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Comisión de SEGURIDAD PÚBLICA
INFORME DEL GRUPO DE TRABAJOQue elabora la Propuesta de Carácter Metodológico para el Diseño de
Índices Delictivos de Inseguridad y Victimización para la Evaluación y Seguimiento del Sistema Nacional de Seguridad Pública
Lic. Marcelo Ebrard Casaubon
Jefe de Gobierno del Distrito Federal
Noviembre 2010
A V A N C E S
1. Instrumentación del ACUERDO GENERAL firmado en la XXXVIII Reunión Ordinaria en Morelia, Estado de Michoacán que permite el intercambio de información entre las Entidades Federativas.
2. Consolidación del CATÁLOGO DE DELITOS de Alto Impacto para las 32 Entidades Federativas.
3. Diseño y utilización de una BASE DE DATOS HOMOLOGADA a través de un Sistema de Información que recopila los registros administrativos de las 32 Entidades.
4. Elaboración de la metodología para realizar la Encuesta de VICTIMIZACIÓN.
5. ACUERDOS Y COMPROMISOS
CATÁLOGO DE DELITOS
DELITOCONCEPTO ESTADÍSTICO
HOMICIDIOConducta que comete una persona cuando priva de la vida a otra.
HOMICIDIO DOLOSO
El homicidio es doloso, cuando la persona activa conoce los elementos objetivos del hecho típico de que se trata, o previendo como posible el resultado típico, quiere o acepta su realización.
HOMICIDIO CULPOSO
El homicidio es culposo cuando la persona que produce el resultado típico, no lo previó siendo previsible o lo previó confiando en que no se produciría, en virtud de la violación de un deber de cuidado que objetivamente era necesario observar.
Catálogo de Delitos Mexicanos Clasificación
Tipos penales
32 Entidades
Federativas
HOMICIDIO
VIOLACIÓN
SECUESTRO
ROBO DE VEHÍCULO
ROBO A TRANSEÚNTE
ROBO A BANCOS
ROBO A CASA HABITACIÓN
ROBO A NEGOCIO
LESIONES
EXTORSIÓN
Conjunto básico de
delitos CONAGO
CLAVE CAPACITACIÓN CONEXIÓN CARGA29
ENTIDADES
RESULTADOS OBTENIDOS POR ENTIDAD (Tendencia y Pronósticos)
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic2010
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000
36,62335,186
39,709
36,40737948.454164438335.388344838722.322525239109.256705639496.19088639883.125066440270.0592468 P'40656.9934272
Media 36,981
Gráfica de Serie de Tiempo Nacional 1Pronóstico elaborado con base al Primer Cuatrimestre 20102
IncidenciaPronósticoLímite en 95.0%Media
PROYECCIÓN
PEMA* con el método HOLT Alfa = 0.2 Gama = 0.1*Porcentaje de Error Medio Absoluto 1539.98
1) Los datos de la serie de tiempo Nacional contemplan la suma de la incidencia delictiva de los Estados de Campeche, Chihuahua, Guanajuato, Guerrero, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas cuentan con datos hasta el mes de Septiembre de 2010; los Estados de Coahuila, Durango, Hidalgo, Jalisco, Puebla, San Luis Potosí, Tlaxcala y Yucatán cuentan con datos hasta el mes de Agosto; El Distrito Federal cuenta con datos hasta el mes de Julio; Baja California Sur y Tabasco cuentan con datos hasta el mes de Junio; Zacatecas cuenta con datos hasta Mayo y Baja California hasta el mes de abril. No se cuenta con datos de los Estados de Aguascalientes, Chiapas, Colima, Estado de México, Oaxaca y Veracruz. Por lo que la serie de tiempo se ve afectada apreciándose un decremento en el pronostico
2) 2010 es una proyección con base en el método Holt, utilizando los datos conocidos para los meses de enero a abril de 2010.
Fuente: CONAGO
RESULTADOS POR ENTIDAD (Tendencia y Pronósticos)
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov2010
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
1,3921,449
1,6411,583
1,510 1,518 1,522 1,5541,644 1621.10403618324
P'1638.11101186404
Media 1,535
Gráfica de Serie de Tiempo para el Entidad PIncidencia Enero - Septiembre 2010
Proyección Octubre - Noviembre con el método HOLT1
IncidenciaPronósticoLímite en 95.0%Media
Promedio diario
45 52 53 53 49 51 49 50 55 52 55
1) Octubre y noviembre, es una proyección con base en el método Holt, utilizando los datos conocidos para los meses de enero a septiembre de 2010.
Fuente: CONAGO
PROYECCIÓN
RESULTADOS POR DELITO
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic2010
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
11,322
10,435
11,572
10,37510499.736226176110329.24299699210158.74976780819988.25653862399817.763309449647.270080256019476.77685107201 P'
9306.283621888
Media 10,926
Gráfica de Serie de Tiempo Nacional "Robo de Vehículos con y sin Violencia“1Pronóstico elaborado con base al Primer Cuatrimestre 20102
IncidenciaPronósticoLímite en 95.0%Media
PEMA* con el método HOLT Alfa = 0.2 Gama = 0.1*Porcentaje de Error Medio Absoluto 486.89
1) Los datos de la serie de tiempo Nacional contemplan la suma de la incidencia delictiva de los Estados de Campeche, Chihuahua, Guanajuato, Guerrero, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas cuentan con datos hasta el mes de Septiembre de 2010; los Estados de Coahuila, Durango, Hidalgo, Jalisco, Puebla, San Luis Potosí, Tlaxcala y Yucatán cuentan con datos hasta el mes de Agosto; El Distrito Federal cuenta con datos hasta el mes de Julio; Baja California Sur y Tabasco cuentan con datos hasta el mes de Junio; Zacatecas cuenta con datos hasta Mayo y Baja California hasta el mes de abril. No se cuenta con datos de los Estados de Aguascalientes, Chiapas, Colima, Estado de México, Oaxaca y Veracruz. Por lo que la serie de tiempo se ve afectada apreciándose un decremento en el pronostico
2) 2010 es una proyección con base en el método Holt, utilizando los datos conocidos para los meses de enero a abril de 2010.
Fuente: CONAGO
PROYECCIÓN
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic2010
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
5,8975,685
6,205
5,7705916.771968155635930.633335937845944.494703720065958.356071502415972.217439284615986.078807066865999.94017484912 P'6013.80154263137
Media 5,889
Gráfica de Serie de Tiempo Nacional "Robo a Casa Habitación“1Pronóstico elaborado con base al Primer Cuatrimestre 20102
IncidenciaPronósticoLímite en 95.0%Media
PEMA* con el método HOLT Alfa = 0.3907 Gama = 0.0053*Porcentaje de Error Medio Absoluto 208.67
1) Los datos de la serie de tiempo Nacional contemplan la suma de la incidencia delictiva de los Estados de Campeche, Chihuahua, Guanajuato, Guerrero, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas cuentan con datos hasta el mes de Septiembre de 2010; los Estados de Coahuila, Durango, Hidalgo, Jalisco, Puebla, San Luis Potosí, Tlaxcala y Yucatán cuentan con datos hasta el mes de Agosto; El Distrito Federal cuenta con datos hasta el mes de Julio; Baja California Sur y Tabasco cuentan con datos hasta el mes de Junio; Zacatecas cuenta con datos hasta Mayo y Baja California hasta el mes de abril. No se cuenta con datos de los Estados de Aguascalientes, Chiapas, Colima, Estado de México, Oaxaca y Veracruz. Por lo que la serie de tiempo se ve afectada apreciándose un decremento en el pronostico
2) 2010 es una proyección con base en el método Holt, utilizando los datos conocidos para los meses de enero a abril de 2010.
Fuente: CONAGO
RESULTADOS POR DELITO
PROYECCIÓN
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic2010
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
3,556 3,6003,740
3,4513542.683105923525.090640643507.498175363489.905710080023472.313244800033454.720779523437.12831424 P'3419.53584896
Media 3,587
Gráfica de Serie de Tiempo Nacional "Robo a Negocio con y sin Violencia“1Pronóstico elaborado con base al Primer Cuatrimestre 20102
IncidenciaPronósticoLímite en 95.0%Media
PEMA* con el método HOLT Alfa = 0.2 Gama = 0.1*Porcentaje de Error Medio Absoluto 95.64
1) Los datos de la serie de tiempo Nacional contemplan la suma de la incidencia delictiva de los Estados de Campeche, Chihuahua, Guanajuato, Guerrero, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas cuentan con datos hasta el mes de Septiembre de 2010; los Estados de Coahuila, Durango, Hidalgo, Jalisco, Puebla, San Luis Potosí, Tlaxcala y Yucatán cuentan con datos hasta el mes de Agosto; El Distrito Federal cuenta con datos hasta el mes de Julio; Baja California Sur y Tabasco cuentan con datos hasta el mes de Junio; Zacatecas cuenta con datos hasta Mayo y Baja California hasta el mes de abril. No se cuenta con datos de los Estados de Aguascalientes, Chiapas, Colima, Estado de México, Oaxaca y Veracruz. Por lo que la serie de tiempo se ve afectada apreciándose un decremento en el pronostico
2) 2010 es una proyección con base en el método Holt, utilizando los datos conocidos para los meses de enero a abril de 2010.
Fuente: CONAGO
RESULTADOS POR DELITO
PROYECCIÓN
Robo de Vehículos con y sin Violencia / habitantes
Robo de Vehículo con y sin Violencia / Vehículos Registrados
Robo a Negocio con sin Violencia / Unidades Económicas
Enero Febrero Marzo Abril -
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00
4.50
5.00
3.28 3.32 3.45 3.18
3.49
4.25 4.33 4.23
Robo a Negocio con y sin Violencia(mensual por cada 100,000 habitantes )
Entidad P
Nacional
Fuente: CONAGO, INEGI, 2010.
Robo a Negocio con y sin Violencia / Habitantes
Enero Febrero Marzo Abril -
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
0.51 0.72 1.03 0.72
78.81
70.98 75.51
58.71
10.45 9.63 10.68 9.57
Robo de vehículo con y sin Violencia(mensual por cada 100,000 habitantes)
Ent idad F
Nacional
Entidad AE
Robo de Vehículos con y sin Violencia / Habitantes
Enero Febrero Marzo Abril -
50.00
100.00
150.00
200.00
250.00
2.37 3.32 4.74 3.32
38.89 35.84 39.75 35.64
237.49
213.89 227.54
176.91
Robo de vehículo con y sin Violencia(mensual por cada 100,000 vehículos registrados)
Entidad F
Nacional
Entidad AE
Robo de Vehículos con y sin Violencia / Vehiculos Registrados
ACUERDOS Y COMPROMISOS 2010-2011
Metodología para aplicar la Encuesta de VICTIMIZACIÓN
Inicio: Septiembre de 2010Termino: Noviembre de 2010
Aportaciones de las 32 Entidades Federativas para la elaboración y aplicación de la ENCUESTA
Avance: Aportación solo del Distrito Federal3 Entidades comprometidas
Fortalecer la Encuesta del INEGI
Talleres: 7 y 8 de diciembre 2010
ACUERDOS Y COMPROMISOS 2010-2011
Concretar la Información de los DELITOS DE ALTO IMPACTO DE LAS 32 ENTIDADES – CERTIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Inicio: Febrero de 2011Reporte a CONAGO: Marzo de 2011
Consolidación y realización de la ENCUESTA
Inicio: Marzo de 2011Termino: Abril de 2011