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617355935 Email: jagpompa@hotmail.com
antonioangelvelez@gmail.com CIF: B06345714
7-2-2017
DOCUMENTO AMBIENTAL ESTRATÉGICO INICIAL DEL
PLAN GENERAL MUNICIPAL DEL VALLE DE SANTA
ANA (BADAJOZ)
PROMOTOR:
EXCMO. AYUNTAMIENTO DEL VALLE DE SANTA ANA
(BADAJOZ)
REDACTOR:
ANTONIO ÁNGEL VÉLEZ CARRILLO
Ingeniero Agrónomo. Colegiado 560
DOCUMENTO AMBIENTAL ESTRATÉGICO INICIAL
PGM DEL VALLE DE SANTA ANA (BADAJOZ)
Plaza Cecilio Reino Vargas 2 Entp.06003 BADAJOZ
Tfno: 685198106;617355935 Email: jagpompa@hotmail.com antonioangelvelez@gmail.com
Promotor: EXCMO. AYMTO. DEL VALLE DE SANTA ANA FECHA: Febrero de 2017
REDACTOR: Antonio Ángel Vélez Carrillo. I. Agrónom o
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A. REDACTOR. ...................................... ......................................................................... 5
B. PROMOTOR. .............................................................................................................. 5
C. NORMATIVA AFECTADA. ............................ ............................................................. 5
D. ANTECEDENTES. ...................................................................................................... 6
E. OBJETO DEL DOCUMENTO AMBIENTAL ESTRATÉGICO DEL P LAN GENERAL
DEL VALLE DE SANTA ANA. ........................... ............................................................. 6
F. OBJETIVOS DEL PLAN GENERAL DEL VALLE DE SANTA AN A. ......................... 7
G. ALCANCE Y CONTENIDO DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL P ROPUESTO Y DE
SUS ALTERNATIVAS TÉCNICA Y AMBIENTALMENTE VIABLES. ............................ 8
G.1. INTRODUCCIÓN. ........................................................................................................... 8
G.2. COMPARACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DESDE EL PUNTO DE VISTA AMBIENTAL.
............................................................................................................................................... 8
G.3. ALTERNATIVA 1: PLAN GENERAL MUNICIPAL PROPUESTO. ................................. 13
G.3.1. ANÁLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE. ......................................................................... 13
G.3.2. RESUMEN GENERAL DEL PLAN GENERAL PROPUESTO. ............................................... 16
G.3.3. TRATAMIENTO DEL SUELO NO URBANIZABLE ZONAS DE PROTECCIÓN .................... 23
H. DESARROLLO PREVISIBLE DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DEL VALLE DE
SANTA ANA. ........................................ ........................................................................ 32
I. DIAGNÓSTICO PREVIO DE LA ZONA, TENIENDO EN CUENT A LOS ASPECTOS
RELEVANTES DE LA SITUACIÓN DEL MEDIO ACTUAL. ...... ................................... 32
I.1. INTRODUCCIÓN. ........................................................................................................... 32
I.2. ENCUADRE TERRITORIAL. .......................................................................................... 32
I.3. CLIMA. ............................................................................................................................ 33
I.3.1. RELIEVE. .................................................................................................................................. 35
I.4. ALTIMETRÍA ................................................................................................................... 35
I.5. PENDIENTES Y ORIENTACIÓN. ................................................................................... 36
I.6. GEOLOGÍA. .................................................................................................................... 37
I.7. SUELOS. ........................................................................................................................ 38
I.8. VEGETACIÓN. ............................................................................................................... 42
I.9. FAUNA. .......................................................................................................................... 48
I.9.1. FAUNA AMENAZADA. .............................................................................................................. 52
I.10. HIDROGRAFÍA. ............................................................................................................ 53
I.11. OCUPACIÓN DEL SUELO. .......................................................................................... 55
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I.12. ESPACIOS NATURALES. ............................................................................................ 58
I.13. PAISAJES Y CALIDAD PAISAJÍSTICA. ....................................................................... 58
I.14. VIAS PECUARIAS. ....................................................................................................... 60
I.15. PATRIMONIO CULTURAL............................................................................................ 60
I.16. ESTRUCTURA SOCIECONOMICA. ............................................................................. 61
J. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES. .............. ........................................... 67
J.1. METODOLOGÍA. ........................................................................................................... 67
J.2. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. .................................................. 67
J.2.1. IMPACTOS PRODUCIDOS EN FASE DE EJECUCIÓN Y DESARROLLO. ........................... 69
J.2.2. IMPACTOS PRODUCIDOS EN FASE DE ASENTAMIENTO. ................................................ 71
J.2.3. MATRIZ DE IMPACTO. ............................................................................................................ 73
J.3. VALORACIÓN CUALITATIVA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. ............................ 74
J.3.1. METODOLOGÍA. ...................................................................................................................... 74
J.3.2. VALORES DE LOS IMPACTOS Y CLASIFICACIÓN DE LOS MISMOS. ............................... 77
J.3.3. MATRIZ DE IMPORTANCIA. ................................................................................................... 81
J.3.4. VALORACIÓN DE LA MATRIZ DE IMPORTANCIA. ............................................................... 82
K. INCIDENCIAS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTR ATÉGICOS DEL
TERRITORIO SOBRE LA PLANIFICACIÓN SECTORIAL IMPLICA DA, SOBRE LA
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y SOBFRE LAS NORMAS APLIC ABLES. ............ 83
K.1. PLAN TERRITORIAL DE TENTUDÍA-SIERRA SUROESTE. ........................................ 83
K.2. PLAN DE GESTIÓN DE LA ZONA ZEPA-LIC DEHESA DE JEREZ. ............................. 83
K.3. PLAN DE GESTIÓN LAS ZONAS ZEC DECLARADAS POR LA PRESENCIA DE
QUIRÓPTEROS CAVERNÍCOLAS. CUEVA DEL VALLE DE SANTA ANA. ......................... 83
K.4. PLAN INTEGRADO DE RESIDUOS DE EXTREMADURA (PIREX) 2016-2022 ............ 84
K.5. PLAN FORESTAL DE EXTREMADURA. ...................................................................... 84
K.6. PLAN HIDROGRÁFICO DEL GUADIANA 2016-2021. .................................................. 84
K.7. PLAN DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS DE EXTREMADURA. ................................. 86
K.8. PLAN DE INFRAESTRUTURAS VIARIAS DE EXTREMADURA. .................................. 87
K.9. AFECCIÓN AL PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL. .............................................. 87
L. MEDIDAS PREVISTAS PARA PREVENIR, REDUCIR Y, EN L A MEDIDA DE LO
POSIBLE, CORREGIR CUALQUIER EFECTO NEGATIVO RELEVAN TE EN EL MEDIO
AMBIENTE DE LA APLICACIÓN DEL PLAN O PROGRAMA, TOMA NDO EN
CONSIDERACIÓN EL CAMBIO CLIMÁTICO. ................ ............................................. 87
L.1. INTRODUCCIÓN. .......................................................................................................... 87
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L.2. MEDIDAS DE APLICACIÓN DIRECTA. ......................................................................... 88
L.3. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS SOBRE LA ATMÓSFERA. ................ 89
L.3.1. MEDIDAS PROTECTORAS. .................................................................................................... 89
L.3.2. MEDIDAS CORRECTORAS. ................................................................................................... 90
L.4. MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS SOBRE EL FACTOR TIERRA. .......... 91
L.4.1. MEDIDAS PROTECTORAS. .................................................................................................... 91
L.4.2. MEDIDAS CORRECTORAS. ................................................................................................... 91
L.5. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS SOBRE LA RED HIDROGRÁFICA. ... 92
L.5.1. MEDIDAS PROTECTORAS. .................................................................................................... 92
L.5.2. MEDIDAS CORRECTORAS. ................................................................................................... 92
L.6. MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS SOBRE LA FLORA. .......................... 93
L.6.1. MEDIDAS PROTECTORAS. .................................................................................................... 93
L.6.2. MEDIDAS CORRECTORAS. ................................................................................................... 94
L.7. MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS SOBRE LA FAUNA. .......................... 95
L.7.1. MEDIDAS PROTECTORAS. .................................................................................................... 95
L.7.2. MEDIDAS CORRECTORAS. ................................................................................................... 95
L.8. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS SOBRE EL PAISAJE. ........................ 95
L.8.1. MEDIDAS PROTECTORAS. .................................................................................................... 95
L.8.2. MEDIDAS CORRECTORAS. ................................................................................................... 96
L.9. MEDIDAS APLICABLES DURANTE LA FASE DE ASENTAMIENTO. ........................... 97
L.10. VALORACIÓN DESPUES DE APLICAR LAS MEDIDAS CORRECTORAS Y
PROTECTORAS. ................................................................................................................. 99
M. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS PREVISTAS PARA EL SEG UIMIENTO
AMBIENTAL DEL PLAN. ............................... ............................................................... 99
M.1. INTRODUCCIÓN. ......................................................................................................... 99
M.2. OBJETO DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO. ............................................................ 100
M.3. INDICADORES DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL. ..................................................... 101
M.3.1. INDICADORES EN EL ÁMBITO DEL URBANISMO. ........................................................... 101
M.3.2. INDICADORES EN EL ÁMBITO DE LA OCUPACIÓN DEL SUELO ................................... 101
M.3.3. INDICADORES EN EL ÁMBITO DE LA MOVILIDAD. .......................................................... 102
M.3.4. INDICADORES EN EL ÁMBITO DE LA EDIFICACIÓN. ...................................................... 102
M.3.5. INDICADORES EN EL ÁMBITO DE LA BIODIVERSIDAD Y PATRIMONIO CULTURAL. .. 102
M.3.6. INDICADORES EN EL ÁMBITO DEL PATRIMONIO CULTURAL. ...................................... 102
M.3.7. INDICADORES EN EL ÁMBITO DEL PAISAJE. .................................................................. 102
M.3.8. INDICADORES EN EL ÁMBITO DEL AGUA. ....................................................................... 103
M.3.9. INDIDACODORES EN EL ÁMBITO DEL CAMBIO CLIMÁTICO. ......................................... 103
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M.3.10. INDICADORES EN EL ÁMBITO DE LA CALIDAD DEL AIRE............................................ 103
M.3.11. INDICADORES EN EL ÁMBITO DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS. ................................. 103
M.3.12. INDICADORES DE LOS RIESGOS EN LA SALUD HUMANA........................................... 104
M.4. APLICACIÓN DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL. ......................... 104
M.5. INFORME DE SEGUIMIENTO. ................................................................................... 104
M.6. ACTUALIZACIONES Y REVISIONES DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL ................. 104
M.7. COHERENCIA DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO. ................................................... 105
N. CONCLUSIÓN DEL DOCUMENTO AMBIENTAL ESTRATÉGICO. ..................... 105
O. ANEJO AL PRESENTE DOCUMENTO. ................... ............................................. 105
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A. REDACTOR.
Se redacta el presente Documento Ambiental Estratégico por Antonio Ángel Vélez Carrillo
con DNI 53.266.440-G, domiciliado en Badajoz, C/Francisco Sansón Moreno Nº 21 Bajo A,
Ingeniero Agrónomo, colegiado Nº 560, del Ilustre Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de
Extremadura, para Gómez-Pompa S.L, con CIF B06345714 y con domicilio en Plaza Cecilio
Reino Vargas nº 2 Entreplanta, 06003 Badajoz.
B. PROMOTOR.
El promotor del Plan General Municipal del Valle de Santa Ana es el Excelentísimo
Ayuntamiento del Valle de Santa Ana (Badajoz)
C. NORMATIVA AFECTADA.
A continuación, se enumera la normativa afectada específica por el presente Documento
Ambiental Estratégico:
• Decreto 54/2011, de 29 de abril que aprueba el Reglamento de Evaluación
Ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura
• Ley 21/2013, de 9 diciembre, de evaluación ambiental
• Ley 16/2015, de 23 de abril, de protección ambiental de la Comunidad Autónoma
de Extremadura.
El Plan General Municipal de ha sido redactado en aplicación de la siguiente legislación
urbanística:
• Ley 15/2001 de 14 de diciembre del Suelo y Ordenación Territorial de Extremadura
• Ley 9/2010, de 18 de octubre, de modificación de la Ley 15/2001
• Ley 10/2015, de 8 de abril, de Reforma de la Ley del Suelo de Extremadura
• Reglamento de Planeamiento de Extremadura, Decreto 7/2007, de 23 de enero.
Se ha tenido en cuenta toda la legislación sectorial implicada y afectada por el Plan
General Municipal.
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D. ANTECEDENTES.
Los antecedentes del presente Documento Ambiental Estratégico es el siguiente
expediente:
• N/Ref: MRH/bgr.
• Expediente: IA11/1298
El Documento de Referencia para la evaluación ambiental del Plan General de Vallde
Santa Ana fue remitido al Ayuntamiento con fecha de 10 de octubre de 2011, por consiguiente
se ha tenido dicho Documento de Referencia en cuenta, ya que contaba con informes sectoriales
vinculantes para la redacción del presente Documento Ambiental
E. OBJETO DEL DOCUMENTO AMBIENTAL ESTRATÉGICO DEL P LAN GENERAL DEL
VALLE DE SANTA ANA.
El objeto del presente Documento Ambiental Estratégico es aportar los datos requeridos
por el Órgano Ambiental competente para identificar, describir y evaluar los probables efectos
sobre el medio ambiente que puedan derivarse del Plan General Municipal de Valle de Santa
Ana (Badajoz), así como las medidas correctoras y protectoras para minimizar el impacto
producido por las acciones que conllevan dicho plan, todo ello encaminado a la realización de la
Declaración Ambiental Estratégica emitida por el Órgano Ambiental competente.
Con el Documento Ambiental Estratégico se persigue identificar, describir y valorar, de
manera apropiada, los efectos previsibles que el PGM de Valle de Santa Ana (Badajoz),
produciría al medio ambiente, a través de sus diferentes componentes, como el medio biótico,
suelo, agua, etc. De este modo, se destaca el carácter preventivo de este instrumento de gestión,
para la preservación del entorno natural.
Para la consecución de estos fines, el Documento Ambiental Estrategico se basa en el
conocimiento del medio, así como de las acciones técnicas que se van a ejecutar, de las
interrelaciones existentes entre el medio y dichas acciones y de la metodología más adecuada.
La metodología utilizada se basa en el método de las matrices causa–efecto, derivadas
de la matriz de Leopold, con resultados cualitativos.
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F. OBJETIVOS DEL PLAN GENERAL DEL VALLE DE SANTA AN A.
Los criterios y objetivos del PGM son los siguientes:
• Adaptación del planeamiento a esta realidad socioeconómica brevemente
comentada, corrigiendo errores del anterior o enmendando sus determinaciones
que, o bien no se han visto cumplidas en absoluto o son claramente perjudiciales
para los intereses particulares de los afectados. Es un claro ejemplo la delimitación
del suelo urbano que se plantea en este documento.
• Adecuación del instrumento de planeamiento al nuevo marco legislativo creado
durante el tiempo que lleva vigente, de cuyo espíritu innovador había quedado
muy alejado.
• Adaptación de la normativa urbanística a la realidad de la generación de ciudad.
• Necesidad de intervenir en la protección del entorno natural, una vez constatado
su alto grado de conservación.
• Necesidad también de intervenir en el escaso patrimonio edificado, con fines
conservacionistas, lo que nos llevará a la elaboración del correspondiente
catálogo y de unas restrictivas ordenanzas de carácter compositivo.
Por todo ello, el presente Plan General es altamente conservador en cuanto al
planteamiento del modelo de territorio propuesto. Desde el momento de la redacción del
Planeamiento vigente al día de hoy, el conjunto del término municipal no ha experimentado
transformaciones significativas, fuera del ámbito puramente urbano, por lo que no se dan
circunstancias concretas que inviten a replantear dicho modelo territorial.
No se ha modificado la estructura de los sistemas generales, como tampoco existen
previsiones de desarrollo que vayan a incidir en la vida de las personas ni en el marco territorial
de modo alguno.
Resulta de las anteriores consideraciones que el ciudadano del término municipal de Valle
de Santa Ana goza, en general, de una buena calidad de vida, teniendo cubiertas básicamente
todas sus necesidades.
El casco urbano se encuentra en un aceptable estado de conservación, al margen de la
existencia comentada de un gran número de viviendas desocupadas durante una buena parte
del año, propiedad de la población emigrante.
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El territorio municipal o campo se explota de la misma forma que hace una década, sin
que se hayan introducido nuevos tipos de cultivo o variantes de tipo ganadero que impliquen
reformas normativas a considerar.
Por todo ello se propone, en definitiva, un modelo territorial idéntico al existente,
por tratarse de una sociedad que mantiene sus señas de identidad estables, una dinámica
económica mantenida, sin evolución y con altos índices de paro y una población decreciente.
Además de los ajustes puntuales en la Ordenación, el Plan General viene a resolver la necesidad
de un mayor control en los actos de uso del suelo, adaptado a las normativas actuales al
respecto.
G. ALCANCE Y CONTENIDO DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL P ROPUESTO Y DE SUS
ALTERNATIVAS TÉCNICA Y AMBIENTALMENTE VIABLES.
G.1. INTRODUCCIÓN.
Para llegar a la solución adoptada en la redacción del plan general municipal se han
contemplado las siguientes alternativas:
• Alternativa 0: dicha alternativa sería no redactar y aprobar el Plan General Municipal y
por consiguiente carecer de un instrumento urbanístico homologado a la normativa
vigente, en especial a normativa medioambiental.
• Alternativa 1: sería redactar y aprobar el Plan General Municipal propuesto en el presente
Documento Estratégico.
Para la toma de decisión se ha analizado ambientalmente la alternativa 0 y 1 y se ha
determinado que la alternativa ambientalmente viable es la alternativa 1, es decir el Plan General
Municipal propuesto en el presente Documento Estratégico
G.2. COMPARACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DESDE EL PUNTO DE VISTA AMBIENTAL.
Para no ser redundante en información, la evaluación ambiental se realizará según
metodología descrita en su punto correspondiente, básicamente se identificarán los impactos
sobre los factores de las diversas acciones, y se cuantificarán en una matriz de importancia para
posteriormente realizar una cuantificación cualitativa de las alternativas.
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En primer lugar, es necesario identificar las acciones que van a actuar en el medio
ambiente debido al Plan General Municipal del Valle de Santa Ana, tanto en la fase de ejecución
como en la fase de asentamiento.
En la siguiente tabla se muestran las distintas acciones en cada fase:
Fase de ejecución
Movimiento de Tierras A1
Desbroces y despejes de vegetación A2
Apertura y mejora de accesos A3
Trasiego de vehículos y maquinaria A4
Transporte y acopio de materiales A5
Labores de mejora del drenaje A6
Creación de nuevas infraestructuras A7
Construcción, edificación y urbanización A8
Cambio del uso y clasificación del suelo A9
Fase de Asentamiento
Construcción, edificación y urbanización A10
Tráfico de vehículos A11
Actividad A12
Residuos A13
Consumo energético A14
Consumo de agua A15
A continuación se detallan en la siguiente tabla los factores ambientales:
Medio Natural
Aire F1
Tierra F2
Agua F3
Flora F4
Fauna F5
Paisaje F6
Medio socio-económico Medio socio-económico* F7
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Dentro del grupo del medio socio–económico* se analizan todos sus componentes,
considerando aspectos como desarrollo urbano, cambio del uso y valor del suelo, estilo y calidad
de vida, transporte y comunicaciones, nivel de empleo y economía local, como un solo factor.
Una vez presentadas las acciones y los factores que pueden verse afectados por el
PGM, vamos a proceder a realizar un primer informe, revisando someramente cuáles son los
factores más afectados como consecuencia de las acciones emprendidas.
Posteriormente se emprenderá la realización de la Matriz de Impacto.
A continuación, se muestra las dos matrices de importancia:
Matriz de importancia de la Alternativa 0 , lógicamente al no existir ninguna acción ni
positiva ni negativa, todos los valores tomarán el valor 0, ello implica que la alternativa 0 no
perjudica ni mejora al medio ambiente en la fase de ejecución. Sin embargo en la fase de
asentamiento afecta negativamente al medio ambiente, puesto el municipio carecería de un
instrumento urbanístico homologado a la normativa vigente, en especial, a la normativa
medioambiental. Por consiguiente, en la fase de asentamiento el no redactar y aprobar el Plan
General Municipal planteado en el presente Documento redundaría negativa sobre el medio
ambiente, es decir la alternativa 0 no es compatible ambientalmente.
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RELATIVO
0
-43,82
-14,61
-36,18
-49,51
-8,49
-10,27
-162,88
TOTAL
0
-223
-111
-160
-255
-43
-60
-852
F7
420
0
0
-68
-14
-66
-76
-14
-14
-252
-105,84
F6
100
0
0
-29
0
0
-37
0
-25
-91
-9.1
F5
90
0
0
-29
-30
-27
-37
0
0
-123
-11.07
F4
90
0
0
-38
0
0
-43
0
0
-81
-7.29
F3
90
0
0
-25
-25
-25
-25
0
-21
-121
-10.89
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-42
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RELATIVO
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1.53
4.86
0.25
-1.16
7.74
11.7
34.74
13.3
-14.61
19.26
14.33
-8.49
-10.27
13.52
TOTAL
-201
-112
-120
-125
-85
-125
-146
-97
-86
-1.107
-87
-111
-28
-103
-43
-60
4.32
F7
420
53
41
67
42
42
41
41
54
63
444
186.48
-68
-14
66
76
-14
-14
168
70,56
F6
100
-35
-25
-38
-27
-27
-26
-26
-21
-30
-255
-25.5
-29
0
0
-37
0
-25
-91
-9.1
F5
90
-37
-29
-36
-27
30
-29
-29
-24
-33
-214
-19.26
-29
-30
-27
-37
0
0
-123
-11.07
F4
90
-41
-26
-38
-31
-36
-35
-32
-24
-30
-293
-26.37
-38
0
0
-43
0
0
-81
-7.29
F3
90
-46
-20
-21
-23
-25
-25
-25
-20
-21
-226
.38.4
-25
-25
-25
-25
0
-21
-121
-10.89
F2
120
-50
-31
-31
-27
-36
-29
-43
-38
-35
-320
-21.87
-34
0
0
-37
0
0
-71
-8.52
F1
90
-45
-22
-23
-32
-33
-32
-32
-24
0
-243
-21.87
0
-42
-42
0
-29
0
-113
-10.17
UIP
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
TOTAL
RELATIVO
A10
A11
A12
A13
A14
A15
TOTAL
RELATIVO
FA
SE
DE
EJE
CU
CIO
N
FA
SE
DE
AS
EN
TA
MIE
NT
O
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Tfno: 685198106;617355935 Email: jagpompa@hotmail.com antonioangelvelez@gmail.com
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En consecuencia, de las dos alternativas, la única que sería viable desde el punto
de vista técnico, ambiental y normativo, sería la a lternativa 1, es decir el Plan General
Municipal Propuesto en el presente Documento.
G.3. ALTERNATIVA 1: PLAN GENERAL MUNICIPAL PROPUESTO.
G.3.1. ANÁLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE.
El Municipio de Valle de Santa Ana se encuentra actualmente regulado por las “Normas
Subsidiarias del Término Municipal de Valle de Santa Ana (Badajoz)”, aprobadas por la
Consejería de Medio Ambiente, Urbanismo y Turismo con fecha 25 de febrero de 1998.
Durante el periodo de vigencia de esta figura de planeamiento, el municipio no ha
experimentado modificaciones sustanciales. El casco urbano se ha visto afectado, como
cualquier otro, por la ola inmobiliaria que ha sacudido el país en la última década, y los
movimientos más significativos han sido la aparición de unas cuantas promociones de viviendas
unifamiliares adosadas, que han llevado aparejada la urbanización de algunos vacíos interiores
tan característicos de la morfología de la localidad.
No se ha echado en falta tampoco en este tiempo una figura urbanística de mayor
dimensión, ni el municipio ha demandado cambios en la normativa urbanística. Si acaso, se han
producido necesidades puntuales de suelo calificado para alojar algún equipamiento municipal,
como es el caso de un polideportivo que no ha podido construirse por dicho motivo.
Por último, es de señalar la ejecución de algunas infraestructuras municipales, como el
parque urbano situado al noroeste y la ampliación de las instalaciones del Ferial, que en estos
momentos se encuentran ubicadas en suelo no urbanizable, por lo que el nuevo planeamiento
deberá regular estas situaciones.Existen grandes bolsas de suelo urbano no consolidado sin
desarrollar, y en los desarrollados apenas se ha construido. Esto no es otra cosa que la evidencia
de que no existe una demanda activa. No existe tampoco un mercado del suelo como tal, ya que
la gente construye en porciones de patios o huertas de las parcelas familiares en el borde del
casco urbano, o bien reforman casas ya existentes. El propio ayuntamiento no tiene
disponibilidad de terrenos, salvo los que le corresponden por los desarrollos de las unidades de
ejecución.
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Planeamiento vigente
Las NNSS incluían dentro del perímetro del suelo urbano aquellos terrenos que por su
localización podían contribuir al cierre de la trama urbana, completando manzanas y cerrando
calles ya existentes. Se delimitaban 6 Unidades de Ejecución, que completaban vacíos urbanos
existentes, teniendo en cuenta que nos hallamos ante una morfología urbana muy dispersa,
procurándose con estas bolsas redondear el núcleo urbano ocupando los espacios dejados por
el crecimiento del mismo en forma de “brazos” en torno a las carreteras, así como los terrenos
destinados al polígono industrial. Se incluyeron también dentro del perímetro urbano aquellos
terrenos consolidados por la edificación que no han podido resistir el empuje del desarrollo del
casco.
Esta delimitación ha sido suficiente, no habiéndose apreciado alteraciones derivadas de
edificaciones incontroladas o fuera de ordenación en los bordes urbanos.
El déficit en espacios libres se solucionaba con las cesiones de terreno destinadas a
dotaciones procedentes de las Unidades de Ejecución.
La ordenación urbana que se proponía es consistente, requiriendo tan sólo de unas más
eficaces ordenanzas en suelo urbano. Las alineaciones marcadas en el planeamiento se ajustan
básicamente a la realidad.
No se regulan especialmente las condiciones estéticas y volumétricas, propiciando en
algunos casos la construcción con materiales poco tradicionales, como morteros monocapa y
bloques de hormigón vistos coloreados.
En el Suelo No Urbanizable se distinguen tres categorías:
• Tipo I Suelo No Urbanizable de Especial Protección
• Tipo II Suelo No Urbanizable de protección Ecológico-Ambiental
• Tipo III Suelo No Urbanizable común
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Se aprecia una excesiva extensión del suelo no urbanizable común, comparativamente
con las previsiones que luego se verán de este Plan General, así como una escasa
reglamentación articular de los suelos protegidos, demasiado genérica.
Evolución. Partes a asumir por la nueva ordenación
En el suelo urbano se ha apreciado, impulsado por la bonanza económica, un desarrollo
de algunas de las Unidades de Ejecución previstas en las NNSS, lo que ha generado la aparición
de solares en número suficiente para atender la previsible demanda futura de vivienda durante
mucho tiempo, además del beneficio que para la ordenación y cohesión del núcleo suponen las
nuevas zonas urbanizadas.
La aparición de espacios libres e infraestructuras municipales en el suelo no urbanizable
ha evidenciado la escasa regulación que para este tipo de usos contiene el planeamiento vigente.
Salvo la regulación y asunción de estas infraestructuras de nueva creación, este PGM
no altera sustancialmente las determinaciones en cuanto a delimitación de suelo urbano y gestión
del mismo, contenidos en el planeamiento actual. La delimitación se modifica de manera puntual
y mimética, atendiendo a la realidad topográfica y a la estructura de la propiedad, procurando no
calificar suelo que de forma alguna se pueda incorporar al proceso edificatorio, perfilando esta
delimitación de una forma más consciente y eficaz.
En cuanto a las ordenanzas urbanísticas, se mantiene el número de plantas y se
flexibilizan las condiciones de ocupación y edificabilidad, así como el fondo máximo edificable.
Se mantendrá el uso global genérico de Residencial, sin nuevas zonas industriales salvo la ya
existente, que además se ajustará a la delimitación del término y a la realidad actual.
Las Unidades de Ejecución sin desarrollar se mantendrán en cuanto a superficie y
morfología, si bien en algún caso, para facilitar su gestión, podrán subdividirse en unidades más
pequeñas.
La clasificación del Suelo No Urbanizable se asumirá sólo en parte, incrementando las
áreas protegidas, atendiendo a los criterios y nuevas categorías de la actual legislación
urbanística.
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Por lo demás, en cuestiones de ordenación estructural, el planeamiento actual no
contiene criterios que merezcan ser tenidos en cuenta.
G.3.2. RESUMEN GENERAL DEL PLAN GENERAL PROPUESTO.
Este Plan General clasifica el Suelo en Urbano y No Urbanizable, con las categorías
que se definen a continuación. Si bien alguno de los ámbitos de suelo urbano no consolidado
(adscrito a Unidades de Actuación), pudiera haberse considerado como Urbanizable, su
extensión y previsiones de gestión y desarrollo hacen más aconsejable su adscripción al suelo
urbano, entre otros criterios por el de posibilitar fragmentar su gestión en unidades pequeñas, a
veces vinculadas en algún aspecto con suelos urbanos consolidados. Otro criterio de importancia
para establecer esta clasificación y evitar la de suelo urbanizable, es la de conseguir que las
condiciones de edificabilidad o aprovechamientos atribuibles, produzcan un resultado final
homogéneo al del resto del suelo urbano existente.
A continuación, se expone un anexo-resumen de las previsiones fundamentales
relativas a clasificación, calificación, intensidades, densidades, superficies, usos lucrativos,
dotaciones, infraestructuras, etc., contenidas en este PGM y relativas a la zonificación de la
ordenación propuesta.
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TIPO DE SUELO SUPERFICIE (HA) % SUELO
SUELO URBANO
Consolidado No Consolid. Total
24,36 9,63 33,999 9,10 %
TOTAL SUELO URBANO 33,999 9,10 %
SUELO NO URBANIZABLE
SNU COMUN 20,244 5,42 %
SNU PROTECCIÓN NATURAL (ZEPA-LIC) 13,305 3,56 %
SNU PROTECCIÓN AMBIENTAL (exclusiva) 9,329 2,49 %
SNU PROTECCIÓN PAISAJÍSTICA 227,555 60,94 %
SNU PROTECCIÓN INFRAESTRUCTURAS Y DE
EQUIPAMIENTOS (*) 1,086 0,29 %
SNU PROTECCIÓN CULTURAL Y ARQUEOLOGICA (**)
SNU PROTECCIÓN ESTRUCTURAL: AGROG. Y
FORESTAL 67,971 18,20 %
TOTAL SUELO NO URBANIZABLE 339,490 90,90%
TOTAL TERMINO MUNICIPAL 373,480 100,00 %
(*) Se superficia tan sólo el que queda fuera de otras zonas de protección
(**) Este suelo queda englobado en otras zonas de protección
G.3.2.1. SUELO URBANO.
Suelo Urbano Consolidado
Lo constituyen los núcleos urbanos existentes, con las pequeñas precisiones o
regularizaciones que las situaciones de fuera de ordenación exigen, contando con todos los
servicios enumerados en el Art. 9.1.a. de la LSOTEX. Algunas zonas periféricas, de muy pequeña
extensión, ya están semiconsolidadas por la edificación, constituyendo casos de fuera de
ordenación, pero al estar colindantes con el suelo clasificado actual y ser extensión natural del
mismo, se decide incluirlas en este tipo de suelo, ya que su inclusión en unidades de ejecución
plantearía problemas de gestión prácticamente irresolubles.
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Suelo Urbano No Consolidado
Se concentra totalmente en las áreas adscritas a Unidades de Actuación, cuya
programación y desarrollo queda recogido en las fichas de gestión correspondientes.
DELIMITACIÓN. ORDENACIÓN
La superficie que se clasifica como suelo urbano en el actual planeamiento, así como su
correspondencia con la calificada en el presente Plan General, se expone en el siguiente cuadro
comparativo:
Superficie ACTUAL Superficie PGM INCREMENTO
(m2) (m2) (m2) %
331.950,54 339.993,74 8.043,20 2,42 %
El siguiente cuadro recoge las superficies de los usos globales en el suelo urbano.
Residencial Dotacional Industrial
PGM 311.163,20 m² 7.038,02 m² 21.792,52 m²
En cuanto al suelo urbano no consolidado, el siguiente cuadro recoge sus superficies
por Categorías.
Planeamiento
Actual
Superficie Total
(sobre plano)
UE-1 1.450,25 m²
UE-2 11.543,29 m²
UE-3 5.062,65 m²
UE-4 10.327,29 m²
UE-5 35.525,22 m²
UE-6 8.791,41 m²
TOTAL 72.700,11 m²
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PGM Superficie Total Dotaciones
UA-1 54.228,82 m² 15 % superficie total
UA-2 11.543,29 m² 1.290,03 m²
UA-3 8.747,82 m² 1.695,12 m²
UA-4 21.792,52 m² 2.363,93 m²
TOTAL 96.312,45 m²
Unidad Superficie
Total
Superficie de
Manzanas
Superficie
Viario
Superficie
Zona Verde
UA-1.1 7.176,21 m² 4.873,70 m² 2.302,51 m²
A definir por la
ordenación
UA-1.2 5.062,65 m² 3.678,62 m² 1.383,44 m²
UA-1.3 8.511,98 m² 6.774,34 m² 1.737,61 m²
UA-1.4 31.120,52 m² 23.483,81 m² 7.636,71 m²
UA-1.5 1.450,25 m² 1.194,15 m² 256,95 m²
UA-1.6 907,20 m² 907,20 m²
UA-2 11.543,29 m² 7.239,37 m² 2.923,84 m² 1.290,03 m²
UA-3 8.747,82 m² 5.228,24 m² 1.824,06 m² 1.695,12 m²
UA-4 21.792,52 m² 11.612,30 m² 7.816,28 m² 2.363,93 m²
TOTAL 96.312,4387
m²
Criterios Generales de la Delimitación y la Ordenac ión.
La nueva Delimitación del suelo urbano se define a partir de una serie de presupuestos
determinantes:
• Puesta a disposición de zonas de desarrollo residencial en todos los núcleos, ya que
aunque la dinámica constructiva es escasa y la proyección de la población negativa, es
también cierto que una buena parte del centro urbano construido no ofrece condiciones
para la edificación según los estándares de confort actuales, ni tampoco condiciones de
accesibilidad a vehículos, por lo que la iniciativa es proclive a dirigirse hacia solares libres
donde sí son posibles estas nuevas condiciones.
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• No se pretende incentivar con ello el abandono del casco histórico, ni mucho menos, cuya
dinámica queda garantizada por el propio régimen de la propiedad y el apego del
ciudadano a sus lugares familiares, pero sí dar opciones a los nuevos desarrollos, que si
no se controlan acaban eligiendo el camino de la ilegalidad y la dispersión.
• Ajuste a las alineaciones definidas por los viales actualmente consolidados, en aquellas
zonas que no presentan desarrollo alguno.
• Debido a la escarpada silueta del perímetro urbano en algunos puntos, se ha ajustado la
delimitación urbana, en la medida de lo posible, a la propia delimitación de propiedades,
con el fin de evitar las construcciones incontroladas en el espacio que el fondo máximo
permitiría, pero sin acceso a los viales y redes de servicio.
• En el contorno del núcleo, la delimitación no hace más que ajustarse a unos fondos
recomendables y a la realidad de las edificaciones y propiedades existentes, eliminando
aquellas situaciones de imposible gestión o desarrollo, para lo que se recalifican como
suelo No Urbanizable, algunos sectores perimetrales de suelo urbano que no habían
alcanzando al día de hoy las condiciones urbanísticas mínimas y que se prevee no las
alcancen en el período de vigencia del presente Plan General.
• Inclusión de las zonas de propiedad municipal, que en su mayor parte se califican como
Espacios Públicos y Zonas Verdes, así como zonas de Equipamiento, que permitan
cualquier desarrollo futuro de éstos.
• Conservación de la peculiar trama viaria del núcleo, que confiere su potente carácter al
mismo y es el hilo conductor para el conocimiento de su historia.
• Preservación y potenciación de los espacios públicos existentes, como son las plazas y
los ensanchamientos peatonales de viarios, incluso los estrechamientos puntuales que
se presentan en algunos casos.
Los criterios generales pueden, por tanto, describirse de la siguiente forma:
• El núcleo original del casco urbano, que se desarrolla a partir de los equipamientos
históricos –iglesia o ayuntamiento- pero también alejados de estos, en barriadas,
albergan las áreas propiamente Residenciales, dentro de las cuales coexisten los citados
equipamientos, fundamentalmente de tipo administrativo y cultural o deportivo.
• Las alineaciones apenas experimentan variaciones sobre el trazado actual, limitándose
la Norma a correcciones puntuales o a completar los trazados existentes.
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• No se califica más suelo con uso Industrial, por no existir más demanda en el municipio
y por entenderse que con el existente, quedan cubiertas las necesidades actuales y
futuras.
• Los Equipamientos se mantienen en su ubicación actual, sin incrementos en su reserva
de suelo. El Ayuntamiento dispone, por otra parte, de suficiente suelo en el interior del
casco urbano para cubrir cualquier necesidad futura de implantación de equipamientos.
• Los Espacios Libres y Zonas Verdes se suceden a lo largo de la trama urbana del núcleo,
ocupando los vacíos intersticiales, de forma homogénea.
USOS GLOBALES Y COMPATIBLES
Se plantea un uso global residencial en todo el casco urbano (a excepción del polígono
industrial), con un uso pormenorizado que no excluye la vivienda plurifamiliar en ningún caso, si
bien el uso mayoritario previsible será el residencial unifamiliar, con las compatibilidades que se
establecen en la matriz de usos de este documento.
TIPOLOGIAS EDIFICATORIAS
Se establecen alineaciones oficiales con la clara intención de desarrollar una tipología
de vivienda adosada o en hilera, en continuidad con la trama urbana existente. Por ello, las
ordenanzas hacen referencia, en principio, a la tipología de Edificación Alineada a Vial (EAV),
con la categoría de Manzana Compacta (EMC). En el uso Industrial se establecen, sin embargo,
retranqueos obligatorios en todos los linderos, en continuidad con las condiciones del
planeamiento actual.
G.3.2.2. SUELO NO URBANIZABLE.
División, Desarrollo y Actuaciones del Suelo No Urb anizable
Dado el alto valor ecológico, ambiental y paisajístico y su elevado nivel de conservación,
se opta por proteger todo el suelo que comprende el mismo.
El suelo No Urbanizable que se presenta en el actual instrumento de planeamiento
abarca la totalidad del término municipal de Valle de Santa Ana, a excepción del núcleo urbano
de población incluido en el mismo. La superficie del Suelo No Urbanizable es de 339,49 ha, lo
que supone un 90,9 % de la superficie total del término municipal.
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Este Suelo No urbanizable queda dividido en 7 categorías, la de Suelo No Urbanizable
Común y otras 6 de Protección, según el punto 2 del Artículo 11 de la Ley del Suelo, que
establece que dentro de la categoría de suelo no urbanizable protegido, el Plan General
Municipal debe distinguir entre:
- SNU DE ESPECIAL PROTECCIÓN AMBIENTAL - SNU DE ESPECIAL PROTECCIÓN NATURAL - SNU DE ESPECIAL PROTECCIÓN PAISAJÍSTICA - SNU DE PROTECCIÓN CULTURAL Y ARQUEOLÓGICA - SNU DE PROTECCIÓN ESTRUCTURAL: AGROGANADERA Y FORESTAL - SNU DE PROTECCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y DE EQUIPAMIENTOS
La delimitación del SNU de Protección Natural atiende a criterios de conservación de
la biodiversidad y de los recursos naturales de la zona, incluyendo los espacios incluidos a la
Red Natura 2000 (LIC y ZEPA) tal y como nos han indicado los técnicos del Servicio de
Conservación de la Naturaleza y Espacios Protegidos, y una gran zona de influencia de las zonas
con protección a nivel regional y europeo, a efectos de conferir una homogeneidad a la protección
de las unidades ambientales del término.
El SNU de Protección Paisajística ocupa los terrenos más alejados del casco urbano,
donde predomina el monte, y que son áreas que por su situación, han conservado sus valores
naturales, predominando el bosque y el matorral. El alcornoque y la encina definen el paisaje del
término, siendo en este sentido muy importante la protección del ecosistema, compatibilizándolo
con la actividad de extracción del corcho, siendo esta explotación perfectamente compatible con
la protección que se le confiere.
La delimitación del SNU de Protección Ambiental se circunscribe a los cauces de los
ríos, por ser los únicos bienes de dominio público regulados, entre los que se encuentra el Arroyo
de Los Molinos, que discurre por el término.
La delimitación del SNU de Protección Cultural se ciñe al ámbito de los elementos
catalogados, entre los cuales se incluyen los elementos arquitectónicos y etnológicos y aquellas
otras construcciones de especial interés cultural. La delimitación superficial del área de
protección es puramente orientativa. Un estudio pormenorizado del lugar y del elemento podría
modificar, en un sentido u otro, dicha afectación. Se define al área comprendida dentro de
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círculos de radio 100 m con centro en los elementos catalogados existentes fuera del suelo
urbano.
Forman parte del SNU de Protección Estructural Agroganadera y Forestal aquellas
áreas de suelo donde más intensamente se ha explotado su valor agrícola, y también la labor
ganadera. Básicamente, estas zonas están constituidas por los terrenos que rodean al casco
urbano y que se encuentran más transformados por su proximidad y por su situación al
encontrarse en zonas con pendientes más suaves.
En cuanto al SNU de Protección de Infraestructuras y Equipamientos , lo componen
los sistemas generales situados en esta clasificación de suelo: carreteras, cementerio, depósitos,
campo de fútbol, piscina municipal, parque botánico, etc.
Normas Urbanísticas en Suelo No Urbanizable
Son las desarrolladas en las Normas Urbanísticas de este Documento de Plan General
Municipal, concretamente en el Capítulo 3 “Condiciones edificatorias en el suelo no urbanizable”.
Dada su extensión, y para evitar repeticiones innecesarias, no se transcriben.
G.3.3. TRATAMIENTO DEL SUELO NO URBANIZABLE ZONAS DE PROTECCIÓN
Dado el altísimo valor ecológico, ambiental y paisajístico y su elevado nivel de
conservación, se ha optado por proteger la mayor parte del Suelo No Urbanizable, limitando la
clasificación del No urbanizable Común a zonas limítrofes cone l casco urbano, en las que podría
suponerse alguna extensión de éste. Dentro de la propuesta de SNU para el término municipal
de Valle de Santa Ana se diferencian las zonas siguientes, a efectos de protección:
• SNU DE ESPECIAL PROTECCIÓN AMBIENTAL
• SNU DE ESPECIAL PROTECCIÓN NATURAL
• SNU DE ESPECIAL PROTECCIÓN PAISAJÍSTICA
• SNU DE PROTECCIÓN CULTURAL Y ARQUEOLÓGICA
• SNU DE PROTECCIÓN ESTRUCTURAL: AGROGANADERA Y FORESTAL
• SNU DE PROTECCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y DE EQUIPAMIENTOS
Los espacios generados responden lógicamente a criterios de protección diferentes. Por
un lado, la delimitación del SNU DE ESPECIAL PROTECCIÓN AMBIENTAL, NATURAL Y
PAISAJÍSTICA atiende a criterios de conservación de la biodiversidad y de los recursos naturales
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de la zona, incluyendo los espacios incluidos a la Red Natura 2000 y una gran zona de influencia
de las zonas con protección a nivel regional y europeo, a efectos de conferir una homogeneidad
a la protección de las unidades ambientales del término.
Por otro lado, el SNU DE PROTECCIÓN AGROGANADERA Y FORESTAL estaría
formado por los terrenos situados alrededor y más próximos al casco urbano, y se corresponde,
fundamentalmente con dehesas de encinas y tierras de labor.
Si bien goza igualmente de unos altos valores ambientales fundamentalmente en su
zona de dehesa de encinas más cerrada, queda delimitado este suelo para cumplir las funciones
siguientes:
• Proteger y garantizar el desarrollo del sector primario en la zona.
• Garantizar el desarrollo de los dos núcleos urbanos de mayor entidad del municipio.
• Posibilitar en un futuro, el desarrollo de otra serie de actividades vinculadas a los usos
tradicionales de la zona.
El porcentaje de suelo protegido respecto del total del término municipal objeto de
estudio, a efectos urbanísticos, es del 85,48 %. De esta forma, la superficie de suelo urbano
representa el 9,10 % de la superficie total del término municipal y el suelo no urbanizable común,
el 5,42 % de la misma. Esta circunstancia se deriva de los importantes valores naturales y
paisajísticos del término estudiado y del grado de protección y sostenibilidad que inspira el
instrumento de planeamiento que se plantea.
A continuación, se definen los límites de protección de cada una de las zonas.
SUELO NO URBANIZABLE DE PROTECCIÓN NATURAL
Valores de protección.
Los valores de protección de este tipo de suelo se corresponden con los de los espacios
naturales encontrados en el término municipal de Valle de Santa Ana, vinculados todos ellos a
la Red Natura 2000, y que son los que se enumeran a continuación:
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Z.E.P.A.-L.I.C. (ZONA DE ESPECIAL PROTECCIÓN PARA L AS AVES Y LUGAR DE
IMPORTANCIA COMUNITARIA) "DEHESAS DE JEREZ".
Superficie: 8,9697 has.
Características
Extensa masa de dehesas situadas en el suroeste de la provincia de Badajoz, en las
estribaciones de Sierra Morena prolongándose hasta el río Guadiana que hace frontera con
Portugal. Este espacio se corresponde con una amplia faja de terreno en plena comarca de
Jerez, entre las localidades de Jerez de los Caballeros, Zahínos, Villanueva del Fresno y Valle
de Matamoros entre otras, englobando las cuencas de los ríos Godolid, Cofrentes y Alcarrache
hasta el límite con Portugal.
Valores Ambientales
Un total de 17 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho
enclave, por tanto se trata de un espacio con una gran riqueza de componentes. De ellos 8 son
hábitats y 9 se corresponden con taxones del Anexo II. El elemento característico son las
dehesas de quercíneas, que supone el 80% del Espacio. Los taxones están representados por
especies de peces, tales como Anaecypris hispanica, especie catalogada como en peligro y
Chondrostoma polylepis. También resalta las poblaciones de galápagos (Emys orbicularis y
Mauremys leprosa) así como la presencia de Lutra lutra en los arroyos de este Espacio.
Vulnerabilidad
1.- Falta de un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales.
2.- Falta de vigilancia y control.
3.- Conflictos entre aprovechamientos forestales (corcho,leña) y conservación.
4.- Abandono de cultivos tradicionales de secano extensivo.
5.- Excesiva carga de ganado en las explotaciones.
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L.I.C. (LUGAR DE IMPORTANCIA COMUNITARIA) “CUEVA DE L VALLE DE SANTA ANA”.
Superficie: 4,8749 has.
Características
Cueva refugio de quirópteros situada en el término municipal de Valle de Santa Ana, al
suroeste de la comunidad. Se localiza en las cercanías de las Dehesas de Jerez, otro espacio
propuesto. Se trata de una cueva natural de profundidad media situada en las cercanías de la
localidad de igual nombre.
Valores Ambientales
Un total de 2 elementos referidos en la Directiva se encuentran representados en dicho
enclave. De ellos 1 es un hábitat y 1 se corresponde con taxones del Anexo II. Por su naturaleza
obviamente se señala por la presencia de quirópteros, concretamente Rhinolophus hipposideros.
Entre los quirópteros se encuentra un gran número de especies amenazadas, por lo que
adquieren gran importancia los espacios destinados a la protección de su hábitat como es el que
se describe aquí.
Vulnerabilidad
Amenaza 1: Tipo de amenaza: DESTRUCCIÓN DE REFUGIOS
Descripción: Las cavidades ocupadas por los quirópteros en esta zona son en su inmensa
mayoría de origen antrópico, por lo que sufren una continua destrucción al ser considerados
edificios ruinosos y representar un peligro para la población. Este problema está considerado
como el de mayor importancia en España (GONZÁLEZ et al.,1987).Por otro lado, su abandono
producen derrumbes que pueden inhabilitar el refugio para los quirópteros.
Impacto sobre hábitats/especies: La pérdida de estos escasos refugios, que acogen poblaciones
muy importantes y concentradas, tiene un impacto muy severo en estas poblaciones ya que no
existen prácticamente refugios sustitutivos.
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Amenaza 2: Tipo de amenaza: DESTRUCCIÓN DE HÁBITATS.
Descripción: Fundamentalmente afecta a la destrucción de las masas forestales y al
mosaico cultivo-bosques asociados a ellos.
Los cambios de cultivo, las cortas de arbolado sin respetar árboles viejos y los incendios
forestales eliminan grandes zonas de refugio y alimentación (BENZAL & PAZ, 1991).
Impacto sobre hábitats/especies: Es un hecho, que para especies forestales esta pérdida de
refugios es la de mayor importancia en su declive (BENZAL & IZQUIERDO, 1994)
Amenaza 3: Tipo de amenaza: MOLESTIAS Y PERSECUCIÓN DIRECTA.
Descripción: La visita incontrolada a cavidades y edificios con colonias de quirópteros produce
unas molestias que pueden inducir al abandono de las mismas. Aunque afortunadamente la
persecución directa es una práctica excepcional en los murciélagos no urbanos, todavía
aparecen casos de vandalismo que acaban con la muerte de varios ejemplares de especies muy
amenazadas.
Impacto sobre hábitats/especies: Abandono de refugios, pérdida de productividad y mortandad
de individuos.
SUELO NO URBANIZABLE DE PROTECCIÓN PAISAJÍSTICA
Por otra parte, nos encontramos con zonas que por su valor y calidad paisajística
englobamos dentro de la categoría de Suelo No Urbanizable de Protección Paisajística, con una
superficie total de 227,555 ha.
SUELO NO URBANIZABLE DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
Según el Artículo 7 del Reglamento de Planeamiento de Extremadura vigente, los bienes de
dominio público natural y los terrenos colindantes con ellos sujetos al régimen de policía
demanial, en la variedad específica de protección ambiental.
Arroyos
El arroyo de los Molinos discurre atravesando el término Municipal en sentido este-
oeste. Se clasifica una superficie total de 53,70 ha, resultado de la protección de un ancho desde
cada orilla de 5m de servidumbre más 95 m de policía.
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De estas 53,70 ha de protección, tan sólo 9,329 ha son exclusivas de esta categoría,
superponiéndose el resto con otras áreas protegidas.
SUELO NO URBANIZABLE DE PROTECCIÓN AGROGANADERA Y F ORESTAL
Valores de protección
Se trata de sistemas adehesados derivados de la modificación del monte mediterráneo,
y en los que la flora predominante son pastizales y especies del género Quercus, principalmente
encinas y alcornoques.
El aprovechamiento principal de estas dehesas es el ganadero, aunque la mayoría
también tienen funciones agrícolas, forestal o cinegéticas. En cualquier caso, los valores
ambientales de protección son complementados por una actividad tradicional que hace de estos
sistemas un ejemplo de desarrollo sostenible, al hablar de ecosistemas mantenidos por la
actividad humana.
La gran importancia ecológica, económica, social y cultural de las dehesas, que justifica
la necesidad de su mantenimiento y conservación, deriva entre otros de los siguientes motivos:
Constituyen un marco modélico de convivencia entre el aprovechamiento de los
recursos y la conservación de la flora y de la fauna silvestre.
Son la principal actividad generadora de renta y empleo de las zonas en donde se
encuentran, contribuyendo a evitar el despoblamiento de territorios en los que apenas hay otras
alternativas productivas.
Albergan una rica biodiversidad y sirven de sustento a algunas de nuestras especies
más amenazadas como el lince, el buitre negro o el águila imperial ibérica.
Son el soporte esencial de aprovechamientos cinegéticos sostenibles.
Son el medio de una ganadería extensiva de base autóctona, y reúnen las condiciones
óptimas en lo que se refiere al bienestar animal y al desarrollo de las producciones integradas y
ecológicas.
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Forman uno de los más singulares y característicos paisajes de Extremadura,
constituyendo un recurso de especial interés para actividades recreativas y para el turismo
ecológico y rural.
De no mantenerse los usos tradicionales apuntados, la evolución natural llevaría a los
sistemas a una matorralización que iniciaría un proceso de sucesión hacia un último estadio de
bosque mediterráneo, en detrimento de la actividad económica vinculada a estos terrenos y a los
usos tradicionales del lugar.
La zona de Suelo No Urbanizable de Protección Estructural Agroganadera y Forestal
abarca la totalidad del territorio que no se establece dentro de las demás categorías de Suelo No
Urbanizable Protegido. La razón fundamental para la protección de esta zona es la disposición
del Ayuntamiento de Valle de Santa Ana y equipo redactor del presente Plan, a garantizar el
desarrollo agrícola en el territorio de Valle de Santa Ana, si se tiene en cuenta que la estructura
económica y social del municipio se basa fundamentalmente en el Sector Primario.
Este suelo de Protección AGROGANADERA Y FORESTAL tiene una superficie de
67,971 ha, lo que supone un porcentaje del 18,20 % respecto del total del término municipal.
SUELO NO URBANIZABLE DE PROTECCIÓN DE INFRAESTRUCTU RAS Y
EQUIPAMIENTOS
Dentro del Suelo No Urbanizable del término municipal de Valle de Santa Ana, nos
encontramos una proporción del terreno dedicado a infraestructuras, equipamientos o
instalaciones. A continuación, se enumeran todas las infraestructuras de dicho término municipal:
a) CARRETERAS
Por orden de importancia, de cara a la población, a la estructuración y a la conexión del
término municipal de Valle de Santa Ana, enumeramos y exponemos las características de las
carreteras que afectan al término objeto de estudio:
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Carretera N - 435.
La Carretera Nacional 435 es una carretera nacional española que comunica Badajoz
(Extremadura) con Huelva (Andalucía). Esta carretera atraviesa Sierra Morena para unir ambas
capitales suroccidentales. Tiene una longitud total de 84.309 metros.
Carretera BA - 151.
Carretera provincial, catalogada como local, que comunica Valle de Santa Ana y N-435.
Tiene una longitud total de 2.900 metros.
Carretera BA - 152.
Carretera provincial, catalogada como local, que comunica Valle de Santa Ana y
Salvatierra de los Barros. Tiene una longitud total de 26.600 metros.
Las carreteras están protegidas en un ancho total de 100 m desde el eje.
b) FERROCARRIL
No se encuentran líneas de ferrocarril en el término municipal de Valle de Santa Ana.
La línea más cercana discurre al por el término de Jerez de los Caballeros, a una distancia de 8
kilómetros.
c) AEROPUERTO
No existen aeropuertos ni aeródromos en el Término Municipal de Valle de Santa Ana.
El aeropuerto más cercano es Badajoz (nacional) situado a 65 Km. de distancia.
d) SISTEMAS GENERALES EN SUELO NO URBANIZABLE
Dentro del Suelo No Urbanizable se han delimitado un total de 5 zonas ocupadas por
Sistemas Generales del Municipio.
SSGG 01 Cementerio Municipal Superficie: 1.964,58 m²
SSGG 02 Piscina Superficie: 4.759,42 m²
SSGG 03 Parque Municipal Superficie: 8.364,18 m²
SSGG 04 Campo de Fútbol Superficie: 14.329,33 m²
SSGG 05 Complejo Ferial Superficie: 6.467,30 m²
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Sus condiciones generales de regulación quedarán recogidas en las Normas Urbanísticas
Ordenación de carácter Estructural.
CAPÍTULO 7: SISTEMAS GENERALES
SECCIÓN 1: CONDICIONES GENERALES
REGULACION DE SISTEMAS GENERALES
Artículo 3.7.1.1 Sistema general de COMUNICACIONES
Artículo 3.7.1.2 Sistema general de ESPACIOS LIBRES
Artículo 3.7.1.3 Sistema general de EQUIPAMIENTO PÚBLICO
Artículo 3.7.1.4 Sistema general de REDES DE SERVICIOS
e) DEPÓSITO
El depósito de agua que abastece al pueblo está protegido y queda a su vez dentro del área de
protección paisajística y ambiental.
La superficie exclusiva de esta categoría de protección es de 1,086 ha, superponiéndose el resto
con otras áreas protegidas.
SUELO NO URBANIZABLE DE PROTECCIÓN CULTURAL
La Protección Cultural abarca una superficie de 13,58 ha. En esta protección entran los
elementos catalogados que se encuentran fuera del suelo urbano, y se protege cada uno de ellos
en un radio de 100 m. Estos elementos son: Molino de Amadeo, Molino de Salguero y Fuente de
Juan Vázquez, al este del casco urbano; Fuente de los Salgueros, al sur, y la Fuente del Pocito
y de la Regina al oeste del casco, entre el núcleo principal y el barrio de La Regina. La
totalidad de esta categoría de protección, se superpone con otra categorías, por lo que en el
cuadro de superficies de esta memoria no aparece como superficie exclusiva.
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H. DESARROLLO PREVISIBLE DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DEL VALLE DE SANTA
ANA.
Las actuaciones urbanísticas se desarrollarán según las necesidades, a priori es
imposible determinas la cronología y el tiempo de desarrollo del Plan General Municipal del Valle
de Santa Ana.
Serán de inmediata aplicación las normas y determinaciones del Plan General, en
especial a las del suelo no urbanizable y concretamente al de protección.
I. DIAGNÓSTICO PREVIO DE LA ZONA, TENIENDO EN CUENT A LOS ASPECTOS
RELEVANTES DE LA SITUACIÓN DEL MEDIO ACTUAL.
I.1. INTRODUCCIÓN.
En el presente punto se describirá la situación actual del medio ambiente en la
actualidad en el ámbito territorial. Cabe señalar que los valores ambientales que describen en
este punto serán en el ámbito territorial.
Se expondrá en punto a parte la situación del medio ambiente en el terreno afectado del
Plan Parcial por concretar si existen valores a tener en cuenta.
La fuente de información será extraída principalmente del Documento Agenda 21 de la
Comarca de Tentudía-Sierra Suroeste.
I.2. ENCUADRE TERRITORIAL.
El municipio de Valle de Santa Ana se encuentra dentro de la comarca de Sierra
Suroeste, que ocupa la parte más meridional de la región. Como su nombre indica, se encuentra
al suroeste de la provincia, y queda delimitada: al noreste con las comarcas de Tierra de Barros
y Badajoz, al sur, con la provincia de Huelva, al este con las comarcas de Zafra-Río Bodión y
Tentudía y al oeste con la de Olivenza y con el Alentejo, en Portugal.
La comarca está compuesta por las localidades de: Oliva de la Frontera, Salvatierra de
los Barros, Higuera la Real, Zahínos, Salvaleón, Valle de Santa Ana, Valle de Matamoros,
Valencia del Mombuey y Jerez de los Caballeros, junto a los pueblos de colonización,
pertenecientes al Ayuntamiento de Jerez, de Valuengo, Brovales y La Bazana. Estos nueve
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núcleos de población agrupan una población total de más de 27.000 habitantes y ocupan una
extensión de 1527,8 Km2, que representa el 7 % de la superficie de la provincia y el 3,7 % de la
región.
El término limita al norte con el de Valle de Matamoros, y al este, oeste y sur con el de
Jerez de los Caballeros.
La superficie del casco urbano de Valle de Santa Ana es de 33,20 Ha. siendo la del
término municipal de 373,48 Ha. La distancia a Badajoz es de 70 Km, y a Mérida son 100 Km.
La mancomunidad Sierra Suroeste, fundada en 1992, tiene su sede en Jerez de los
Caballeros.
I.3. CLIMA.
Tanto las temperaturas como las precipitaciones son la base para determinar el tipo de
vegetación natural e inciden en los procesos geomorfológicos que se están dando actualmente,
además de ser determinantes para algunos elementos arquitectónicos.
El clima de Valle de Santa Ana participa, en general, de las características del clima
Mediterráneo pero también recibe otras influencias, oceánicas principalmente sin olvidar un cierto
grado de continentalización. Junto a las características mediterráneas aparecen unas
peculiaridades relacionadas con la altitud de la zona, su proximidad a la fachada atlántica y su
meridionalidad. La principal característica del clima es la irregularidad y desajuste de
temperaturas y lluvias. El clima Mediterráneo caracterizado por veranos secos y cálidos, es bien
patente con sólo echar una ojeada a su climograma, mientras que las máximas precipitaciones
se registran en invierno seguido del otoño y de la primavera.
En general, las precipitaciones son relativamente elevadas (650-700 mm), las heladas
son escasas en número e intensidad, y las temperaturas veraniegas son más suaves que en el
resto de Extremadura. La irregularidad de las precipitaciones es tanto anual (años en exceso
secos se ven seguidos ininterrumpidamente por otros extremadamente lluviosos) como
interanual (períodos de 3 a 5 meses sin lluvias junto con altas temperaturas, en verano; seguidos
por otros con grandes precipitaciones acompañadas por bajas temperaturas, en invierno). La
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distribución de las lluvias, junto con una evapotranspiración superior a los 700 mm, da lugar en
el año a 3-5 meses secos y 3-4 meses con exceso de agua.
Es esta irregularidad, junto con el desajuste mensual de temperaturas y precipitaciones
y la escasa capacidad de retención de la mayoría de los suelos, la que plantea los más serios
obstáculos al aprovechamiento agroganadero.
Es la proximidad de la fachada atlántica lo que influye más y diferencia al clima
extremeño del de la Mancha o del resto de la Meseta, favorecido, además, por la inexistencia de
barreras montañosas hacia el Oeste. Precisamente esta influencia oceánica se aprecia aún más
en las zonas de mayor altitud, haciendo los inviernos más lluviosos y las temperaturas más
suaves.
La temperatura media anual es de 15,90º. Se comprueba que tiene un clima agradable,
aunque en verano se deja notar su situación al alcanzarse máximas de hasta 40º. En invierno
se alcanzan temperaturas bajo 0º C.
El invierno incluye los meses de Diciembre, Enero y Febrero, la primavera Marzo, Abril
y Mayo, el verano Junio, Julio y Agosto y finalmente el otoño los restantes. En el mes de Abril
encontramos uno de los máximos de pluviosidad anuales. Aparece otro pico ascendente a finales
de otoño y principio de invierno. Sin embargo la gran pluviosidad a veces de los meses de
octubre, queda atenuada al ser casi completamente absorbida por el suelo y la atmósfera. Las
temperaturas oscilan entre los 40º y los -2ºC. En resumen, un clima mediterráneo acentuado,
con variaciones motivadas por la altitud.
La Precipitación anual media es de 668,70 mm., según la Estación Termopluviométrica.
Del balance hídrico se desprende que las mayores necesidades de aporte hídrico se producen
al inicio del otoño, época en las que las reservas del agua en el suelo son mínimas.
Los vientos dominantes son:
• En Verano: el oeste (gallego)
• En Invierno: el este (solano)
• En Primavera y Otoño: vientos variables, dominando del oeste y el sur.
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I.3.1. RELIEVE.
A la comarca Sierra Suroeste llegan las últimas estribaciones de Sierra Morena, siendo
característica la presencia de sierras de dirección media SE-NW, estando el territorio surcado
sucesivamente por sierras y valles. El terreno presenta un relieve sinuoso y bastante
accidentado, siendo suavemente ondulado en amplias superficies y quebrándose en las
proximidades de los abundantes arroyos y riachuelos. La altitud media comarcal es de 509
metros sobre el nivel del mar.
La comarca tiene también recursos hidrogeológicos, tanto “de fracturación” (por la
amplia red de fracturas resultante de la geología de la zona), como acuíferos detríticos que
aparecen junto al lecho de los ríos y en pequeñas depresiones rellenadas de materiales sueltos;
Asimismo, hay que mencionar la existencia de puntos de agua minero-medicinal.
I.4. ALTIMETRÍA
El término presenta una orogenia accidentada.
Es característica la presencia de sierras de dirección media SE-NW, estando el territorio
surcado sucesivamente por sierras y valles. El terreno presenta un relieve sinuoso y bastante
accidentado, siendo suavemente ondulado en amplias superficies y quebrándose en las
proximidades de los abundantes arroyos y riachuelos. La altitud media comarcal es de 509
metros sobre el nivel del mar.
El casco urbano, como bien indica su topónimo, se encuentra ubicado en un valle, como
otros núcleos del contorno, aprovechando las comunicaciones naturales y la presencia del agua
y de un entorno favorable a la explotación agrícola.
La altitud de la localidad de Valle de Santa Ana es de 504 metros sobre el nivel del mar.
La cota más alta la encontramos en el Pico de El Castañar, en el extremo noroeste del
municipio, casi en el límite con el término de Valle de Matamoros, produciéndose a partir de aquí
un suave descenso hacia el sur y sureste. De esta forma, en los cerros que rodean el núcleo
urbano, encontramos las siguientes altitudes significativas:
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• Cerro de Las Lobaqueras: 535,34
• Cerro de Las Laderas: 551,44
• Cerros de El Puerto y Churrote: 515,07
Por tanto, podemos hablar de una moderada isoaltitud.
El casco urbano se encuentra a una altitud de media de 485,00, si bien muy variable a
lo largo de su desarrollo, por lo que la mayor parte de las calles presentan una pendiente
ascendente hacia el norte, salvo las que han ido desarrollándose sobre isobaras del terreno,
como es el caso de la carretera de circunvalación.
I.5. PENDIENTES Y ORIENTACIÓN.
No existe una orientación preferente o notoriamente dominante en cuanto a las
pendientes. Ya indicamos que el núcleo urbano se encuentra rodeado de cerros con una altitud
muy igualada, produciéndose el descenso de los mismos hacia los valles fluviales en todas
direcciones. Desde el núcleo urbano, se asciende en todas las orientaciones, excepto hacia el
sur, recorriendo el valle que da acceso al lugar. Por tanto, podemos considerar que le casco
urbano es el epicentro de un lugar que irradia pendientes en todas las direcciones geográficas.
Las pendientes en el término municipal de Valle de Santa Ana se pueden calificar de
acusadas, con diferentes grados de intensidad. La existencia de sierras dentro del término
implica la existencia de zonas de pendientes más pronunciadas. Los cinco intervalos que
caracterizan las zonas por su pendiente, son los siguientes:
1. Zonas llanas, con pendientes comprendidas………………………......... Entre 0 y 3 %
2. Zonas con pendientes suaves ………………………………………….. Entre 3 y 10 %
3. Zonas con pendientes acusadas……………………………………….. Entre 10 y 20 %
4. Zonas con pendientes intensas …………………………………………... Entre 20 y 30 %
5. Zonas con pendientes escarpadas ……………………………………… Entre 30 y 50 %
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I.6. GEOLOGÍA.
La comarca a la que pertenece Valle de Santa Ana se encuentra sobre la zona Ossa-
Morena (uno de los conjuntos de materiales que conforma el Macizo Hercínico). La Zona de
Ossa-Morena se extiende desde la depresión del Guadalquivir hacia el NW, con una morfología
alargada y paralela a otros conjuntos hercínicos como el Centro-Ibérico (límite N) y el Sur-
portugués (límite S). Incluye a toda la Comarca, con una geología relativamente sencilla en
cuanto conjuntos de materiales y formas de aparecer se refiere, siendo sus características
esenciales la abundancia de rocas ígneas de tipo plutónico, la existencia de amplias zonas muy
deformadas y metamorfizadas en edad temprana y, por último la densa red de fracturas
subverticales de dirección variable entre WNW-ESE y NW-SE.
Desde el punto de vista geológico, se enmarca en el macizo de Osa-Morena, que se
caracteriza por su gran antigüedad (de tectónica cadomiense y hercínica), por su complejidad
estructural y por una notable diversidad de rocas pizarrosas, esquistosas, calcáreas, graníticas,
volcánicas, cuarcíticas…Las rocas del macizo, en su complicada disposición, marcan su
impronta en el relieve dejándose rebajar en las vaguadas cuando no son resistentes y resaltando
en las sierras cuando resisten más el desmantelamiento erosivo. Se trata pues, al igual que el
resto del macizo hespérico, de una penillanura terciaria residual, pero presenta rasgos
geológicos y geomorfológicos singulares que lo diferencian de la zona Centroibérica.
Una reactivación erosiva durante el cuaternario, condicionada por los basculamientos alpídicos
del macizo hespérico, nos ha dejado una extensa serranía repartida entre Extremadura y
Andalucía, y en el final de esta serranía se encuentra la comarca de Sierra Suroeste.
Las capas cuarcíticas precámbricas y las calizas del cámbrico inferior afloran en Osa –
Morena en largas bandas kilométricas o en teselas o en jirones desgarrados, dando lugar a una
extensa y complicada prole de cabezos, serratos y sierras. Al igual que ocurre en general en
Osa – Morena, las elevaciones serranas se extienden dominantemente en dirección noroeste –
sureste. Así pues, el relieve característico de esta comarca es la serranía, las vaguadas y los
valles, quedando Valle de Santa Ana situado en uno de estos valles.
A ambos lados del anticlinorio precámbrico de Olivenza – Monasterio se abre una gran
V, de cientos de kilómetros, en los que aflora en forma más o menos continua el cámbrico inferior
calizo de Osa – Morena. La capas de calizas algales y los montículos arrecifales de la
plataforma marina carbonatada se depositaron sobre la formación areniscosa finiprecámbrica de
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Torreárboles. A continuación, sobre ellas, se depositó un grueso paquete de sedimentos
terrígenos y vulcanitas, que alcanza hasta el cámbrico medio. La orogenia Hercínica se encargó
de plegar, fraccionar y amontonar los terrenos unos sobre otros, disponiéndolos como hoy los
encontramos.
La cordillera hercínica sufrió un largo desmantelamiento erosivo, creándose una
penillanura que se mantuvo hasta la era terciaria, en la que el territorio estuvo poblado por la
laurisilva europea. Las dislocaciones alpinas y la erosión remontante de los tributarios del bajo
Guadiana hicieron el resto. Sobre el zócalo hercínico señalado, y tras su constitución por
procesos orogénicos hace unos 300 m.a., apenas es apreciable el ciclo de deformación alpídica
(hace 25 m.a.), limitándose ésta a retocar ligeramente las alturas con la consiguiente
modificación de la red hidrográfica. En general, tras la deformación hercínica sólo son de
destacar los procesos de intrusión magmática, de conocida importancia económica y el
desmantelamiento erosivo que hoy en día prosigue, con los fenómenos asociados de
acumulación de rellenos en pequeñas cuencas y formación de suelos.
I.7. SUELOS.
Los suelos característicos de la zona son los siguientes:
WRBSR '98:Leptosol dístrico
Soil Taxonomy '99: Xerorthent lítico
Ubicación Provincia: Badajoz Comarca: Jerez de los Caballeros Municipio: Barcarrota Localización: 38°32'58'' N 6°54'16'' O
Características del terreno Altitud: 420 metros. Pendiente: 20 % Relieve: Colinado
Características del suelo Vegetación o Uso: Encinar Material Original: Granito Pedregosidad: Frecuente de Granito
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Fisiografía: Pendiente cóncava Rocosidad: Frecuente de Granito muy duro
de tamaño variable Riesgos de erosión: Moderados Drenaje: Bueno
Autores de la descripción: Luis Fernández Pozo; Antonio L ópez Piñeiro y Enrique D elgado Valiente Fecha de toma: 10/02/88
Morfología del suelo.
Horizonte Prof. (cm) Descripción
Ah1 0 - 5
Color pardo a pardo oscuro (7.5YR 4/4) en húmedo y pardo amarillento (10YR 5/4) en seco.Textura franco-arenosa. Estructura subpoliédrica media débilmente desarrollada. No plástico, muy friable en húmedo y algo duro en seco. Se observan abundantes raices de tamaño fino. Lombrices Su límite es difuso y ondulado.
Ah2 5 - 17
Color pardo a pardo oscuro (7.5YR 4/4) en húmedo y pardo amarillento (10YR 5/6) en seco.Textura franco-arenosa. Estructura subpoliédrica media moderadamente desarrollada. Ligeramente plástico, muy friable en húmedo y algo duro en seco. Se observan escasas raices de tamaño fino. Lombrices. Su límite es abrupto e irregular.
R >17 Granito compacto y duro.
Datos analíticos más relevantes.
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WRBSR '98: Acrisol profóndico
Soil Taxonomy '99: Haploxerult típico
Ubicación Provincia: Badajoz Comarca: Jerez de los Caballeros Municipio: Valencia del Mombuey Localización: 38°14'11'' N 7° 4'53'' O
Características del terreno Altitud: 300 metros. Pendiente: 5 % Relieve: Plano Fisiografía: Pendiente cóncava Rocosidad: Nula
Características del suelo Vegetación o Uso: Monte bajo Material Original: Pizarra del Silúrico Pedregosidad: Abundante de pizarra de tamaño medio y grueso Riesgos de erosión: Moderados Drenaje: Bueno
Autores de la descripción: Luis Fernández Pozo; Antonio L ópez Piñeiro y Elisa Bal tanás Jorge Fecha de toma: 5/02/87
Horizonte Prof. (cm) Descripción
A 0 -17
Color pardo fuerte (7.5YR 4/6) en húmedo y pardo amarillento (10YR 5/6) en seco.Textura franco-arcillosa. Estructura migajosa media moderadamente desarrollada. Ligeramente plástico, moderadamente friable en húmedo y algo duro en seco. Se observan frecuentes raices de tamaño fino y medio. Miriápodos.
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Abundantes cantos de pizarra. Su límite es abrupto e irregular
C 17 - 21
Color pardo fuerte (7.5YR 4/6) en húmedo y pardo amarillento (10YR 5/6) en seco. Textura franco-arcillosa. Estructura masiva. Ligeramente plástico, moderadamente friable en húmedo y algo duro en seco. Se observan escasas raices de tamaño medio y grueso. Capa de pizarra muy alterada. Su límite es neto y ondulado.
2Btb1 21 - 35
Color pardo a pardo oscuro (7.5YR 4/4) en húmedo y amarillo rojizo (7.5YR 6/6) en seco. Textura arcillo-limosa. Estructura poliédrica media moderadamente desarrollada. Ligeramente plástico, moderadamente friable en húmedo y duro en seco. Se observan escasas raices de tamaño medio. Raíces muertas. Su límite es difuso y ondulado.
2Btb2 35 - 60
Color rojo amarillento (5YR 5/6) en húmedo y amarillo rojizo (7.5YR 6/6) en seco. Textura arcillo-limosa. Estructura poliédrica media fuertemente desarrollada. Moderadamente plástico, moderadamente friable en húmedo y algo duro en seco. Se observan escasas raices de tamaño medio. Presenta frecuentes clay skins. Galerias. Pizarra alterada. Su límite es abrupto e irregular.
2C 60 - 104
Color rojo amarillento (5YR 5/6) en húmedo y amarillo rojizo (7.5YR 6/6) en seco. Textura arcillosa. Estructura masiva. Ligeramente plástico, moderadamente friable en húmedo y duro en seco. Pizarra muy alterada. Su límite es abrupto e irregular.
2R > 104 Pizarra coherente, continua y dura.
Datos analíticos más relevantes.
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I.8. VEGETACIÓN.
La vegetación presente en la comarca es la conocida como “bosque mediterráneo”
(bosques esclerófilos de encinas y, en las zonas más húmedas, de alcornoques, junto con
vegetación arbustiva), que actualmente se encuentra en su mayor parte adehesado. Hay que
mencionar que en la comarca se encuentran las que están consideradas como mejores dehesas
del mundo. Las dehesas y monte bajo hacen que predomine un paisaje de verdes oscuros, grises
y pardos. Las asociaciones vegetales mejor conservadas están situadas en las zonas de máxima
pendiente, al ser menos accesible su modificación. Por su valor ecológico y paisajístico
indudable, merecen especial atención los tamujares, álamos, sauces y chopos que tapizan las
riberas de ríos y arroyos, junto adélfares, escaramujos y zarzas. Otras especies vegetales que
se encuentran en la comarca son los acebuches, castaños, fresnos, pinos, eucaliptos, hinojos,
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jaras, jaguarzos... Abundan también el tomillo, romero, y otras plantas aromáticas, culinarias y
con diferentes aplicaciones medicinales. Cuando es la época de las setas, se puede encontrar
una variada muestra de amanitas, boletos, russula, champiñones...
Aún admitiendo, desde un punto de vista medio-ambiental, que el adehesamiento
produce una pérdida de riqueza biológica y de valores naturales, es preciso señalarlo como uno
de los sistemas de explotación más adecuados y respetuosos con el medio natural, lográndose
en casos particulares un perfecto acomodo entre las necesidades humanas y los recursos. Y no
puede olvidarse que en la Comarca se localizan las que son consideradas mejores dehesas del
mundo.
Vegetación potencial. Series de vegetación
Distinguimos entre la vegetación potencial y la vegetación actual del término municipal.
F.1) Vegetación potencial.
Para el estudio de la vegetación potencial de las diferentes zonas que conforman el
municipio, se definirán las llamadas Series de Vegetación, que pueden definirse sucintamente
como las unidades goebotánicas, sucesionistas y paisajísticas que tratan de expresar todo el
conjunto de comunidades vegetales que pueden hallarse en unos espacios teselares afines
como resultado del proceso de la sucesión, lo que incluye tanto los tipos de vegetación
representativos de la etapa madura del ecosistema vegetal como las comunidades iniciales o
subseriales que las reemplazan.
Según los valores que se desprenden del estudio del clima realizado para Valle de Santa
Ana, el piso bioclimático que se encuentra en el término municipal de Valle de Santa Ana es el
Piso Mesomediterráneo.
HORIZONTES BIOCLIMÁTICOS: En los pisos bioclimáticos es posible reconocer
horizontes o subpisos, que suelen poner de manifiesto cambios en la distribución de series de
vegetación, faciaciones o comunidades. Estos horizontes coinciden también con el límite de la
distribución de muchas especies naturales o cultivadas. El intervalo del It (índice de termicidad)
es el dato numérico más significativo para establecer los límites bioclimáticos aproximados de
los horizontes o subpisos.
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El horizonte o subpiso bioclimático que se corresponde con el término de Valle de Santa
Ana es el Mesomediterráneo inferior y se caracteriza por poseer valores del índice de termicidad
comprendidos entre 304 y 350, girando en torno a valores de 315.
OMBROCLIMA: Dentro de cada piso bioclimático, en función de la precipitación
distinguimos diversos tipos de vegetación que corresponden de un modo bastante aproximado
con otras tantas unidades ombroclimáticas. Para Valle de Santa Ana encontramos un
Ombroclima Subhúmedo, al estar comprendida su precipitación media anual entre 600 y 1000
mm., según los valores de precipitación del lugar.
A continuación, se describen las características que definen biogeográficamente al
término municipal de Valle de Santa Ana.
PROPIEDADES DEL PISO MESOMEDITERRANEO.
El termoclima se sitúa entre los 13 y 17° C de temperatura media anual y el invierno es
ya acusado con una m < 4° C (variante fresca o templado-fresca), ya que las heladas,
particularmente en los horizontes medio y superior del piso, pueden acaecer estadísticamente
durante cinco o seis meses al año. No obstante, algunos cultivos arbóreos exigentes en
temperatura todavía pueden realizarse con éxito en este piso de vegetación, como sucede con
la vid, el almendro y el olivar, no así ya con los cítricos y el algarrobo, que no exceden mucho del
piso termomediterráneo, es decir, de un índice de termicidad de 350. La distribución de las
grandes series está condicionada también en este piso por el sustrato y el ombroclima.
SERIES DE VEGETACION POTENCIAL DE VALLE DE SANTA ANA
Basándonos en los mapas de la Memoria de Series de Vegetación de Rivas-Martínez,
dentro del término municipal de Valle de Santa Ana aparece como serie dominante la Serie
Climatófila siguiente:
SERIE MESOMEDITERRÁNEA LUSO-EXTREMADURENSE SECO-SUBHÚMEDA
SILICÍCOLA DE LA ENCINA (QUERCUS ROTUNDIFOLIA). PYRO BOURGAEANAE
QUERCETO, ROTUNDIFOLIAE SIGMETUM.
Las series mesomediterráneas de la encina rotundifolia o carrasca (Quercus
rotundifolia) corresponden en su etapa madura o clímax a un bosque denso de encinas que en
ocasiones puede albergar otros árboles (enebros, quejigos, alcornoques, etcétera) y que posee
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un sotobosque arbustivo en general no muy denso. La etapa madura se desarrolla sobre suelos
multiformes unas veces sobre sustratos silíceos y otras sobre los calcáreos, pero cuyos suelos
pueden estar descarbonatados. Se hallan en una buena parte del centro, sur y oriente de la
Península Ibérica, en áreas de clima de tendencia continental.
El termoclima oscila de los 17 a los 12° C y el ombroclima, sobre todo seco, puede llegar
con frecuencia al subhúmedo. A diferencia de las series de los carrascales supramediterráneos,
la etapa de sustitución de maquía o garriga está generalizada y formada por fanerófitos
perennifolios como Quercus coccifera, Phillyrea angustifolia, Jasminum fruticans, Arbutus unedo,
Rhamnus alaternus, etcétera.
Estos arbustos o árboles desaparecen o tienden a desaparecer al incrementarse el rigor
invernal y algunos de ellos resultan ser buenos bioindicadores del límite superior del piso
mesomediterráneo, como también lo son otros árboles cultivados (Olea europa ea subsp. europa
ea, Pinus halepensis, etcétera).
Cuando las condiciones del suelo aún son favorables y sus horizontes superiores
orgánicos no han sido todavía erosionados, como sucede en la etapa de maquia y garriga
(Pistacio- Rhamnetalia alaterni), las formaciones de altas gramíneas vivaces (espartales,
berceales, etcétera) pueden ocupar grandes extensiones de terreno que son susceptibles de
diversos aprovechamientos rentables (ganadería extensiva, obtención de fibras, etcétera). En
cualquier caso tales comunidades gramínicas son muy de destacar por su valor como
conservadoras y creadoras de suelo, tanto los espartales (Stipion tenacissimae) de los suelos
arcillosos ricos en bases como los berceales (Stipion giganteae) propios de los suelos silíceos.
Otro rasgo común de las series de los carrascales mesomediterráneos es la existencia
y pujanza que tienen en los suelos bien conservados los retamares presididos por la vafiosa
retama de bolas (Retama sphaerocarpa), activa fijadora en el suelo en forma mineral del
nitrógeno atmosférico. De ahí que de un modo empírico se conserven o favorezcan
tradicionalmente los retamares y exista la frase pastoril «debajo de cada retama se cría un
borrego». La acción de esta ganadería extensiva, sobre todo de la ovilla con régimen de cancillas
o rediles alternantes, favorece la creación de pastizales muy productivos, los majadales (Poetalia
bulbosae), que tanto pueden criarse sobre sustratos silíceos (Poo bulbosae- Trifolietum
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subterranei) como calizos (Astragalo-Poetum bulbosae). Estos pastizales son especialmente
valiosos en la otoñada y en el bache productivo invernal.
Una degradación profunda del suelo, con la desaparición de los horizontes orgánicos y
aparición generalizada de pedregosidad superficial, conlleva la existencia de las etapas
subseriales más degradadas de estas series: los jarales sobre los sustratos silíceos (Ulici- Cistion
ladaniferi) y los tomillares, romerales o aliagares sobre los calcáreos ricos en bases (Ros-
marinetalia).
Como exclusivas del piso mesomediterráneo de la Península Ibérica reconocemos tres
series de vegetación, dos basófilas y una silicícola, que es la que se encuentra en el término
municipal objeto del presente estudio. La serie mesomediterránea luso-extremadurense silicícola
de la encina de hojas redondeadas o carrasca, abarca la práctica totalidad del término municipal
de Valle de Santa Ana. Corresponde en su etapa madura a un bosque esclerófilo en el que con
frecuencia existe el piruétano o peral silvestre (pyrus bourgoeono), así como en ciertas navas, y
umbrías alcornoques (Quercus suber) o quejigos (Quercus fajinea subsp. broteroi). El uso más
generalizado de estos territorios, donde predominan los suelos silíceos pobres, es el ganadero;
por ello los bosques primitivos han sido tradicionalmente adehesados a base de eliminar un buen
número de árboles y prácticamente todos los arbustos del sotobosque.
Paralelamente, un incremento y manejo adecuado del ganado, sobre todo del lanar, ha
ido favoreciendo el desarrollo de ciertas especies vivaces y anuales (Poa bulbosa. Trifolium
glomeratum. Trifolium subterraneum. Bellis annua. Bellis perennis. Erodium botrys, etcétera), que
con el tiempo conforman en los suelos sin hidromorfía temporal asegurada un tipo de pastizales
con aspecto de céspedes tupidos de gran valor ganadero, que se denominan majadales (Poetalia
bulbosae), cuya especie directriz, la gramínea hemicriptofítica Poa bulbosa. tiene la virtud de
producir biomasa tras las primeras lluvias importantes del otoño y de resistir muy bien el pisoteo
y el intenso pastoreo. En esta serie la asociación de majadal corresponde al Poa bulbosae-
Trifolietum subterranei.
En las etapas preforestales, marginales y sustitutivas de la encina son comunes la
coscoja (Quercus coccifera) y otros arbustos perennifolios que forman las maquias o altifruticetas
propias de la serie (Hyacinthoido hispanicae-Quercetum cocciferae), en las cuales el madroño
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(Arbutus unedo) es un elemento escaso, contrariamente a lo que sucede en estos mismos
estadios en las series de los alcornocales y en particular en la territorial colindante.
Una destrucción o erosión de los suelos conlleva, además de una pérdida irreparable
de fertilidad, la extensión de los pobrísimos jarales formadores de una materia orgánica
difícilmente humificable. En tales jarales (Ulici-Cistion ladaniferi) prosperan Cistus ladanifer,
Genista hirsuta, Lavandula stoechas subsp. Sampaiana, Astragalus lusitanicus, etcétera, a las
que pueden acompañar en áreas meridionales o cálidas: Ulex eriocladus y Cistus monspeliensis.
En el cuadro siguiente se exponen los principales bioindicadores de la serie que se
comenta.
Nombre de la serie Luso-Extremadurense silícola de la encina
Árbol dominante. Quercus Rotundifolia (Pyro bourgaeanae-
Quercetorotundifoliae signetum)
Etapa de bosque. Quercus rotundifolia.
Pyrus bourgaeana.
Paeonia broteroi.
Doronicum plantagineum.
Etapa de matorral denso. Philyrea angustifolia.
Quercus coccifera.
Cytisus multiflorus.
Retama sphaerocarpa.
Etapa de matorral degradado.
Cistus ladanifer.
Genista hirsuta.
Lavándula sampaiana.
Halimium viscosum.
Pastizal.
Agrostis castellana.
Psilurus incurvus.
Poa bulbosa.
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Comunidades vegetales
- Bosques de Quercus Ilex. - Bosques de Quercus Suber. - Galerías Ribereñas Termomediterráneas (Nerio-Tamaricetea). - Zonas Subestépicas de Gramíneas y anuales. - Formaciones de Enebros. - Brezales oromediterráneos endémicos con aliaga.
Catálogo de especies protegidas
Ninguna de las especies existentes en Valle de Santa Ana entra dentro del catálogo de
especies amenazadas de la Dirección General de Medio Natural de la Consejería de Agricultura,
Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía.
I.9. FAUNA.
Inventario y atlas
La fauna es la propia del bosque mediterráneo. Entre las aves, podemos destacar las
rapaces (águila perdicera, águila calzada, águila culebrera), cigüeña blanca, cigüeña negra,
garza, garcilla bueyera, zampilión chico, ánade real, jilgueros, ruiseñores; la cigüeña negra tiene
un protagonismo remarcable, al estar en la comarca la zona más importante de su reproducción
del oeste de Europa, con más de 30 parejas. Dentro de las especies de interés cinegético están,
entre las aves, la perdiz roja, el zorzal, tórtola y codorniz; entre los mamíferos se encuentran el
jabalí, conejo, liebre, zorro, nutrias, jinetas, tejones, meloncillos y gatos monteses. En la fauna
piscícola de ríos y embalses podemos mencionar el barbo, pez sol, pardilla, tenca, carpa y
blases.
A continuación, describimos estos espacios y la fauna más representativa de cada uno
de ellos, según las directivas de Aves y de Hábitats de la unión europea:
Grupos faunísticos
La fauna asociada al término municipal de Valle de Santa Ana se encuentra fuertemente
vinculada al Espacio natural declarado como Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA).
En este espacio aparecen un total de 19 elementos referidos en la Directiva Hábitats. De ellos
12 son hábitats y 7 se corresponden con taxones del Anexo 11. La fauna asociada al mismo es
la que se refleja a continuación:
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Sección Especie
Mamíferos. Rhinolophus mehelyi
Rhinolophus ferrumequinum
Myotis blythii
Miniopterus schreibersi
Myotis emarginatus
Myotis myotis
Lutra lutra
Lynx pardinus
Aves. Ciconia nigra
Ciconia ciconia
Milvus migrans min
Milvus milvus min
Neophron percnopterus min
Gyps fulvus
Circaetus gallicus
Accipiter gentilis min
Accipiter nisus
Aquila chrysaetos
Hieraaetus pennatus min
Hieraaetus fasciatus
Falco naumanni min
Falco tinnunculus
Falco subbuteo
Falco peregrinus
Columba palumbus
Streptopelia turtur
Cuculus canorus
Tyto alba
Bubo bubo
Strix aluco
Asio otus
Caprimulgus europaeus
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Apus melba
Alcedo atthis
Merops apiaster
Upupa epops
Lullula arborea
Hirundo daurica
Erithacus rubecula
Luscinia megarhynchos
Phoenicurus ochruros
Saxicola torquata
Oenanthe leucura
Monticola solitarius
Turdus merula
Turdus viscivorus
Sylvia undata
Sylvia cantillans
Sylvia atricapilla
Oriolus oriolus
Lanius excubitor
Lanius senator
Coccothraustes coccothraustes
Anfibios y Reptiles. Discoglossus galganoi
Mauremys leprosa
Emys orbicularis
Peces.
Chondrostoma polylepis
Rutilus alburnoides
Rutilus lemmingii
Anaecypris hispanica
Barbus comiza
Cobitis taenia
Fauna urbana y periurbana
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Incluye las zonas correspondientes a núcleos urbanos, urbanizaciones y barrios, así
como los matorrales, pastizales, cultivos, parques periurbanos, instalaciones perífericas, núcleos
ganaderos y cualquier otro territorio altamente influenciado por la acción humana y la cercanía a
núcleos habitados. Estos medios fuertemente antropizados presentan una comunidad
faunística altamente adaptada a la convivencia con el hombre. Esta comunidad está compuesta,
entre muchas otras especies, por:
Cigüeña blanca (Ciconia ciconia)
Cernícalo primilla (Falco naumannii)
Golondrina común (Hirundo rustica)
Urraca (Pica pica)
Mirlo común (Turdus merala)
Paloma torcaz (Columba palumbus).
Mochuelo (Athene noctua)
Autillo (Otus scops)
Gorrión (Passer domesticus)
Estornino pinto (Sturnus vulgaris)
En cuanto a los mamíferos asociados a los medios urbanos, cabe destacar dos grupos,
el de los roedores, comunidades asociadas tradicionalmente a los asentamientos humanos, y el
de los quirópteros.
Las comunidades de roedores no albergan especies de interés, destacando rata y ratón
común, rata negra y ratón de campo. En cuanto a los murciélagos, en el área de estudios se
localizan importantes comunidades de quirópteros, algunas calificadas como vulnerables y de
conservación prioritaria.
La gran mayoría de estas especies tienen, al menos durante alguna época del año,
refugio en desvanes y edificaciones abandonadas, en el interior de núcleos urbanos. Entre estas
especies cabría citar:
Murciélago grande de herradura (Rhinolophus Ferrumequinum)
Murciélago pequeño de herradura (Rhinolophus Hipposideros)
Murciélago ratonera grande (Myohtis myothis)
Murciélago ratonera mediano (Myothis blythi)
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I.9.1. FAUNA AMENAZADA.
Categorías
Según el inventario facilitado por la Dirección General de Medio Natural de la Consejería
de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía, se establecen las siguientes
categorías de especies amenazadas, en las que caben las siguientes especies existentes en el
Término Municipal de Valle de Santa Ana:
En peligro de extinción:
MAMÍFEROS - Rhinolophus mehelyi
- Lynx pardinus
AVES - Ciconia nigra
PECES - Anaecypris hispanica
Sensible a la alteración de su hábitat:
MAMÍFEROS - Rhinolophus ferrumequinum
- Myotis blythii
- Miniopterus schreibersi
- Myotis emarginatus
- Myotis myotis
- Lutra lutra
AVES - Hieraaetus fasciatus
- Falco naumanni min
- Falco subbuteo
- Falco peregrinus
ANFIBIOS Y REPTILES - Emys orbicularis
Vulnerable
AVES - Milvus milvus min
- Neophron percnopterus min
- Aquila chrysaetos
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- Asio otus
- Apus melba
ANFIBIOS Y REPTILES - Discoglossus galganoi
De interés especial
AVES - Ciconia ciconia - Milvus migrans min
- Gyps fulvus - Circaetus gallicus
- Accipiter gentilis min - Accipiter nisus
- Hieraaetus pennatus min - Falco tinnunculus
- Cuculus canorus - Tyto alba
- Bubo bubo - Strix aluco
- Alcedo tais - Merops apiaster
- Upupa epops - Lullula arborea
- Hirundo daurica - Erithacus rubecula
- Luscinia megarhynchos - Phoenicurus ochruros
- Saxicola torquita - Oenanthe leucura
- Monticola solitarius - Turdus merula
- Sylvia undata - Sylvia cantillans
- Sylvia atricapilla - Oriolus oriolus
- Lanius excubitor - Lanius senator
Extinguidas
No se han descrito.
I.10. HIDROGRAFÍA.
Desde el punto de vista fluvial, la red hidrográfica de la Demarcación Hidrográfica del
Guadiana está constituida por el cauce del río principal Guadiana, y el conjunto de sus afluentes.
El resto de cauces de la red hidrográfica, está constituido fundamentalmente por ríos de carácter
efímero y de respuesta hidrológica irregular y torrencial, en ocasiones. También encontramos en
las zonas de cabecera gran cantidad de pequeños arroyos de poco caudal circulante y de
carácter intermitente.
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Los recursos hídricos de la comarca tienen en el río Ardila (afluente del Guadiana) su
elemento más importante, contándose también con numerosos arroyos (entre ellos, el Zaos,
Moriano, Alcornocal, Los Molinos, Godolid, San Lázaro...)
Dentro del término podemos encontrar como manifestación superficial de masa de agua
el Arroyo de los Molinos, con corriente de agua más o menos estacional.
Según la ley de Aguas, existe la necesidad de un estudio ambiental para las
edificaciones de menos de cien metros desde el limite del curso del río, o afluente, para cualquier
actuación urbanística, considerándose el límite de 5 metros de obligado a respetar, zona de
servidumbre, y los 95 metros restantes zona de policía.
Embalses y lagunas
Junto a las numerosas charcas de vocación ganadera, también de gran valor
medioambiental, se encuentran los pantanos, de tamaño medio-bajo en relación a los existentes
en otras comarcas extremeñas. Destacan las de Valuengo (20 Hm3), que recoge las aguas del
Ardila y Bodión unos Kms. más abajo de la confluencia de ambos, así como de la ribera S.
Lázaro ; el de Brovales (7 Hm3), en el arroyo del mismo nombre y a cuyo interés hay que unir
las posibilidades recreativas que presenta en época veraniega (campamentos de verano, zona
de baños) ; y la presa de Zaos (2,4 Hm3) en el término municipal de Valencia del Monbuey, sobre
los arroyos de Zaos y Pozocampo.
No existen embalses dentro del término municipal del Valle de Santa Ana. El pantano
de Rubiales (en el Término de Valle de Matamoros), es el más cercano, y aún siendo de menor
capacidad, abastece de agua durante varios meses al año al municipio de Valle de Santa Ana.
Acuíferos
Valle de Santa Ana se encuentra íntegramente comprendido en el ámbito geográfico de
la masa de agua subterránea 041.018 Zafra-Olivenza. En general, el espesor de este acuífero
es mayor de 100 m. Presenta régimen predominantemente libre y posee una porosidad por
fisuración y una permeabilidad media-baja. La recarga se produce por infiltración de agua
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procedente de la lluvia, mientras que la descarga se produce a través de manantiales y por la
propia red hidrográfica.
La masa de agua comprende la Sierra de Sta. María, Sierra de Albor, Sierras de Feria,
Sierra el Castelar, Sierra de los Santos y Sierra de San Bernardo todas dentro de la provincia de
Badajoz. Geológicamente, la masa de agua está ubicada en la zona de Ossa-Morena,
caracterizada por la presencia de amplios afloramientos de materiales precámbricos
metamorfizados y deformados antes del Paleozoico, y la existencia de una red de fracturas y
zonas de cizallas con direcciones NO-SE que provocan una compartimentación en bloques de
tamaños variables.
La masa discurre en su mayoría, por una serie de cubetas cámbricas sin asignación,
aunque asimilables en general al dominio Zafra-Monesterio (aunque la masa puede discurrir por
otras cubetas).
Los principales afloramientos están constituidos por materiales calcáreos paleozoicos,
localizados al Sur de la faja blastomilonítica de Portalegre-Badajoz-Córdoba. Se sitúan a ambos
lados del antiforme denominado Olivenza-Monasterio, dando lugar a dos franjas de materiales
cámbricos correspondientes a los flancos occidental y oriental del antiforme.
I.11. OCUPACIÓN DEL SUELO.
La vocación de los suelos, desde el punto de vista agrario, es de tipo ganadero, ya que
los pastos ocupan el 38,16 % del suelo del Término Municipal. La superficie de forestales
representa sólo una mínima parte, el 5,59%, siendo la de leñosos importante, con un 28,11%, y
la de herbáceos un 18,23 %.
El mapa geológico nos presenta un suelo en el que predominan sobre todo los rellenos
y calizas. Los suelos en el valle permiten explotar las tierras con destino agrícola, pero en el
término predominan las pendientes y el monte, en donde la agricultura tiene menos posibilidades
y sí muchas el pastoreo y los recursos forestales, predominando la superficie de dehesas, pastos,
e incluso dehesas con árboles, labor y monte bajo. Los recursos que ofrece el monte, constituyen
un complemento de la actividad económica. La existencia de abundantes productos naturales
silvestres, tales como setas, espárragos, madroña, plantas aromáticas y medicinales, se
considera como uno de los mayores recursos ociosos existentes en la localidad.
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Cultivos en tierras labradas
Tipo Superficie (Ha)
Tierras arables 69,32 (2,5478
regadío)
Olivar 87,46
Frutales 19,85
Debido al escaso deterioro ecológico existente, la riqueza faunística es grande,
contando con una significativa cantidad de especies. Esta riqueza conlleva que la caza y la pesca
estén muy extendidas. De cualquier forma, no pueden considerarse como actividades que
tengan repercusiones importantes en la economía de la zona, sino como formas muy comunes
de ocio entre los habitantes del lugar. Es muy común la práctica de la caza menor: perdiz,
paloma, tórtola, conejo y liebre fundamentalmente. Ciervo y jabalí son las piezas de caza
mayor más comunes.
Clasificación Corine 2002
En función de la clasificación que establece y refiriéndonos al municipio objeto de este
trabajo, se distinguen los siguientes usos en el T.M. de Valle de Santa Ana:
DATOS CORINE LAND COVER (VALLE DE SANTA ANA)
SUPERFICIE
(Ha)
LONGITUD
(m)
SUPERFICIE
(m2) CÓDIGO ID
30,81 4.254,73 308.129,95 111 Territorio Urbano
Contínuo ES-859
1.047,26 36.664,05 10.472.613,05 242 Sistemas parcelarios y
de cultivo complejos ES-44589
219,32 8.537,20 2.193.238,38 243
Superficies
esencialmente agrícolas,
interrumpidas por
espacios naturales
importantes
ES-54729
38.461,60 697.902,00 384.616.011,57 244 Territorios agro-
forestales ES-67932
50,98 3.646,96 509.790,10 311 Bosques de frondosas ES-72747
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69,98 5.587,18 699.780,54 311 Bosques de frondosas ES-72754
42,52 3.730,44 425.167,74 321 Praderas y pastizales
naturales
ES-
100522
168,41 10.251,00 1.684.063,53 324
Bosque y vegetación
arbustiva que están
cambiando
ES-
132572
2.818,70 84.004,32 28.187.031,64 324
Bosque y vegetación
arbustiva que están
cambiando
ES-
132638
El núcleo urbano se ubica sobre una orografía fundamentalmente de ladera, de elevada
altimetría y fuertes pendientes, apoyándose su trama viaria en el sistema de isóbaras del terreno,
lo que propicia unas excelentes condiciones para el saneamiento de la edificación y los viales,
además de para la higiene y sanidad del núcleo poblacional. No existen zonas insalubres
derivadas de la implantación sobre lagunas o microclimas insanos. Por otra parte, la tectónica y
geomorfología de los terrenos proporciona terrenos de gran capacidad resistente a la
construcción, con un subsuelo altamente idóneo para el apoyo de estructuras de cimentación.
Las zonas de avenida de aguas y escorrentías no afectan al núcleo actual y a su entorno, por lo
que las propuestas de consolidación o ampliación del casco urbano o de implantación de las
redes de comunicación territoriales, contarán siempre con un fundamento orográfico positivo.
El entorno del casco urbano se encuentra ya lo suficientemente alterado para que las
actuaciones o intervenciones colonizadoras de la urbanización no afecten a los ecosistemas
naturales de alto valor con que cuenta el término municipal.
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I.12. ESPACIOS NATURALES.
Los espacios de protección natural que afectan al término municipal de Valle de Santa
Ana quedan englobados de la siguiente forma:
Nº Espacio DENOMINACION Superficie
ZEPA
Superficie
LIC
DEHESAS DE JEREZ 8.9697 8.9697
CUEVA DEL VALLE DE Sª ANA 4,8749
TOTAL 8,9697 13,8446
I.13. PAISAJES Y CALIDAD PAISAJÍSTICA.
Unidades de Paisaje
El paisaje del término municipal se encuentra en un nivel alto de conservación, sin que
la actividad agrícola del hombre haya cambiado sustancialmente sus principales condiciones
naturales.
Dentro de esta situación, pues, es posible señalar que las distintas divisiones que
pueden hacerse del territorio, en cuanto a definición de paisajes y ecosistemas, son derivadas
de procesos naturales en su mayor parte y en menor medida inducidas por actividades agrícolas
o ganaderas.
Así, el territorio, con una orogenia accidentada, posee a grandes rasgos, distintas
unidades claramente diferenciadas:
- Las serranías, con algunos afloramientos rocosos o farallones en la cresta, y las laderas,
ocupadas básicamente por las que están consideradas como mejores dehesas del
mundo. Las dehesas y monte bajo hacen que predomine un paisaje de verdes oscuros,
grises y pardos. Las asociaciones vegetales mejor conservadas están situadas en las
zonas de máxima pendiente, al ser menos accesible su modificación. Aquí, por su valor
ecológico y paisajístico indudable, merecen especial atención los tamujares, álamos,
sauces y chopos que tapizan las riberas de ríos y arroyos, junto adélfares, escaramujos
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y zarzas, conviviendo con el reto de especies vegetales que se encuentran en la comarca,
como son los acebuches, castaños, fresnos, pinos, eucaliptos, hinojos, jaras, jaguarzos.
- Las cuencas de los ríos y arroyos, donde la mayor humedad ha hecho crecer el aliso, el
chopo negro, el fresno, el sauce, el olmo y el helecho.
- Las zonas limítrofes a los asentamientos urbanos, mayormente despobladas de
vegetación en su entorno inmediato que el resto. Por su escasa superficie, carecen de
excesiva importancia ante la magnitud del territorio, pero su impacto visual sí es
importante, indudablemente. La concentración de la población en ellas, las convierte por
otra parte en unidades de paisaje muy focalizadas. Existe, por otra parte, muy poca
dispersión edificatoria en el término.
- Las explotaciones introducidas por el hombre. Entre ellas, el olivar y los frutales, las más
extendidas, cuentan con una notable representación, con elevadas densidades por
hectárea. Este hecho, unido a la marginalidad de los terrenos que ocupa, imposibilitan
totalmente la mecanización del cultivo. Las higueras y los castaños son viejos y se ubican
en terrenos pobres, con fuertes pendientes o en laderas suaves.
Cada elemento compone una unidad tanto paisajística como de ecosistema, desarrollándose su
extensión de forma homogénea, normalmente sin la aparición de soluciones bruscas de
continuidad.
Impactos visuales y territoriales
En el territorio municipal de Valle de Santa Ana no se observan impactos visuales de
importancia. El paisaje se encuentra transformado generalmente a través del uso de la tierra para
actividades agropecuarias, lo que ha significado una transformación parcial del territorio, el cual
mantiene, por otra parte y como ya se ha dicho, un alto porcentaje de tierras vírgenes y sin alterar,
debido fundamentalmente a su orografía.
El núcleo urbano se encuentra en un estado aceptable de conservación paisajística y
bastante compacto, no encontrándose dispersiones en la edificación. No así en la arquitectura,
donde el proceso de transformación moderno ha sido bastante intenso y negativo, perdiéndose
gran parte de los invariantes tradicionales, en aras de un eclecticismo funcionalista,
deslocalizado y pobre, tanto en formas como en materiales, habiéndose perdido la
heterogeneidad lingüística de antaño.
Territorialmente, no hay transformaciones paisajísticas derivadas de construcciones
hidráulicas o de redes de transporte, si no mencionamos la red viaria de carreteras, que por su
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dimensión y trazado se encuentra especialmente bien insertada en la orografía del territorio,
respetando en gran medida las pendientes del terreno, donde no aparecen grandes taludes ni
banqueos. La red de caminos, por su parte, se inserta también con naturalidad en el terreno, sin
que su presencia sea un hecho especialmente notable en la percepción del paisaje.
Las infraestructuras de telecomunicación, como antenas de telefonía, televisión o radio,
no tienen una presencia apreciable en punto alguno del municipio, probablemente por estar
cubiertas estas comunicaciones desde elementos situados en las inmediaciones y que por ello
al redactar este estudio no han sido detectados.
Calidad visual
Se cuantifica mediante la valoración de los elementos o unidades paisajísticas
existentes dentro un determinado territorio, considerándose como éstos el relieve y la vegetación
principalmente. Igualmente, la presencia de formaciones rocosas, corrientes de aguas o
construcciones, pueden influir de forma positiva o negativa en la calidad del paisaje.
La calidad visual de un área se encuentra directamente relacionada con el desarrollo de
la vegetación. Es comúnmente aceptado que, de los tres estratos de vegetación, la presencia de
un buen desarrollo arbóreo confiere mayor calidad visual a un determinado paisaje y, dentro de
este estrato, los árboles descritos en la vegetación autóctona existente y en la potencial de la
zona, proporcionan más calidad que los árboles de cultivo.
Podemos considerar con ello, tras las definiciones comentadas y el análisis de los
ecosistemas presentes en el término municipal, que la Calidad Visual de Valle de Santa Ana,
resulta especialmente aceptable y diversa.
I.14. VIAS PECUARIAS.
No existen vías pecuarias que discurran por el término municipal de Valle de Santa Ana.
I.15. PATRIMONIO CULTURAL.
A continuación, se expone la relación de elementos catalogados por este documento de
Plan General, que constituyen el conjunto del patrimonio cultural arquitectónico y monumental
de Valle de Santa Ana. La descripción pormenorizada de cada elemento se encuentra recogida
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en los capítulos correspondientes, tanto de la Memoria Informativa, como de las Normas
Urbanísticas.
Nº DENOMINACION CARÁCTER
1 Iglesia Parroquial de Santa Ana ESTRUCTURAL
2 Pozo de la calle Díaz Ponces ESTRUCTURAL
3 Fuente de la calle Constitución ESTRUCTURAL
4 Púlpito ESTRUCTURAL
5 Vivienda mediano gran propietario DETALLADO
6 Vivienda pequeño propietario DETALLADO
7 Vivienda jornalero DETALLADO
8 Fuente de Los Salgueros ESTRUCTURAL
9 Fuente de Juan Vázquez ESTRUCTURAL
10 Molino de Salguero ESTRUCTURAL
11 Fuente del Pocito ESTRUCTURAL
12 Fuente de la Regina ESTRUCTURAL
13 Molino de Amadeo ESTRUCTURAL
I.16. ESTRUCTURA SOCIECONOMICA.
Estructura Demográfica
número total de habitantes es de 1.182. Supone el 1,09 ‰ del total extremeño. De ellos,
591 son hombres y 591 son mujeres. La densidad de población se sitúa en 319,16 habitantes
por kilómetro cuadrado. Una densidad alarmantemente alta si tenemos en cuenta que la
densidad de población media en la región alcanza los 26,45 habitantes por kilómetro cuadrado.
2005 2006 2007 2008 2009
Nacimientos 10 7 11 17 8
Defunciones 14 5 15 11 15
Crecimiento vegetativo -4 2 -4 6 -7
Matrimonios 3 4 5 4 1
Tasa bruta de natalidad (%) 8,3 5,9 9,3 14,3 6,7
Tasa bruta de mortalidad (%) 11,7 4,2 12,6 9,2 12,6
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Tasa bruta de nupcialidad 2,5 3,4 4,2 3,4 0,8
< 15
años
de
16
a
64
de
64
a
84
más
de
84
porcentaje
< de 15
años
porcentaje
de 16 a 64
porcentaje
de 64 a 84
porcentaje
más de 84
Población
por
grupos de
edad
159 733 262 28 13,45 62,01 22,17 2,37
Año: 2010
- Índice de juventud: 13,45 - Índice de envejecimiento: 24,53 - Tasa global de dependencia: 61,26
ESTUDIOS % sobre la población
Doctorado o estudios de especialización 0,08 %
Licenciado, ingeniero o arquitecto 1,52 %
Diplomado, ingeniero técnico o arquitecto técnico 3,72 %
Bachiller, FP o títulos equivalentes 7,27 %
ESO o Graduado Escolar 20,38 %
Primaria incompleta o sin estudios de ningún tipo
(incluye menores que se encuentran cursando primaria) 67,03 %
Migraciones interiores Migraciones exteriores
Año Saldo Inmigraciones Emigraciones Saldo Inmigraciones Emigraciones
2005 -6 16 22 1 1 0
2006 -10 17 27 0 0 0
2007 3 13 10 1 1 0
2008 -1 15 16 1 1 0
2009 -2 14 16 0 0 0
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SECTORES DE ACTIVIDAD
Recursos primarios. Agricultura
Así, la superficie de tierras arables supone el 18,23 % de la superficie municipal,
representando la presencia de olivares y frutales un 28,11 % sobre la superficie del término. El
régimen de tenencia predominante es la explotación directa por parte del propietario, seguido del
arrendamiento.
SUPERFICIE (m2)
TIERRAS ARABLES 693.157,50
OLIVAR 874.604,19
FRUTALES 198.454,46
Recursos primarios. Ganadería
Los titulares de explotaciones ganaderas son 15 en el T. M., con el siguiente desglose
de reproductoras:
- Bovino: 19 - Ovino: 70 - Caprino: 40 - Porcino: 19 y 220 plazas de cebo -
De los tres grandes bloques ganaderos (vacuno, ovino y caprino), es el ovino el de
mayor censo, con casi el 48 % del total, aunque el vacuno supone más del 50 % de las UGM
(unidades de ganado mayor).
Recursos Transformados. Industria
Según los datos recabados del Ministerio de Trabajo e Inmigración, hay cuatro
empresas de la industria manufacturera, representando el 44,4 % del sector, que da empleo a
19 trabajadores. El 55,6 % lo completan cinco empresas de la industria de la construcción, dando
empleo a 33 trabajadores.
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Recursos Transformados. Comercio
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES 2007 2010 Variaci
o
TOTAL 20 15 -25 %
COMERCIO AL POR MAYOR E INTERMEDIARIOS 1 2 100 %
COMERCIO AL POR MENOR 19 13 -31,6 %
Comercio al por menor de alimentación, bebidas y
tabaco
13 8 -38,5 %
Carnicería 3 3 0 %
Pescadería 1 0 -100 %
Panadería 1 0 -100 %
Estanco 2 1 -50 %
Productos alimenticios y bebidas en general 6 4 -33,3 %
Comercio al por menor de productos no alimenticios 3 2 -33,3 %
Textil, confección y calzado 1 1 0 %
Droguería, perfumería 1 1 0 %
Hogar, bricolage 1 0 -100 %
Estanco 2 1 -50 %
Productos alimenticios y bebidas en general 6 4 -33,3 %
Comercio al por menor mixto y otros 3 3 0 %
EQUIPAMIENTO BÁSICO 2007 2010 Variación
Cafés y bares 8 9 12,50 %
Cajas de ahorro 1 1 0 %
Farmacias 1 1 0 %
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OCUPACIÓN Y EMPLEO
Ocupación de la población por sectores
Sector TOTAL %
Agricultura 177 56,01
Industria 19 6,02
Construcción 33 10,44
Servicios 87 27,53
TOTAL 316 100
- Autónomos: 51
- Trabajadores por cuenta ajena: 265 * (Datos a fecha de diciembre de 2007)
Empleo
La baja tasa de actividad (33,15 %) se ve acompañada por una elevada tasa de desempleo
(16,91 %), siendo inferior ésta a la media regional y nacional.
OCUPADOS (demandantes de mejora de empleo):
< 25 25 – 45 > 45 TOTAL
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
TOTAL 18 20 38 33 64 97 41 67 108 243
PARADOS:
< 25 25 – 45 > 45 TOTAL
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
TOTAL 12 15 27 17 36 53 11 33 44 124
Tasa de ocupación por grupos de edad y sexo
Tramo edad Hombre % Mujer % Total %
16-19 3 0,41 6 0,82 9 1,23
20-24 15 2,05 14 1,91 29 3,96
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25-29 9 1,23 6 0,82 15 1,64
30-34 3 0,41 12 0,95 15 1,64
35-39 14 1,91 15 1,64 29 3,96
40-44 7 0,95 31 4,23 38 5,18
45-49 8 1,09 25 3,41 33 2,46
50-54 14 1,91 17 2,32 31 4,50
55-59 14 1,91 11 1,50 25 3,41
> 59 5 0,68 14 1,91 19 2,59
TOTAL 92 12,55 151 20,60 243 33,15
Tasa de paro por grupos de edad y sexo
Tramo edad Hombre % Mujer % Total %
16-19 3 0,41 5 0,68 8 1,09
20-24 9 1,23 10 1,36 19 2,59
25-29 7 0,95 5 0,68 12 1,64
30-34 1 0,14 7 0,95 8 1,09
35-39 9 1,23 11 1,5 20 2,73
40-44 0 0 13 1,77 13 1,77
45-49 4 0,55 14 1,91 18 2,46
50-54 1 0,14 10 1,36 11 1,5
55-59 4 0,55 3 0,41 7 0,95
> 59 2 0,27 6 0,82 8 1,09
TOTAL 40 5,47 84 11,44 124 16,91
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J. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES.
J.1. METODOLOGÍA.
La metodología empleada para la valoración de impactos es la siguiente:
1. Identificación de las acciones derivadas del nuevo planeamiento. Se realiza una selección
de las acciones individuales derivadas del nuevo planeamiento capaz de generar
impactos ambientales, tanto durante la fase de ejecución como durante la de
asentamiento.
2. Identificación de los parámetros ambientales. Se definen los parámetros que caracterizan
el medio ambiente con relación a los factores físicos, bióticos, paisajísticos y
socioeconómicos, susceptibles de alteración por las acciones del nuevo planeamiento.
3. Identificación de las relaciones causa-efecto entre las acciones de la actividad y los
factores entre las acciones de la actividad y los factores del medio. Elaboración de la
matriz de impactos y de la matriz de importancia. Obviamente se tendrá en cuenta la fase
de ejecución y la fase de asentamiento.
4. Medición cualitativa del impacto sobre cada factor ambiental, tanto en la fase de ejecución
como en la fase de asentamiento.
Valoración cualitativa de impactos sobre los factores del medio y valoración final de los
impactos que la actividad produce en su conjunto.
J.2. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
Un Impacto Ambiental es producido cuando una acción o actividad produzca una
alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en algunos de sus componentes. Este término
no implica negatividad, pudiendo definirse impactos tanto negativos como positivos.
Para conocer los impactos se deben analizar las acciones que actuarán sobre el medio,
y los factores del medio que se verán afectados por dichas acciones. De la interacción de ambos
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se obtienen los efectos causados. Con esta información se formará la matriz de Impactos, que
consiste en un cuadro de doble entrada en cuyas columnas figuran las acciones impactantes y
en las filas, los factores ambientales susceptibles de recibir impactos.
Las acciones capaces de provocar un impacto serán aquellas que modifican el uso del
suelo, implican la emisión de contaminantes, la sobre o subexplotación de recursos, las que
actúan sobre el medio biótico, deterioran el paisaje, tienen repercusión sobre las infraestructuras,
y las que modifican el entorno social económico y cultural.
Los factores que potencialmente serán impactados se agrupan en distintos bloques.
Uno de ellos es el Medio natural, formado por varios componentes: tierra, aire, agua, flora, fauna
y medio perceptual (paisaje). El segundo bloque es el Medio socio – económico, en el que se
engloban los usos del territorio, aspectos culturales, humanos y estéticos, infraestructuras,
economía y población.
Estas consideraciones se tendrán en cuenta tanto para la fase de ejecución como para
su posterior fase de asentamiento, dando lugar a dos matrices diferentes.
En primer lugar, es necesario identificar las acciones que van a actuar en el medio
ambiente debido al Plan General Municipal del Valle de Santa Ana, tanto en la fase de ejecución
como en la fase de asentamiento.
En la siguiente tabla se muestran las distintas acciones en cada fase:
Fase de Ejecución
Movimiento de Tierras A1
Desbroces y despejes de vegetación A2
Creación de nuevas infraestructuras A3
Construcción, edificación y urbanización A4
Fase de Asentamiento
Actividad A5
Residuos A6
Consumo recursos: energía, agua, etc A7
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A continuación, se detallan en la siguiente tabla los factores ambientales:
Medio natural
Aire F1
Tierra F2
Agua F3
Flora F4
Fauna F5
Paisaje F6
Medio socio-económico Medio socio-económico* F7
Dentro del grupo del medio socio – económico* se analizan todos sus componentes,
considerando aspectos como desarrollo urbano, cambio del uso y valor del suelo, estilo y calidad
de vida, transporte y comunicaciones, nivel de empleo y economía local, como un solo factor.
J.2.1. IMPACTOS PRODUCIDOS EN FASE DE EJECUCIÓN Y DESARROLLO.
J.2.1.1. Sobre el factor aire.
Dicho factor ambiental se ve afectado por aquellas acciones conducentes a la
contaminación acústica, emisión de polvo y gases contaminantes. De todos los efectos, el más
importante es la emisión de gases, ya que se producen emisiones de dióxido de carbono.
J.2.1.2. Sobre el factor tierra.
El factor tierra se ve afectado por el PGM, ya que la transformación del suelo urbano no
consolidado implica un cambio del uso del suelo, lo que conlleva a que la estructura y la forma
del mismo variará, por la acción del ser humano para la urbanización de dicho suelo. El suelo se
ocupará totalmente por la ampliación de suelo, si bien se destinará parte de este suelo a zonas
verdes, hecho que atenuará el efecto negativo sobre el factor tierra.
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J.2.1.3. Sobre el factor agua.
El PGM no contempla afecciones negativas sobre el medio hídrico. Si bien en la fase de
ejecución se podrían dar algunas alteraciones por causas accidentales.
J.2.1.4. Sobre el factor flora.
El factor flora se ve afectado por la transformación de suelo urbano, si bien cabe señalar
que sobre dicho suelo en la actualidad sólo hay especies herbáceas anuales de poco valor
ecológico, y que por la proximidad a suelo urbano actual se usa con fin agropecuario.
J.2.1.5. Sobre el factor fauna.
El factor fauna se ve afectado por la transformación de suelo urbano, puede verse
ocasionalmente alterada la etología de algunas especies faunísticas.
J.2.1.6. Sobre el factor paisaje.
El PGM no tiene afección sobre el paisaje porque no altera ninguna unidad paisajística
de calidad contrastada.
J.2.1.7. Sobre el factor socioeconómico.
El PGM afecta positivamente en el medio socioeconómico, ya que el desarrollo
urbanístico conllevará inversiones y empleo, durante la fase de ejecución.
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J.2.2. IMPACTOS PRODUCIDOS EN FASE DE ASENTAMIENTO.
J.2.2.1. Sobre el factor aire.
Durante la fase de asentamiento el factor aire se ve afectado, por la contaminación por
dióxido de carbono y contaminación acústica por la circulación de vehículos, hecho inherente en
cualquier población.
J.2.2.2. Sobre el factor tierra.
El factor tierra no se ve afectado en el fase de asentamiento, puesto que la ocupación y
el cambio de uso se produce en la fase de ejecución, en cuanto a una posible contaminación no
se contempla, ya que las actuaciones estarán provista de todas las infraestructuras entre ellas la
red de saneamiento.
J.2.2.3. Sobre el factor agua.
Durante la fase de asentamiento, el factor agua se ve afectado por la escorrentía
superficial sobre los diversos viales, proyectando a tal efecto una red de saneamiento de aguas
pluviales y red de saneamiento de aguas fecales. Con las medidas correctoras de un sistema de
depuración, no se prevén efectos negativos.
J.2.2.4. Sobre el factor flora.
La flora se ve afectada en la fase de ejecución, por la destrucción de toda la capa vegetal
para la urbanización de las diversas unidades de actuación, si bien las especies vegetales son
de escaso valor ecológico. En la fase de asentamiento se puede recuperar cierto valor de la flora
con la buena planificación de las zonas verdes, pudiendo albergar éstas diversas especies
vegetales, mas apropiadas para zonas urbanizadas, atenuando así el impacto sobre dicho factor.
La flora con cierto interés botánico y ecológico se recuperará en la medida de lo posible
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J.2.2.5. Sobre el factor fauna.
La fauna, una vez que la fase de asentamiento se consolide y dada la proximidad de los
suelos de la ampliación al medio urbano, no le causará cambio en su etología dado que la mayor
parte de la fauna de gran valor ecológico se encuentran en los espacios naturales de especial
protección.
J.2.2.6. Sobre el factor paisaje.
El PGM no tiene afección sobre el paisaje porque no altera ninguna unidad paisajística
de calidad contrastada.
J.2.2.7. Sobre el factor socio-económico.
El PGM está pensado para mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos, dotarles de
suelo urbano de uso residencial para suplir las necesidades de vivienda del municipio, ordenar
racionalmente y acorde a la legislación vigente en todo el término municipal, basado en los
principios de sostenibilidad y respeto al medio ambiente.
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J.2.3. MATRIZ DE IMPACTO.
AC
CIO
NE
S
FACTORES Aire
Tie
rra
Agu
a
Flo
ra
Fau
na
Pai
saje
Med
io
ocio
-
econ
ómic
o
FA
SE
DE
EJE
CU
CIÓ
N
Movimiento de Tierras
Desbroces y despejes
de vegetación
Apertura y mejora de
Accesos
Trasiego de vehículos y
Maquinaria
Transporte y acopio de
Materiales
Labores de mejora del
Drenaje
Creación de nuevas
Infraestructuras
Construcción, edificación
y urbanización
Cambio del uso y
clasificación del suelo
FA
SE
DE
AS
EN
TA
MIE
NT
O
Construcción, edificación
y urbanización
Tráfico de vehículos
Actividad
Residuos
Consumo energético
Consumo de agua
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J.3. VALORACIÓN CUALITATIVA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
J.3.1. METODOLOGÍA.
Los impactos producidos en las fases de ejecución y asentamiento se valorarán a través
de la Matriz de Importancia, por la cual se obtendrá una valoración cualitativa de dichos impactos.
La importancia del impacto es el ratio mediante el cual se medirá cualitativamente el
impacto ambiental, y se obtiene en función de once valoraciones cualitativas, que componen los
elementos de la Matriz de Importancia.
La importancia de estos efectos se calcula por el siguiente algoritmo:
I = +/- (3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)
La importancia viene representada por un número que se deduce, en función del valor
asignado a los símbolos considerados, que se ven en las siguientes tablas
NATURALEZA SIGNO
Beneficioso +
Perjudicial -
INTENSIDAD (I)
Grado de destrucción
VALOR
Baja 1
Media 2
Alta 4
Muy alta 8
Total 12
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EXTENSIÓN (EX)
Área de influencia
VALOR
Puntual 1
Parcial 2
Extenso 4
Total 8
Crítica +4
MOMENTO (MO)
Plazo de manifestación
VALOR
Largo plazo 1
Medio plazo 2
Inmediato 4
Crítico +4
PERSISTENCIA (PE)
Permanencia del efecto
VALOR
Fugaz 1
Temporal 2
Permanente 4
REVERSIBILIDAD(RV)
Área de influencia
VALOR
Corto plazo 1
Medio plazo 2
Irreversible 4
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SINERGIA (SI)
Regularidad de la manifestación
VALOR
Sin sinergismo 1
Sinérgico 2
Muy sinérgico 4
ACUMULACIÓN (AC)
Incremento progresivo
VALOR
Simple 1
Acumulativo 4
EFECTO (EF)
Relación causa-efecto
VALOR
Indirecto (secundario) 1
Directo 4
PERIODICIDAD (PR)
Regularidad de la manifestación
VALOR
Irregular o aperiódico y discontínuo 1
Periódico 2
Continuo 4
RECUPERABILIDAD (MC)
Reconstrucción por medios humanos
VALOR
Recuperable de manera inmediata 1
Recuperable a medio plazo 2
Mitigable 4
Irrecuperable 8
Los impactos, se clasifican en:
• Compatibles: si los valores son inferiores a 25, considerándose irrelevantes
• Moderados: presentan una importancia entre 25 y 50.
• Severos: cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75.
• Críticos: cuando el valor sea superior a 75.
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J.3.2. VALORES DE LOS IMPACTOS Y CLASIFICACIÓN DE LOS MISMOS.
A continuación, se muestra los valores que toman los impactos debidos a las acciones en
cada factor ambiental:
F x A Signo I EX MO PE RE SI AC EF PR MC I CLASIFICACION IMPACTO
F1-A1 -1 1 2 8 4 4 4 4 4 2 8 -45 MODERADOS
F1-A2 -1 1 2 2 1 1 2 1 4 2 2 -22 COMPATIBLES
F1-A3 -1 1 2 2 4 4 1 1 1 1 2 -23 COMPATIBLES
F1-A4 -1 2 2 1 1 2 1 1 4 4 8 -32 MODERADOS
F1-A5 -1 1 2 2 1 2 4 1 4 4 8 -33 MODERADOS
F1-A6 -1 1 2 1 1 2 4 1 4 4 8 -32 MODERADOS
F1-A7 -1 1 1 2 2 2 4 1 4 4 8 -32 MODERADOS
F1-A8 -1 2 1 2 2 1 2 1 4 2 2 -24 COMPATIBLES
F1-A9 0 1 1 8 4 4 4 1 1 1 2 0 COMPATIBLES
F1-A10 0 1 2 4 1 2 4 1 4 4 8 0 COMPATIBLES
F1-A11 -1 4 2 2 1 2 4 1 4 4 8 -42 MODERADOS
F1-A12 -1 4 2 2 1 2 4 1 4 4 8 -42 MODERADOS
F1-A13 0 2 4 8 1 2 4 1 4 4 8 0 COMPATIBLES
F1-A14 -1 2 4 2 1 1 2 1 4 2 2 -29 MODERADOS
F1-A15 0 2 2 2 4 4 4 1 1 1 2 0 COMPATIBLES
F x A Signo I EX MO PE RE SI AC EF PR MC I CLASIFICACION IMPACTO
F2-A1 -1 4 4 1 4 4 4 4 4 1 8 -50 MODERADOS
F2-A2 -1 2 4 2 1 1 2 1 4 2 4 -31 MODERADOS
F2-A3 -1 2 2 4 4 4 4 1 1 1 2 -31 MODERADOS
F2-A4 -1 1 1 4 1 2 2 1 4 4 4 -27 MODERADOS
F2-A5 -1 2 4 2 1 2 4 1 4 4 4 -36 MODERADOS
F2-A6 -1 1 2 2 1 2 4 1 4 4 4 -29 MODERADOS
F2-A7 -1 4 2 2 2 2 4 1 4 4 8 -43 MODERADOS
F2-A8 -1 4 4 2 2 1 2 1 4 2 4 -38 MODERADOS
F2-A9 -1 2 1 8 4 4 4 1 1 1 4 -35 MODERADOS
F2-A10 -1 2 2 4 1 2 4 1 4 4 4 -34 MODERADOS
F2-A11 0 2 2 2 1 2 4 1 4 4 4 0 COMPATIBLES
F2-A12 0 1 2 2 1 2 4 1 4 4 4 0 COMPATIBLES
F2-A13 -1 1 4 2 1 2 4 1 4 4 8 -37 MODERADOS
F2-A14 0 2 4 2 1 1 2 1 4 2 4 0 COMPATIBLES
F2-A15 0 2 4 1 4 4 4 1 1 1 4 0 COMPATIBLES
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F x A Signo I EX MO PE RE SI AC EF PR MC I CLASIFICACION
IMPACTO
F3-A1 -1 8 1 2 1 4 2 4 4 1 2 -46 MODERADOS
F3-A2 -1 1 1 2 1 1 2 1 4 2 2 -20 COMPATIBLES
F3-A3 -1 1 1 2 1 4 4 1 1 1 2 -21 COMPATIBLES
F3-A4 -1 1 1 2 1 2 2 1 4 4 2 -23 COMPATIBLES
F3-A5 -1 1 1 2 1 2 4 1 4 4 2 -25 COMPATIBLES
F3-A6 -1 1 1 2 1 2 4 1 4 4 2 -25 COMPATIBLES
F3-A7 -1 1 1 2 1 2 4 1 4 4 2 -25 COMPATIBLES
F3-A8 -1 1 1 2 1 1 2 1 4 2 2 -20 COMPATIBLES
F3-A9 -1 1 1 2 1 4 4 1 1 1 2 -21 COMPATIBLES
F3-A10 -1 1 1 2 1 2 4 1 4 4 2 -25 COMPATIBLES
F3-A11 -1 1 1 2 1 2 4 1 4 4 2 -25 COMPATIBLES
F3-A12 -1 1 1 2 1 2 4 1 4 4 2 -25 COMPATIBLES
F3-A13 -1 1 1 2 1 2 4 1 4 4 2 -25 COMPATIBLES
F3-A14 0 1 1 2 1 1 2 1 4 2 2 0 COMPATIBLES
F3-A15 -1 1 1 2 1 4 4 1 1 1 2 -21 COMPATIBLES
F x A Signo I EX MO PE RE SI AC EF PR MC I CLASIFICACION
IMPACTO
F4-A1 -1 4 1 2 22 4 2 4 4 1 8 -41 MODERADOS
F4-A2 -1 1 4 2 1 1 2 1 4 2 2 -26 MODERADOS
F4-A3 -1 1 8 2 4 4 4 1 1 1 2 -38 MODERADOS
F4-A4 -1 1 1 2 1 2 4 1 4 4 8 -31 MODERADOS
F4-A5 -1 2 2 2 1 2 4 1 4 4 8 -36 MODERADOS
F4-A6 -1 2 2 1 1 2 4 1 4 4 8 -35 MODERADOS
F4-A7 -1 1 1 2 2 2 4 1 4 4 8 -32 MODERADOS
F4-A8 -1 2 1 2 2 1 2 1 4 2 2 -24 COMPATIBLES
F4-A9 -1 1 1 8 4 4 4 1 1 1 2 -30 MODERADOS
F4-A10 -1 2 2 4 1 2 4 1 4 4 8 -38 MODERADOS
F4-A11 0 1 2 2 1 2 4 1 4 4 8 0 COMPATIBLES
F4-A12 0 2 2 2 1 2 4 1 4 4 8 0 COMPATIBLES
F4-A13 -1 1 4 8 1 2 4 1 4 4 8 -43 MODERADOS
F4-A14 0 1 2 1 1 2 1 1 4 2 2 0 COMPATIBLES
F4-A15 0 1 8 8 4 4 4 1 1 1 2 0 COMPATIBLES
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F x A Signo I EX MO PE RE SI AC EF PR MC I CLASIFICACION
IMPACTO
F5-A1 -1 4 1 2 2 4 2 4 4 1 4 -37 MODERADOS
F5-A2 -1 2 4 2 1 1 2 1 4 2 2 -29 MODERADOS
F5-A3 -1 1 4 8 4 4 4 1 1 1 2 -36 MODERADOS
F5-A4 -1 1 2 2 1 2 4 1 4 4 2 -27 MODERADOS
F5-A5 1 2 2 2 2 2 4 1 4 4 2 30 MODERADOS
F5-A6 -1 2 2 1 1 2 4 1 4 4 2 -29 MODERADOS
F5-A7 -1 2 1 2 2 2 4 1 4 4 2 -29 MODERADOS
F5-A8 -1 2 1 2 2 1 1 1 4 2 2 -24 COMPATIBLES
F5-A9 -1 2 1 8 4 4 4 1 1 1 2 -33 MODERADOS
F5-A10 -1 1 2 4 1 2 4 1 4 4 2 -29 MODERADOS
F5-A11 -1 2 2 2 1 2 4 1 4 4 2 -30 MODERADOS
F5-A12 -1 1 2 2 1 2 4 1 4 4 2 -27 MODERADOS
F5-A13 -1 1 4 8 1 2 4 1 4 4 2 -37 MODERADOS
F5-A14 0 4 2 1 1 2 1 1 4 2 2 0 COMPATIBLES
F5-A15 0 2 12 8 4 4 4 1 1 1 2 0 COMPATIBLES
F x A Signo I EX MO PE RE SI AC EF PR MC I CLASIFICACION
IMPACTO
F6-A1 -1 4 1 2 2 4 2 4 4 1 2 -35 MODERADOS
F6-A2 -1 1 4 2 1 1 2 1 4 2 1 -25 COMPATIBLES
F6-A3 -1 1 8 2 4 4 4 1 1 1 2 -38 MODERADOS
F6-A4 -1 1 2 2 1 2 4 1 4 4 2 -27 MODERADOS
F6-A5 -1 1 2 2 1 2 4 1 4 4 2 -27 MODERADOS
F6-A6 -1 1 2 1 1 2 4 1 4 4 2 -26 MODERADOS
F6-A7 -1 1 1 2 2 2 4 1 4 4 2 -26 MODERADOS
F6-A8 -1 1 1 2 2 1 2 1 4 2 2 -21 COMPATIBLES
F6-A9 -1 1 1 8 4 4 4 1 1 1 2 -30 MODERADOS
F6-A10 -1 1 2 4 1 2 4 1 4 4 2 -29 MODERADOS
F6-A11 0 1 2 2 1 2 4 1 4 4 2 0 COMPATIBLES
F6-A12 0 1 2 2 1 2 4 1 4 4 2 0 COMPATIBLES
F6-A13 -1 1 4 8 1 2 4 1 4 4 2 -37 MODERADOS
F6-A14 0 1 4 2 1 1 2 1 4 2 2 0 COMPATIBLES
F6-A15 -1 1 2 1 4 4 4 1 1 1 2 -25 COMPATIBLES
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F x A Sign
o I EX MO PE RE SI AC EF PR MC I
CLASIFICACION
IMPACTO
F7A1 1 8 1 2 2 4 2 4 4 1 8 53 SEVERO
F7-A2 1 4 4 2 1 1 2 1 4 2 8 41 MODERADOS
F7-A3 1 4 12 8 4 4 4 1 1 1 8 67 SEVERO
F7-A4 1 4 2 2 1 2 4 1 4 4 8 42 MODERADOS
F7-A5 1 4 2 2 1 2 4 1 4 4 8 42 MODERADOS
F7-A6 1 4 2 1 1 2 4 1 4 4 8 41 MODERADOS
F7-A7 1 4 1 2 2 2 4 1 4 4 8 41 MODERADOS
F7-A8 1 12 1 2 2 1 2 1 4 2 2 54 SEVERO
F7-A9 1 12 1 8 4 4 4 1 1 1 2 63 SEVERO
F7-A10 1 12 2 4 1 2 4 1 4 4 8 68 SEVERO
F7-A11 -1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 -14 COMPATIBLES
F7-A12 1 12 2 2 1 24 1 4 4 4 8 66 SEVERO
F7-A13 1 12 4 8 1 2 4 1 4 4 8 76 CRÍTICO
F7-A14 -1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 -14 COMPATIBLES
F7-A15 -1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 -14 COMPATIBLES
De todos los valores anteriormente expresado podemos concluir que todos los impactos
ambientales negativos son con compatibles en su mayoría y algunos moderados, siendo por
tanto todas las acciones en ambas fases, ejecución y asentamiento compatibles con el medio
ambiente, como así lo demuestra los valores mostrados anteriormente.
DO
CU
ME
NT
O A
MB
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TA
L ES
TR
AT
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CM
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ebrero de 2017
R
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ntonio Ángel V
élez Carrillo. I. A
grónomo
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J.3.3. MA
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PO
RT
AN
CIA
.
A
continuación, se muestra la m
atriz de importancia calculada en función de los datos
anteriores.
RELATIVO
-2.45
2.27
10
1.53
4.86
0.25
-1.16
7.74
11.7
34.74
13.3
-14.61
19.26
14.33
-8.49
-10.27
13.52
TOTAL
-201
-112
-120
-125
-85
-125
-146
-97
-86
-1.107
-87
-111
-28
-103
-43
-60
4.32
F7
420
53
41
67
42
42
41
41
54
63
444
186.48
-68
-14
66
76
-14
-14
168
70,56
F6
100
-35
-25
-38
-27
-27
-26
-26
-21
-30
-255
-25.5
-29
0
0
-37
0
-25
-91
-9.1
F5
90
-37
-29
-36
-27
30
-29
-29
-24
-33
-214
-19.26
-29
-30
-27
-37
0
0
-123
-11.07
F4
90
-41
-26
-38
-31
-36
-35
-32
-24
-30
-293
-26.37
-38
0
0
-43
0
0
-81
-7.29
F3
90
-46
-20
-21
-23
-25
-25
-25
-20
-21
-226
.38.4
-25
-25
-25
-25
0
-21
-121
-10.89
F2
120
-50
-31
-31
-27
-36
-29
-43
-38
-35
-320
-21.87
-34
0
0
-37
0
0
-71
-8.52
F1
90
-45
-22
-23
-32
-33
-32
-32
-24
0
-243
-21.87
0
-42
-42
0
-29
0
-113
-10.17
UIP
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
TOTAL
RELATIVO
A10
A11
A12
A13
A14
A15
TOTAL
RELATIVO
FA
SE
DE
EJE
CU
CIO
N
FA
SE
DE
AS
EN
TA
MIE
NT
O
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J.3.4. VALORACIÓN DE LA MATRIZ DE IMPORTANCIA.
J.3.4.1. Fase de ejecución.
De la valoración de la matriz de importancia en la fase de ejecución se extraen las
siguientes conclusiones:
• La acción más agresiva de forma intrínseca es “Movimientos de Tierra”, con un
valor absoluto de -201.
• La acción más agresiva de forma real es “Movimientos de Tierra” , con un valor
relativo de -2,45.
• El factor más impactado de forma intrínseca es “Factor Tierra” con un valor
absoluto de -320.
• El factor más impactado de forma real es “Factor Tierra” con un valor relativo de -
38,4.
• El factor beneficiado de forma intrínseca es el “Factor Socioeconómico” con un
valor absoluto de 444.
• El factor beneficiado de forma real es el “Factor Socioeconómico” con un valor
relativo de 186,48.
De la matriz de importancia se extrae que la importancia relativa (real) del PGM en la
fase de ejecución tiene un valor de 34,74, por lo tanto el PGM es beneficioso. En dicha matriz de
importancia se ha realizado sin tener en cuenta las medidas correctoras y protectoras.
J.3.4.2. Fase de asentamiento.
De la valoración de la matriz de importancia en la fase de ejecución se extraen las
siguientes conclusiones:
• La acción más agresiva de forma intrínseca es “Tráfico de vehículos” (derivado
del movimiento de tierra), con un valor absoluto de -123.
• La acción más agresiva de forma real es “Tráfico de vehículos”, con un valor
relativo de -11,07.
• El factor más impactado de forma intrínseca es “Factor Aire” con un valor absoluto
de -123.
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• El factor más impactado de forma real es “Factor Aire” con un valor relativo de -
11,07
• El factor beneficiado de forma intrínseca es el “Factor Socioeconómico” con un
valor absoluto de 168.
• El factor beneficiado de forma real es el “Factor Socioeconómico” con un valor
relativo de 70,56.
De la matriz de importancia se extrae que la importancia relativa (real) del PGM en la
fase de ejecución tiene un valor de 13,52, por lo tanto, el PGM es beneficioso. En dicha matriz
de importancia se ha realizado sin tener en cuenta las medidas correctoras y protectoras.
K. INCIDENCIAS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTR ATÉGICOS DEL
TERRITORIO SOBRE LA PLANIFICACIÓN SECTORIAL IMPLICA DA, SOBRE LA
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y SOBFRE LAS NORMAS APLIC ABLES.
K.1. PLAN TERRITORIAL DE TENTUDÍA-SIERRA SUROESTE.
El Plan Territorial de Tentudía-Sierra Suroeste está en trámite, por consiguiente, no se
puede establecer la afección del mismo al Plan General Municipal. Se estará a lo que se
determine.
K.2. PLAN DE GESTIÓN DE LA ZONA ZEPA-LIC DEHESA DE JEREZ.
En las normas urbanísticas se tendrán en cuenta el Plan de Gestión de la zona ZEPA-
LIC Dehesa de Jerez. Se ha designado un suelo no urbanizable de especial protección y se
estará a los dispuesto en dicho plan de gestión.
K.3. PLAN DE GESTIÓN LAS ZONAS ZEC DECLARADAS POR LA PRESENCIA DE
QUIRÓPTEROS CAVERNÍCOLAS. CUEVA DEL VALLE DE SANTA ANA.
En las normas urbanísticas se tendrán en cuenta el Plan de Gestión de la zona ZEC-
LIC Cueva de Santa Ana. Se ha designado un suelo no urbanizable de especial protección y se
estará a los dispuesto en dicho plan de gestión.
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K.4. PLAN INTEGRADO DE RESIDUOS DE EXTREMADURA (PIREX) 2016-2022
Anuncio de 18 de marzo de 2016 por el que se somete a información pública la versión
preliminar del Plan Integrado de Residuos de Extremadura 2016-2022 y su estudio ambiental
estratégico.
El PIREX, se configura en torno a cuatro líneas estratégicas destinadas a incidir en los
elementos clave de la prevención de residuos:
1.º Reducción de la cantidad de residuos.
2.º Impulso a la reutilización y al alargamiento de la vida útil.
3.º Reducción del contenido de sustancias nocivas en materiales y productos.
4.º Reducción de los impactos adversos sobre la salud humana y el medio ambiente,
de los residuos generados.
El Plan General Municipal establecerá que será de obligado cumplimiento el PIREX.
K.5. PLAN FORESTAL DE EXTREMADURA.
El Plan General Municipal no afecta al Plan Forestal de Extremadura, no obstante, se
estará a los dispuesto a lo que disponga la administración competente.
K.6. PLAN HIDROGRÁFICO DEL GUADIANA 2016-2021.
Para el presente punto se ha analizado el Plan Hidrológico 2016-2021 del Guadiana,
para analizar los aspectos más relevantes.
Será relevante lo expuesto en el Anejo 4 del Plan “Usos y Demandas” en el que se
analiza los usos y demandas que afectan al ámbito territorial de la Confederación Hidrográfica
del Guadiana.
Los usos considerados en el anejo 4, del Plan Hidrológico son:
• Abastecimiento de poblaciones: incluye el uso doméstico, público y comercial, así
como las industrias de pequeño consumo conectadas a la red. Además, incluye el
abastecimiento de la población turística estacional.
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• Uso agrario: incluye el riego de cultivos y el uso de agua en la producción ganadera.
• Uso industrial: incluye la producción manufacturera, refrigeración,…
• Otros usos: se incluyen aquí el uso energético (tanto para la producción de energía como
para centrales hidroeléctricas y la refrigeración de centrales térmicas y nucleares), la
acuicultura y los usos recreativos (navegación, riego de campos de golf,...).
En el apéndice 1, del Anejo 4 se establecen las proyecciones de población:
El Plan Hidrológico establece que para municipios de menos de 2.000 habitantes, la
dotación máxima será de 233 l/hab/dia. La proyección de población será la estimada por la
Confederación
La dotación máxima será la siguiente:
• 2021: 267.717 litros/dia; 97.717 m3/año
• 2027: 262.821 litros/dia. 95.930 m3/año
• 2033: 237.931 litros/dia. 86.845 m3/año.
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El anterior Plan Hidrológico estableció lo siguiente:
Será necesario una correcta depuración de las aguas residuales, con redes serparativas
y una estación depuradora.
Por todo ello consideramos compatible el Plan Parcial con el suministro y con el Plan
Hidrológico del Guadiana. Se estará a lo dispuesto a lo que estipule Confederación.
Se ha tenido en cuenta en el Plan General el dominio público hidráulico y la zona de
policía.
K.7. PLAN DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS DE EXTREMADURA.
Se estará a lo dispuesto en el Plan de Prevención de Incendios de Extremadura, si bien
en principio no se ve afectado por el Plan General Municipal.
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K.8. PLAN DE INFRAESTRUTURAS VIARIAS DE EXTREMADURA.
No existe constancia de que el Plan de Infraestructuras Viarias de Extremadura pueda
afectar al Plan General. El Plan General Municipal no afecta de igual modo al Plan de
Infraestructuras Viarias de Extremadura.
K.9. AFECCIÓN AL PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL.
El Plan General Municipal contempla un catálogo de bienes a proteger. El Plan General
no afecta al patrimonio Histórico-Cultural del municipio del Valle de Santa Ana.
L. MEDIDAS PREVISTAS PARA PREVENIR, REDUCIR Y, EN L A MEDIDA DE LO POSIBLE,
CORREGIR CUALQUIER EFECTO NEGATIVO RELEVANTE EN EL MEDIO AMBIENTE DE
LA APLICACIÓN DEL PLAN O PROGRAMA, TOMANDO EN CONSI DERACIÓN EL CAMBIO
CLIMÁTICO.
L.1. INTRODUCCIÓN.
Una vez determinada la previsión de las alteraciones, y a la hora de establecer acciones
de seguimiento y control, es necesario considerar las medidas preventivas y correctoras precisas
para minimizar el impacto correspondiente.
La introducción de las medidas preventivas y/o correctoras permite eliminar y/o minimizar
los impactos ambientales que pueda originar el planeamiento en las distintas fases, tanto en la
de ejecución como en la de asentamiento.
Las medidas correctoras enunciadas a continuación están enfocadas a lograr alguno de
los siguientes aspectos:
• Suprimir o eliminar la alteración sobre el medio ambiente.
• Reducir o atenuar los efectos ambientales negativos, limitando la intensidad de la
acción que los provoca.
• Corregir el impacto, en la medida de lo posible, con medidas de restauración o
con actuaciones de la misma naturaleza de modo que se consiga el efecto
contrario a la acción emprendida.
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Un aspecto importante dentro de las medidas correctoras es que los efectos sobre el
medio pueden reducirse considerablemente si durante la fase de ejecución se tiene una cierta
sensibilidad ambiental, de modo que se eviten, en lo posible, destrucciones de vegetación
innecesaria, vertidos accidentales cuya probabilidad puede verse reducida con un manejo
cuidadoso.
Las medidas propuestas van dirigidas a reducir aquellos impactos significativos que la
actividad genera.
L.2. MEDIDAS DE APLICACIÓN DIRECTA.
Las medidas protectoras y correctoras contenidas en este apartado son de dos tipos:
• Medidas correctoras genéricas: que establecen criterios de prevención, buenas
prácticas y procedimientos para minorar las afecciones derivadas del desarrollo
de las determinaciones del Planeamiento. Se trata de medidas con un alcance
municipal y cuyo fin no es otro que el de minimizar el impacto sobre un
determinado factor ambiental.
• Medidas correctoras específicas: cuyo objetivo es minimizar aquellos impactos
que se sitúan en el a categoría de importancia, compatible, moderada o severa y
hacer así el planeamiento viable
Se establecen para la reducción de los impactos ambientales, que se generarán como
consecuencia de la aplicación del ordenamiento y normativa del planeamiento, las siguientes
medidas correctoras y protectoras de carácter general:
En todas las obras resultado del planeamiento se tomarán las medidas necesarias para
garantizar la seguridad de la población y producir las mínimas molestias posibles.
Durante la ejecución de obras de urbanización deberá aplicarse las siguientes medidas:
• Cuando existan movimientos de tierras se realizarán riegos periódicos para evitar
el polvo.
• La maquinaria propulsada por motores de combustión interna deberá ir dotadas
de los oportunos silenciadores.
• El suelo de buena calidad extraído en las obras se extenderá en las zonas verdes
y ajardinas.
• Los residuos de obras serán transportados preferentemente a instalaciones de
recuperación y reciclaje de inertes.
• Se hará una red de saneamiento separativa, por un lado las aguas pluviales y por
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otro lado las aguas fecales o industriales y se conducirán estas ultimas hacia la
depuradora.
L.3. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS SOBRE LA ATMÓSFERA.
L.3.1. MEDIDAS PROTECTORAS.
• Los movimientos de tierra en zonas próximas a lugares habitados o vías de comunicación
de uso frecuente, así como en las inmediaciones de zonas agrícolas en producción, se
realizarán aprovechando preferentemente las épocas de menor producción de polvo, bien
por la humedad ambiental, o por ausencia de vientos fuertes o por presencia de contenido
adecuado de agua en el material a mover.
• La adecuación de los niveles de emisión de gases, humos y partículas a la legislación
vigente, tanto en las instalaciones como en motores de combustión de vehículos
actuantes en los trabajos, serán controlados por los organismos competentes a través de
las oportunas revisiones técnicas y los resultados de tales revisiones serán exigidos por
los responsables municipales a los vehículos que trabajen en la obras, así como los
encargados de las instalaciones.
• De acuerdo a lo dispuesto en la legislación vigente en materia de calidad de aire y ruido,
el ayuntamiento velará para conseguir que las perturbaciones por ruidos y vibraciones no
excedan de los límites que se establezcan reglamentariamente. A fin de controlar las
emisiones de ruido tanto en la fase de ejecución como en la de asentamiento, se aplicará
todo lo dispuesto en la normativa específica de ruidos tanto de ámbito nacional como de
ámbito autonómico.
• Se establecerán oportunas inspecciones municipales de los niveles de emisión acústica
de los vehículos en las obras así como de los existentes en el municipio.
• Se prohibirá la eliminación de residuos de la construcción mediante quema debiendo ser
retirados dichos residuos por gestor autorizado.
• Los residuos sólidos orgánicos generados en la fase de ejecución y de asentamiento será
eliminados mediante recogida en contenedores, o cualquier otro método alternativo, que
garantice la higiene y la salud humana, y su posterior recogida por gestor autorizado.
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L.3.2. MEDIDAS CORRECTORAS.
• En los movimientos de tierra con el fin de evitar la emisión de polvo, se realizarán riegos
periódicos.
• La normativa urbanística establecerá a nivel de ordenanza, la obligatoriedad de instalar
en los edificios mecanismos de control de humos procedentes de chimeneas y elementos
domésticos.
• A fin de evitar molestias, en el caso de ser necesario, se crearán pantallas vegetales.
Esta medida se adoptará especialmente en el caso de viales de uso frecuente y de
manera particular aquellos tramos que correspondan a cuestas que favorecen el aumento
de ruido por mayores exigencias de motores.
• Como medida complementaria de la anterior se recomienda el empleo de firmes menos
ruidosos al rodamiento, así como el establecimiento de limitación de velocidad
debidamente señalada.
• Para minimizar molestias procedentes de instalaciones deportivas y/ recreativas se
recomiendan las siguientes medidas:
o Levantar barreras acústicas en el entorno de la fuente emisora.
o Aplicar tratamientos de insonorización a las edificaciones, cumpliendo, así como
la normativa de ruidos.
o Aplicar la limitación de niveles sonoros según la normativa de ruidos en
actividades nocturnas.
• Los responsables municipales, de acuerdo a la normativa vigente establecerán un
sistema de manejo de residuos sólidos urbanos que minimice la emisión de olores. Dicho
sistema estará referido a la ubicación y mantenimiento de contenedores, al recorrido y
horario de los vehículos de recogida.
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L.4. MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS SOBRE EL FACTOR TIERRA.
L.4.1. MEDIDAS PROTECTORAS.
• La instalación de torres metálicas, o de obra para la conducción de tendidos eléctricos
deberá evitar ubicaciones que puedan suponer la destrucción de zona de interés
geomorfológico.
• En zona de relieve movido, la distribución de edificaciones y contrucciones deberán
adaptarse a las formas naturales del relieve, minimizando cualquier afección sobre las
formas topográficas.
• No se realizarán labores de mantenimiento de maquinaria, conducente a causar vertidos
incontrolados de combustibles, aceites, etc. Si se llegará a realizar in situ se habilitará un
espacio apropiado.
L.4.2. MEDIDAS CORRECTORAS.
• Los movimientos de tierra se concretarán al máximo en la edificación de los diversos
elementos constructivos a fin de lograr el mayor grado de integración con la morfología
del terreno mediante la adecuación de la ubicación del edificio a la propia geomorfología
de la parcela.
• En la implantación de infraestructuras, aquellos elementos de obra de menor tamaño
serán integrados en el terreno mediante su construcción subterránea o semi-subterránea
(cuando sea posibles).
• Las infraestructuras con el fin de integrarlas en el medio se diseñarán con pantallas
paisajísticas en als que se introducirán cúmulos de tierra y cobertera vegetal autóctona,
a fin de respetar las líneas geomorfológico de los lugares de implantación.
• Cuando por necesidad de aprovechamiento urbanístico haya que ocupar las líneas de
cumbres, la disposición de las edificaciones se hará de forma que se mantenga el
movimiento de líneas propio del perfil del relieve natural.
• Cuando sea inevitable que se produzcan vertido de tierra por derrame en terraplenes,
estos deberán someterse a tratamientos de hidrosiembra.
• En caso de movimiento de tierra para la construcción de infraestructuras, el suelo vegetal
retirado se almacenará en montones de altura inferior a 1,5 m, evitando su compactación.
Se semillará, abonará y regará para mantener sus propiedades y poder emplearlos en los
trabajos posteriores de restauración vegetal y paisajísticas.
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• La eliminación de capa vegetal se aprovechará para otros usos compatibles.
L.5. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS SOBRE LA RED HIDROGRÁFICA.
L.5.1. MEDIDAS PROTECTORAS.
• No se permitirá ningún vertido de tierras procedentes de trabajos de excavaciones y
materiales de desecho a los cauces naturales.
• Se prohíben los pozos negros en cualquier tipo de edificación dentro del municipio, debido
al alto riesgo de contaminación del nivel freático.
• Con respecto a las fosas sépticas individuales o colectivas, podrán utilizarse siempre que
no exista riesgo de contaminación de acuíferos. Por fosas séptica se entiende una cámara
cerrada donde los contaminantes puedan sedimentar y fermentar produciéndose una
reducción significativa de la materia orgánica y de las partículas en suspensión.
• Los proyectos de obras y urbanización recogerán con el máximo detalle las zonas en las
que se prevé la alteración del drenaje natural, con las medidas técnicas contempladas en
cada caso. Se considerará que dichas medias son suficiente cuando:
o Garanticen el recorrido de las aguas en periodos de máxima avenida sin perjuicio
para las personas o bienes.
o Garanticen que nos va a producir disminución de aportes, aguas abajo del cauce,
especialmente cuando este se integre en sistemas de riego o forme parte del
sistema de recarga de algún acuífero.
• Se prohíbe el cerramiento de los cauces de dominio público entendiéndose como tales
los que establece la Ley de Aguas.
L.5.2. MEDIDAS CORRECTORAS.
• En las zonas de nuevos desarrollos urbanos situadas en vaguadas o fondo de valle,
deberá abordarse obras de prevención de avenidas.
• Se respetará la zona de protección de dominio público, en ambas márgenes.
• En la zona de policía la tramitación de cual actuación quedará supeditada al informe
sectorial del organismo competente.
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• La instalación de sistemas de depuración común o individual de las nuevas
urbanizaciones deberá garantizarse y certificarse por el organismo competente como
requisito previo a la concesión de la licencia municipal correspondiente.
• Las estaciones depuradoras que se instale se dotarán de un sistema preventivo de
posibles fugas de dichas aguas en caso de avería del sistema de depuración.
• En el caso de que sean inevitables arrastres de materiales en la fase de construcción de
las obras se preverán canalizaciones que deben dirigirse a balsas de decantación para
retener los sedimentos especialmente cuando dichos arrastres contengan aceites y
combustibles y otro tipo de residuos tóxicos o peligrosos.
L.6. MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS SOBRE LA FLORA.
L.6.1. MEDIDAS PROTECTORAS.
• Los árboles y especies vegetales de interés, afectables por las nuevas obras se
conservarán siempre que sea posible y en caso de imposibilidad se transplantarán,
siempre que sea factible y aplicando todas las medidas técnicas necesarias para asegurar
su supervivencia, a las zonas verdes y ajardinadas o rústicas dónde se aseguren su
supervivencia, preferiblemente lo más cerca posible a su emplazamiento original.
• En aquellas zonas en las que el proyecto pueda afectar zonas de matorral y pastizal de
interés fitobiológico y no sea posible modificarlo, deberá transplantarse el mayor número
posible de ejemplares más significativos, integrándolos en setos de jardines o bien en su
entorno natural.
• Todas las actuaciones fitosanitarias se harán bajo el marco del respeto al medio
ambiente, usando productos recomendados por las autoridades competentes.
• Para las zonas verdes y ajardinadas se elegirán aquellas especies y variedades cuyas
cuyas exigencias edafoclimáticas sean idóneas al medio dónde se van a implantar.
• Se respetarán y protegerán aquellos espacios en los que la presencia de masas
forestales, vegetación rupícola o zonas de cultivo próximas a cauces realzan el valor
paisajístico de ríos y arroyos.
• Antes de conceder licencia de desbroce y despeje del terreno para urbanizar el
Ayuntamiento comprobará que la zona afectada no contiene especies protegidas o de
singularidad paisajística. Si no fuera así, se procederá a la señalización y cercado de las
zonas que deberán excluirse del desbroce sistemático, bien para la autorización de un
desbroce selectivo, que salvaguarde los ejemplares de especial interés botánico o
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paisajístico o bien para garantizar que dichas especies sean replantadas en otra parte del
ámbito de estudio en la mayor cantidad posible de ejemplares.
• En la construcción de viales próximos a las zonas arboladas se deberá establecer un
sistema de prevención y control de incendios forestales que evite situaciones de riesgo
para la zona de actuación y para las zonas limítrofes.
L.6.2. MEDIDAS CORRECTORAS.
• Siempre que sea posible se potenciará la conservación de la vegetación natural existente
mediante su incorporación a las zonas verdes de las edificaciones y construcciones, en
aquellos casos en que pueda verse afectada por la ordenación propuesta. Caso contrario
se estudiará replantar con los ejemplares afectados las zonas ajardinadas y/o reponer
con la misma especie en número 5 veces superior al afectado.
• Se plantarán especies arbóreas y arbustivas autóctonas en aquellos lugares en donde se
hayan producido pérdidas de vegetación por nivelación a fin de compensar dichas
pérdidas y recuperar la calidad del paisaje.
• Con carácter de medidas compensatorias de las pérdidas ocasionadas a la cobertura
vegetal en la ejecución de los elementos de edificación, cuando se urbanicen terrenos
con difícil aprovechamiento urbanístico, y en estas no exista arbolado, se llevará a cabo
la repoblación de dichas zonas.
• En cualquier trabajo público o privado en el que las operaciones de las obras o paso de
vehículos se realicen en terrenos cercanos a árboles, previamente comienzo de los
trabajos, deberán protegerse aquellos que puedan verse afectados de forma más directa.
Esta protección consistirá en un forrado del tronco hasta una altura de 3 m. Esta
protección se retirará una vez finalizada la obra.
• Cuando se abran hoyos o zanjas próximas a cualquier plantación de arbolado, la
excavación debería separarse del pie del árbol a una distancia superior a cinco veces su
diámetro, medido a 1 m de altura. Esta protección se retirará una vez finalizada la obra.
• La tala de los árboles integrada en las labores de mantenimiento se ajustará a las buenas
prácticas agroforestales.
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L.7. MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS SOBRE LA FAUNA.
L.7.1. MEDIDAS PROTECTORAS.
• Se protegerán los bosques de riberas y cauces naturales como zona de cobijo,
alimentación y reproducción de gran número de especies de la avifauna, reptiles, anfibios
e ictiofauna.
• Conservar la flora autóctona.
L.7.2. MEDIDAS CORRECTORAS.
• En los proyectos de edificación se incluirán medidas de protección a las aves insectívoras
urbanas, de acuerdo con lo reglamentado por los organismos de conservación,
consistentes en la apertura de huecos superiores de las construcciones.
• No se arrojarán basuras orgánicas, ni vertidos incontrolados.
• Se potenciará la creación de rodales o setos con vegetación autóctona con el fin de que
actúen como soporte de la avifauna.
• Repoblación con especies autóctonas en el campo de golf, que sirva para cobijo de
avifauna.
L.8. MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS SOBRE EL PAISAJE.
L.8.1. MEDIDAS PROTECTORAS.
• La apertura de nuevos viales seguirá lo mas posible las curvas de nivel del terreno,
utilizándose siempre que sea posible de viales existentes.
• En los lugares de paisaje abierto y natural, sólo se autorizarán edificaciones que guarden
una armonía con el paisaje y que no desfigure la perspectiva propia del mismo.
• En cuanto a viales de servicios necesarios para la ejecución de la obra, sólo se abrirán
los estrictamente necesarios y de forma que su trazado sea aprovechable en la
infraestructura viaria de la zona una vez finalizada la fase de ejecución.
• Retirada de las instalaciones provisionales, limpieza y retirada de residuos a vertederos
adecuados.
• Los acopios de tierra vegetal se localizaran en zonas llanas y protegidas para disminuir
el impacto visual. La ubicación de las escombreras, si las hubiera, debe cuidarse en
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extremo, situándolas en las cotas más bajas o sobre escombreras ya existentes,
procediéndose siempre a su restauración una vez finalizada su función.
• Se recomienda que los rellenos u otros movimientos de tierra no afecten a los cauces ni
bosques de riberas.
• Los movimientos de tierra que presenten serias dificultades para el tratamiento de taludes y terraplenes resultantes de cara a su integración en el paisaje deberán evitarse.
L.8.2. MEDIDAS CORRECTORAS.
• Recuperación de las áreas degradas por la obra mediante la reforestación con especies
autóctonas.
• Incorporación y mantenimiento de setos vegetales en las lindes, como pantallas verdes
para disminuir impactos visuales negativos.
• Preservación de herrizas, bosquetes y riberas arboladas, así como de la vegetación que
aumenta la diversidad, complejidad y naturalidad del sistema.
• Uso de materiales de construcción susceptibles de integración en el paisaje con el paso
del tiempo.
• El cercado de fincas se hará con alguno de los siguientes materiales:
o Setos naturales a base de arbustos o árboles sin límite de altura, salvo cuando
puedan ocasionar efecto barrera sobre vistas panorámicas de calidad o elementos
destacados del paisaje.
o Maciza o de obra no superior a un metro y realizada preferente mediante muretes
de mampostería que utilicen piedra del lugar.
o Alambre o rejilla.
• Cuando sea necesario nivelar terrenos para construir y el volumen de tierra movida haga
necesaria la construcción de muros de contención, el que corresponda al talud de
préstamo debería tener como altura máxima 3 m y en cualquier caso quedar oculto por la
edificación o vegetación, bien de plantas trepadoras bien de seto. Los muros que haya
que construir en taludes de depósito no deberían rebasar los 2 m de altura.
• Como alternativa a la medida anterior, también se podrán construir muros superiores a
los especificados con la condición de que puedan ser recubiertos de vegetación formando
un muro ecológico.
• En la construcción de viales los desmontes o terraplenes que fuera necesario establecer
por causa de la topografía , no deberían alterar el paisaje, para lo cual deberá darse un
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tratamiento superficial que incluya si fuera posible la repoblación o cuanto menos la
hidrosiembra de plantas trepadoras o correderas.
• En cualquier caso, en las obras de infraestructuras una vez retirada la maquinaria, el área
afectada será completamente restaurada.
L.9. MEDIDAS APLICABLES DURANTE LA FASE DE ASENTAMIENTO.
L.9.1.1. Medidas para aumentar la eficiencia en el uso de recursos hídricos.
• El sistema de saneamiento deberá contemplar la separación de la recogida de las aguas
pluviales de las residuales, debiendo estas últimas reconducirse a la estación depuradora
prevista. El saneamiento se realizará normalmente por el sistema separativo cuando se
vierta a colectores de uso público.
• Respecto al abastecimiento de agua se deberá justificar la disponibilidad del recurso para
la puesta en carga de los nuevos suelos, especificándose los consumos según los nuevos
usos que se contemplen.
• Los grifos de los aparatos sanitarios de consumo individual dispondrán de aireadores de
chorro o similares.
• El mecanismo de accionamiento de la descarga de la cisternas de los inodoros dispondrá
de la posibilidad de detener la descarga a voluntada del usuario o de doble o triple sistema
de descarga.
• Los cabezales de ducha implementarán un sistema de ahorro de agua a nivel de
suministros individuales garantizando un caudal máximo de 9 l/min o 5 atm de presión.
• Se aplicarán todas las medidas necesarias para el uso racional del agua.
La mayor medida protectora será la reutilización de las aguas residuales de la
depuradora para el riego del campo de golf.
L.9.1.2. Medidas sobre la gestión de los residuos sólidos urbanos.
• A los nuevos suelos urbanos se le dotará de los sistemas de recogida de residuos sólidos
urbanos por gestor autorizado.
• En relación a la recogida de residuos se deberá contemplar la implantación progresiva de
la recogida selectiva.
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L.9.1.3. Medidas para aumentar la eficiencia energética en el plan parcial.
• Se fomentará el uso de energías renovables,
• Las edificaciones cumplirán con lo establecido en CTE sobre ahorro energético.
• El alumbrado se diseñará utilizando lámparas y luminarias de máxima eficiencia
lumínica, buscando la máxima minimización posible de la potencia instalada. Sobre el
alumbrado eléctrico de los nuevos espacios públicos se usaran criterios que favorezcan
el ahorro energético y se utilizarán medios que garanticen una disminución del consumo
medio anual.
• Iluminación de espacios públicos a través del uso de farolas alimentadas por paneles
fotovoltaicos instalados sobre los mismo y/o dispositivos de iluminación de bajo consumo.
• Disminuir el consumo energético e indirectamente el consumo de combustibles emisores
de CO2, NOX y SO2 y otras partículas.
• Protección del medio ambiente nocturno, disminuyendo la perturbación de los hábitats
naturales debido a un exceso de luminosidad.
• Se utilizarán lámparas de vapor de sodio, preferentemente de baja presión, en alumbrado
público, siendo ésta menos contaminantes. Estas medidas va encaminada a evitar la
contaminación lumínica.
• Luminarias de uso vial, % FHS <0,2.
• Luminarias de uso peatonal, % FHS <1,5.
• Instalación sin inclinación de las luminarias, especialmente a considerar en las de vidrio
curvo o con cierres transparentes abombados.
• Las luminarias con %FHS que superen el 1,5 % hasta el 2% podrán instalarse sólo en
zonas apantalladas por edificación. La altura de los báculos que las sustenten en ningún
caso excederá la de los edificios a fin de que éstos actúen como pantalla.
L.9.1.4. Medidas sobre la gestión elementos fertilizantes y usos de productos fitosanitarios.
• Se dará prioridad al uso de fertilizantes naturales, tipo compost, que no sólo aportan
nutrientes a las plantas si no que mejoran los niveles de materia orgánica en el suelo, que
favorece intrínsecamente la capacidad de retención de agua, optimizando los recursos
hídricos.
• Se hará un uso racional de los fertilizantes, en especial, de los nitratos, se harán analíticas
periódicas del suelo y se calcularán las necesidades en nitrato del césped.
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• En el uso de productos sanitarios, se dará prioridad a la lucha biológica contra plagas y
enfermedades, si bien es cierto que a veces se hace necesario la aplicación de productos
químicos, se realizará en todo momento una lucha integrada contra plagas y
enfermedades.
L.10. VALORACIÓN DESPUES DE APLICAR LAS MEDIDAS CORRECTORAS Y
PROTECTORAS.
Con la aplicación de las medidas correctoras y protectoras, se acentuaría el efecto
beneficioso del Plan General Municipal y se reduciría considerablemente los impactos de
aquellas acciones que provoquen alteraciones.
Con todo ello se puede concluir que el Plan Genera l Municipal del Valle de Santa
Ana es compatible con el medio ambiente que lo sopo rta, como expone el estudio
realizado en el presente Documento Ambiental Estrat égico.
M. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS PREVISTAS PARA EL SEG UIMIENTO AMBIENTAL
DEL PLAN.
M.1. INTRODUCCIÓN.
Según el Artículo 51 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, “Seguimiento
de las declaraciones ambientales estratégicas y de los informes ambientales estratégicos:
1. Los órganos sustantivos o los órganos que, en su caso, designen las comunidades
autónomas respecto de los planes o programas que no sean de competencia estatal, deberán
realizar un seguimiento de los efectos en el medio ambiente de su aplicación o ejecución para,
entre otras cosas, identificar con prontitud los efectos adversos no previstos y permitir llevar a
cabo las medidas adecuadas para evitarlos.
A estos efectos, el promotor remitirá al órgano sustantivo, en los términos establecidos
en la declaración ambiental estratégica o en el informe ambiental estratégico, un informe de
seguimiento sobre el cumplimiento de la declaración ambiental estratégica o del informe
ambiental estratégico. El informe de seguimiento incluirá un listado de comprobación de las
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medidas previstas en el programa de vigilancia ambiental. El programa de vigilancia ambiental y
el listado de comprobación se harán públicos en la sede electrónica del órgano sustantivo.
2. El órgano ambiental participará en el seguimiento de dichos planes o programas. Para
ello, el órgano ambiental podrá recabar información y realizar las comprobaciones que considere
necesarias.”
Por lo tanto, en el presente punto se lleva a cabo el establecimiento de los indicadores
específicos en función de cada objetivo ambiental planteado, para hacer posible el seguimiento
y evaluación de la aplicación de las medidas preventivas y correctoras establecidas en el
presente documento.
La administración deberá completar dicho sistema de seguimiento con las precisiones
oportunas.
M.2. OBJETO DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO.
El sistema de seguimiento tiene por objeto proporcionar un instrumento eficaz de
análisis y diagnóstico cuya aplicación resulte sencilla, ofrecer a los agentes implicados una
información completa y comprensible de la situación de los procesos de sostenibilidad así como
sus efectos y sus posibles disfunciones, y comprobar el cumplimiento de las determinación,
previsiones y objetivos del Plan General Municipal, además valorar las desviaciones y
disconformidades que se produzcan.
Así, a través del sistema de indicadores se llevará a cabo la comprobación del
cumplimiento de las medidas, y con el Informe de Seguimiento se realizarán las valoraciones
pertinentes de las desviaciones y propuestas de ajuste
Los objetivos ambientales, tanto en la fase de fase de ejecución del Plan General
Municipal, así como en la fase de asentamiento son:
• Compatibilidad del Plan General Municipal, sobre el factor suelo.
• Compatibilidad del Plan General Municipal, sobre el factor aire.
• Compatibilidad del Plan General Municipal, sobre el factor agua.
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• Compatibilidad del Plan General Municipal, sobre el factor paisaje.
• Compatibilidad del Plan General Municipal, sobre el factor flora.
• Compatibilidad del Plan General Municipal, sobre el factor fauna.
La compatibilidad ambiental, implica la sostenibilidad ambiental, especialmente en la
fase de asentamiento, que será la fase que perdurará en el tiempo y es aplicable dicho principio.
Los indicadores ambientales, servirán de base para analizar la compatibilidad ambiental
del Plan General Municipal.
M.3. INDICADORES DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL.
M.3.1. INDICADORES EN EL ÁMBITO DEL URBANISMO.
INDICADOR VALOR
Superficie total del núcleo urbano (Suelo Urbano + Suelo Urbanizable)
Superficie de VPP
Superficie de áreas verde/superficie total del núcleo urbano
M.3.2. INDICADORES EN EL ÁMBITO DE LA OCUPACIÓN DEL SUELO
INDICADOR VALOR
Superficie de suelo destinado a vivienda protegida
Superficie de suelo de uso industrial/habitantes
Superficie de suelo de uso residencial/habitantes
Superficie de suelo no urbanizable de protección/habitante
Total del Término Municipal
Suelo Urbano
Suelo Urbano Consolidado
Suelo Urbano No Consolidado
Suelo urbanizable
Suelo No Urbanizable
Suelo No Urbanizable Comun
Suelo No Urbanizable Protegido
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M.3.3. INDICADORES EN EL ÁMBITO DE LA MOVILIDAD.
INDICADOR VALOR
Nº de vehículos/habitantes
Nº plazas de aparcamiento/habitante
Superficie de viario propuesto
M.3.4. INDICADORES EN EL ÁMBITO DE LA EDIFICACIÓN.
INDICADOR VALOR
Nº de edificaciones con certificación energética
M.3.5. INDICADORES EN EL ÁMBITO DE LA BIODIVERSIDAD Y PATRIMONIO CULTURAL.
INDICADOR VALOR
Superficie del término municipal ocupados
por áreas protegidas
Superficie ampliada por el Plan General Municipal de las áreas protegidas
Superficie de hábitats en el término municipal
Superficie protegida por su valor ambiental/habitante
M.3.6. INDICADORES EN EL ÁMBITO DEL PATRIMONIO CULTURAL.
INDICADOR VALOR
Nº de elementos catalogados
Nº de yacimientos arqueológicos catalogados
M.3.7. INDICADORES EN EL ÁMBITO DEL PAISAJE.
INDICADOR VALOR
Superficie de zonas verdes/habitante
Superficie protegida por su valor paisajístico/habitante
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M.3.8. INDICADORES EN EL ÁMBITO DEL AGUA.
INDICADOR VALOR
Consumo de agua/habitante
Consumo polígono industrial
Aguas residuales tratadas
% de red separativa
Superficie protegida por valor ambiental cauces
M.3.9. INDIDACODORES EN EL ÁMBITO DEL CAMBIO CLIMÁTICO.
INDICADOR VALOR
Nº de instalaciones de energías renovables en el término municipal
Nº de viviendas con certificación energética
% de población expuesta a niveles de ruidos superiores a los umbrales establecidos por la
normativa vigente
M.3.10. INDICADORES EN EL ÁMBITO DE LA CALIDAD DEL AIRE.
INDICADOR VALOR
% de alumbrado público eficiente
Nº de industria en casco urbano
% de población expuesta a niveles de ruidos superiores a los umbrales establecidos por la
normativa vigente
M.3.11. INDICADORES EN EL ÁMBITO DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS.
INDICADOR VALOR
Cantidad de residuos sólidos urbanos
Gestión de residuos sólidos urbanos por gestor autorizado
% de reciclaje
% de los residuos de construcción gestionados por gestor autorizado
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Promotor: EXCMO. AYMTO. DEL VALLE DE SANTA ANA FECHA: Febrero de 2017
REDACTOR: Antonio Ángel Vélez Carrillo. I. Agrónom o
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M.3.12. INDICADORES DE LOS RIESGOS EN LA SALUD HUMANA.
INDICADOR VALOR
% de habitantes expuesto algún tipo de contaminación
M.4. APLICACIÓN DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL.
Esta fase se aplicará los indicadores de seguimiento ambiental, seleccionados y
concretados.
Existen indicadores que actualmente no pueden ser calculados pero servirán de punto
de punto de partida de los informes de seguimiento.
M.5. INFORME DE SEGUIMIENTO.
Se deberán realizar informes de seguimiento periódicos, lo deseable sería un informe
de seguimiento anual, en los que se comprueba el cumplimiento de las determinaciones,
previsiones y objetivos del Plan General Municipal en base a los indicadores, dónde se valorarán
las posibles deficiencias y problemáticas detectadas y donde se elaborarán las propuestas
correspondientes para resolverlos, que pueden derivar, en su caso, en una modificación o
revisión del propio Plan General Municipal.
M.6. ACTUALIZACIONES Y REVISIONES DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL
Una revisión de un Plan General Municipal consiste en una serie de cambios
significativos en su organización o en las medidas propuestas de actuación. Esta revisión debe
llevarse a cabo en el caso de que se produzca una desviación sustancial en la consecución de
los objetivos planteados por dicho Plan. En contraposición, una actualización del Plan General
Municipal consiste en la adaptación de aspectos muy concretos a las circunstancias de un
momento determinado, o la introducción de retoques que no afectan a los objetivos básicos. La
actualización del Plan General Municipal deber un proceso continuo derivado de los resultados
obtenidos por el sistema de seguimiento propuesto, al menos en las circunstancias siguientes:
• Cambios no significativos en el sistema de organización y seguimiento.
• Cambios no significativos en el sistema de indicadores, umbrales y medidas.
• Correcciones de errores o mejoras muy concretas del propio Plan Parcial.
DOCUMENTO AMBIENTAL ESTRATÉGICO INICIAL
PGM DEL VALLE DE SANTA ANA (BADAJOZ)
Plaza Cecilio Reino Vargas 2 Entp.06003 BADAJOZ
Tfno: 685198106;617355935 Email: jagpompa@hotmail.com antonioangelvelez@gmail.com
Promotor: EXCMO. AYMTO. DEL VALLE DE SANTA ANA FECHA: Febrero de 2017
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M.7. COHERENCIA DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO.
Los objetivos básicos del seguimiento del plan son:
• La comprobación del cumplimiento de las determinaciones, previsiones y objetivos.
• La valoración de las posibles desviaciones y la elaboración de las propuestas de ajustes
pertinentes.
Al primer objetivo responde el sistema de indicadores, de manera que se dispone de
información relevante sobre el cumplimiento y efectos del Plan General Municipal, así como se
alerta sobre los principales incumplimientos.
Al segundo objetivo responden el Informe de Seguimiento, donde se valoran las
desviaciones y se elaboran propuestas para la corrección de estas, así como las condiciones
fijadas para la actualización y revisión del Plan.
Se asegura la coherencia del sistema de seguimiento ya que éste deriva directamente
de las directrices de protección, así como de las prioridades y problema del territorio (diagnóstico
previo). Por otro lado, se ha valorados de forma positiva la coherencia de las medidas con el
diagnóstico y los objetivos, y las coherencias de estos con las directrices de protección.
N. CONCLUSIÓN DEL DOCUMENTO AMBIENTAL ESTRATÉGICO.
La conclusión del presente Documento Ambiental Estr atégico es que el Plan
General Municipal del Valle de Santa Ana se ajusta a la normativa vigente afectada, es
compatible con los programas y planes de que le son de aplicación y es compatible
ambientalmente.
O. ANEJO AL PRESENTE DOCUMENTO.
Se adjuntan copias en CD-DVD del Documento Ambiental Estratégico Inicial y del
Borrador del Plan General Municipal en formato digital.
Badajoz, febrero de 2017
El Ingeniero Agrónomo
Fdo: Antonio Ángel Vélez Carrillo
Colegiado nº 560 COIAGROEX