Post on 18-Jul-2015
Asociación para el Manejo de los Recursos Naturales – Consejo de Conservación
de las Naciones
Rendición de Cuentas del Caucus -Guía de Evaluación
Propósito de la evaluación:evaluar la viabilidad del modelo del Caucus como un mecanismo para
conocer los temas relacionados con la conservación de acuerdo a los objetivos mencionados a
continuación. Determinar el futuro posibilidades/oportunidades y retos para la construcción de un
Caucus multipartidista bajo estos parámetros. Determinar las mejores metodologías para el futuro del
Caucus Conservacionista Multi Partidista creado usando este modelo. Evaluar el potencial del desarrollo
de las secretarias – Fundación ICCF Colombia- en Colombia y Kenya para servir como un modelo
sostenible que soporte la construcción de Caucus bajo este modelo y también en futuro en otras
regiones
Alcance de las preguntas:
Las preguntas cubrirán tres temas:
1. Proceso hasta la fecha:Evaluación/ comentarios generales sobre el proceso llevado a cabo hasta
ahora; actividades hasta la fecha que han contribuido o contribuirán(o dificultaran) la capacidad
de efectividad de los retos del Caucus.
2. Sostenibilidad: compromiso de los actores involucrados, sostenibilidad de la membresía,
sucesión de la dirección del Caucus, necesidades administrativas.
3. Rol de los grupos externos:Cómo se percibea losgrupos externos como CNN/ICCF Kenya o ICCF
Colombia? Cuál es la importancia de tener estos grupos externos involucrados, ahora? Como se
avanza hacia adelante?
Preguntaspropuestas:
1. Usted piensa que el conjunto del proceso de creación del Caucus Conservacionista fue efectivo y
eficiente?Por qué si o por qué no?
Definitivamente el proceso de creación del Caucus en Colombia ha tenido un importante
desarrollo en Colombia a pesar del poco tiempo que lleva desde la firma del acuerdo, pues es un
mecanismo que contribuye al adecuado manejo de las gestiones medioambientales y la
administración de un desarrollo sostenible ante un momento coyuntural. La Conservación de los
Recursos Naturales es una prioridad para nuestro país y los Congresistas con una visión no
partidista debemos impulsar las medidas necesarias para garantizarla. Estamos aún en etapa
de implementación, sin embargo ya se han dado importantes pasos para la obtención de
resultados cuantificables.
A la fecha ya en la Fundación ICCF Colombia se encuentra establecida y cuenta con la
participación tanto de la Cámara de Representantes como del Senado, además de los
diferentes sectores.
2. Que podría recomendar al CCN hacer diferente para facilitar los esfuerzos de la creación de
futuros Caucus o ser más efectivos?
Una vez conformada la estructura en Colombia, se deben mantener las actividades de
socialización ante la comunidad y los gremios como un mecanismo para generar conciencia
ambientalista a nivel de todas las regiones. Por tal motivo es importante lograr una mayor
descentralización de las actividades, haciendo participe de ellas a las diferentes regiones y otras
entidades que puede cooperar en el crecimiento y desarrollo de Caucus en nuestra nación,
incluir a las Gobernaciones y Alcaldías de las más importantes ciudades, integrar el trabajo y
mirar cómo se puede manejar con las CAR que son las Autoridades Ambientales de carácter
regional.
Regionalizar el Caucus de acuerdo con la especificación de cada zona en materias como minería,
agricultura, aguas, etc. Dependiendo de su impacto ambiental.
También es necesario un mayor esfuerzo para que a través de un equipo técnico y jurídico
empecemos a prestar una buena Asesoría a los Asistentes de las Unidades Legislativas, que nos
permita ir armonizando todo este trabajo con la normatividad Colombiana.
3. Esta usted satisfecho con la estructura del Caucus dentro de su Parlamento?Por qué si?Por qué
No?
Dentro del Congreso nos encontramos muy satisfechos con la estructura conformada, pues
inicialmente ha creado un ambiente muy positivo que le da institucionalidad para que incluso
dentro de los sectores más radicales en conservación de recursos naturales y los sectores
productivos empiecen a encontrar instrumentos de consenso, hemos contado con el apoyo
incondicional de ICCF, hay una muy buena representación por parte de los Congresistas, del
Gobierno y de los estamentos involucrados en el tema dentro de nuestro país. Cada vez se hace
más frecuente dentro de las organizaciones tanto privadas como del Estado la conciencia de
conservación de los recursos naturales y se establecen nuevas medidas para contribuir en este
propósito mundial. Gran parte de esto obedece a una participación directa de los dirigentes
ambientales ubicados hoy en el Congreso de la República y que hacen parte del Caucus
Colombia. Se trata de una conciencia colectiva, de una necesidad planteada que supera
cualquier diferencia política y conforma un propósito multipartidista, se trata de buscar
relaciones gana gana para buscar el desarrollo económico y social con implementación de
buenas prácticas ambientales.
4. De que maneras el Caucus en su parlamento ha comenzado a afectar la legislación y/o las
políticas?
En un principio y como lo mencione en la pregunta 1, el Caucus viene a generar un
incentivo en nuestro Congreso para trabajar por herramientas y acciones conducentes
para seguir creciendo a nivel económico y social con mecanismos para la conservación de
nuestra riqueza de recursos naturales, que ha iniciado con una gestión de socialización y el
desarrollo de actividades como programas de concertación entre los diferentes sectores para
cada uno de los temas, es así como desde el presente mes se comenzó a desarrollar Consejos
técnicos trimestrales, los cuales una vez analizados en el contexto legislativo conllevaran a
conclusiones que generen propuestas de modificación o nuevas legislaciones mediante de
proyectos de Ley debidamente sustentados y consecuentes con la realidad de nuestro país.
5. Como ve usted el rol del Caucus en el futuro desarrollo de una legislación o política?
Es definitivo, se trata de la fusión de conocimiento y metodología exitosa para contribuir al
desarrollo de un objetivo mundial, cuando hablamos de la Conservación de nuestros Recursos
Naturales, del medio Ambiente y de sostenibilidad, no puede existir lenguaje, fronteras ni
partidos políticos. Se trata de una integración mundial donde debemos ante todo capitalizar el
conocimiento colectivo, replicar buenas prácticas de un sitio para otro y la legislación de cada
país es el instrumento eficaz que facilite esta gestión emprendida por el Caucus. Dar continuidad
y desarrollar cada vez más esta organización es determinante en la consecución de los objetivos
no sólo para Colombia, sino también a nivel mundial. Se trata de un rol de integración, de
conocimiento y de actitud ante una problemática de carácter mundial.
6. Que actividades o siguientes pasos usted visiona para para su Caucus a corto, mediano y largo
plazo?
A corto plazo: Implementar las herramientas que se tienen y empezar a mostrar resultados.
Revisar proyectos piloto, revisar los mecanismos que se abordan en los Consejos Técnicos para
que se puedan mostrar con hechos y realidades que ese entendimiento entre el sector
conservacionista y el productivo conlleva a resultados positivos.
A Mediano Plazo: Vincular muchísimos actores, ojala crear un mecanismo para ampliar la
cobertura y vincular nuevos actores de uno y otro sector (Ambiental y Productivo) para empezar
a crear una política de buenas prácticas en cada una de las actividades humanas. Vivir genera un
alto impacto ambiental, hay que buscar que en el mediano plazo se pueda ir dando solución a
las diferentes situaciones.
A Largo Plazo: Documentar todas las experiencias de Caucus y los procesos
implementados de tal forma que sean documentos públicos para informar que se está
haciendo, que se debe hacer para normalizar y buscar a través de una membresía o
mecanismo de participación en el Caucus o en la Fundación para la Conservación, crear la
cultura que nos permita garantizar que quienes se vinculan al Caucus van a contar con un sello
de Garantía de calidad en buenas prácticas ambientales.
7. Que programas presentados por CCN (sesiones informativas, cumbre,reuniones, eventos etc.)
usted piensa que han sido de mayor ayuda?Y de menor ayuda?
De gran impacto para el desarrollo de Caucus son los Consejos Técnicos, los cuales cuentan con
la participación de los diferentes actores con el objeto de revisar la normatividad vigente y el
establecimiento final de recomendaciones o acciones conducentes a mejorar el desarrollo
sostenible de cada sector.
De suma importancia resultan las Reuniones de sensibilización que han contado con la
participación de las Autoridades de las organizaciones ambientalistas tanto a nivel nacional
como internacional. Es una forma de identificar las necesidades de desarrollo económico del
país acogiendo las diferentes recomendaciones ambientalistas.
Diálogos sectoriales con empresas de los diferentes sectores como Petroleras, Mineras,
Industriales con organismos ambientales, sin entrar en competencia o choque, pensando en que
el desarrollo y la protección del medio ambiente, no pueden ser contraparte sino
complementarios. Al final lo que se busca es que el término desarrollo sostenible se pueda
aplicar de la manera más consensuada y tranquila posible; consiguiendo compromisos de los
diferentes actores que se contraponen a ceder espacios y empezar con buenas prácticas
ambientales, a mantener el nivel de desarrollo y crecimiento económico del país y tratar de
mejorarlo.
8. Que tipos de programas adicionales usted piensa podrían haber sido beneficiosos?
Es importante tratar de dar a conocer con mayor fuerza la conformación del Caucus en el país
para que el mensaje llegue a toda la comunidad, genere un mayor nivel de compromiso y poder
de esta forma lograr sentido de pertenencia en el territorio Nacional.
9. Como evaluaría la ayuda del equipo de trabajo de CCN o de la ICCF que está trabajando en su
país, organizando las actividades del Caucus?
Para un país como Colombia resulta necesaria e imperativa la presencia de estas
organizaciones, metodológicamente bien estructuradas, administrativamente
organizadas, económicamente sostenibles y con gran riqueza en términos de
conocimiento. La experiencia adquirida durante años son un aporte fundamental para el
desarrollo del Caucus Colombia, sus acercamientos, intervenciones, asesorías y contactos son
fundamentales. Hemos contado hasta la fecha con suficiente y amplio acompañamiento,
teniendo en cuenta el proceso de desarrollo de nuestra joven institución.
10. De que formas podría CCN / ICCF o una estructura similar asistir la continuidad o expansión de
su Caucus en las actividades futuras?
El compartir de acciones establecidas que generan esas buenas prácticas ambientales de las que
he hablado en líneas anteriores, la logística necesaria para el desarrollo de las actividades, el
poder de convocatoria y todo el soporte financiero e institucional de estas entidades son
indispensables para garantizar la continuidad de los programas y la puesta en marcha de
actividades permanentes conducentes al logro de los objetivos.
11. Hasta qué punto cree que su Caucus está preparado para continuar realizando las actividades
que ha descrito anteriormente sin la asistencia de CCN/ICCF o una estructura similar?
La Asesoría de ICCF es determinante en el crecimiento y desarrollo de nuestro Caucus en
Colombia, su conocimiento y experiencia contribuyen en gran medida a la consolidación de la
estructura en nuestro país. Su participación es definitiva en conceptos como identificación de
temas, indicadores, credibilidad, administración, gestión y desarrollo del Caucus. Es una directriz
a seguir y un motor para mantener la vigencia, lograr compromisos de los diferentes sectores y
garantizar la unidad de los congresistas para los aspectos defendidos por la organización. El ICCF
tiene un rol de integración no sólo para los miembros del Caucus en nuestro país, sino también
en la comunidad mundial. En Colombia no contamos con esta experiencia, credibilidad y ese
factor de intermediación que resulta imprescindible para la gestión a realizar.
12. Cree que su Caucus está preparado para continuar funcionando y creciendo sin ayuda externa
(mantener los miembros/liderazgo y realizar tareas administrativas)?
El Caucus Colombia lleva tan sólo un año de funcionamiento, no se encuentra en la capacidad
organizativa para desarrollar y mantener sus actividades y liderazgo sin la Asesoría de estas
importantes instituciones. El Caucus Colombia requiere de sus recursos económicos, cognitivos,
experiencia, facultad de integración, reconocimiento y liderazgo mundial para seguir avanzando
en el cumplimiento de objetivos que esperamos pronto se puedan ver reflejados en importantes
resultados.
El apoyo externo es necesario e imperativo, se requiere incluso una ampliación del
trabajo para poder llegar a otros frentes y no sólo desde Bogotá, para poder integrar
otros actores regionales como las Gobernaciones y Alcaldías y lograr así una mayor difusión del
tema. Para estas actividades inclusive se hace necesario contar con un mayor aporte de
recursos, que precisamente solicitamos a las entidades cooperantes.
13. Que recursos o estructuras beneficiarían en mayor medida a su caucus para asegurar su futuro
sostenibilidad?
Actualmente contamos con una infraestructura pequeña, un poco tímida aún, porque ha sido el
año de introducción a Colombia, por cuya gestión inclusive podemos dar un parte de Éxito, en la
percepción que ha tenido en los organismos gubernamentales, sector industrial, organismos
ambientales, empresas y en la opinión en general. Por tal motivo para esta nueva etapa
definitivamente se requiere una mayor infraestructura en personal técnico, administrativo y
recursos tecnológicos.
Adicionalmente somos conscientes de la necesidad de generar una autofinanciación desde la
contribución de las empresas o la generación de una membresía que permita garantizar un flujo
de caja para el desarrollo de las actividades y que dicha membresía se constituya en un Sello de
presentación de buenas prácticas ambientales y de calidad en los procesos.