Post on 31-Jul-2015
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¿Cómo se aplican los objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir 2013
– 2017 en la solución de la problemática ambiental en Ecuador?
Cofre Betancourt Daniel R. cofredaniel@hotmail.com
El Plan Nacional del Buen Vivir o
Sumak kawsay es la forma de vida que permite la felicidad y la
permanencia de la diversidad cultural y ambiental; es armonía, igualdad, equidad y solidaridad. No
es buscar la opulencia ni el crecimiento económico infinito. Por
ende éste se planifica, no se improvisa. El presente ensayo describe como se aplican los
objetivos nacionales para el Buen Vivir en la solución de la
problemática ambiental en Ecuador, sus políticas, líneas estratégicas y metas para el periodo 2013 – 2017.
En la actualidad, nuestro mundo vive
una crisis ambiental que está fuera de control; ésta incluye a la sociedad
y a la naturaleza. Para alcanzar el Buen Vivir, el Gobierno vigente asumió desde su inicio el
compromiso de defender el derecho de la población a vivir en un
ambiente sano y el respeto a los derechos de la naturaleza. Dichos derechos se ven reflejados en los
siguientes objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir:
garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental, territorial y
global; impulsar la transformación de la matriz productiva; y la
transformación industrial y tecnológica (SENPLADES, 2013).
El primer paso para solucionar la problemática ambiental en nuestro
país, es garantizar los derechos de la naturaleza. Respecto a ello, con la
Constitución de 2008, Ecuador asume el liderazgo mundial en el
reconocimiento de los derechos de
la naturaleza, como una respuesta contundente a su estado actual,
orientando sus esfuerzos al respeto integral de su existencia, a su mantenimiento y a la regeneración
de sus ciclos vitales y procesos evolutivos. Ello conlleva un giro en la
visión predominante de la naturaleza, entendida solo como proveedora de recursos a un
enfoque más integral y biocéntrico, en el que la naturaleza es definida
como “el espacio donde se realiza la vida”. En este sentido, se plantean como prioridades la conservación y
el uso sostenible del patrimonio natural y sus recursos naturales, la
inserción de tecnologías ambientalmente limpias, la aplicación de la eficiencia energética
y una mayor participación de energías renovables, así como la
prevención, el control y la mitigación de la contaminación y la producción, el consumo y el posconsumo
sustentables. Básicamente se garantiza el derecho ciudadano a
vivir en un ambiente sano, libre de contaminación y sustentable, y la garantía de los derechos de la
naturaleza, a través de una planificación integral que conserve
los hábitats, gestione de manera eficiente los recursos, repare de manera integral e instaure sistemas
de vida en una armonía real con la naturaleza. Sumado a ello, se
fomenta la Revolución Agraria, proceso que no puede ser postergado, significa redistribución
de la tierra, asistencia técnica, comercio justo y acceso al riego. Ello
contribuirá a que se aprovechen los
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recursos naturales de forma
eficiente, usando tecnologías adecuadas, potenciando la
producción y, disminuyendo los impactos negativos al ambiente (Constitución del Ecuador, 2008).
La economía ecuatoriana está basada en la extracción de sus recursos naturales. La Revolución
del Conocimiento, que propone la innovación, la ciencia y la
tecnología, como fundamentos para el cambio de la matriz productiva, concebida como una forma distinta
de producir y consumir, llevará al país de una fase de dependencia de
los recursos limitados (minería), a una de recursos ilimitados (la ciencia, la tecnología y el
conocimiento). Cave recalcar que el aprovechamiento de los recursos
naturales no desaparecerá; sino que ésta alternativa, permitirá a las comunidades aprovechar con mayor
eficiencia los recursos naturales; y a las industrias utilizar tecnologías que permitan utilizar la materia
prima en su totalidad. En ambos casos, se aprovechan los recursos
naturales de mejor manera, y se causa el menor impacto ambiental, a la vez que se disminuye la
producción de desechos sólidos y líquidos que contaminan nuestro
ambiente. Pero el aprovechamiento de los recursos naturales no es la única opción, la transformación de la
matriz productiva supone una interacción con la frontera científico
– técnica, en la que se producen cambios estructurales que direccionan las formas tradicionales
del proceso y la estructura productiva actual, hacia nuevas
formas de producir que promueven la diversificación productiva en nuevos sectores disminuyendo la
dependencia hacia los escasos recursos naturales y promoviendo la
disminución de la contaminación
ambiental. Ello además permitirá la integración social, los valores
comunitarios y la participación activa de individuos y colectividades en las decisiones relevantes, para la
construcción de su propio destino y felicidad, es decir, se fundamenta en
la equidad con respeto a la diversidad, cuya realización plena no puede exceder los límites de los
ecosistemas que la han originado.
Finalmente es importante recalcar que el Plan Nacional para el Buen
Vivir va más allá de las propias metas fijadas por las Naciones
Unidas en los “Objetivos del Milenio” (ONU, 1992). El fin del Plan Nacional para el Buen Vivir es
defender y fortalecer la sociedad, el trabajo y la vida en todas sus
formas, es nuestro horizonte, en el que el centro de la acción pública es el ser humano y la naturaleza. Para
solucionar la actual problemática ambiental, el primer paso es resolver el acceso a bienes, oportunidades y
condiciones que garanticen a la colectividad y a las generaciones
futuras, una vida digna sin perjudicar a la naturaleza. Para ello, el Ecuador deberá ejercer soberanamente la
gestión económica, industrial y científica, de sus sectores
estratégicos. Esto permitirá generar riqueza y elevar en forma general el nivel de vida de nuestra población,
lograr la transformación tecnológica e industrial del país y por ende
alcanzar la armonía entre el ser humano y la naturaleza.
Bibliografía
Constitución del Ecuador. 2008.
Quito, EC. Editora Nacional. pp: 218.
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Organización de las Naciones
Unidas (ONU). 1992. CUMBRE DE LA TIERRA:
agenda 21. (On-line). Consultado: 20 – mar – 2014.
Secretaria Nacional de Planificación
y Desarrollo (SENPLADES). 2013. PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR: Fortalecer las
Capacidades y Potencialidades de la
Ciudadanía. (On-line). Primera edición. Quito, Ecuador. pp: 600. Disponible en:
www.buenvivir.gob.ec