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CARACTERIZACIÓN
SOCIOECONÓMICA PARA
UNIDADES GEOGRÁFICAS
PEQUEÑAS
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IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LA POBREZA EN UNIDADES PEQUEÑAS1
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¿Cuáles son los barrios de Montevideo dónde habría que priorizar intervenciones sociales que intentan dar alivio a situaciones de POBREZA?
¿Es posible realizar estimaciones por barrio?
¿Cuál es la unidad espacial mínima a partir de la cual es posible calcular indicadores sociales con la ECH?
DEMANDA POLÍTICA
DESAFÍO METODOLÓGICO
Inquietudes que inspiraron el desarrollo del estudio y la aplicación de la metodología
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Problema
La desagregación por barrios no está contempladadentro del diseño muestral de la ECH.
Solución
a) Realizar una mejor aproximación al diseño muestral de la ECH.
b) Incorporar al análisis no sólo la estimación puntual de los indicadores, sino también sus respectivos intervalos de confianza.
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a) Proximidad territorial (contigüidad)
b) Incidencia estimada de hogares pobres similar
c) Cantidad de casos en la muestra
Criterios para la agregación:
Agrupamientos con mayor incidencia de pobreza
Casavalle
Manga-Toledo Chico
Nuevo París – Paso de la Arena
CasabóP.Blancas
La Paloma-TomkT.Ombúes-P.Victoria
B.CarrascoP.RielesB.Italia
V.García-Manga Rural
J.HipódromoLas Acacias
P.BlancasManga
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Si consideramos otras formas de aproximación a la pobreza: NBI ¿cómo se ordenan las agrupaciones?
• Hacinamiento• Acceso a agua potable• Acceso a Electricidad• Evacuación• Materiales de construcción de la vivienda
• Acceso a Salud• Acceso a Educación
Necesidades básicas insatisfechas (NBI)
Incidencia de NBI (% hogares) por agrupamientos
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¿Son los mismos pobres? (Método Integrado)
No Pobres
Pobres
NBI NBSNo pobres pero vulnerables
(inercial) No PobresPobres en situación crónica
(estructural)Pobres en transición
(recientes)
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CARACTERIZACIÓN DE LA CUENCA CASAVALLE2
Ubicación de la Cuenca Casavalle
Cuenca Casavalle – Datos Generales
Población estimada – 83.518 personas
Mujeres – 52 %
Hogares estimados – 24.950
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Estructura del informe
1- Datos de pobreza
2- Caracterización de personas
3- Caracterización de hogares
4- Ingreso, actividad y empleo
5- Conclusiones
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Cuenca Casavalle
Inercial19%
Estructural30%
Reciente13%
No pobre38%
Montevideo
Inercial13%
Estructural12%
Reciente5%
No pobre70%
Seis de cada diez hogares presentan algún tipo de carencia.
Esto, a pesar de estar ubicada en el epicentro de un departamento que presenta una situación sustantivamente más favorable en términos de incidencia de la pobreza.
Incidencia de la pobreza (en hogares) – Método Intregrado
En la Cuenca Casavalle casi la mitad de las personas pobres son menores.
Los menores son el 34 % de la población, 3 de cada 4 menores que viven en la Cuenca son pobres.
Distribución de las personas pobres por edad en grandes tramos
45,0 43,5 46,350,7 50,5 48,5
4,3 6,0 5,2
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
Cuenca Casavalle Montevideo Total país
17 años y menos 18 a 64 años 65 años y más
Distribución por edad en grandes tramos
34,4
24,7 27,5
56,1 59,8 57,9
9,5 15,5 14,6
-
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
Cuenca Casavalle Montevideo Total país
17 años y menos 18 a 64 años 65 años y más
La estructura de edades de la Cuenca muestra mayor peso relativo de los menores.
Cuenca Casavalle Montevideo Total País3,6 1,6 1,9
Menores por adulto mayor
Personas – Estructura de edades – total y en la pobreza
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Personas – Relación de dependencia demográfica
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Menores de 15Mayores de 64Dep. Demog.
RELACIÓN DE DEPENDENCIA DEMOGRÁFICACuenca Casavalle Montevideo (Total) Total País
61,8 55,6 59,1FUENTE: cálculos propios en base a la ECH 2009 (INE)
46,515,3
31,4 35,824,2 23,3
No pobre Pobre No pobre Pobre No pobre PobreMenores de 15 28,1 65,6 22,6 63,8 27,9 70,6
Mayores de 64 23,0 7,4 27,9 10,5 26,5 9,3
Dep. Demog. 51,1 73,1 50,5 74,3 54,3 80,0FUENTE: cálculos propios en base a la ECH 2009 (INE)
RELACIÓN DE DEPENDENCIA DEMOGRÁFICA SEGÚN CONDICIÓN DE POBREZACuenca Casavalle Montevideo (Total) Total País
Hogares – Tamaño y estructura
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,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
Total 3,35 2,75 2,85
No pobre 2,75 2,52 2,64
Pobre 4,15 3,88 4,06
Cuenca Casavalle Montevideo Total Total País
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
unipersonal 15,6 21,0 21,8
pareja sola 12,7 17,4 17,2
pareja e hijos 38,0 35,3 33,4
jefe e hijos 13,2 11,1 11,7
extendido 18,1 13,5 13,9
compuesto 2,4 1,7 2,0
Cuenca Casavalle Montevideo (Total) Total País
En el departamento, la cuarta parte de sus hogares tiene nivel educativo alto y sólo la mitad tiene nivel educativo bajo.
En la Cuenca 4 de 5 hogares presenta un nivel bajo, y tan sólo 1 de 5 alcanza un nivel medio o alto.
Los niveles de educación formal de los hogares (clima educativo) de la Cuenca son muy bajos y esto a pesar de que el departamento de Montevideo presenta los mejores resultados del país en este indicador.
Cuenca Casavalle
Bajo 80%
Medio17%
Alto3%
Montevideo
Bajo 47%
Medio27%
Alto26%
Hogares – Clima educativo
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Cuenca Casavalle
48,5
28,2
15,0
6,2 2,1
0
10
20
30
40
50
60
1er Quintil 2do Quintil 3er Quintil 4to Quintil 5to Quintil
La mitad de los hogares se ubica en el 1er quintil de ingresos per cápita. El 1er y 2do quintiles acumulan más de las 3/4 partes de los hogares.
Monto en $ Quintil de la mediaCuenca Casavalle 7.416 2°Departamento 15.911 4°
Cuenca CasavalleDepartamento 1,82
Media estimada de perceptores de ingreso
Media estimada de ingreso per cápita
1,92Perceptores por hogar
Ingreso per cápita de los hogares
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Esto no se explica por la falta de aportantes al hogar.
Los ingresos que perciben dichas personas son muy inferiores a los que perciben en promedio las personas del departamento.
Tasa de actividad y tasa de empleo
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0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
Total 58,9 59,9 58,5
No pobre 62,1 61,3 60,1
Pobre 55,1 54,2 51,0
Cuenca Casavalle Montevideo (Total) Total País
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
Total 65,3 64,8 63,1
No pobre 66,5 65,0 63,6
Pobre 63,9 64,0 60,9
Cuenca Casavalle Montevideo (Total) Total País
Empleo con restricciones
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T as a de empleo c on res tric c iones , total y s eg ún c ondic ión de pobrez a
41
2934
2622
28
60 6169
01020304050607080
C uenca C as ava lle Montevideo (Total) Tota l P a ís
Tota l
No pobre
P obre
T as a de empleo c on res tric c iones s eg ún años de educ ac ión
46 44 46
2518 21
0
10
20
30
40
50
C uenca C as avalle Montevideo (Tota l) Tota l P aís
H as ta 9años es t.
Más de 9años es t
Cada 10 trabajadores que viven en la Cuenca, 4 presentan algún tipo de restricción en el empleo.
Entre los trabajadores pobres de la Cuenca, esta relación es 6 de cada 10.
En la Cuenca, el 41% de la tasa de empleo con restricciones se compone por un 35 % de personas con baja formación y tan sólo un 6 % de personas con más de 9 años de estudio.
Desempleo
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Tasa de desempleo, total y según condición de pobreza
9,9
7,6 7,3
3,64,6 4,7
6,3
3,0 2,6
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
Cuenca Casavalle Montevideo (Total) Total País
Total
No pobre
Pobre
Tasa de desempleo según sexo
6,5 5,8 5,2
14,0
9,5 9,8
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
Cuenca Casavalle Montevideo (Total) Total País
Hombres
Mujeres
Tasa de desempleo según años de educación
10,4 10,0
8,48,4
5,8 5,9
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
Cuenca Casavalle Montevideo (Total) Total País
Hasta 9 años est.
Más de 9 años est
• El desempleo en la Cuenca, recae mayoritariamente sobre los pobres.
• El desempleo femenino más que duplica al desempleo masculino.
• Afecta más a quienes poseen escasa formación, aunque en la Cuenca los valores se aproximan entre sí.
En síntesis
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• La Cuenca Casavalle presenta niveles de carencias que afectan a la mayoría de su población.
• Las características de la pobreza de la Cuenca Casavalle son similares a las de la pobreza tanto de Montevideo como del País.
• Hay que tener en cuenta que en un reducido territorio se concentra una población en su mayoría pobre, con una situación de privaciones generalizada.
• El abordaje de estos problemas desde la intervención pública requiere de múltiples estrategias combinadas y coordinadas.
Mapa I: Servicios educativos
Mapa II: Proximidad a CAIF
Mapa III: Proximidad a Liceos y UTU
Mapa IV: Servicios de Salud
Mapa V: Proximidad a Servicios de Salud
Mapa VI: Saneamiento
Mapa VII: Alumbrado público