Formulación y Evaluación de Proyectos Sociales Comunitarios

Contenido del Curso-Taller

Tema 1: Identificación de proyectos sociales comunitarios.

Tema 2: Formulación de proyectos sociales comunitarios.

Tema 3: Evaluación de proyectos comunitarios.

Tema 1: Identificación de proyectos sociales

comunitarios.

Desarrollo Social Comunitario

Participación:

Conceptualización

Expresión del individuo integrado en grupos - comunidades, transito de una conducta individual a una colectiva que permita la discusión y la toma de decisiones para el logro de objetivos comunes.

Equivalente a la autogestión social de los servicios públicos mediante la intervención de la comunidad en la dirección y control de los procesos. Presencia en todo el ciclo de proyectos y etapas de los programas sociales

Asimilada a la democracia, como términos sinónimos y complementarios.

Tema 1

Desarrollo Social ComunitarioRequisitos

Intereses comunes Dispuestos a lograr los objetivos Deberan integrarse a un proyecto común Asumir los principios: respeto, tolerancia, pluralismo ideológico y

libre expresión de ideas. Niveles

Información-formación Cunsulta –debate Elaboración de propuestas Delegación Codecisión Cogestión Autogestión

Participación activa o pasiva, real o no real

Tema 1

Desarrollo Social Comunitario

Ventajas: Enriquecimiento de todos con el aporte de los integrantes

del grupo Se reduce el conflicto mediante: tolerancia, respeto y

aceptación. Disensos – Consensos Estimula la responsabilidad y solidaridad Aceleración a formulación de planes Mejora el trabajo

Desventajas: El factor tiempo (consulta amplia) Desviaciones (decisiones por algunos)

Tema 1

Desarrollo Social Comunitario

La tradición liberalParticipación tiene carácter individual, su expresión colectiva es la sumatoria de los intereses individuales. Hay necesidades que no se pueden satisfacer individualmente (cooperativa, asociativa)

El contexto de la acción integradoraAnomia social (no es consciente de sus necesidades, no es capaz de demandar), marginalidad y Estado Benefactor: cobertura universales en educación y salud. (Promoción Popular y Desarrollo de la Comunidad)

Tema 1

Concepciones de Participación:

Desarrollo Social Comunitario

El contexto de la movilización colectivaParticipación popular (Freire) cambio en el rol del ciudadano y las comunidades, desde su cultura popular. Proyecto político-colectivo (posibilidad real de construcción).

La perspectiva marxista de la alienaciónSatisfacer necesidades del colectivo. Al lograr salir de la alienación y toma conciencia. Individuos motivados por toma de conciencia de su necesidades e intereses, mediante proceso colectivo.

Tema 1

Desarrollo Social Comunitario

Desarrollo Comunitario. Proceso Histórico (1960-1998)

Desarrollo Social Comunitario a partir de la Constitución Bolivariana de Venezuela: los derechos económicos, civil, políticos (Art.62), sociales y culturales

Tema 1

Lógica de la Planificación

Política

PolíticaProgram

a

Programa

Proyecto

Proyecto

PlaPlann

Tema 1

Proyecto

Sistema de acción cuyos elementos interactúan entre sí para producir cambio en una situación o problema

determinado, coadyuvado por factores externos

Insumos Resultados

Problema Inicial Actividades Situación Futura

Tema 1

Ciclo de Vida del Proyecto

IDEA PROYECTO OPERACIÓN

La gestión del proyecto: desde la idea La gestión del proyecto: desde la idea hasta la operaciónhasta la operación

Tema 1

Ciclo de Vida del Proyecto

Identificación Diseño/ Formulación

Ejecución Culminación/ Cierre

¿Se corresponde

con las prioridades del Plan, Programa

o Política?

¿Cuenta con la

aprobación de las

autoridades y

financistas?

¿Se han ejecutado

los componentes y recursos

del proyecto?

¿Se han cumplido los

objetivos esperados?

Políticas, programas

Problema o necesidad

Operación

funcionamiento con

capacidades ampliadas

Fases del proceso de implementación del Proyecto

Ciclo de vida del Proyecto

Tema 1

Tema 1

IDENTIFICACIÓN

¿Cuál es el problema o necesidad que se atenderá con el proyecto?¿Responde a expectativas y necesidades de los destinatarios?¿Se corresponde con las prioridades de los involucrados?¿Se corresponde con las prioridades de Planes, Programas o Políticas?¿Existen condiciones en la comunidad para llevarlo a cabo?¿Existen organismos con interés en financiarlo?

Proyecto prioritarioIdea

Identificación del Proyecto: Preguntas Claves

Pasos en la Formulación de Proyectos

Tema 1

Etapa de Análisis: Enunciar el problema y

clarificarlo Describir el problema Analizar el problema:

Causas y consecuencias

Analizar objetivos: Fines y medios

Estudiar las alternativas

Etapa de Formulación:– Formular los Objetivos– Definir los Componentes.– Definir las Actividades– Establecer los Insumos– Fijas las Metas– Explorar los Factores

Externos– Elaborar el Plan de

Trabajo– Elaborar el Presupuesto

Identificación y Formulación de Problemas

Un problema es:

• Algo que es evitable• Una situación inaceptable

que invita a la acción• Algo que requiere una

explicación• Un concepto relativo: para

unos será problema para otros no

Tema 1

Realidad o situación cuyos resultados son insatisfactorios para un momento dado

Un problema no es:

Algo que no tenga solución Algo cuya solución es obvia Un tema Un síntoma Una solución

Formulación de Problemas

Ejemplos:

El 30% de los niños @ de la comunidad Santa Ana presentan desnutrición

El 10 % de los adolescentes de la comunidad del Jarillo están excluidos del sistema educativo

Pocas actividades deportivas de los niños(@), adolescentes, jovenes y adultos de la comunidad de Santa Ana

Tema 1

Ejercicio: Listado de Problemas

¿Cuáles son los problemas que nuestra (s) comunidad debe (n) enfrentar o continuar enfrentando?

Problema 1

Problema 2

Problema 3

Tema 1

Descripción de Problemas

¿Qué pasa?, ¿Cuáles son los síntomas?, ¿Cómo se manifiesta el problema?

¿A qué o quiénes afecta el problema?

¿Cuántos están afectados y en qué magnitud?

¿Desde cuándo? ¿Con qué frecuencia?

¿Dónde ocurre?

Tema 1

Tema 1

Descripción del problemaProblema: “ 80% de deserción escolar de niños, niñas y adolescentes,

provenientes de hogares en situación de pobreza de la comunidad X, durante el 2003”.

Descriptores: Fuentes de datos

“Incremento de casos de deserción de niños, niñas y adolescentes de los centros educativos localizados en la comunidad X”

Diagnóstico participativo comunitario: Entre el 2002 y el 2003 se ha incrementado la deserción escolar en un 25% de adolescentes, niños y niñas de la comunidad. Todos provenientes de hogares de en situación de pobreza.

“Índices de deserción escolar de la parroquia donde se localiza la comunidad X, superan la media que se presenta en el municipio y en el país”.

Estadísticas del Ministerio de Educación.

Criterios de Priorización y Selección de Problemas

Valor del problema para la comunidad afectadaPosibilidades de enfrentarlos con éxito:ambito de gobernabilidadCosto de postergaciónApoyo comunitarioImpacto sobre otros problemas

Tema 1

Herramientas para la Identificación y Priorización

Arqueo de información

Asambleas o talleres comunitarios

Recorridos por la comunidad

Entrevista a informantes claves

Grupos focales

Estudios muestrales

Tema 1

Tips para la priorización de un Problema

Mientras mayor sea el valor de un problema,

más alto su costo de postergación,

más elevado su impacto sobre otros,

mejores posibilidades de solución,

mayor prioridad tendrá su enfrentamiento.

Tema 1

Matriz de Descripción y Priorización de Problemas

Problema Descripción Criterio 1

Criterio 2

Criterio 3

Criterio 4

Criterio 5

Suma

Tema 1

Tema 1

Identificación de Involucrados – Decisores

Originan Mantienen Enfrentan

Problema:_______________________________________

Construcción del Sistema Explicativo

Identificar las causas del problema o sus descriptores

Identificar los efectos del problema

Construir un árbol de problemas hasta una delimitación pertinente

Revisar el árbol de problemas

Tema 1

Tema 1

Árbol de problemasÁrbol de problemas

PROBLEMA PROBLEMA CENTRALCENTRAL

CAUSAS:CAUSAS:¿Por qué ¿Por qué se se produceproduce??

EFECTOS: EFECTOS: ¿Qué ¿Qué consecuenciconsecuencias tiene?as tiene?

Tema 1

Árbol de objetivosÁrbol de objetivos

OBJETIVO OBJETIVO CENTRALCENTRAL

MEDIOSMEDIOS::¿Cómo ¿Cómo logramologramos el s el objetivoobjetivo??

FINES:FINES:¿Para qué?¿Para qué?

Tema 1

Análisis de alternativasAnálisis de alternativas

Criterios: Participación de los grupos

prioritarios. Posibilidad de lograr los

objetivos. Recursos disponibles y alianzas. Riesgos sociales y ambientales. Otros: género, participación,

sostenibilidad.

Tema 1

SelecciónSelección de alternativa de alternativa

Evaluación de la factibilidad de las alternativas

Introducir criterios adicionales o modificar la opción más prometedora.

Selección de una de las alternativas

Tema 1

•Política: campo de fuerzas de los actores involucrados; ¿es contrario a las políticas o reglamentos?

•Técnica: ¿se ha trabajado con la organización¡; ¿corresponde a metodologías compatibles?.

•Económica: ¿se cuenta con los recursos suficientes?; ¿se cuenta con el apoyo para seguir operando el proyecto?

Viabilidad del Proyecto:Viabilidad del Proyecto:

Tema 1... Poblaciones y extensión de uso

Población de referencia

Población objetivo

Población beneficiaria

Población carente

Tema 2: Formulación de proyectos sociales

comunitarios.

Tema 2

Matriz de planificación del proyectoMatriz de planificación del proyecto

Elementos del proyecto

Indicadores

Fuentes

Factores externos

Objetivo general

Objetivo del proyecto

Componentes o resultados

1.2.3.

Tema 2

Matriz de planificación del proyectoMatriz de planificación del proyecto

Actividades

Tareas Insumos Fuentes Factores externos

1.1 1.1.1

1.1.2

1.2 1.2.1

1.2.2

Tema 2

¿Cómo se elaboran los objetivos?¿Cómo se elaboran los objetivos?

Se enuncia el resultado a lograr (efecto esperado): ¿Cómo se transformará la situación inicial luego del Proyecto?

Se indica la población que se atenderá.

Se indican las metas correspondientes, en términos absolutos y relativos, tomando en cuenta la cantidad y la calidad.

Se señala el tiempo en el que se espera lograr el resultado.

Se delimita geográficamente.

Tema 2

Características de los ObjetivosCaracterísticas de los Objetivos

Claros y concretos

Precisos

Mensurables (medibles)

Razonables (alcanzables)

Realistas

Plausibles

Tema 2

¿Qué son los ¿Qué son los Resultados o Resultados o Productos?Productos?

Son los bienes o servicios que se obtendrán con la implementación del proyecto, si se dispone de los insumos requeridos (personal, equipos, instalaciones, tecnología) y se realizan las actividades programadas

Tema 2

Enunciado del Enunciado del Resultado o Resultado o ProductoProducto

Definimos los resultados o productos necesarios para alcanzar el objetivo del proyecto, tomando en cuenta: Los Destinatarios. La Cantidad. Su Calidad o especificaciones. El Tiempo. Su Localización.

Tema 2

Actividades y Tareas del ProyectoActividades y Tareas del Proyecto

Todo proyecto supone la realización de actividades y tareas específicas en una secuencia lógica y articulada para obtener resultados o productos.

Tema 2

Factores ExternosFactores Externos

¿Qué elementos fuera de nuestro control deben cumplirse para poder implementar el proyecto con éxito?

Tomar en cuenta:Importancia del factor externo para el

proyecto.Probabilidad de ocurrencia.

Tema 2

Indicadores o metas del proyectoIndicadores o metas del proyecto

¿Qué nivel de realización debemos alcanzar para lograr los objetivos y resultados del proyecto?

Tomar en cuenta:Destinatarios.Cantidad.Calidad o especificaciones.Tiempo.Localización.

Tema 2

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADESCRONOGRAMA DE ACTIVIDADESActivida-des y tareas

Dura-ción

InicioFinalizació

n

Ubicación en

calendario

Responsables

Tema 2

IDENTIFICACION DE REQUERIMIENTOS POR ACTIVIDADES

CantidadCosto unitario

Costo totalActividades Requerimiento Unidad de medida

Actividad A RRHH        

Equipos y materiales

       

Logística        

Servicio de terceros

       

Actividad B 

         

Coordinación 

         

Gastos administrativos

         

Tema 2

PRESUPUESTO GLOBAL

Rubro Aporte propio

Otros aportes

Aporte solicita

do

Total

RRHH

Equipos, materiales y suministros

Servicios no personales

Activos Reales

TOTAL

Tema 2

Implementación del proyectoImplementación del proyecto

Plan de implementación. Equipo del proyecto. Plan de trabajo detallado. Procedimientos.

Ejecución de actividades.

Seguimiento.

Rendición de cuentas.

Tema 2

Tema 2

Documento del proyectoDocumento del proyecto

Identificación del

equipo ejecutor

Resumen del proyecto

Antecedentes

Descripción del

problema

Elementos de proyecto

Cronograma

Presupuesto

Viabilidad política,

organizativa, técnica

y económica

Anexos

• Tema 3: Evaluación de proyectos comunitarios.

Evaluación de Proyectos Sociales Comunitarios

Es la indagación y valoración continua acerca de la planificación, ejecución y los resultados del proyecto social con el fin de alimentar su gestión integral

Tema 3

Evaluación de Proyectos Sociales

Tema 3

Tipos de evaluación

Antes del Proyecto (Ex-ante)

Durante su implementación:Seguimiento - monitoreo.Evaluación de impacto.

Después del proyecto.

Tema 3

IDENTIFICACIÓN FORMULACIÓN EJECUCIÓN CULMINACIÓN

La pertinencia de la idea del

proyecto

La eficacia y factibilidad

del proyecto

La ejecución del proyecto con base en

el diseño

El grado de cumplimiento

de los objetivos

¿Qué se evalúa en cada etapa de la gestión de proyectos?

Tema 3

Tipos de evaluación

Análisis de Consistencia Análisis de Consistencia

•Identificación y delimitación de problemas•Análisis de la situación inicial de los problemas•Formulación de los objetivos•Visión•Formulación de operaciones•Formulación de las actividades y costos asociados•Evaluación del Diseño del monitoreo, seguimiento y evaluación

PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

Tema 3

Proyecto aprobado

EJECUCIÓN

¿Se han cumplido las actividades en el tiempo estimado?¿Se han aplicado los recursos programados?¿Se han obtenido los bienes o servicios previstos?¿Los productos se han obtenido con eficacia, eficiencia y calidad?¿Se han generado los beneficios esperados en la población objetivo?¿Se han registrado las lecciones de la experiencia?

Proyecto ejecutado

Ejecución del Proyecto: Preguntas Claves

Tema 3

Evaluación de la Ejecución de Evaluación de la Ejecución de Proyectos Sociales ComunitariosProyectos Sociales Comunitarios• Seguimiento continuo de los resultados del Proyecto

• Indagar continuamente los procesos y los resultados del Proyecto para detectar limitaciones en su ejecución

• Durante toda la ejecución del proyecto.

Tema 3

Proyecto ejecutado

CIERRE/ CULMINACIÓN

¿Se cumplieron los objetivos del proyecto?¿Se obtuvieron en el tiempo y con los costos previstos?¿Los recursos fueron aplicados adecuadamente?¿Respondió a las expectativas de los destinatarios y de otros involucrados?¿Se generaron las capacidades organizacionales previstas con la ejecución del proyecto?¿Se cuenta con las condiciones necesarias para operar?

Operación

Cierre del Proyecto: Preguntas Claves

Evaluación Final de Resultados: indagar y analizar el grado de cumplimiento de los objetivos específicos del proyecto

Evaluación de Impactos del Proyecto: identificar y explicar la modificación de la situación inicial del proyecto con la referencia a la linea base de los descriptores del Proyecto Social.

Evaluación Final de Proyectos Sociales

Comunitarios

Tema 3

Procesos

ResultadosProductosEfectos (comportamiento o

acontecimiento) Impactos (resultado de los efectos)

Diseño de la Evaluación

Tema 3

DISEÑO DE EVALUACIÓN DE PROCESOS

Actividades Calidad Indicadores Criterios de Exito

Tema 3

DISEÑO DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS

Niveles de resultados esperados

Descripción Indicadores Criterios de Exito

Tema 3

Indicador:Indicador:

Es un rastro, una señal que permite saber como se comporta la variable que se quiere evaluar. Toda variable debe tener un significado para poder ser desagregada en indicadores. Los indicadores sirven para observar, medir y verificar los cambios cuantitativos (mayores o menores) y cualitativos (positivos/negativos, ambito, nivel, dimensión o aspecto) que presenta, en determinado momento de tiempo, cierta variable.

Tema 3

Indicador:Indicador:

• Validos – pertinentes: miden lo que se quiere medir

• Sensibles: reflejar el cambio de la variable en el tiempo

• Relevantes: debe servir para la toma de decisiones

Tema 3

Indicador:Indicador:

•Hay indicadores historicamente construidos•No hay indicadores absolutos•Pueden ser simples o complejos

•Simples•N° de cursos o talleres de capacitación•Total de ingresos de los hogares

•Complejos:•N° de acciones ejecutadas•N° de adolescentes de 16 años que trabajan

Tema 3

Proceso Metodológico para construir Proceso Metodológico para construir IndicadoresIndicadores

INDICADORES PARA: SE DERIVAN DE

Impactos del Proyecto Los descriptores del proyecto

Resultados del Proyecto

Las Metas de Resultados de c/u de los Objetivos del Proyecto

Tema 3Ejemplo:Ejemplo:

Bajo Nivel de participación de la comunidad en las acciones destinadas a mejorar la alimentación de los niños.

Variables:•Participación•Acciones destinadas a la alimentación de los niños

Relacionar y Definir cuantitativamente:•Diseñar los indicadores que mejor expresen a las variables•Diseñar tantos indicadores como se considere necesario

Exitos