Post on 13-Feb-2017
De residu a recurs20 anys de gestió de residus a Catalunya
manel gil et al.Ramon balasch (ed.)
FOLLETO RESIDUS Nou 2.indd 1 10/10/13 20:38
2
SUMARI
A tall de preàmbul 16Francesc Giró i FontanalsJordi Macarro i Canal
Llei 6/1993, de 15 de juliol, reguladora dels residus 21
Presentació 37
Artur Mas i Gavarró 38President de la Generalitat de Catalunya
Santi Vila i Vicente 40Conseller de Territori i Sostenibilitat
Josep Enric Llebot i Rabagliati 42Secretari de Medi Ambient i Sostenibilitat
Josep Maria Tost i Borràs 44Director de l’Agència de Residus de Catalunya
BLOC 0 46eL PAPer de Les instituCiOns, Les emPreses i LA sOCietAt CiviL
1. 20 Anys de POLítiques de residus AL GOvern de LA GenerALitAt 49
Albert Vilalta i González 50 Conseller de Medi Ambient 1991-1996
Francesc Gutiérrez i Ferrández 53Gerent de la Junta de Residus 1992-1999
Ramon Tella i Ribes 54Gerent de l’Agència de Residus de Catalunya 1999-2004
Manuel Hernández i Carreras 55Director de l’Agència de Residus de Catalunya 2004-2006
Genoveva Català i Bosch 58Directora de l’Agència de Residus de Catalunya 2006-2011
2. L’APOstA de Les instituCiOns LOCALs 61
Associació Catalana de Municipis 62Miquel Buch i Moya. President
Federació de Municipis de Catalunya 63Joan Castaño. President de la Comissió de Medi Ambient
Àrea Metropolitana de Barcelona 64Xavier Trias i Vidal de Llobatera. President
Diputació de Barcelona 65Salvador Esteve i Figueras. President
Diputació de Girona 66Joan Giraut Cot. President
Diputació de Lleida 67Joan Reñé i Huguet. President
Diputació de Tarragona 68Josep Poblet i Tous. President
Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat 69Joan Puigdollers i Fargas. President
Associació de Municipis Catalans per a la recollida porta a porta 70Jordi Baucells i Ribas. President
3. eL treBALL deL món emPresAriAL 71
Consell de Cambres de Catalunya 72Miquel Valls i Maseda. President
Foment del Treball Nacional 73Joaquim Gay de Montellà. President
PIMEC 74Vicenç Moreno i Torné. President
REPACAT 75Albert Codina. President
RECICAT i ACESER 76Montse Vila i Puigcercós. Presidenta
Gremi de Recuperació de Catalunya Xavier Riba. President
Associació Catalana d’Instal·lacions de Tractament de Residus Especials (ACITRE) 79Víctor Rebollo. President
Associació d’Empreses del Sector Químic de Tarragona (AEQT) 80Joan Pedrerol i Gallego. President
COMPOSTCAT 81Dàrius Anglada Sancho. President
Associació Catalana d’Envasadors d’Aigua (ACEA) 82Xavier Civit i Fons. President
4. L’esfOrç de Les entitAts sindiCALs, AmBientALs i sOCiALs 83
Comissions Obreres 84Joan Carles Gallego. Secretari general
Unió General de Treballadors 85Josep Maria Álvarez. Secretari general
Unió de Pagesos 86Joan Caball. Coordinador nacional
Joves Agricultors i Ramaders de Catalunya 87Francesc Boronat Sans. President
Centre d’Ecologia i Projectes Alternatius (CEPA) 88Josep Lluís Moner. Soci fundador
Ecologistes en acció, Depana i Greenpeace 89Joan Pons i Valls. Grup de residus
Fundació per a la Prevenció de Residus i Consum Responsable 92Mercè Girona. Presidenta
Confederació d’Associacions de Veïns de Catalunya 93Jordi Giró. President
5. L’AGÈnCiA de residus de CAtALunyA, Les PersOnes 95
FOLLETO RESIDUS Nou 2.indd 2 10/10/13 20:38
3
BLOC 1 102 eL fACtOr residu
1. residus, medi AmBient i sOCietAt 105
els residus, de menyspreats a preats 106Pere Torres i GrauSecretari d’Empresa i Competitivitat Departament d’Empresa i Ocupació
els residus i el canvi climàtic 110 Salvador Samitier i Martí Iñaki Gili Jáuregui Oficina Catalana del Canvi Climàtic
el finançament de la millora de la gestió dels residus municipals i la lluita contra el canvi climàtic 115Josep Garriga Coordinador de la Taula Residus - Canvi Climàtic Fundació Fòrum Ambiental
residus i medi ambient 119 Xavier Gabarrell Departament d’Enginyeria Química Institut de Ciència i Tecnologia Ambientals (ICTA). Grup de Recerca Sostenipra. (UAB)
Catalunya i les emissions de CO2 124Elvira Carles Directora de la Fundació Empresa i Clima
L’impacte ambiental i la salut de les persones 129 Joaquim Rovira1,2, Montse Mari1,2, Martí Nadal1, Marta Schuhmacher1,2, José L. Domingo1
1Laboratori de Toxicologia i Salut Mediambiental, IISPV, Universitat Rovira i Virgili 2Departament d’Enginyeria Química, Universitat Rovira i Virgili
Aproximació antropològica al reciclatge 133 i els llaços socials Dra. Cecilia Montero Mórtola Antropòloga. Investigadora independent Tutora de la UNED
La dimensió social dels residus 137 Enric Pol Catedràtic de Psicologia Social i Ambiental Universitat de Barcelona
2. LA nOvA CuLturA deLs residus 143
fiscalitat i residus 144 Dr. Ignasi Puig Ventosa ENT Medi Ambient i Gestió
de residus a recursos, el sistema de retorn d’envasos com a vector de canvi 148 Domingo Jiménez Beltrán President honorífic de Retorna. Exdirector de l’Agència Europea de Medi Ambient
Present i potencial futur del siG d’ecoembes 152 Óscar Martín Riva Director general d‘Ecoembes
noves formes de consum: la reducció de bosses de plàstic d’un sol ús 156 Margarita Muñoz Directora Medi Ambient Mercadona
Pacte per la roba 158 Chema Elvira President de Roba Amiga
del residu mínim a l’estratègia Catalana residu Zero 162 Mercè Girona Presidenta de la Fundació per la Prevenció de Residus i el Consum Responsable. Sòcia fundadora del CEPA
fi de la vida del residu: cap a la societat de la prevenció i la valorització del subproducte, no del “residu” 166 Rafel Audivert Arau Advocat. Professor associat de Dret Administratiu UAB Jéssica Ramírez Cantero Advocada
el residu, recurs energètic 170 Maite Masià i Ayala Directora de l’Institut Català d’Energia
3. LA Gestió efiCient: BenefiCis i OPOrtunitAts Per A L’eCOnOmiA 175
La transició cap a una economia verda: reptes i oportunitats per créixer en l’àmbit dels residus 176 Alba Cabañas Varales Directora Àrea Tècnica de Foment del Treball
enginyeria i indústria catalana per a un mercat global 179 Jordi Sala Managing Director, CEO Masias Recycling
situació de les empreses de medi ambient a Catalunya 183 Ramon Roca i Enrich President de Fundació Fòrum Ambiental i president de Ros Roca Group
La cultura del valor per a la societat 187 Álvaro Feliu JofreAssessor Fundació Fòrum Ambiental
un sector estratègic generador de coneixement 190 Miquel Rigola Laboratori d’Enginyeria Química i Ambiental. Universitat de Girona
FOLLETO RESIDUS Nou 2.indd 3 10/10/13 20:38
4
BLOC 2 194 LA JerArquiA de Gestió deLs residus: de LA PrevenCió AL destí finAL
1. LA Gestió PreventivA: un CAnvi de PArAdiGmA 197
L’estratègia Catalunya 2020 i l’ús eficient dels recursos com a estratègia de competitivitat empresarial 198 Tatiana Fernández Departament d’Economia i Coneixement Generalitat de Catalunya
reduir els residus: reduir el consum i reduir la producció 202 Montse Peiron Guàrdia Centre de Recerca i Informació en Consum Revista Opcions
el malbaratament alimentari Paco Muñoz-Gutiérrez Oficina de Medi Ambient Universitat Autònoma de Barcelona
Hàbits de consum que estalvien residus i diners Rosa Garcia Fundació Prevenció de Residus i Consum Responsable
L’anàlisi i la gestió del cicle de vida Pere Fullana i Palmer, Alba Bala Gala Càtedra UNESCO de Cicle de Vida i Canvi Climàtic (ESCI-UPF) Premi Medi Ambient 2008
disseny per a la prevenció dels envasos Dr. Joan Rieradevall i Pons Departament d’Enginyeria Química Investigador Sostenipra. ICTA. UAB
els plans empresarials de prevenció d’envasos Esther Colino Cap del Departament d’Envasos i Sostenibilitat d’Ecoembes
els canvis tecnològics a la indústria i la minimització de residus Román Allo Comas AEQT
millor que nou! una proposta per reduir els residus Albert Torras i Pérez Cap de Secció de Prevenció de Residus Àrea Metropolitana de Barcelona
La reparació i la reutilització associada a la gestió de la deixalleria de tàrrega. L’experiència de Cartaes Alba Coma Cartaes
Banc de recursos: solidaritat i medi ambient Jesús Lanao Director del Banc de Recursos
2. LA vALOritZACió mAteriAL deL residu: reCOLLidA seLeCtivA i reCiCLAtGe
La importància de la ciutadania en la separació correcta dels residus José Luis Gallego Divulgador ambiental
20 anys sensibilitzant la ciutadania R.
Generem residus, recollim recursos. saber què generem i recollir amb qualitat, clau per a l’aprofitament dels materials Marta Vila Ambientòloga. Cap de l’Àrea de Residus de l’Agència d’Ecologia Urbana de Barcelona
tiana, pioner en la recollida selectiva porta a porta Xavier Doñate Ajuntament de Tiana. Comissionat en matèria de neteja i manteniment de l’espai públic i recollida de residus
tona i la recollida porta a porta Joan Rovira Regidor de Tona quan es va implantar la recollida porta a porta
La fracció orgànica de la brossa domèstica: d’on surt i on pot tornar? Montserrat Soliva Escola Superior d’Agricultura de Barcelona Premi Medi Ambient 2012
L’autocompostatge al Pallars sobirà Josep Lluís Piqué Subirana, Marc Sans Sans, Mònica Vàzquez Solé Consell Comarcal del Pallars Sobirà
Compostatge comunitari al Berguedà. una gran experiència Dolors Boix Agroviver
Compostatge e-104 un codi del 1995 Joan Solà i Orriols Conseller delegat de Fervosa
Planta de compostatge de torrelles de Llobregat Assumpta Escarp i Gibert Vicepresidenta de l’Àrea de Medi Ambient de l’AMB
Planta de digestió anaeròbica del vallès Oriental Carme Clapés Alemany Gerent del Consorci per a la Gestió dels Residus del Vallès Oriental
Planta descentralitzada de bioresidus a malla Mar Segret Pons Tècnica de medi ambient. Mancomunitat La Plana
Planta de compostatge de fOrm i estabilització de residus orgànics a Jorba R.
Planta de compostatge d’Alguaire R.
La responsabilitat ampliada del productor Rafel Audivert Arau Advocat. Professor associat de Dret Administratiu UAB
FOLLETO RESIDUS Nou 2.indd 4 10/10/13 20:38
5
La gestió dels envasos lleugers: de la recollida al reciclatge Enric Ibáñez Delegat d’Ecoembes a Catalunya
Planta de triatge multiproducte de malla Mar Segret Pons Tècnica de medi ambient Mancomunitat La Plana
Planta d’envasos Lleugers de montcada i reixac Josep Tàrraga Gerent Ecoparc 2
el vidre: recollida i reciclatge José Manuel Núñez-Lagos Director general d’Ecovidrio
el valor del vidre Armand SánchezDirector general de Santos Jorge
La gestió del paper, recollida i reciclatge David Barrio Director de Reciclatge d’Aspapel
el tractament del paper recuperat Pere Alier President d’Alier, SA
reciclatge i gestió mediambiental per a la fabricació del paper d’un sol ús Maties Gomà-Camps Reboltós Director general del Grup Gomà-Camps
el reciclatge integral dels brics Joan Vila Managing Director Stora Enso Barcelona, SA
Centre de tractament de residus del vallès Occidental R. ecoparc 2 de montcada i reixac Carles Conill VergésDirector de Medi Ambient de l’AMB
el foment de la prevenció i el reciclatge: el cas de la Borsa de subproductes de Catalunya Xavier Elias Castells Director de la Borsa de Subproductes de Catalunya
el mercat del reciclatge Alfredo Balmaceda Zicla
el valor de la recuperació: la xarxa de gestors de residus Montserrat Vila i Puigcercós Presidenta RECICAT
La reutilització dels residus de la construcció en l’ampliació del port de Barcelona Ignasi Samper Gerent de Gestió de Terres i Runes, SA
3. LA vALOritZACió enerGÈtiCA deL residu
el potencial energètic dels residus Jaume Margarit Director General de l’APPA
La tecnologia anaeròbica per a l’obtenció de biogàs Joan Mata Catedràtic d’Enginyeria Química de la Universitat de Barcelona
el biogàs d’abocador: energia per a la fabricació de ceràmiques Lluís Pinardel Director general de Piera Ecoceràmica
els combustibles sòlids derivats dels residus Joan Griñó President de Griñó Ecologic
Centre de tractament de residus de Constantí R.
La valorització energètica per incineració Carles Salesa Consorci per al Tractament de RSU del Maresme
Planta integral de valorització de residus de sant Adrià de Besòs Miguel Ángel Clavero Blanquet Gerent de TERSA
Les xarxes urbanes de calor i fred com a eina de valorització energètica David Serrano García Director Desenvolupament Negocis Energètics de Cofely España, SAU. Director general de Districlima, SA, i Districlima Zaragoza, SL.
La incineració dels residus perillosos. La planta de tractament tèrmic de Constantí Montse Papiol Directora general de GRECAT
4. eL destí finAL: trACtAment Previ i disPOsiCió COntrOLAdA
La clausura d’abocadors incontrolats de residus a Catalunya R.
La fracció resta dels residus municipals i el seu tractament Ramon Sans Catedràtic d’Escola Universitària. Universitat Politècnica de Catalunya
L’ecoparc 4 dels Hostalets de Pierola Joan Miquel Trullols i CasasDirector de Serveis de Prevenció i Gestió de Residus de l’AMB
La restauració paisatgística del dipòsit de la vall d’en Joan Enric Batlle Batlle i Roig Arquitectes
L’ecoparc 1 de Barcelona R.
recuperació de l’antiga pedrera La vallençana amb residus de la construcció Eduard Sanz Gerent de Gestora de Runes de la Construcció
Planta mecanicobiològica de tractament de residus del Baix Camp Xavier Llauradó Cap de Relacions Institucionals de Secomsa Gestió
FOLLETO RESIDUS Nou 2.indd 5 10/10/13 20:38
6
La disposició final dels residus perillosos R.
el tractament dels lixiviats dels dipòsits de residus municipals Ramon Sans Catedràtic d’Escola Universitària Universitat Politècnica de Catalunya
La disposició final dels residus municipals i industrials assimilables Felip Serrahima Viladevall Director Delegació Est d’FCC Ámbito
Biodiversitat i instal·lacions de gestió de residus: un repte important Jordi Baucells i ColomerBiòleg i enginyer tècnic agrícola
el concepte de mineria d’abocador. el cas de l’abocador de Berga Raquel Barrena i Antoni Sánchez Grup de Recerca en Compostatge. Departament d’Enginyeria Química. UAB
implantació d’un model pioner de pretractament de residus i compostatge al dipòsit controlat de Clariana de Cardener Joan Solà i BoschPresident del Consell Comarcal del Solsonès
Maria Teresa Canal i MoreraGerent del Consell Comarcal del Solsonès
Joan Pijuan i Garrabou (†)Alcalde de Clariana de Cardener
Francesca Rovira i MassoniAlcalde en funcions de Clariana
BLOC 3 residus esPeCífiCs
1. eLs PneumàtiCs fOrA d’ús
els Pneumàtics fora d’ús R.
Planta de gestió integral de Pfu R.
siGnus ecovalor R.
2. eLs veHiCLes fOrA d’ús
La gestió dels vehicles fora d’ús Josep M. Escolano i Parareda President d’AETRAC
La gestió dels vehicles industrials fora d’ús Laura Adelantado Viñet Gerent d’Autorec, SL
Planta de fragmentació de vehicles fora d’ús Kiko AlberichFrancisco Alberich, SA
3. eLs residus mArPOL
La gestió dels mArPOL R.
Planta de valorització de mArPOL R.
4. Les deJeCCiOns rAmAderes
La gestió de les dejeccions ramaderes i el seu excedent Jordi Baucells Colomer Biòleg i enginyer tècnic agrícola
5. residus d’APAreLLs eLÈCtriCs i eLeCtròniCs
La gestió dels residus d’aparells elèctrics i electrònics R.
Centre per al tractament de frigorífics i equips afins R.
Centre de tractament de piles i làmpades fluorescents R.
Planta de tractament i reciclatge d’aparells elèctrics i electrònics R.
AmBiLAmP R.
6. eLs dissOLvents
els dissolvents usats R.
Planta de regeneració de dissolvents R.
7. eLs OLis industriALs
La gestió dels olis industrials usats R.
Planta de regeneració d’olis industrials usats R.
siGAus SIGAUS
FOLLETO RESIDUS Nou 2.indd 6 10/10/13 20:38
7
8. eLs fAnGs d’edAr
La gestió de fangs d’edAr a Catalunya Marc Moliner i Rafa Cap de la Unitat de Biosòlids Agència Catalana de l’Aigua
9. eLs residus ALimentAris
La gestió dels residus de la indústria alimentària R.
10. eLs residus de mediCAments
siGre, medicament i medi Ambient SIGRE
BLOC 4 AvAnçAr 20 Anys i mÉs
1. PerCePCió sOCiAL, COnsOLidAr LA COnsCienCiACió
els ciutadans i la gestió dels residus Àngels Pont Domènech Dani Solís Carro GESOP
nous enfocaments sobre sensibilització M. Mercè Chiapella i Micó Equip CERES
Joves, mediambientalisme i participació Elena Espeitx Bernat Juanjo Càceres NevotUniversitat de Saragossa
2. PAGAr PeL que Generem
el pagament per generació Maria Calaf Forn ENT Medi Ambient i Gestió
experiències pioneres en el pagament per generació a Catalunya Joan Pujol Tècnic de medi ambientAjuntament d’Argentona
3. nOves PrOfessiOns, nOves OPOrtunitAts
el paper dels ambientòlegs en la gestió dels residus Comissió de Residus Col·legi d’Ambientòlegs de Catalunya (COAMB)
residus: incentius per a la innovació en un entorn de responsabilitat social Pere Pous, Jordi Codina, Amanda Ortega Lavola
L’ecodisseny, disseny amb seny Jon Marín President 02 Spain
4. reCerCA i innOvACió Per A LA miLLOrA de L’efiCiÈnCiA
el Csr verd: la matèria orgànica estabilitzada com a alternativa energètica Comitè Tècnic i Comitè d’R+D+iMasias Recycling
dièsel sintètic a partir dels residus: el diesel-r Joan Griñó President de Griñó Ecologic
Aportació dels plàstics i productes biodegradables-compostables a la gestió dels residus Jordi Simón Serra Director tècnic i membre de la Junta Directiva d’ASOBIOCOM Responsable Plàstics Biodegradables de BASF a Ibèria
La gasificació dels residus Lluís Puigjaner Departament d’Enginyeria QuímicaUniversitat Politècnica de Catalunya - ETSEIB
Aplicacions dels plàstics biodegradables en l’agricultura Lluís Martín-Closas i Ana M. Pelacho Departament d’Horticultura, Botànica i Jardineria Universitat de Lleida
APÈndiX 1 Referències bibliogràfiques
APÈndiX 2 Instal·lacions per a la gestió dels residus a Catalunya
FOLLETO RESIDUS Nou 2.indd 7 10/10/13 20:38
amb un preu especial
distribució
Parc Tecnològic del Vallès08290 Cerdanyola del Vallès (Barcelona)Tel. 93 582 01 50
www.clipmediaedicions.netcomanda@clipmediaedicions.net
Preuespecial
llançament
80€110€ PVPDespeses
d’enviament incloses
ediciótambé en castellà
Aquest mes d’octubre surt a la llum el llibre del 20è aniversari de la Llei 6 /93, reguladora dels residus a Catalunya, impulsat per l’Agència de Residus de Catalunya (ARC) i editat per Clipmèdia Edicions, amb la participació de diferents agents locals, empresarials, sindicals, ambientals i socials, com vosaltres.Encara sou a temps d’adquirir els exemplars que desitgeu a un preu especial.
De residu a recurs. 20 anys de gestió de residus a Catalunya
Les seves 760 pàgines acullen 117 articles signats pels millors experts que configuren la més àmplia i representativa visió del sector. Un sector dinàmic que s’ha transformat en aquests vint anys i que manté intactes grans potencialitats de transformació, que integra 1.613 instal·lacions, entre les quals apareix la de la vostra organització.
De 24 instal·lacions el 1993 a 1613 instal·lacions el 2012
FOLLETO RESIDUS Nou 2.indd 8 10/10/13 20:38