Post on 19-Jan-2021
Comercio exterior de cacao en Costa Rica (1957-2015)
Jefferson Porras R.
Wilson Picado U.
Escuela de Historia
Maestría en Historia Aplicada
Historia y enfoque de cadenas
1. Es un enfoque marginal en la historiografía nacional (Agraria y Económica)
2. Como campo especializado aparece puntualmente en la década de 1990 mediante la
influencia de la Economía Rural francesa (Samper-Sfez)
Razones:
1. Estudios históricos centrados en la fase de cultivo y procesamiento primario
(Crecimiento industrial “modesto”)
2. Economía exportadora de materias primas
3. Relato historiográfico centrado en la Costa Rica pre-1948
4. El problema de las fuentes internacionales
No obstante, el banano y el café (caña de azúcar) han sido detalladamente estudiados desde sufase de cultivo hasta su llegada a los mercados
No obstante, en el desarrollo reciente de la Historia Ambiental campos como los estudios de lossistemas agroalimentarios están reclamando lecturas desde el productor hasta el consumidor
Sobre los datos:
1. La importancia del largo plazo en la Historia
2. Historiador “cautivo” de las fuentes
3. En específico:
Período 1957-1977 (Período de proteccionismo industrial)
Período 1996-2015 (Período de apertura comercial)
(*) Datos en kgs
El cacao: una contratendencia de la Revolución Verde
De un importante cultivo de agroexportación a un cultivo marginal
Anuarios estadísticos y varias fuentes
0
2000000
4000000
6000000
8000000
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12000000
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14
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35
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77
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92
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95
19
98
20
01
20
04
20
07
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10
20
13
Exportaciones de cacao en Costa Rica entre 1896 y 2015 (Kgs)
El caso de una “Revolución Verde” fallida
FAOSTAT
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
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81
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83
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85
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87
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89
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91
19
93
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95
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97
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99
20
01
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03
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09
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11
20
13
Evolución del área cultivada de cacao en Costa Rica entre 1961 y 2013 (Hectáreas)
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
350.0
400.0
450.0
Evolución de los rendimientos por hectárea en el cultivo de cacao entre 1961 y 2013 (Kgs/ha)
Costa Rica: pérdida de relevancia regional
FAOSTAT
82.6
4.0
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
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196119631965196719691971197319751977197919811983198519871989199119931995199719992001200320052007200920112013
Importancia relativa de la producción de cacao en Costa Rica respecto a la producción total de Centroamérica entre 1961 y 2013 (%)
La monilia: ¿la única explicación de la crisis del sector?
10400000 kgs
2200000 kgs
0
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4000000
6000000
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1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990
Descenso en la producción de cacao en el contexto del auge de la monilia en Costa Rica (1970-1990) (Kgs)
Problemas
Generales1. El cacao ha sido un ejemplo contrastado de un cultivo que no experimentó la
Revolución Verde
2. Fue el caso de un cultivo que no contó con un mercado de interés geopolítico para
EEUU
Específicos
1. Para el caso de Costa Rica, ¿Cuáles fueron los factores (más allá del impacto de la
Monilia) que propiciaron este declive notorio en los últimos 30 años?
2. ¿Cuál ha sido el comportamiento del comercio exterior del cacao en Costa Rica entre
1957 y 2015?
Nota: el objetivo es reconstruir la evolución de dicho comercio para comprender la
dinámica de la industria cacaotera/chocolatera en el país a lo largo del período
1. Evolución del mercado mundial
La producción mundial de cacao en el siglo XX: África como el gran actor
Gilbert, C. “The Dynamics of the World Cocoa Price”. En: Squicciarini y Swinnen, J. The Economics of Chocolate. Oxford University Press,2016: 334
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
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29-3
0
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2
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4
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35-3
6
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8
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0
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2
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4
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6
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8
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0
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2
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4
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6
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8
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0
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2
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4
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6
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8
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0
19
71-7
2
19
73-7
4
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6
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8
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0
19
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2
19
83-8
4
19
85-8
6
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8
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0
19
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2
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4
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0
20
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2
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8
20
09-1
0
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11-1
2
Producción mundial de cacao entre 1929 y 2013 (Miles de toneladas)
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
19
60/1
961
19
61/1
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19
62/1
963
19
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964
19
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966
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970
19
70/1
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979
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79/1
980
19
80/1
981
19
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982
19
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19
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85/1
986
19
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87/1
988
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989
19
89/1
990
19
90/1
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19
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995
19
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996
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96/1
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97/1
998
19
98/1
999
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99/2
000
20
00/2
001
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002
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04/2
005
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05/2
006
20
06/2
007
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07/2
008
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08/2
009
20
09/2
010
20
10/2
011
20
11/2
012
20
12/2
013
Producción de cacao total mundial y de África entre 1961 y 2013
Mundial África
Producción mundial: dominio de África
5.72
36.76
21.24
5.72
2.11
4.71 4.886.11
10.68
1.04 0.99
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Camerún Costa deMarfil
Ghana Nigeria Otros(África)
Brasil Ecuador Otros (AL) Indonesia Papúa NGuinea
Otros(Asia)
Distribución porcentual de la producción mundial de cacao en 2012-2013
Molienda mundial: el dominio de los países ricos
11
5.9
1.4
3.8
11.4
12.9
7.6
6
10
5.35.6
7.3 7.5
0
2
4
6
8
10
12
14
Costa deMarfil
Ghana Otros(África)
Francia Alemania PaísesBajos
Otros(Europa)
Brasil EEUU Otros (A) Indonesia Malasia Otros(Asia)
Distribución porcentual de la molienda mundial de cacao en 2012-2013
Precios internacionales: volatilidad y fluctuaciones
Gilbert (2016)
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
18
50
18
54
18
58
18
62
18
66
18
70
18
74
18
78
18
82
18
86
18
90
18
94
18
98
19
02
19
06
19
10
19
14
19
18
19
22
19
26
19
30
19
34
19
38
19
42
19
46
19
50
19
54
19
58
19
62
19
66
19
70
19
74
19
78
19
82
19
86
19
90
19
94
19
98
20
02
20
06
20
10
Evolución de los precios de cacao en el mercado mundial (1850-2013)
(2005=100)
2. Evolución general del sector en Costa Rica
Área cultivada en Costa Rica: de 30 mil hectáreas a menos de 5 mil hectáreas
FAOSTAT
333.4
24.9
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
350.0
400.0
Importancia relativa del área cultivada de cacao en Costa Rica respecto al área total cultivada en Centroamérica entre 1961 y 2014
(%)
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
Evolución del área cultivada de cacao en Costa Rica entre 1961 y 2013
Fincas cacaoteras: disminución del tamaño promedio
6.3
8.0
7.1
4.3
1.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
1955 1963 1973 1984 2014
Evolución del tamaño promedio de las fincas cacaoteras en Costa Rica entre 1955 y 2014
1847
3146
4745
2856
4619
3041
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
1950 1955 1963 1973 1984 2014
Evolución de la cantidad de fincas cacaoteras en Costa Rica entre 1955 y 2014
El drástico cambio de “escalas”
4813.7
2615.72448.2
1754.61500.9
1107.7962.3
785.8 766 669.4 573.2425.1
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Distritos de Costa Rica con más de 400 hectáreas cultivadas de cacao en 1973
416.8
335.5
159.9 158.9
131.0 130.2 128.6119.4
96.8 93.677.6
66.5
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Distritos de Costa Rica con más de 65 hectáreas cultivadas de cacao en 2014
105.5
126.5
153.9
257.8
294.9
509.5
559.7
692.2
750.5
912.4
976.7
1481.9
1657.8
2328.8
2591.3
4813.7
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
Puerto Viejo (S)
Río Jiménez (G)
Ciaro (S)
Germania (S)
San José (U)
Delicias (U)
Pacuarito (S)
Bratsi (T)
Matina (M)
Upala (U)
Bataan (M)
Siquirres (S)
Cahuita (T)
Sixaola (T)
Carrandi (M)
Limón (L)
Distritos de Costa Rica con un descenso superior a las 100 hectáreas en el área cultivada de cacao entre 1973 y 2014
3. Comercio exterior del cacao en Costa Rica
Crisis cacaotera: desvinculación paulatina de la producción y la exportación
0
2000000
4000000
6000000
8000000
10000000
12000000
14000000
1957 1959 1961 1963 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013
Producción y exportación de cacao en Costa Rica entre 1957 y 2014 (Kgs)
Producción Exportación
Una importancia cada vez mayor de las importaciones
SEPSA, 2016
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
6000000
7000000
8000000
9000000
10000000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Exportaciones e importaciones de cacao y productos derivados entre 2000 y 2015 (Kgs)
Exportaciones Importaciones
0
5000000
10000000
15000000
20000000
25000000
30000000
35000000
40000000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Exportaciones e importaciones de cacao y productos derivados entre 2000 y 2015 (US $)
Exportaciones Importaciones
Exportaciones (1957-1977) (1996-2015)
Cacao en grano
Polvo
Manteca
Chocolates
Antes de 1977, concentración de las exportaciones en EEUU. Después de 1996, relativadiversificación de los mercados
107,640,223
16,950,367
11,467,616
5,256,500
2,085,206
1,258,676
1,264,443
1,489,572
5,602,072
13,165,489
0 20,000,000 40,000,000 60,000,000 80,000,000 100,000,000 120,000,000
Estados Unidos
Panamá
Colombia
Italia
Holanda
El Salvador
Alemania Occ
Nicaragua
Zona del Canal
Japón
Exportaciones de cacao en grano entre 1955 y 1977 (Kgs)
1,427,336
2,497,535
895,468
645,582
134,011
354,686
55,850
51,606
48,428
22,204
- 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 3,000,000
Japón
Panamá
Alemania
Estados Unidos
Suiza
Holanda
Italia
Bélgica
Honduras
Argelia
Exportaciones de cacao en grano entre 1996 y 2015 (Kgs)
El mercado centroamericano ha sido el principal destino de las exportaciones de cacao en polvoantes y después de la apertura
719,937
8,078
569,113
565,402
373
489,378
239,912
36,468
- 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000
El Salvador
Panamá
Guatemala
Nicaragua
Zona del Canal
Honduras
Estados Unidos
Canadá
Exportaciones de cacao en polvo entre 1955 y 1977 (Kgs)
1,668,416
1,493,400
2,297,947
1,412,259
1,462,670
1,070,040
113,091
190,595
61,616
41,201
48,430
- 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000
El Salvador
Estados Unidos
Guatemala
Honduras
México
Nicaragua
Panamá
Perú
Australia
Chile
China
Exportaciones de cacao en polvo entre 1996 y 2015 (Kgs)
EEUU se mantiene como el principal mercado antes y después de la apertura
3,245,941
684,200
618,029
184,599
216,192
461,753
92,117
56,283
34,854
21,852
- 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 3,000,000 3,500,000
Estados Unidos
El Salvador
Holanda
Panamá
Guatemala
Nicaragua
Honduras
Sudáfrica
Reino Unido
Perú
Exportaciones de manteca, grasa, aceite, pan y pasta de cacao entre 1955 y 1977 (Kgs)
337,992
7,691,062
1,042,445
71,472
1,289,061
208,825
22,204
311,799
32,850
44,050
22,831
- 1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000 5,000,000 6,000,000 7,000,000 8,000,000 9,000,000
El Salvador
Estados Unidos
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Holanda
Japón
Bélgica
Granada
Alemania
Brasil
Exportaciones de manteca, grasa, aceite y pasta de cacao entre 1996 y 2015 (Kgs)
El mercado centroamericano ha sido el principal destino de las exportaciones de chocolates antes y después de la apertura
442,119
1,086,095
82,351
26,240
1,126,138
28,073
539,404
- 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000
Nicaragua
El Salvador
Estados Unidos
Panamá
Guatemala
Uruguay
Honduras
Exportaciones de chocolate y preparados de chocolate (Dulces de chocolate) entre 1955 y 1977
(Kgs)
3,010,521
393,807
6,110,637
379,721
4,220,247
3,497,358
4,662,327
560,048
5,369,906
564,710
-
- 1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000 5,000,000 6,000,000 7,000,000
El Salvador
Estados Unidos
Guatemala
Guyana
Honduras
México
Nicaragua
Nueva Caledonia
Panamá
Perú
República Dominicana
Exportaciones de chocolate y preparados de chocolate
(Dulces de chocolate) entre 1996 y 2015 (Kgs)
Importaciones (1957-1977) (1996-2015)
Cacao en grano
Polvo
Manteca
Chocolates
La importación de cacao en grano se incrementó significativamente después de 1996. Desde entonces, buena parte del cacao se importa desde R. Dominicana y Honduras
1
34,500
18,402
27,830
1,227
- 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000
Panamá
Estados Unidos
Guatemala
Nicaragua
Honduras
Importaciones de cacao entre 1955 y 1977 (Kgs)
237,269
408
5,450,137
60,004
923,430
10,727,728
72,828
20,229
3,639,961
223
- 2,000,000 4,000,000 6,000,000 8,000,000 10,000,000 12,000,000
Ecuador
Estados Unidos
Honduras
México
Panamá
República Dominicana
Trinidad y Tobago
Brasil
Nicaragua
Perú
Importaciones de cacao en grano entre 1996 y 2015 (Kgs)
De igual manera se ha incrementado la importación de cacao en polvo después de 1996, especialmente desde España y Honduras
23,751
225
415
598
384
66
183
88
740
178
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000
Estados Unidos
Panamá
Holanda
Inglaterra
Suiza
Canadá
Guatemala
Alemania Occid
Reino Unido
Importaciones de cacao en polvo (con o sin azúcar) entre 1955 y 1977
2,199,442
1,676,416
991,141
924,440
188,337
502,886
243,690
98,717
53,808
42,048
- 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000
España
Honduras
Estados Unidos
Perú
Colombia
China
Ecuador
Indonesia
Canadá
Guatemala
Importaciones de cacao en polvo entre 1996 y 2015 (Kgs)
En cuanto a la manteca de cacao, en la actualidad las importaciones provienen desde América del Sur (Perú y Ecuador) y Honduras
1,139
4
79,267
2
- 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000
Estados Unidos
México
Guatemala
Venezuela
Importaciones de manteca, grasa, aceite, pan y pasta de cacao entre 1955 y 1977
(Kgs)
943,825
2,681,048
694,632
3,705,251
336,213
3,511,636
424,056
1,837,985
403,431
127,312
604,816
- 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 3,000,000 3,500,000 4,000,000
Brasil
Ecuador
Estados Unidos
Honduras
Alemania
Colombia
República Dominicana
Perú
Indonesia
España
China
Importaciones de manteca, grasa, aceite, pan y pasta de cacao entre 1996 y 2015 (Kgs)
Antes de 1977 las importaciones de chocolates se concentraban en Centroamérica; en el presente esta tendencia se reafirma para el caso guatemalteco
162,863
572,676
18,436
73,827
6,055
7,601
99,718
264,200
4,962
79,532
- 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000
Estados Unidos
Guatemala
Alemania Occ
Italia
Holanda
Inglaterra
Suiza
El Salvador
Nicaragua
Reino Unido
Importaciones de chocolate y preparados de chocolate (Dulces de chocolate) entre 1955 y 1977
3,448,968
3,747,671
1,677,256
6,496,703
2,477,485
2,293,767
29,517,998
102,237,118
8,405,728
1,032,328
2,003,388
- 20,000,000 40,000,000 60,000,000 80,000,000 100,000,000 120,000,000
Argentina
Brasil
Canadá
Chile
Colombia
El Salvador
Estados Unidos
Guatemala
México
Suiza
Turquía
Importaciones de chocolate y preparados de chocolate (Dulces de chocolate) entre 1996 y 2015
(Kgs)
Conclusiones
Generales
1. En el marco del auge de ferias y de la promoción de productos de cacao diferenciadospor la calidad y el origen, el análisis de largo plazo de la producción y de la industriacacaotera en el país es vital para dimensionar los umbrales de expansión que puede teneresta actividad (Un análisis de “posibilidades reales”)
2. El cacao en Costa Rica ha experimentado, en el largo plazo, una caída espectacularcomo pocas actividades de exportación lo han mostrado. De momento, las explicaciones sehan centrado en la fase de cultivo pero se han desatendido, hasta cierto punto, los factoresde mercado
3. En este sentido, el desarrollo de enfoques que trasciendan el estudio de la “realidadfinca” y conecten al agricultor con el industrial y el consumidor, contribuirán en gran medidaa comprender de mejor manera esta evolución en el largo plazo.
4. Entre 1957 y 1977 el cultivo y la industria cacaotera se desarrollaron bajo esquemas deprotección que les permitió consolidar sus mercados en Centroamérica, principalmente.
5. A partir de 1996, el sector decae considerablemente y aumentan el peso de lasimportaciones en casi todos los rubros/productos derivados.
6. ¿En busca de la calidad como estrategia de competitividad? No parece una alternativasencilla tomando en cuenta que Costa Rica (a diferencia de lo que ha sucedido con el café,por ejemplo) no ha apostado históricamente por diferenciar explícitamente su producto víala calidad, así como porque, en el largo plazo, no ha logrado desarrollar una reputación decalidad en los mercados especialmente sensibles a estos aspectos como el mercadoeuropeo (el más importante)
Muchas gracias