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De la Revolución Libertadora a las elecciones de 1973
Los militares que llevaron a cabo la Revolución Libertadora (1955–1958) se
propusieron “desperonizar” la sociedad y establecieron la proscripción del
peronismo, lo que profundizó la división entre peronistas y antiperonistas.
Luego de tres años de gobierno de facto, en dos oportunidades se intentó
restablecer el sistema democrático. Sin embargo, las presidencias que se
sucedieron entre 1958 y
1966 –consideradas por algunos historiadores como gobiernos
semidemocráticos – fueron frágiles e inestables. Además, estuvieron
controladas, en forma abierta o encubierta, por las Fuerzas Armadas (FF.AA.)
con el fin de evitar el retorno del peronismo, al que consideraban el “gran
mal argentino”. Fueron los casos de las presidencias de Arturo Frondizi (1958-
1962), José María Guido (1962–1963) y Arturo Illia (1963-1966), los tres de
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extracción radical. A partir del nuevo golpe de Estado llevado a cabo por las
Fuerzas Armadas en 1966 –la autodenominada Revolución Argentina (1966–
1973) –, los militares abandonaron su rol tutelar y se convirtieron en los
verdaderos conductores del Estado. Para lograr sus objetivos y realizar los
cambios que consideraban necesarios impusieron una política autoritaria
que suprimió derechos y libertades. Esta política fue resistida por la
sociedad, y el levantamiento popular conocido como el Cordobazo (1969)
fue la expresión más clara del fracaso del autoritarismo del gobierno. La
agitación social, la falta de consenso y el desprestigio obligaron a las FF.AA.
a abrir el juego electoral y convocar a elecciones libres y sin proscripciones
para 1973. Ese año Perón regresó del exilio y demostró que el objetivo
perseguido por los militares durante dieciocho años había fracasado. El
peronismo volvió al poder con el apoyo masivo de la ciudadanía, que
consideraba al viejo líder como la única opción para asegurar el orden y la
paz social.
El segundo periodo de gobiernos peronistas (1973–1976) estuvo signado por
la violencia y los enfrentamientos internos. La situación de descontrol
reinante colocó nuevamente en el centro la escena política a las FF.AA., que
una vez más volvieron a presentarse frente a la sociedad como “los
salvadores de la república”. Esta etapa de inestabilidad institucional y crisis
recurrentes finalizaría con el golpe de Estado del 24 de marzo de 1976, que
inauguró una larga y sangrienta dictadura que se extendió hasta 1983.
Panorama internacional
La Guerra Fría: el mundo bipolar (1945–1991)
Estados Unidos (EE.UU.) y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas
(URSS), aliadas y vencedoras en la Segunda Guerra Mundial, rompieron
relaciones una vez finalizado el conflicto. Sus diferencias ideológicas
llevaron a la conformación de dos bloques antagónicos. El bloque capitalista,
liderado por EE.UU., controlaba occidente; y el bloque comunista, liderado
por la URSS, ejercía su hegemonía sobre Europa del Este. El enfrentamiento
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entre los dos bloques fue conocido como Guerra Fría, debido a que no existió
una guerra declarada entre ambos países; se trató de una “batalla” política,
económica e ideológica en la que cada uno intentó imponer su supremacía.
La capacidad bélica (ahora, atómica) de ambas potencias sumió al planeta
en una permanente tensión por el temor al estallido de un nuevo conflicto
que involucrara al mundo entero. Esta tensión se mantuvo hasta fines de la
década de 1980, cuando las relaciones se “descongelaron” y comenzó un
proceso de acercamiento entre las dos potencias.
La revolución cubana (1959)
América Latina no permaneció al margen de ese conflicto. En enero de 1959
triunfó en Cuba una revolución encabezada por Fidel Castro, Raúl Castro y el
argentino Ernesto “Che” Guevara. El nuevo gobierno implementó un conjunto
de medidas socialistas: campaña de alfabetización, organización del sistema
sanitario, reforma de la propiedad urbana, y una reforma agraria que
confiscó las tierras de las grandes empresas azucareras norteamericanas.
Esta política generó el enfrentamiento con Estados Unidos y el alineamiento
del gobierno cubano con el bloque comunista. Como respuesta, el gobierno
norteamericano ejerció una fuerte presión y logró que Cuba fuera expulsada
de la OEA.
El protagonismo cultural y político de la juventud (década de 1960)
La década de 1960 fue también el escenario de grandes transformaciones
culturales. En los países capitalistas que integraban el bloque liderado por
EE.UU. se inició un movimiento en el que rápidamente los jóvenes asumieron
un fuerte protagonismo. El llamado movimiento hippie impulsó una
verdadera “contracultura” que expresaba un profundo desprecio contra el
orden establecido.
En un mundo dominado por la violencia y el individualismo, defendían la paz,
proponían el regreso a la naturaleza, la vida en comunidad y rechazaban la
represión sexual impuesta por normas morales y religiosas. También 85
Prepararte 2021. Cuadernillo de Historia. 1er examen.
desarrollaron formas de expresión “alternativas”, como la música rock, el
arte psicodélico y la colorida e informal vestimenta que los distinguía.
Sus reclamos por mayores libertades y sus críticas a la sociedad de
consumo y al imperialismo los convirtieron en activos participantes de las
numerosas revueltas y protestas que se vivieron en esos años.
Una de ellas, que tuvo una gran repercusión internacional y se convirtió en
un símbolo de la resistencia juvenil, fue el llamado Mayo Francés (París, mayo
de 1968). Comenzó como una rebelión universitaria y se convirtió en un
amplio movimiento de protesta popular. Las consignas levantadas por los
jóvenes (prohibido prohibir , la imaginación al poder ) evidenciaron el carácter
libertario y renovador de un movimiento que representaba los ideales de
toda una generación.
El fin de una época: la OPEP (1973)
Otro suceso de gran trascendencia internacional ocurrió en 1973, cuando los
países árabes de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP)
, principales proveedores del petróleo que consumían los países
industrializados, decidieron cuadruplicar el precio del crudo. La
dependencia de este combustible tuvo un fuerte impacto en la economía
mundial, ya que se redujeron las actividades productivas, aumentó el precio
de los productos industriales, y se establecieron medidas proteccionistas
que provocaron la disminución de las compras de materias primas y
alimentos.
86 Prepararte 2021. Cuadernillo de Historia. 1er examen.
La Revolución Libertadora: gobiernos militares y proscripción del peronismo
El golpe de Estado que derrocó a Perón en septiembre de 1955 fue
ejecutado por las
Fuerzas Armadas y contó con el apoyo de amplios sectores políticos,
económicos y sociales. Los militares golpistas que asumieron el gobierno
iniciaron el proceso que denominaron Revolución Libertadora, ya que, según
ellos mismos decían, liberaban al país de la “tiranía de Perón”.
El general Eduardo Lonardi asumió la presidencia con una actitud
conciliadora hacia los sectores peronistas, que quedó manifestada en su
primer discurso cuando afirmó que no habría ni vencedores ni vencidos. Por
esta razón no disolvió el partido peronista ni intervino la Confederación
General del Trabajo (CGT), y anunció elecciones gremiales libres. Sin
embargo, su posición no contaba con el apoyo de la mayoría de las Fuerzas
Armadas y, apenas transcurridos dos meses de gobierno, Lonardi fue
obligado a renunciar. Asumió entonces la presidencia el general Pedro
Eugenio Aramburu. Junto a su vicepresidente, el almirante Isaac Rojas,
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Aramburu ejecutó un agresivo proceso de desperonización que afectó la vida
política, la economía y a la sociedad en su conjunto.
El proceso de “desperonización”
Aramburu y Rojas se propusieron desintegrar el peronismo como fuerza
política y social. Para lograr este objetivo se decretó la disolución del partido
peronista y la prohibición del uso de los nombres, emblemas e imágenes de
Perón y Evita. Además, se inhabilitó a todos los políticos y funcionarios
peronistas para desempeñar cargos públicos, y se persiguió y se detuvo a
numerosos delegados y dirigentes sindicales. Al mismo tiempo se intervino
la CGT y se suspendieron las convenciones colectivas de trabajo. En materia
económica, el gobierno de facto decidió abandonar los principios de la
economía peronista, a la que le atribuía la crítica situación del país, y adoptó
medidas en favor del libre mercado. El IAPI fue disuelto y se redujeron los
aranceles aduaneros. De este modo, se abandonó la protección a la industria
y a los sectores obreros, que, además, se vieron afectados por el
congelamiento de los salarios. El sector agropecuario, postergado en
beneficio de la industria durante los años anteriores, recibió un fuerte
impulso, y se gestionó la incorporación de la Argentina al FMI (Fondo
Monetario Internacional). El sector obrero, mayoritariamente peronista, se
vio perjudicado por estas medidas, y no contaba con las organizaciones
sindicales para enfrentarlas.
Las consecuencias de los intentos de desperonización
La política de desperonización de la sociedad produjo el efecto contrario del
deseado por el gobierno: durante esos años se reforzó la adhesión de la
clase obrera y los sectores populares a Perón. Desde el exilio, el líder
justicialista se convirtió en el representante del “paraíso perdido” de la clase
trabajadora argentina, y durante muchos años sus adeptos levantaron la
consigna Luche y vuelve. La persecución y “la resistencia” agudizaron la
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división en dos bloques: el peronista, representado por los sectores populares
–especialmente, la clase obrera–, y el antiperonista, a partir de entonces
conocido con el nombre de los gorilas.
La “resistencia peronista”
En junio de 1956, el general peronista Juan José Valle intentó llevar a cabo
un levantamiento cívico-militar que fue fácilmente sofocado. El fusilamiento
de los militares y los civiles involucrados en el levantamiento dejó en claro
que el gobierno estaba dispuesto a reprimir enérgicamente cualquier
manifestación de apoyo al peronismo.
No obstante, frente a esa política de “desperonización”, los trabajadores
iniciaron acciones de resistencia, que consistían en revelarse frente a la
proscripción de diversas maneras. Por ejemplo, organizando actos de corta
duración en las calles, en los que cantaban la marcha peronista, arrojaban
volantes con consignas favorables a Perón y se retiraban rápidamente antes
de ser detenidos.
El fin del gobierno de facto: los partidos políticos frente a las elecciones de 1958
En un clima político de creciente tensión, los conflictos internos de las
Fuerzas Armadas se agudizaron. Esta situación llevó al gobierno de facto a
anunciar que volverían a realizarse elecciones a comienzos de 1958. El
peronismo continuaría proscripto y no podría participar en los comicios. Como
el movimiento aún mantenía una fuerza política considerable, el resto de los
partidos políticos debían resolver qué posición adoptarían frente a esa
situación. Sin la participación del peronismo, el partido con más
posibilidades de triunfar en las elecciones era el radicalismo. Sin embargo,
la falta de acuerdo entre sus dirigentes terminó provocando la división del
partido. En las elecciones de 1958 se enfrentarían la Unión Cívica Radical del
Pueblo (UCRP), que era conducida por Ricardo Balbín y mantenía una postura
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claramente antiperonista, y la Unión Cívica Radical Intransigente (UCRI),
liderada por Arturo Frondizi y que propiciaba un acercamiento al peronismo.
1) Completá el cuadro sobre la Revolución Libertadora
Presidente General Eduardo Lonardi
General Pedro Eugenio Aramburu
Años
Políticas hacia el peronismo
2) Leé el siguiente fragmento y respondé a las preguntas que se encuentran
a continuación.
Decreto N°4161 de 1956 de prohibición de símbolos, gestos, música, expresiones y referencias al peronismo
Artículo 1: Queda prohibida en todo el territorio de la Nación: La utilización, con fines de afirmación ideológica peronista, […] de las imágenes, símbolos, signos, expresiones significativas, doctrinas, artículos y obras artísticas, que […] pudieran ser tenidas por alguien como […] pertenecientes o empleados por los individuos representativos u organismos del peronismo. Se considerará especialmente violatoria de esta disposición la utilización de la fotografía, retrato o escultura de los funcionarios peronistas o sus parientes, el escudo y la bandera peronista, el nombre propio del presidente depuesto, el de sus parientes, las expresiones "peronismo", "peronista", "justicialismo", "justicialista", "tercera posición", la abreviatura PP, las fechas exaltadas por el régimen depuesto, las composiciones musicales "Marcha de los Muchachos Peronistas" y "Evita Capitana" o fragmentos de las mismas, y los discursos del presidente depuesto o su esposa o fragmentos de los mismos.
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2) ¿A qué se refiere el Decreto N.º 4161 cuando menciona las fechas
exaltadas por el régimen depuesto ?
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3) ¿Con cuál de los objetivos políticos de la autodenominada “Revolución
Libertadora” podés relacionar el Decreto N.º 4161?
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4) ¿Cómo reaccionaron los sectores populares y la clase obrera frente a la
política de la Revolución Libertadora?
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1) ¿Qué establecía el Decreto N.º 4161?
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La presidencia de Arturo Frondizi (1958-1962)
El radicalismo, por entonces la fuerza política legal mayoritaria, se dividió en
1956. Mientras la Unión Cívica Radical del Pueblo (UCRP) conducida por
Ricardo Balbín mantenía una postura claramente antiperonista, Arturo
Frondizi , líder de la Unión Cívica Radical Intransigente (UCRI) , propiciaba un
acercamiento al peronismo. Ante la inminencia de las elecciones, Frondizi
sabía que para alcanzar el triunfo (que no era seguro debido a la fractura de
su partido) necesitaba los votos peronistas. Por eso, acordó secretamente
con Perón el futuro levantamiento de la proscripción de su partido a cambio
del apoyo del electorado peronista. En las elecciones de 1958 triunfó
ampliamente la fórmula Arturo Frondizi-Alejandro Gómez. Para cumplir con
lo pactado en los acuerdos preelectorales, el nuevo gobierno normalizó la
CGT, permitió la participación del peronismo en elecciones provinciales y
otorgó un importante aumento salarial. La política económica del
frondizismo: desarrollismo y autoabastecimiento de petróleo El gobierno 92
Prepararte 2021. Cuadernillo de Historia. 1er examen.
implementó un proyecto económico denominado desarrollismo, que
impulsaba el desarrollo de la industria pesada: acero, petroquímica,
maquinaria, herramientas, automotores. Este tipo de industria necesitaba
grandes aportes de capital, que llegaron desde el exterior gracias a la
sanción de la Ley de Radicación de Capitales Extranjeros. Como
complemento de la expansión industrial se buscó alcanzar el
autoabastecimiento de petróleo. Para lograrlo, el gobierno firmó contratos
con empresas petroleras norteamericanas. En tan solo dos años se llegó al
autoabastecimiento energético e incluso se pudieron realizar pequeñas
exportaciones. A pesar de haber cumplido el objetivo, el gobierno fue
duramente criticado por las condiciones establecidas en los contratos, que
les otorgaban grandes beneficios a las empresas extranjeras. También se
cuestionó el cambio de actitud de Frondizi, quien durante la segunda
presidencia de Perón se había opuesto a la firma de contratos similares.
Frondizi y la cuestión universitaria: “Laica o Libre”
En 1958, el presidente Frondizi decidió resolver una cuestión referida a las
universidades que se hallaba pendiente desde el gobierno de la Revolución
Libertadora.
Se discutía sobre la posibilidad de la existencia de universidades privadas
que otorgaran títulos habilitantes de igual validez que las estatales. En
aquellos años, la referencia a “universidades privadas” era sinónimo de
educación católica.
En septiembre de ese año, miles de personas se reunieron en las calles de
Buenos Aires en dos manifestaciones. Cada una levantaba su respectiva
consigna: Laica o Libre. Los “laicos” reunían a la mayoría del movimiento
estudiantil universitario, profesionales, docentes y trabajadores. Fieles a la
reforma universitaria de 1918 y a la Ley 1420 (de enseñanza pública, gratuita
y laica) se oponían a la apertura educativa en el ámbito universitario. Los
“libres”, alumnos de colegios religiosos, miembros del clero y fieles católicos
en general, apoyaban la posibiidad de la existencia de universidades 93
Prepararte 2021. Cuadernillo de Historia. 1er examen.
privadas confesionales. Finalmente, el 30 de septiembre de 1958 el Congreso
aprobó la Ley 14.557, que significó el triunfo de los libres.
El debate entre “laicos” y “libres” enfrentó al presidente de la Nación y a su
hermano, Risieri Frondizi, quien por entonces era el rector de la Universidad
de Buenos Aires. Risieri encabezó todas las protestas estudiantiles y se
convirtió en un crítico implacable de las políticas universitarias del gobierno.
El camino hacia el golpe de Estado
Si bien la economía crecía, el gobierno no lograba resolver el problema de
la inflación. Además, se sumaron las exigencias que el Fondo Monetario
Internacional (FMI) le impuso al país para el otorgamiento de un préstamo.
Frondizi decidió entonces aplicar un plan de ajuste que incluyó el
congelamiento de los salarios, el despido de empleados públicos, la
eliminación de los controles de precios, y el aumento de las tarifas de los
transportes, entre otras medidas.
Rápidamente, los sindicatos reaccionaron mediante la realización de
huelgas, movilizaciones y tomas de fábricas.
Estos hechos deterioraron la relación entre el gobierno y los sindicatos. Para
evitar la imagen de un “gobierno sin control”, Frondizi se decidió por la
represión. Aplicó el Plan CONINTES (Conmoción Interna del Estado), que
habilitó la intervención militar en la persecución y detención de los
agitadores peronistas y de izquierda. El clima de agitación social y algunas
decisiones del gobierno preocupaban a las Fuerzas Armadas (FF.AA.).
En defensa de los principios de “no intervención” y “autodeterminación de
los pueblos”,
Frondizi se opuso a la exclusión de Cuba de la OEA (Organización de Estados
Americanos) que propuso Estados Unidos en 1961. La visita a nuestro país de
Ernesto “Che” Guevara y su reunión secreta con el presidente causó
malestar en las FF.AA. Consideraban peligroso el acercamiento de Frondizi
a la izquierda latinoamericana, y presionaron al gobierno hasta obligarlo a
romper relaciones diplomáticas con Cuba. 94
Prepararte 2021. Cuadernillo de Historia. 1er examen.
La decisión del gobierno de levantar la proscripción del peronismo para las
elecciones provinciales de 1962 agravó el malestar. El triunfo de los
candidatos peronistas en varias provincias sirvió de excusa para una nueva
intervención militar. Frondizi se vio obligado a anular las elecciones en la
provincia de Buenos Aires en las que habían triunfado los peronistas. No
obstante, pocos días después, ante su negativa a renunciar el presidente fue
depuesto por un nuevo golpe de Estado.
¿A qué medida económica del desarrollismo podes relacionar esta caricatura?
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¿Qué le criticaban a las medidas del desarrollismo?
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¿Cuáles fueron las principales medidas del plan de ajuste de Frondizi? ……………………………………………………………………………………………………
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95 Prepararte 2021. Cuadernillo de Historia. 1er examen.
El interinato de José María Guido (1962-1963): una aparente legalidad
Producido el derrocamiento de Frondizi, los militares no tomaron el
gobierno. De acuerdo con la Ley de Acefalía, y teniendo en cuenta que el
vicepresidente Gómez había renunciado en 1958, seis meses después de
asumir, el senador José María Guido (presidente provisional del Senado) se
hizo cargo del Poder Ejecutivo.
Tras una aparente legalidad institucional, los militares golpistas le
impusieron fuertes presiones al gobierno. El presidente Guido solo cumplía
la función de representar una fachada de legalidad democrática, ya que en
realidad se hallaba subordinado a las
Fuerzas Armadas.
Esta situación se correspondió con la ausencia de políticas públicas que
generarían una crisis económica, social y política.
Desde el golpe de 1955, dentro de las Fuerzas Armadas había diferentes
opiniones sobre la participación del peronismo en la vida política y social del
país. Existían dos grupos: los azules y los colorados (colores que los
identificaban en las maniobras militares). En 1962, los azules se mostraban
dispuestos a permitir la participación de algunos dirigentes peronistas con
el objeto de lograr una salida democrática; en cambio, los colorados eran
fervientemente antiperonistas.
En una primera etapa, el enfrentamiento entre ambos grupos se manifestó a
través de declaraciones y comunicados. Sin embargo, cuando el conflicto se
agudizó se produjeron enfrentamientos de tropas en Plaza Constitución y en
los parques Chacabuco y Avellaneda. Además, la Fuerza Aérea bombardeó
una concentración colorada en San Antonio de Padua. Finalmente, el triunfo
de los azules permitió que Guido convocara nuevamente a elecciones, pero
la proscripción del peronismo siguió vigente.
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La presidencia de Arturo Illia (1963-1966)
En las elecciones de 1963 se impuso la Unión Cívica Radical del Pueblo
(UCRP), que postulaba la fórmula Arturo Illia-Carlos Perette. Los peronistas,
que seguían proscritos, obedecieron la orden de Perón y votaron en blanco.
La UCRP obtuvo casi un 25% del total de los sufragios (2.450.000 votos),
mientras que los votos en blanco llegaron a un 20% del padrón electoral
(aproximadamente, 1.900.000 votos).
Illia impulsó un conjunto de políticas económicas y sociales que retomaban
los principios del nacionalismo, el intervencionismo estatal y la redistribución
de la riqueza. Fue así que se anularon los contratos petroleros firmados por
Frondizi y se trató de establecer una legislación que controlara la actividad
del capital extranjero en sectores como los de las comunicaciones y la
energía. Además, se sancionó la Ley de
Medicamentos, que imponía controles sanitarios y limitaba el accionar de los
laboratorios extranjeros. También se registró un aumento en los
presupuestos destinados a la salud y la educación, se fijaron precios
máximos para algunos productos, y el Congreso sancionó el régimen de
salario mínimo, vital y móvil.
Por su parte, las universidades mejoraron su nivel académico en un clima de
total libertad.
Finalmente, el gobierno sancionó la Ley de Medicamentos, que obligaba a
los laboratorios, en su mayoría norteamericanos, a someterse a fuertes
controles. Los intereses económicos norteamericanos, ya enemistados con
Ley de Medicamentos
La salud pública fue un tema central del gobierno de Illia. Al respecto, el presidente manifestó: “hay como veinte o treinta mil medicamentos que se venden en el país […]. Pero muchos de los ingredientes y de las drogas que debía contener el medicamento no las tenía. […] Por una parte, el medicamento no contenía lo que debía contener y, por otra, el precio era verdaderamente superior al costo de producción. […] Mandamos al Congreso de la Nación un mensaje para que se congelara el precio de los medicamentos.”
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el gobierno por la anulación de los contratos petroleros, se convirtieron a
partir de ese momento en uno de los pilares de la oposición a Illia. Esta ley
fue considerada un elemento clave en el derrocamiento del presidente.
La reacción de los opositores
Las medidas adoptadas por el gobierno provocaron la reacción de diversos
sectores.
Muchos empresarios, algunos de ellos vinculados a las empresas
multinacionales, criticaban duramente el intervencionismo del Estado y el
aumento del gasto público.
Por otra parte, desde el comienzo de la presidencia de Illia fue creciendo la
tensión con los sindicatos peronistas, que presionaban al gobierno con
movilizaciones, huelgas y tomas de fábricas.
A medida que los conflictos entre los sindicatos y el gobierno se agudizaban,
la movilización se extendió a otros sectores de la sociedad. En este sentido,
fue fundamental la campaña periodística de desprestigio que, desde
importantes publicaciones como Primera Plana y Tía Vicenta –entre otras–,
acusaba al gobierno de Illia de ineficiente, inoperante y “lento como una
tortuga”. Esta campaña de desprestigio fue creando en la opinión pública un
clima propicio para un nuevo golpe de Estado que les permitiera a los
militares tomar el control de un país “sin rumbo”. Finalmente, Illia fue
depuesto del 28 de junio de 1966 por un golpe militar organizado y ejecutado
por los comandantes de las tres Fuerzas Armadas autodenominado
“Revolución Argentina”.
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1) Respondemos las siguientes preguntas ¿Qué orientación política
tenían las medidas tomadas por Illia?
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¿Por qué Estados Unidos se convirtió en un fuerte opositor al gobierno de Illia? ……………………………………………………………………………………………
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La Revolución Argentina: autoritarismo y despolitización
El golpe militar realizado el 28 de junio de 1966, autodenominado Revolución
Argentina, marcó el comienzo de un largo período de gobiernos de facto que
se extendió hasta 1973. Durante esos años se sucedieron tres presidentes
militares: los generales Juan Carlos Onganía (1966-1970), Marcelo Levingston
(1970-1971) y Alejandro Lanusse (1971-1973).
A diferencia de otros golpes de Estado, quienes tomaron el poder en esta
oportunidad no se propusieron “plazos” sino “objetivos”. Estos estaban
centrados en la modernización económica (que sacara al país del 100
Prepararte 2021. Cuadernillo de Historia. 1er examen.
estancamiento) y en la seguridad interna (con el fin de conservar lo que
llamaban la “civilización occidental y cristiana”). Para alcanzar esos objetivos
era necesario, además de implementar una política económica liberal,
imponer el disciplinamiento social. Las primeras medidas tomadas por el
gobierno apuntaron a la supresión de todos los mecanismos del régimen
republicano y representativo: se disolvió el Congreso, se prohibió la
actividad de los partidos políticos, y se reemplazó la Constitución Nacional
por el Estatuto de la Revolución Argentina.
La Revolución Argentina y la Doctrina de la Seguridad Nacional
En el marco de la Guerra Fría, Estados Unidos difundió en América Latina la
llamada Doctrina de la Seguridad Nacional. Para evitar el avance de las ideas
comunistas en el continente, las Fuerzas Armadas debían redefinir su misión:
en vez de defender las fronteras nacionales frente a “enemigos externos”
(por ejemplo, durante una guerra con otro país o fuerza extranjera por un
territorio en disputa) debían defender las
“fronteras ideológicas” dentro de cada territorio y luchar contra el “enemigo
interno” (por ejemplo, reprimiendo movimientos revolucionarios, partidos de
izquierda y cualquier forma de disidencia). Los ejércitos latinoamericanos se
convirtieron así en guardianes de las “fronteras ideológicas”, lo que
significaba encauzar a la sociedad dentro de los “valores occidentales”.
Estatuto de la Revolución Argentina
Consolidar los valores espirituales y morales, elevar el nivel cultural, educacional, científico y técnico: eliminar las causas profundas del actual estancamiento económico. Alcanzar adecuadas relaciones laborales (…) y afianzar nuestra tradición espiritual inspirada en los ideales de libertad y dignidad de la persona humana, que son patrimonio de la civilización occidental y cristiana, como medios para restablecer una auténtica democracia representativa en la que impere el orden dentro de la ley, la justicia (…), todo ello para reencauzar al país por el camino de su grandeza y proyectarlo hacia el exterior.
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La noche de los bastones largos: represión y censura
La Revolución Argentina, comprometida con la Doctrina de la Seguridad
Nacional, impuso medidas de censura y vigilancia que se extendieron desde
el ámbito político hasta las manifestaciones culturales más diversas. El
blanco predilecto de la dictadura argentina fueron las universidades, a las
que consideraba el “semillero de las ideas comunistas” y un espacio que
incentivaba el desorden y la rebeldía subversiva.
De acuerdo con el decreto-ley 16.912/ 66, el 29 de julio de 1966 el gobierno
de facto ordenó a la policía el desalojo de las facultades. Esa misma noche,
en varias de ellas (como Ingeniería, Filosofía y Letras, y Arquitectura) los
estudiantes fueron sacados por la fuerza. En la Facultad de Ciencias Exactas,
Físicas y Naturales de la Universidad de Buenos Aires se desató una violenta
represión en la que alumnos y docentes fueron apaleados por efectivos de
la Policía.
Tras esa noche de violencia, conocida como La noche de los bastones largos,
las universidades argentinas sufrieron una verdadera fuga de cerebros: al ver
cerradas sus posibilidades de desarrollo intelectual, destacados docentes e
investigadores decidieron abandonar el país. Además de controlar las
actividades políticas y académicas, la Revolución Argentina se convirtió en
el guardián moral de la sociedad, tanto en el ámbito público como en el
privado. En esos años, el gobierno les impuso a los argentinos diversas
pautas de comportamiento, que iban desde qué revistas se podían leer y
qué películas se podían exhibir hasta indicaciones sobre la vestimenta.
Muchos locales nocturnos fueron clausurados, y a las mujeres no se les
permitía el uso de minifaldas y pantalones en oficinas públicas y
establecimientos escolares.
102 Prepararte 2021. Cuadernillo de Historia. 1er examen.
El plan económico: el retorno del liberalismo
Uno de los principales objetivos del gobierno de Onganía era la
modernización económica. En 1967, con la llegada al ministerio de Economía
de Adalbert Krieger Vasena (economista ligado al empresariado
internacional) se puso en marcha el Plan de Estabilización y Desarrollo.
El nuevo ministro se alejaba del modelo de Estado Benefactor, y afirmaba
que el Estado debía crear las condiciones necesarias para las inversiones
extranjeras, lo que en primera instancia implicaba un disciplinamiento laboral
y social.
Las principales medidas que se tomaron para lograr la modernización
económica y la estabilización fueron: la devaluación del peso, la imposición
de retenciones a las exportaciones y el establecimiento de un mercado de
libre cambio. Se volvió así a abrir el país al capital extranjero, lo que favoreció
el ingreso de empresas multinacionales.
También se realizaron importantes inversiones en obras públicas, como la
construcción de la represa hidroeléctrica del Chocón, y de caminos y
accesos a la Capital, entre otras. Si bien estas obras generaron puestos de
trabajo, beneficiaron muy especialmente a las grandes empresas. Los
sectores tradicionales de la economía argentina, entre los que se hallaban
los productores rurales y las pequeñas y medianas empresas, se vieron
perjudicados porque no fueron capaces de sobrevivir sin medidas que los
protegieran frente a la competencia extranjera. En relación con el sector
obrero, y como parte de la política de modernización económica y
disciplinamiento social, se suspendieron los convenios colectivos de trabajo,
se congelaron los salarios y se les retiró la personería gremial a varios
sindicatos. También se sancionó la Ley de Arbitraje Obligatorio, que
condicionaba la posibilidad de organizar huelgas. La intensa reacción de los
sindicatos fue acallada con violencia y represión. En ese contexto, en 1968 se
produjo la división de la CGT (Confederación General del Trabajo) en dos
líneas. El grupo más “negociador” y dispuesto al diálogo con el gobierno
militar, encabezado por Augusto T. Vandor, se nucleó en la CGT Azopardo.
La línea “combativa” y opuesta a cualquier negociación con la dictadura
103Prepararte 2021. Cuadernillo de Historia. 1er examen.
constituyó la CGT de los Argentinos, bajo la conducción del dirigente
Raimundo Ongaro.
1) Completa el siguiente párrafo con las opciones de abajo
El ministro de economía ________________ elaboró el plan de _____________
y ______________. Sus principales medidas fueron ___________________,
________________________________________ y la
_______________________________. Al mismo tiempo limitó el
_____________para disciplinar a la sociedad y trabajadores. En paralelo, se
realizaron _____________, como la construcción de la ____________________,
y de caminos y accesos a la Capital, entre otras que beneficiaron a las
____________________.
Opciones:
1. devaluación del peso
2. Obras públicas
3. Krieger Vasena
4. Derecho a huelga
5. Estabilización
6. imposición de retenciones a las exportaciones
7. represa hidroeléctrica del Chocón
8. Desarrollo
9. el establecimiento de un mercado de libre cambio
10. a las grandes empresas
104 Prepararte 2021. Cuadernillo de Historia. 1er examen.
La oposición a la dictadura Durante los años de la dictadura, los canales de participación política fueron
cerrados y las disidencias fueron perseguidas y reprimidas. Como respuesta,
emergieron diferentes formas de oposición al gobierno de facto que
incluyeron desde movilizaciones populares espontáneas hasta acciones
violentas emprendidas por organizaciones armadas. En muchos casos, la
oposición a la dictadura ya no solo demandaba la apertura política (con el
llamado a elecciones o el retorno de Perón, por ejemplo) ni mejores
condiciones de vida, sino que buscaban un cambio profundo de la sociedad:
la revolución.
La movilización social: el Cordobazo
En una sociedad cansada de un régimen autoritario e indiferente que
impedía toda posibilidad de expresión, a comienzos de 1969 empezó a
manifestarse un profundo malestar.
El 29 de mayo, en la ciudad de Córdoba, una multitud de obreros y
estudiantes, que contó con el apoyo de otros sectores de la población,
marchó por las calles poniendo en evidencia las tensiones acumuladas por
años de autoritarismo y opresión. Fue una demostración de fuerza de la
sociedad y un “mensaje” para el gobierno. Los manifestantes coparon la
ciudad y desbordaron a la Policía. Onganía se vio obligado entonces a
recurrir al Ejército, que necesitó dos días para controlar la situación, con un
trágico saldo de detenidos, muertos y heridos. El Cordobazo, válvula de
escape de las presiones contenidas, puso de manifiesto la firmeza de la
oposición y la debilidad del gobierno, y provocó el desprestigio de las
Fuerzas Armadas.
105 Prepararte 2021. Cuadernillo de Historia. 1er examen.
El surgimiento de la oposición armada
En la Argentina, la guerrilla fue la expresión local de un fenómeno
continental, en un contexto internacional caracterizado por los
enfrentamientos ideológicos y la utilización de la violencia como un medio
para lograr fines e imponer ideas.
En el caso argentino, la inestabilidad e ilegitimidad institucional que existía
desde 1955, sumada a la violencia y la intolerancia de quienes administraban
el poder, generó un clima ideal para jóvenes que encontraban cada vez más
cerrados los canales de participación y vieron en la revolución y la violencia
un instrumento legítimo para la toma del poder.
La política de desperonización y la continua represión a los sectores
trabajadores, que se intensificaron a partir de la Revolución Argentina,
hicieron que una parte de los sectores guerrilleros se identificaran con Perón
y el peronismo, a quienes veían como los principales afectados por el
modelo “autoritario, capitalista, imperialista, liberal” que ellos rechazaban.
Entre las organizaciones de orientación peronista actuaron tres grupos
principales: las FAR (Fuerzas Armadas Revolucionarias), las FAP (Fuerzas
Armadas Peronistas) y Montoneros. Esta última fue la más activa y poderosa,
y realizó una de las acciones de mayor trascendencia: el secuestro y
fusilamiento del general Pedro E. Aramburu (líder de la Revolución
Libertadora). En el corto plazo, estas organizaciones buscaban el retorno de
Perón y el levantamiento de la proscripción. Pero su objetivo principal era
llegar al poder para fundar la patria socialista.
Por fuera del peronismo y con una clara ideología comunista, en 1970
comenzó a actuar el ERP (Ejército Revolucionario del Pueblo), conducido por
Mario Santucho.
106 Prepararte 2021. Cuadernillo de Historia. 1er examen.
Los sacerdotes tercermundistas
En la década del 1960, dentro de la Iglesia Católica surgió el Movimiento de
Sacerdotes para el Tercer Mundo, una agrupación que proponía un mayor
compromiso de la Iglesia con los problemas sociales. En la Argentina, el
movimiento contó con la adhesión de numerosos sacerdotes. Predicaban la
necesidad de evangelizar, pero también de atender las carencias materiales
de amplios sectores de la población que vivían en la miseria. Trabajaron en
zonas fabriles y en villas miseria en defensa de los sectores más humildes,
perjudicados por las políticas económicas del gobierno y olvidados por la
jerarquía de la Iglesia.
En este grupo de sacerdotes se destacó la figura del Padre Carlos Mugica.
Su lucha a favor de los pobres y sus ideas tuvieron una gran influencia en los
militantes de la organización peronista Montoneros.
107 Prepararte 2021. Cuadernillo de Historia. 1er examen.
El fin de la Revolución Argentina
Un año después del Cordobazo, y luego del secuestro y asesinato del
general Aramburu, Onganía fue reemplazado por el general Roberto
Levingston. El nuevo presidente se mostró incapaz de contener las protestas
sociales y el accionar de los grupos armados, y se mantuvo decidido a
detener cualquier intento democratizador. A pesar de que llevaba más de
quince años en el exilio, la palabra de Perón comenzó a ser cada vez más
importante en la política nacional. Mientras la movilización popular se
acercaba más al peronismo, Perón alentaba el uso de la violencia. Al mismo
tiempo, negociaba con los partidos políticos opositores, principalmente con
el radicalismo, para gestionar un acuerdo que obligara a las
Fuerzas Armadas a retirarse y permitir el retorno a la democracia mediante
un proceso electoral limpio y respetuoso de los principios democráticos. En
1971, tras un nuevo levantamiento armado en Córdoba, el general Alejandro
A. Lanusse reemplazó a Levingston. En un comienzo, la gestión de Lanusse
se propuso el objetivo de encontrar una salida política al régimen militar. Su
intención era preservar la unidad y el prestigio de las Fuerzas Armadas
intentando impedir el retorno del peronismo al poder.
En julio de 1971, en un intento por acordar con las fuerzas políticas las reglas
para la apertura democrática, se dio a conocer el Gran Acuerdo Nacional
(GAN). Pero el GAN fue rápidamente rechazado por Perón desde el exilio, y
por la mayoría de los partidos políticos.
Frente a esta situación, los militares debieron convocar a elecciones
presidenciales y aceptar que, tras diecisiete años de exilio, Perón retornara al
país el 17 de noviembre de 1972.
El camino hacia las elecciones de 1973
Para las elecciones que debían realizarse en marzo de 1973, las FF.AA.
lograron imponer dos restricciones tendientes a impedir el triunfo del
peronismo.
108 Prepararte 2021. Cuadernillo de Historia. 1er examen.
Por un lado, evitaron que Perón se presentara como candidato
argumentando que, de acuerdo con la Constitución Nacional, no registraba
la cantidad requerida de años de residencia en el país. Por otro lado,
impusieron la aplicación del sistema de doble vuelta electoral (ballotage).
Según él, si ningún candidato lograba la mayoría absoluta (es decir, más del
50% de los votos) en la primera vuelta, se realizaría una segunda elección.
Los militares confiaban en que habría una segunda vuelta y que, en ese caso,
se formaría una alianza entre los partidos opositores para evitar el triunfo del
peronismo.
Perón designó entonces como candidato presidencial a un hombre de su
más íntima confianza: el doctor Héctor J. Cámpora. Con la consigna Cámpora
al gobierno, Perón al poder, el peronismo se presentó en las elecciones del 11
de marzo de 1973 como “Frente Justicialista de Liberación” (FREJULI).
Cámpora fue elegido presidente con el 49,5% de los votos frente al 21,3% del
candidato radical, Ricardo Balbín.
ACTIVIDAD N.° 1 Completa el siguiente cuadro
Nombre CGT Azopardo CGT de los Argentinos
Línea Política
Posición frente a la dictadura
Dirigente más importante
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ACTIVIDAD N°2 Observa las imágenes y responde a que periodo crees que
representan y por qué
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ACTIVIDAD N°3 Completa el cuadro a partir de todo lo visto en la unidad
Revolución Libertadora
Lonardi -Aramburu
Presidencia de Frondizi -Interinato de Guido
Presidencia de Illia
Revolución Argentina
Ongania – Levingston - Lanusse
Periodo
Características políticas
Ideología económica
111 Prepararte 2021. Cuadernillo de Historia. 1er examen.
Principales medidas económicas
Características sociales
Principales leyes
Contexto Internacional
ACTIVIDAD N°4 Mirando la fotografía respondé
112 Prepararte 2021. Cuadernillo de Historia. 1er examen.
1) ¿Por qué se popularizó la consigna “Cámpora al gobierno, Perón al poder”?
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2) ¿En qué consistió el Gran Acuerdo Nacional (GAN)?
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