DEMOGRAFÍA ELECTORALRedistritación

Act. Juan Manuel Herrero Álvarez

Noviembre, 2012

REDISTRITACION ELECTORAL

Distritación

Implica delimitar las unidades geográficas, con equilibrio poblacional para fines electorales

REDISTRITACION ELECTORAL

¿Por qué Redistritar?

Dinámica Demográfica

• Fecundidad (Nacimientos)

• Mortalidad (Defunciones)

• Migración (Cambio de domicilio)

REDISTRITACION ELECTORAL

Sesgos a erradicar

• La “mala proporción” (malapportionment)

• Efecto “Salamandra” (Gerrymandering)

REDISTRITACION ELECTORALEJEMPLO DE GERRYMANDERING

REDISTRITACION ELECTORAL

Marco Legal

• Disposiciones Constitucionales

• Normatividad Secundaria (COFIPE)

• Disposiciones del Consejo General del IFE

REDISTRITACION ELECTORAL

Redistritación 19961. Actividades previas• Digitalización de la cartografía• Información cartográfica y estadística

2. Metodologías• Manuales• Modelos matemáticos• Modelos heurísticos

REDISTRITACION ELECTORAL

Modelo HeurísticoSe basa en:• Análisis de datos, hechos y

comparaciones sistemáticas• Experiencias pasadas• Líneas empíricas

REDISTRITACION ELECTORAL

Modelo Heurístico, ventajas• Transparencia• Fácil comprensión• Infraestructura computacional media• Reproducible• Permite incorporar criterios como:

– Equilibrio poblacional– Contigüidad geográfica– Respeto fronteras político administrativas

REDISTRITACION ELECTORAL

Asignación de distritos 1. Preceptos constitucionales

• 300 distritos electorales• Último Censo General de Población• Mínimo 2 distritos por estado

2. Criterios adoptados por Consejo General del IFE• Respetar límites estatales• Técnica de St. Laguë

REDISTRITACION ELECTORAL

Asignación de distritosEjercicio teórico 2000

Población total censo 2000 = 97,483,412 = C

Cociente = C / 300 = D

Pob. estado total meta = Población estado censo / D

REDISTRITACION ELECTORAL

1a ESTIMACIÓN DE NÚMERO DE DISTRITOSCLAVE ESTADO POBLACION POBLACION CLAVE ESTADO POBLACION POBLACION

NACIONAL 97,483,412 TOTAL META NACIONAL 97,483,412 TOTAL META01 AGUASCALIENTES 944,285 2.91 17 MORELOS 1,555,296 4.7902 BAJA CALIFORNIA 2,487,367 7.65 18 NAYARIT 920,185 2.8303 BAJA CALIFORNIA SUR 424,041 1.30 19 NUEVO LEON 3,834,141 11.8004 CAMPECHE 690,689 2.13 20 OAXACA 3,438,765 10.5805 COAHUILA 2,298,070 7.07 21 PUEBLA 5,076,686 15.6206 COLIMA 542,627 1.67 22 QUERETARO 1,404,306 4.3207 CHIAPAS 3,920,892 12.07 23 QUINTANA ROO 874,963 2.6908 CHIHUAHUA 3,052,907 9.40 24 SAN LUIS POTOSI 2,299,360 7.0809 DISTRITO FEDERAL 8,605,239 26.48 25 SINALOA 2,536,844 7.8110 DURANGO 1,448,661 4.46 26 SONORA 2,216,969 6.8211 GUANAJUATO 4,663,032 14.35 27 TABASCO 1,891,829 5.8212 GUERRERO 3,079,649 9.48 28 TAMAULIPAS 2,753,222 8.4713 HIDALGO 2,235,591 6.88 29 TLAXCALA 962,646 2.9614 JALISCO 6,322,002 19.46 30 VERACRUZ 6,908,975 21.2615 MEXICO 13,096,686 40.30 31 YUCATAN 1,658,210 5.1016 MICHOACAN 3,985,667 12.27 32 ZACATECAS 1,353,610 4.17

BCS y Colima, se le asignan 2 distritos automáticamente y salen del cálculo

REDISTRITACION ELECTORAL

Asignación de distritosEjercicio teórico 2000

Población resto censo 2000 = 96,516,744 = C

Cociente = C / 296 = D

Pob. resto meta Edo. = Población estado censo / D

REDISTRITACION ELECTORAL2a ESTIMACIÓN DE NÚMERO DE DISTRITOS

CLAVE ESTADO POBLACION POBLACION DISTRITOS CLAVE ESTADO POBLACION POBLACION DISTRITOSNACIONAL 96,516,744 TOTAL META ASIGNADOS NACIONAL 96,516,744 TOTAL METAASIGNADOS

01 AGUASCALIENTES 944,285 2.90 2 18 NAYARIT 920,185 2.82 202 BAJA CALIFORNIA 2,487,367 7.63 7 19 NUEVO LEON 3,834,141 11.76 1104 CAMPECHE 690,689 2.12 2 20 OAXACA 3,438,765 10.55 1005 COAHUILA 2,298,070 7.05 7 21 PUEBLA 5,076,686 15.57 1507 CHIAPAS 3,920,892 12.02 12 22 QUERETARO 1,404,306 4.31 408 CHIHUAHUA 3,052,907 9.36 9 23 QUINTANA ROO 874,963 2.68 209 DISTRITO FEDERAL 8,605,239 26.39 26 24 SAN LUIS POTOSI 2,299,360 7.05 710 DURANGO 1,448,661 4.44 4 25 SINALOA 2,536,844 7.78 711 GUANAJUATO 4,663,032 14.30 14 26 SONORA 2,216,969 6.80 612 GUERRERO 3,079,649 9.44 9 27 TABASCO 1,891,829 5.80 513 HIDALGO 2,235,591 6.86 6 28 TAMAULIPAS 2,753,222 8.44 814 JALISCO 6,322,002 19.39 19 29 TLAXCALA 962,646 2.95 215 MEXICO 13,096,686 40.17 40 30 VERACRUZ 6,908,975 21.19 2116 MICHOACAN 3,985,667 12.22 12 31 YUCATAN 1,658,210 5.09 517 MORELOS 1,555,296 4.77 4 32 ZACATECAS 1,353,610 4.15 4

1a estimación = 4 distritos asignados

2a estimación = 282 distritos asignados

Faltan 14 distritos por asignar

REDISTRITACION ELECTORAL

Asignación de distritosEjercicio teórico 2000

Técnica St. Laguë

Para asignar un distrito adicional a aquellas entidades federativas que tuvieron los

números fraccionarios mayores redondeando al entero más próximo

REDISTRITACION ELECTORALDISTRIBUCION DE DISTRITOS TÉCNICA ST. LAGUË

CLAVE ESTADO POBLACION POBLACION PARTE RESTONACIONAL 96,516,744 TOTAL META FRACCIONARIA

29 TLAXCALA 962,646 2.95 0.95 101 AGUASCALIENTES 944,285 2.90 0.90 113 HIDALGO 2,235,591 6.86 0.86 118 NAYARIT 920,185 2.82 0.82 127 TABASCO 1,891,829 5.80 0.80 126 SONORA 2,216,969 6.80 0.80 125 SINALOA 2,536,844 7.78 0.78 117 MORELOS 1,555,296 4.77 0.77 119 NUEVO LEON 3,834,141 11.76 0.76 123 QUINTANA ROO 874,963 2.68 0.68 102 BAJA CALIFORNIA 2,487,367 7.63 0.63 121 PUEBLA 5,076,686 15.57 0.57 120 OAXACA 3,438,765 10.55 0.55 112 GUERRERO 3,079,649 9.44 0.44 128 TAMAULIPAS 2,753,222 8.44 0.4410 DURANGO 1,448,661 4.44 0.4409 DISTRITO FEDERAL 8,605,239 26.39 0.3914 JALISCO 6,322,002 19.39 0.3908 CHIHUAHUA 3,052,907 9.36 0.3622 QUERETARO 1,404,306 4.31 0.3111 GUANAJUATO 4,663,032 14.30 0.3016 MICHOACAN 3,985,667 12.22 0.2230 VERACRUZ 6,908,975 21.19 0.1915 MEXICO 13,096,686 40.17 0.1732 ZACATECAS 1,353,610 4.15 0.1504 CAMPECHE 690,689 2.12 0.1231 YUCATAN 1,658,210 5.09 0.0924 SAN LUIS POTOSI 2,299,360 7.05 0.0505 COAHUILA 2,298,070 7.05 0.0507 CHIAPAS 3,920,892 12.02 0.02

14

REDISTRITACION ELECTORALDISTRIBUCION FINAL DE DISTRITOS E HISTORICO

DISTRITACIÓN 1987 1996 2005 DISTRITACIÓN 1987 1996 2005AGUASCALIENTES 2 3 3 MORELOS 4 4 5BAJA CALIFORNIA 6 6 8 NAYARIT 3 3 3BAJA CALIFORNIA SUR 2 2 2 NUEVO LEON 11 11 12CAMPECHE 2 2 2 OAXACA 10 11 11COAHUILA 7 7 7 PUEBLA 14 15 16COLIMA 2 2 2 QUERETARO 3 4 4CHIAPAS 9 12 12 QUINTANA ROO 2 2 3CHIHUAHUA 10 9 9 SAN LUIS POTOSI 7 7 7DISTRITO FEDERAL 40 30 27 SINALOA 9 8 8DURANGO 6 5 4 SONORA 7 7 7GUANAJUATO 13 15 14 TABASCO 5 6 6GUERRERO 10 10 9 TAMAULIPAS 9 8 8HIDALGO 6 7 7 TLAXCALA 2 3 3JALISCO 20 19 19 VERACRUZ 23 23 21MEXICO 34 36 40 YUCATAN 4 5 5MICHOACAN 13 13 12 ZACATECAS 5 5 4

REDISTRITACION ELECTORAL

PRIMERA VERSION DE REDISTRITACION

MODELO HEURÍSTICO

Redistritación

Redistritación

Redistritación

1715

Redistritación

1715

RedistritaciónENTIDAD SECCION TIPO PADRON AREA

9 1734 2 1,523 61,090 9 1717 2 1,253 37,324 9 1718 2 1,244 36,048 9 1732 2 1,220 103,095 9 1735 2 1,124 83,985 9 1716 2 1,117 38,062 9 1714 2 1,062 27,443

Redistritación

Redistritación

RedistritaciónENTIDAD SECCION TIPO PADRON AREA

9 1740 2 1,356 54,809 9 1737 2 1,273 51,097 9 1717 2 1,253 37,324 9 1718 2 1,244 36,048 9 1732 2 1,220 103,095 9 1735 2 1,124 83,985 9 1716 2 1,117 38,062 9 1733 2 1,091 70,650 9 1714 2 1,062 27,443 9 1738 2 1,058 46,369 9 1711 2 1,031 38,082

Redistritación

Redistritación

RedistritaciónENTIDAD SECCION TIPO PADRON AREA

9 1743 2 1,395 39,126 9 1742 2 1,329 66,081 9 1737 2 1,273 51,097 9 1717 2 1,253 37,324 9 1718 2 1,244 36,048 9 1732 2 1,220 103,095 9 1735 2 1,124 83,985 9 1716 2 1,117 38,062 9 1733 2 1,091 70,650 9 1714 2 1,062 27,443 9 1738 2 1,058 46,369 9 1711 2 1,031 38,082 9 1739 2 696 28,618

Redistritación

Redistritación

RedistritaciónENTIDAD SECCION TIPO PADRON AREA

9 1742 2 1,329 66,081 9 1737 2 1,273 51,097 9 1717 2 1,253 37,324 9 1718 2 1,244 36,048 9 1732 2 1,220 103,095 9 1735 2 1,124 83,985 9 1716 2 1,117 38,062 9 1719 2 1,113 35,550 9 1733 2 1,091 70,650 9 1714 2 1,062 27,443 9 1738 2 1,058 46,369 9 1711 2 1,031 38,082 9 1739 2 696 28,618

Redistritación

Redistritación

RedistritaciónENTIDAD SECCION TIPO PADRON AREA

9 1737 2 1,273 51,097 9 1748 2 1,256 33,764 9 1717 2 1,253 37,324 9 1718 2 1,244 36,048 9 1732 2 1,220 103,095 9 1735 2 1,124 83,985 9 1716 2 1,117 38,062 9 1719 2 1,113 35,550 9 1733 2 1,091 70,650 9 1714 2 1,062 27,443 9 1738 2 1,058 46,369 9 1711 2 1,031 38,082 9 1747 2 1,009 27,883 9 1739 2 696 28,618

Redistritación

Redistritación

REDISTRITACION ELECTORAL

SEGUNDA VERSIÓN DE REDISTRITACION

• Zonas urbanas

Vías públicas primarias

Límites de Colonias y Barrios

• Zonas rurales

Barreras geográficas

Tiempos de traslado

Grupos indígenas

Redistritación

Redistritación

Redistritación final del D.F.

REDISTRITACION ELECTORALPRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS EN 1996

• Todos los distritos presentaron unidad geográfica

• Se procuró que los distritos electorales tuvieran compacidad

• Se tomaron en consideración las vías de comunicación y los tiempos de traslado de las cabeceras municipales a la cabecera distrital

• Se trato que no existiera distritos electorales fuera de rango permitido del +/- 15% de población, sin embargo se presentaron 44 distritos fuera de ese intervalo