciarios.
Con el Programa Campaas de Orientacin Vocacional, Promocin yVinculacin de Oerta Educativa, se invirtieron 121 mil pesos para reorzar
la participacin de alumnos en certmenes nacionales, la coordinacin del
concurso de oratoria y debate poltico, avoreciendo a 2,000 jvenes.
Para el desarrollo de habilidades emprendedoras y omento del mercado
laboral, se ejecut una inversin ederal de 390 mil pesos, incluyendo a 2,500
jvenes de las regiones Centro, Costa Chica y Tierra Caliente. Se brind
apoyo ederal de 30 mil pesos a tres jvenes del municipio de Huitzuco, parala operacin del Programa de Radio por Internet Poder Joven.
A travs del Programa Emprendedores Juveniles Guerrero, se canalizaron
291 mil pesos para proyectos productivos de 30 jvenes de los municipios
de Ayutla, Tecoanapa, Ometepec, Chilpancingo, Mochitln, Tixtla,
Pungarabato, Acapulco, Azoy y Taxco.
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130 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
Se aportaron 850 mil 500 pesos para desarrollar en Acapulco la VI Semana
Regional Pyme, el V Foro de Negocios Agroindustrial y el IV Foro Regional de
Artesanas, eectuando conerencias, intercambio de experiencias exitosas y
exposicin de productos de emprendedores; en benefcio de 4,000 jvenes.
Con una inversin de 120 mil pesos, se realiz el Encuentro Nacional de
Escritores Jvenes en Acapulco, con la inalidad de promover el talento
literario; adems de un estival de expresin cultural.
En el aspecto de salud, se ejercieron 630 mil 500 pesos en eventos
deportivos con entrega de material y plticas de orientacin; se incluyen
acciones del Programa Transormemos Nuestro Entorno en los municipiosde Acatepec, Cochoapa El Grande, Metlatnoc, Alpoyeca y Jos Joaqun
de Herrera, con ms de 2,000 beneiciarios.
5.3. MUJER Y EQUIDAD DE GNERO
Uno de los valores esenciales para la viabilidad de la convivencia social,
es la equidad de gnero. En este sentido, impulsamos una agenda de
polticas de apoyo a la mujer, para garantizar sus derechos y contribucinal desarrollo, propiciando su participacin en los mbitos econmico,
social y poltico.
Se invirtieron 115 millones 562 mil pesos, de los cuales 10 millones 427 mil
provienen del Gobierno Federal y 102 millones 901 mil pesos de inversin
estatal directa, en este ltimo rubro hubo un incremento signiicativo del
presupuesto de casi el 800% respecto al ao 2011.
Respecto a la Institucionalizacin del Enoque de Gnero, resaltan dos
acciones: la certiicacin de la Secretara de la Mujer en el Modelo de
Equidad de Gnero, reconocimiento otorgado por el Instituto Nacional
de las Mujeres; adems, el Acuerdo para instrumentar acciones conjuntas
en la perspectiva de gnero y de derechos humanos en la administracin
pblica estatal, acorde con los Objetivos del Milenio.
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131SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
En las dependencias y entidades administrativas, se crearon 75 Unidades
de Gnero, cuyo propsito es promover internamente la equidad de
gnero. Por ello, se inici un proceso de capacitacin con la participacin
de 400 servidoras y servidores pblicos.
Otra accin ue el ortalecimiento de las Instancias Municipales de las
Mujeres, llevando a cabo capacitaciones y asesoras a las titulares de
dichas oicinas y regidoras, para que obtengan los recursos etiquetados del
Instituto Nacional de las Mujeres, a travs del Programa de Fortalecimiento
a las Polticas Municipales de Igualdad y Equidad entre Mujeres y Hombres.
En relacin al eje estratgico Calidad de Vida, en coordinacin con laSecretara de Salud, se contrataron traductoras/intrpretes y gestoras
sociales en 8 hospitales donde se presentaban muertes maternas, a eecto
de reducir este enmeno.
Los eventos de capacitacin sobre la perspectiva de gnero, se realizaron
con enoque intercultural, para promover los derechos humanos de las
mujeres indgenas, logrando la participacin de 1,350 personas, entre
trabajadores, personal mdico y administrativo de la Secretara de Salud,
as como parteras y gestoras sociales.
Sobre la deensa de los derechos de las mujeres, a travs de su Procuradura,
el Reugio Estatal para Mujeres, los dos Centros de Apoyo Interdisciplinario
a Vctimas de Violencia (CAIV Acapulco y Chilpancingo), las dos Unidades
Mviles de Atencin y Prevencin de la Violencia Familiar y de Gnero y
con el concurso de 22 Unidades Municipales Especializadas, se atendieron
a 17,960 mujeres en servicios de asesora, orientacin jurdica; atencin
psicolgica y apoyos de trabajo social.
Dichos servicios ueron llevados a comunidades apartadas de 15 municipios,
a travs de las Unidades Mviles, que atiende el Programa Guerrero Cumple
en la Prevencin de la Violencia contra las Mujeres, avoreciendo a 3,800
mujeres.
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La atencin de 17,960 mujeres equivale a un 300% ms en relacin al ao
anterior; as, cumplimos con una recomendacin de la Organizacin de
las Naciones Unidas y la Convencin para la Eliminacin de las Formas de
Discriminacin contra la Mujer, emitida para el Estado Mexicano.
Para coadyuvar a la prevencin de la violencia, se realizaron diversos
eventos entre conerencias, plticas, talleres, mesas redondas, concursos
de canto, oros y cine, participando 12,323 mujeres. Por otra parte, el
programa radionico La voz de las mujeres, que se transmite en Tlapa
y Ometepec con especialistas en derechos humanos, cubri las zonas
mixteca y amuzga, esto es, ms del 60% de la poblacin.
Se expidi el Reglamento para la Prevencin y Sancin del Hostigamiento,
Acoso y Aprovechamiento Sexual para la Administracin Pblica Estatal,
con el in de prevenir y sancionar estos actos ilcitos. Del mismo modo, se
realiz un diagnstico sobre la violencia en el sistema educativo bsico
y medio en la regin Montaa; y otro sobre las Unidades Municipales de
Atencin y Prevencin de la Violencia Contra las Mujeres, lo que constituye
un insumo valioso para el diseo de polticas pblicas.
Con el Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las EntidadesFederativas, se promovi el ortalecimiento de capacidades institucionales
en prevencin, atencin y sancin de la violencia contra las mujeres, desde
la perspectiva de gnero, los derechos humanos, el desarrollo social y la
multiculturalidad.
Se concluy la construccin del Centro de Justicia en Tlapa, en coinversin
con el Gobierno Federal, para garantizar el acceso a la justicia a las mujeres
de la regin Montaa, que brinda servicios en las lenguas originales.
Iniciamos la construccin del Centro Comunitario y el Albergue para
Nios en el municipio de Ayutla, con mezcla de recursos ederales y
estatales, a eecto de dar cumplimiento a una de las sentencias de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos al Estado Mexicano.
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Para prevenir la violencia, se han invertido importantes esuerzos en los
dos ltimos aos, que han empezado a rendir rutos, ya que, de acuerdo
con el Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de
Gnero, a nivel nacional Guerrero pas del lugar 8 en 2010 al 22 a inalesde 2011, segn el porcentaje de mujeres de 15 aos y ms edad con algn
incidente de violencia en su relacin de pareja.
5.4. ADULTOS MAYORES
La experiencia obtenida por los adultos mayores es importante; por
eso, el gobierno del estado les reconoce su capacidad con respeto,
instrumentando una poltica de bienestar para dicho sector de poblacin,
con el objeto de elevar su dignidad.
El Instituto Guerrerense para la Atencin Integral de las Personas Adultas
Mayores (IGATIPAM), contina operando el Programa Pensin Guerrero,
con base en la Ley de Derechos de los Adultos Mayores del Estado y el
Plan Estatal de Desarrollo 2011-2015, en los que se hace reerencia a la
equidad en los programas y la igualdad en las oportunidades para los
grupos vulnerables.
Cabe mencionar que el programa otorga 800 pesos bimestrales a cada
beneiciario, acorde con las reglas de operacin. Se ejercieron 234 millones
321 mil pesos, para el pago de 285,881 pensiones, a avor de 47,647 adultos
mayores; la distribucin regional de la inversin ue como sigue:
Regin Inversin $ Pensiones Adultos
Tierra Caliente 20,998,400 26,248 4,375
Norte 38,837,600 48,547 8,091Centro 41,630,400 52,038 8,673
Montaa 22,878,400 28,598 4,766
Costa Grande 22,766,400 28,458 4,743
Costa Chica 26,196,000 32,745 5,458
Acapulco 55,397,600 69,247 11,541
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A su vez, en coordinacin con el Instituto Nacional para la Atencin a Personas
Adultas Mayores (INAPAM), se distribuyeron tarjetas de descuentos para
utilizarlas en centros comerciales, recreativos y culturales, as como en el
transporte pblico local y ederal, avoreciendo a 4,077 personas.
Actualmente, el DIF Guerrero opera tres centros de atencin con
servicios bsicos para adultos mayores. De esta manera, la Casa del
Anciano Beatriz Velasco de Alemn en Chilpancingo suministr 30,024
raciones alimenticias, 1,708 terapias sicas, 1,155 consultas mdicas y 761
medicamentos.
La casa de da Rosita Salas en Acapulco brinda atencin social, mdicay psicolgica a 120 adultos mayores; adems, se desarrollan actividades
recreativas y culturales, llevndose a cabo la remodelacin de este
inmueble con 303 mil pesos. Igualmente, el Club de la Tercera Edad Los
Aos Maravillosos apoy a sus 530 integrantes con 1,184 servicios de
recreacin, asesora, plticas y terapias.
5.5. PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La incorporacin de las personas con discapacidad al desarrollo productivo
en condiciones de dignidad, respeto y equidad, es uno de los objetivos
prioritarios del DIF Guerrero, que busca mejorar la calidad de vida de este
grupo social.
El Centro de Rehabilitacin Integral Guerrero (CRIG), con 3 millones
500 mil pesos, brind servicios de rehabilitacin, comunicacin
humana, optometra, psicologa, pedagoga, trabajo social, terapia sica,
terapia de lenguaje ocupacional, estimulacin mltiple, estudios de
electroencealograa y audiometra. Se atendieron a 184,082 personas
con 26,878 consultas mdicas y 245,758 sesiones de terapia sica.
Las 37 Unidades Bsicas de Rehabilitacin (UBR), ubicadas en dierentes
municipios, atienden a guerrerenses que presentan insuiciencias motoras
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e intelectuales, mediante servicios de estimulacin mltiple temprana,
canalizando pacientes a Centros de Rehabilitacin de Acapulco,
Chilpancingo y Tlapa. Se reequiparon a 15 UBRs, con el propsito de que
estn en condiciones de brindar un mejor servicio.
Con el apoyo solidario del Sistema Nacional DIF, se remodel el Centro de
Rehabilitacin Integral ubicado en Tlapa, cuya inversin ue de 227 mil pesos.
Se ejerci 1 milln de pesos para entregar 472 becas a inantes con algn
tipo de discapacidad de nivel primaria, secundaria y capacitacin laboral,
inscritos en los Centros de Atencin Mltiple (CAMs). Adems, a 166
nios con parlisis cerebral se les aplic la toxina botulnica tipo A, paradisminuir el tono muscular y la rigidez, mejorando los resultados de la
terapia sica y otras modalidades de la rehabilitacin.
La inversin de 6 millones 159 mil pesos, provenientes del Fondo para
la Accesibilidad de Transporte Pblico para Personas con Discapacidad,
permiti la adquisicin de 8 vehculos tipo Urvan, que se asignarn a los
municipios con mayor nmero de personas en discapacidad. Las 5 unidades
de transporte en las ciudades de Acapulco y Chilpancingo, registraron
23,017 usuarios; de igual orma, en Chilpancingo se construyeron 48rampas para acilitar el ascenso y descenso de los pasajeros.
Fueron ejercidos 5 millones de pesos para instalar 166 tiendas de abarrotes
en beneicio de personas con discapacidad, coadyuvando a crear empleos;
a la par, se entregaron 135 paquetes de material de construccin para
mejorar sus viviendas.
5.6. INDGENAS Y AFROMEXICANOS
El estado de Guerrero ocupa el sptimo lugar nacional con presencia
indgena, destacando las costumbres, tradiciones y cosmovisin de
los pueblos nahua, tlapaneco, mixteco, amuzgo y aromexicano, que
constituyen el patrimonio cultural de nuestra entidad ederativa.
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La Secretara de Asuntos Indgenas (SAI) est en un proceso de
reestructuracin para que su misin y visin con los pueblos indgenas no
sea slo de seguimiento, sino ms bien una instancia con polticas pblicas
de desarrollo sustentable; en este sentido, dicha Secretara ejerci 10millones 901 mil pesos, desglosados en tres programas:
En relacin al Programa Apoyo Educativo y Recreativo, ueron equipadaslas delegaciones de la SAI en Tlapa, Chilapa y Ometepec, para brindar
un mejor servicio; se realizaron 580 acciones de traduccin en las
cuatro lenguas indgenas, seguimiento y evaluacin de programas de
alabetizacin. Adems, se eectuaron actividades y apoyos deportivos
para jvenes, omentando un bienestar saludable; y 6 talleres para
ortalecer las capacidades auto-gestivas y la planiicacin comunitaria.
A travs del Programa de Fortalecimiento de la Cultura Indgena y
Aromexicana, se organizaron 5 exposiciones y encuentros para lapromocin de las expresiones artsticas; la dotacin de 75 paquetes de
instrumentos musicales y vestuarios de danza a grupos culturales; y 3
talleres para consolidar capacidades artsticas. A su vez, se ormalizaron
presentaciones itinerantes de la banda sinnica indgena en los
municipios de Chilpancingo, Cualac, Copanatoyac y Xochihuehuetln; y el
inanciamiento de proyectos productivos y artesanales.
Con el Programa de Servicios Emergentes, se otorgaron: 25 atades;21 traslados de allecidos; 3,100 alimentos; 2,200 pasajes; insumos y
mobiliario para el albergue temporal en Chilpancingo; atencin a los
jornaleros migrantes con 1,750 pasajes, 2,000 alimentos y paquetes
de insumos para 10,000 alimentos al comedor comunitario de Tlapa.
Tambin, 4,174 servicios de asesora y deensa jurdica; 863 trmites
ante el Sistema Estatal del Registro Civil; la liberacin de 86 menores
Nombre del programa Inversin
Apoyo educativo y recreativo 3,850,000.00
Fortalecimiento de la cultura indgena y afromexicana 3,201,000.00
Servicios emergentes 3,850,000.00
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inractores y excarcelacin de 54 reos; un oro estatal para promover
los instrumentos jurdicos nacionales e internacionales sobre derechos
y cultura indgena y aromexicana.
Por otro lado, la SAI particip en acciones interinstitucionales, destacando
el Programa Transormemos Nuestro Entorno del DIF Guerrero,
principalmente, en los municipios de Metlatnoc, Cochoapa El Grande y
Jos Joaqun de Herrera, en aspectos de salud y servicios bsicos en las
cabeceras municipales.
En los municipios de Cochoapa El Grande y Metlatnoc se est
construyendo la unidad deportiva por la Secretara de DesarrolloUrbano y Obras Pblicas; el relleno sanitario por parte de la Secretara
del Medio Ambiente y Recursos Naturales; la pavimentacin de la
carretera por parte de la Comisin de Inraestructura Carretera y
Aeroportuaria del Estado de Guerrero; los tramos entronque del puente
de Igualita a Cochoapa El Grande y de Alacatlatzala a Zitlaltepec,
municipio de Metlatnoc; as como la rehabilitacin de la carretera
Chilapa - Hueycantenango.
De manera oportuna, se atendieron las demandas de la Unin de Pueblosy Organizaciones del Estado de Guerrero (UPOEG), en temas como taria
preerencial de energa elctrica y obras de inraestructura carretera.
Se est gestionando el reconocimiento deinitivo de la Universidad de
los Pueblos del Sur (Unisur); asimismo, se beneici a la Coordinadora
Regional de Autoridades Comunitarias - Polica Comunitaria (CRAC-PC)
con 500 mil pesos.
Se gestion para que la comunidad de San Pedro Cuitlapa, municipio deTlacoachistlahuaca, se le apoyara con la donacin de dos camionetas, la
creacin de un bachillerato intercultural sobre la inraestructura existente y
el proyecto de construccin de un hospital comunitario. Paralelamente, en
beneicio de los desplazados de la comunidad de San Jos Vista Hermosa,
municipio de Iliatenco, se canalizaron 1 milln de pesos.
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Para la solucin del conlicto agrario entre Alacatlatzala y Cuatzoquitengo
municipio de Malinaltepec, se aport material para las mojoneras de los
lmites territoriales aceptados por ambas partes, que se oponan a la
construccin y pavimentacin del eje carretero crucero Alacatlatzala -Zitlaltepec - Igualapa, que se continu posteriormente.
5.7. MIGRANTES
El gobierno del estado ha institucionalizado la atencin a migrantes y sus
amilias, bajo el principio universal del respeto a los derechos humanos
y una coordinacin de esuerzos entre los tres rdenes de gobierno, la
sociedad civil y el sector privado, privilegiando la proteccin de la salud,
la seguridad y la equidad de gnero. Por ello, a travs del Plan Estatal de
Desarrollo 2011-2015, se deinieron objetivos y estrategias para combatir
la pobreza y, de esa orma, abatir las ciras de migracin.
Hemos ortalecido la capacidad de operacin de la Secretara de los
Migrantes y Asuntos Internacionales, dotndola de nuevas oicinas,
equipamiento y mobiliario indispensables para atender a los migrantes en
un espacio digno.
Continan operando las oicinas de atencin a los migrantes guerrerenses
en Chicago, Illinois y Los ngeles, Caliornia, en los Estados Unidos de
Amrica, acilitando los trmites y gestiones de stos. Se estn dando los
primeros pasos para extender nuestra presencia hacia Atlanta, Georgia y
otras ciudades de aquel pas.
Por conducto del Programa 3x1 para Migrantes, que ortalece los nexos
con sus comunidades de origen y la coordinacin de acciones con los tres
niveles de gobierno, se invirtieron 26 millones 303 mil pesos, para mejorar
la calidad de vida.
De ese total, 14 millones 500 mil pesos (55.47%) se aplicaron a la
construccin y ampliacin de inraestructura social; 2.3 millones (8.8%)
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139SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
a inraestructura caminera; 2.1 millones (8.3 %) a proyectos pecuarios; 1.4
millones (5.5%) a inraestructura deportiva; 1.4 millones (5.4%) a proyectos
agrcolas; 1.3 millones (5%) a inraestructura educativa; 1 milln 99 mil
pesos (4.2 %) a inraestructura hidrulica; 1 milln de pesos (3.8%) ainraestructura elctrica; 769 mil pesos (2.9%) a inraestructura productiva
y 200 mil pesos (0.8%) a proyectos de servicios.
Por otra parte, el Fondo de Apoyo a Migrantes, que se enoca a quienes
se encuentran en retorno y a las amilias que reciben remesas, para que
cuenten con opciones de autoempleo, ha sido reorientado hacia acciones
productivas, con la inversin de 22 millones 200 mil pesos en 83 proyectos
sobre capacitacin para el trabajo, microindustria, servicios, equipamientoe inraestructura social.
Como una labor solidaria para con las amilias que perdieron alguno de
sus seres queridos, se proveyeron 126 apoyos para trasladar cuerpos de
migrantes allecidos en el extranjero, a sus lugares de origen en las siete
regiones del estado. Por otro lado, se colabor en la localizacin de 16
personas extraviadas en la Unin Americana; tambin, se tramitaron 20
actas de nacimiento y se acilitaron 38 asesoras legales.
Se desarroll el Sistema para la Prevencin de la Migracin y Proteccin de
los Jornaleros Agrcolas en el Territorio Nacional, con acciones tendientes
a disminuir las carencias sociales en las comunidades de origen y los
ndices de migracin interna.
A partir del mes de octubre, se puso en marcha el Plan de Accin Emergente
para el Periodo de Alta Migracin de Jornaleros Agrcolas, conjuntando
esuerzos para brindar apoyos como kits de primeros auxilios durante sutraslado a los lugares de destino, mdulos para expedir actas de nacimiento
y suministro de alimentos, entre otros.
En el mes de ebrero, irmamos un convenio con el Instituto Tamaulipeco
para los Migrantes, con el objeto de proteger los derechos de los
migrantes, mediante el apoyo de su traslado desde las casas migratorias
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140 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
de las ciudades de Matamoros y Reynosa, Tamaulipas, hasta la ciudad de
Chilpancingo, Guerrero.
Asimismo, en marzo ue signado otro convenio entre el Gobierno Estatal,el ayuntamiento de Chilapa y el Sindicato de los Trabajadores de la
Alimentacin y del Comercio de Canad (United Food and Commercial
Workers Canada; UFCW), a eecto de inormar a los trabajadores
agrcolas guerrerenses respecto a sus derechos laborales y humanos
quienes, temporal y permanentemente, emigran a ese pas, coadyuvando
a la deensa eectiva de sus derechos, para obtener una mejora en sus
condiciones de trabajo y en su retorno a Mxico.
6. POLTICA INTEGRAL DE DESARROLLOCOMUNITARIO
La poltica social del Gobierno Estatal est encaminada a potenciar las
capacidades y habilidades de las personas, con el in de que participen
de manera activa, propositiva y democrtica en los diversos mbitos de
la vida colectiva, considerando a la solidaridad como valor undamental.
6.1. ACCIONES DE ASISTENCIA SOCIAL
Otorgar apoyo a los sectores sociales vulnerables es un deber ineludible
de este gobierno; por ello, mediante la inversin de 7 millones 57 mil
500 pesos, se otorgaron 17,469 apoyos a grupos vulnerables para pago
de medicamentos, traslado de carroza, hospitalizacin, estudios de
laboratorio, cirugas, quimioterapias, lentes y otros bienes y servicios
bsicos.
Ante las bajas temperaturas en las zonas de mayor altitud como La
Montaa y el Filo Mayor, se implement el Programa de Guerrero sin Fro,
por lo que se entregaron 9,386 suteres y 26,841 cobertores, con un costo
de 2 millones 900 mil pesos.
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Para promover las artesanas y ubicarlas en mejores espacios de
comercializacin, se impartieron 21 talleres en dierentes municipios;
asistieron 5,000 artesanos, que recibieron insumos para mejorar sus
tcnicas de elaboracin. Conjuntamente, se realizaron 36 exposiciones delos productos en el estado y el interior de la repblica, donde se venden
las artesanas de manera directa al pblico.
Con el Programa Acciones Prioritarias se atienden las demandas ciudadanas
con apoyos apremiantes y, as, contribuir a omentar la igualdad de
oportunidades. Con la asignacin presupuestal de 26 millones 422 mil
pesos, se realizaron 2,453 acciones en beneicio de 44,029 personas.
Bajo el contexto del Programa Acciones Prioritarias, se llev a cabo el
subprograma piloto denominado Programa Urbano contra la Pobreza
Alimentaria, en colonias urbano-marginadas de la ciudad de Chilpancingo,
brindando capacitacin y asistencia tcnica en la instalacin de huertos,
en beneicio de 100 amilias. Tambin, se implement el Programa Especial
de Atencin a Migrantes Internos; lo que permiti apoyar a 10 mil amilias
de jornaleros agrcolas con despensas, kits de limpieza y cobijas, entre
otros aspectos.
Por otro lado, mediante el Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias,
orientado a comunidades marginadas con el esuerzo conjunto entre los
gobiernos ederal y estatal, se canalizaron 14 millones 643 mil pesos para
llevar a cabo 580 acciones reerentes a electriicacin, baos ecolgicos
y sistemas de agua potable, a avor de 6,068 habitantes de los municipios
de Azoy, Ometepec, General Canuto A. Neri, Ixcateopan, Tepecoacuilco,
Cochoapa El Grande, Metlatnoc y Huamuxtitln.
Se ha continuado aplicando el Programa Oportunidades de tipo ederal;
a travs del mismo, se ejercieron 3 mil 933 millones 500 mil pesos,
beneiciando a 399,547 amilias de escasos recursos en los renglones de
educacin, la salud y la alimentacin.
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6.2. DIGNIFICACIN DEL ENTORNO DE LACOMUNIDAD
Con miras a mejorar las circunstancias de vida de las personas de
localidades de alto y muy alto grado de marginacin, a travs acciones
de mejoramiento de vivienda y proyectos productivos para ortalecer la
alimentacin y la economa, se continu con la estrategia Comunidad
Dierente que, con la mezcla de recursos del Fondo de Aportaciones
Mltiples Ramo 33 y la Inversin Estatal Directa, canaliz 13 millones 157
mil pesos, lo que permiti distribuir los siguientes bienes:
El Programa Transormemos Nuestro Entorno est dirigido a cambiar
positivamente las localidades de alta marginacin en 20 municipios:
Cochoapa El Grande, Metlatnoc, Jos Joaqun de Herrera, Taxco,
Chilapa, Acatepec, Xochistlahuaca, Tlapa, Ometepec, Tlacoachistlahuaca,
Zapotitln Tablas, Atlixtac, Tixtla, Eduardo Neri, Iguala, Cuajinicuilapa,
Ayutla, Zihuatanejo, Acapulco y Chilpancingo.
Se desarrollaron acciones que coadyuvan a mejorar las condiciones de vidade 400,000 personas, con labores de limpieza, activacin sica, plticas
de orientacin, alabetizacin, capacitacin sobre habilidades manuales,
canalizacin de pacientes a hospitales y atencin mdica gratuita para
prevenir cncer crvico-uterino, mamario y de prstata, rehabilitacin con
terapia sica y dental a travs de unidades mviles.
Apoyos otorgados Familiasbeneficiadas
20,440 lminas 1,608
1,885 paquetes de granjas avcolas y aves de doble propsito 2,021
1,542 juegos de molinos para nixtamal y prensa para hacer
tortillas
1, 922
30 establecimientos de estticas comunitarias 150
103 mdulos para granjas de codorniz y panaderas 243
3,067 paquetes de pie de cra de ganado, huertos y apoyos
para vivienda de personas con discapacidad
3,067
144,444 piezas para huertas de nopal verdulero 559
500 mquinas de coser 100 (grupos)
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143SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
Para ortalecer el tejido social en el marco del Programa Todos por
Acapulco, se implement el Rescate de Espacios Pblicos en dicha ciudad,
con el ejercicio de 5 millones de pesos a travs de la SEDESOL estatal; de
esta orma, se destinaron 2 millones 200 mil pesos para la rehabilitaciny mejora de 15 parques como Unidos por Guerrero, Jardn Mangos, La
Iguana, San Cristbal, Zapata, Deportivo Simn Bolvar, Las Torres, Merle
Obern, Foro Narciso, Hombres Ilustres, La Canchita, La Reyna, Nuxco,
Paseo del Pescador y Tucar, beneiciando a ms de 30 mil habitantes;
asimismo, se aplicaron 2 millones 800 mil pesos para realizar actividades
artsticas, culturales, recreativas, deportivas y talleres cvicos.
6.3. ALIMENTACIN Y ABASTO DE PRODUCTOSBSICOS
La alimentacin es importante para que el ser humano cuente con buena
salud; por tal motivo, las acciones preerentemente en localidades de alta
y muy alta marginacin, han sido una prioridad para contribuir a mejorar
el nivel nutricional de la poblacin.
Bajo el marco del Programa de Asistencia Alimentara, se distribuyeronDesayunos Escolares Calientes con 29,251,200 raciones, para beneiciar
diariamente a 178,048 alumnos de preescolar y primaria de escuelas
pblicas, con una inversin de 190 millones 425 mil pesos; al mismo
tiempo, los Comedores Comunitarios otorgaron 748,800 raciones para
4,992 personas, erogando 4 millones 874 mil 688 pesos.
Para cumplir con las normas de higiene en la preparacin y distribucin
de los desayunos escolares calientes, se asignaron 5,317,509 pesos al
equipamiento de 333 cocinas escolares con mobiliario, utensilios y equipo.
Con el Programa Atencin Alimentaria a Menores de Cinco Aos no
Escolarizados, se entregaron 4,990,470 paquetes de leche vitaminada y
cereal ortiicado a 16,315 inantes diariamente, lo que requiri 30 millones
342 mil pesos. Reerente al Programa Asistencia Alimentaria a Familias en
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144 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
Desamparo, se distribuyeron 10,000 despensas a igual nmero de amilias,
aectadas por algn desastre natural, cuya inversin ue de 722 mil pesos. El
Programa Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables avoreci a 58, 059
amilias con 546,720 despensas, con un gasto de 34 millones 170 mil pesos.
El Programa Guerrero Cumple contra la Desnutricin abarc a 15 municipios
de muy alta marginacin: San Miguel Totolapan, Heliodoro Castillo, Jos
Joaqun de Herrera, Leonardo Bravo, Acatepec, Atlamajalcingo del
Monte, Atlixtac, Cochoapa El Grande, Iliatenco, Malinaltepec, Metlatnoc,
Zapotitln Tablas, Atoyac, Tlacoachistlahuaca y Xochistlahuaca; los
beneiciarios ueron 28,813 menores, quienes recibieron 7,297,920
paquetes de cereal ortiicado y leche vitaminada, con una inversin de 44millones 371 mil pesos. Asimismo, se distribuyeron 203,560 despensas, en
beneicio de 24,690 amilias, con un monto de 26 millones 76 mil pesos.
Por medio del Programa Leche Subsidiada Liconsa del Gobierno Federal, ue
posible apoyar en su alimentacin a 118,844 guerrerenses, mediante la distribucin
de 15,014,272 litros del producto, ejecutando 96 millones 25 mil pesos.
6.4. APOYOS MDICOS Y JURDICOS
De manera coordinada con cirugas extramuros y mdicos especializados
del Instituto Nacional de Rehabilitacin, el Instituto Estatal de Otalmologa
y la Academia Mexicana de Ciruga, el Programa de Jornadas Mdico
Quirrgicas, con 2 millones 955 mil pesos, realiz 1,402 cirugas para
corregir deormaciones seas de los pies, estrabismo, catarata, pterigin,
labio y paladar hendido, laparoscopias, as como implantes de cadera y
rodilla en nosocomios que cumplen los estndares de calidad.
Para atender problemas en la piel, hubo 5 Jornadas Dermatolgicas con
apoyo de la Asociacin Civil Dermatolgica, atendiendo a 2,366 personas
que recibieron 3,860 medicamentos. Conjuntamente, las Brigadas
Mdicas otorgaron 4,584 consultas generales, dentales, otalmolgicas y
audiolgicas, cuyo gasto ue de 1 milln 843 mil pesos.
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La inversin de 1 milln 318 mil pesos inanci la canalizacin y el traslado
de pacientes a hospitales de tercer nivel de la Ciudad de Mxico; lo que
avoreci a 3,120 personas con sus respectivos acompaantes.
Se entregaron 1,456 aparatos uncionales entre sillas de ruedas
especiales de adulto e inantiles; andaderas con especiicaciones
normales y otras especiales para nios y jvenes con parlisis cerebral;
muletas; bastones ortopdicos y de invidentes; adems, se distribuyeron
409 aparatos auditivos, 597 rtesis y prtesis, con un presupuesto de
5 millones de pesos.
Con la perspectiva de mitigar y prevenir la obesidad como causa demuerte y discapacidad, en el Centro de Rehabilitacin Integral Guerrero
(CRIG) existe un grupo interdisciplinario de especialistas, para orientar
a las personas aectadas por ese padecimiento y, con 1 milln de pesos,
se realizaron 1,623 servicios entre plticas, valoraciones nutricionales,
mdicas y psicolgicas, beneiciando a 71,975 personas; de la misma
orma, se omentaron 6,000 sesiones de activacin sica y mental.
Resulta oportuno anotar que el cncer crvico-uterino y mamario ocupa
los primeros lugares en morbilidad y mortalidad, con mayor incidencia enpersonas de bajos recursos econmicos. Por eso, se tiene dos unidades
mviles en zonas marginadas para estudios de mastograa, papanicolau,
biopsias crvix y antgeno prosttico, atendiendo a 7,117 personas; los
casos de consideracin se canalizan al Instituto Estatal de Cancerologa.
Con la inversin de 800 mil pesos, se adquiri una estacin de diagnstico
avanzado en la deteccin de cncer de mama, para obtener las imgenes
con mayor calidad y certeza.
A su vez, se entregaron 192 paquetes de material mdico a personas que
surieron quemaduras y/o hospitales, para que puedan atender a pacientes
con este padecimiento. A travs de 1 milln 800 mil pesos, se entregaron
200 prtesis dentales y 1,916 lentes, para igual nmero de personas de
escasos ingresos.
7/30/2019 CAPITULO 3 DESARROLLO SOCIAL - Segundo Informe Guerrero Gobierno del Estado
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146 SEGUNDO INFORME DE GOBIERNODESARROLLO SOCIAL CON ROSTRO HUMANO
Mediante el patrocinio solidario del DIF Guerrero, se acilitaron 15,146
servicios que consisten en asesoras legales por denuncia de maltrato,
juicios de adopcin y pensin alimenticia, convenios conciliatorios,
intervenciones en materia amiliar y bsquedas de personas, de o