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8/2/2019 E120320-Plan Axuste Montoro
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EC O N O M A
Hacienda prev rebajas de sueldos y despidos en los planes
municipalesMontoro pide explicaciones a los 4.622 alcaldes que se han acogido al plan de pago a proveedores
El modelo incluye un catlogo de 23 medidas de gastos e ingresos
JESS SRVULO GONZLEZ Mad ri d 20 MAR 2012 - 00:37 CET 14 5
Archivado en: Comunidades autnomas Macroeconoma Ministerio de Hacienda Proveedores Deuda pblica Deuda municipal Deuda autonmica Ayuntamientos
Finanzas autonmicas Financiacin dficit Administracin autonmica Administracin local Dficit pblico Finanzas pblicas Administracin pblica Finanzas Economa
El Ministerio de Hacienda contempla
que los 4.622 alcaldes que se han
acogido al plan de pago aproveedores puedan despedir a
trabajadores municipales o rebajarles
el sueldo para sanear sus cuentas. El
modelo del plan de ajuste, que los
Ayuntamientos tienen que remitir a
Hacienda para garantizar su
estabilidad presupuestaria, incluye un
formulario con 23 medidas de
ingresos y gastos. El Gobierno quiere
garantas sobre las decisiones que
adoptarn los alcaldes para equilibrar
sus presupuestos.
El minucioso modelo, diseado por la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas y
publicado el pasado viernes en el Boltn Oficial del Estado (BOE), requiere a los
Ayuntamientos para que precisen, entre otros conceptos, la reduccin de costes de personal
(reduccin de sueldos o efectivos). Y eso a pesar de que el ministro de Hacienda, Cristbal
Montoro, asegur la semana pasada que el plan para pagar a proveedores permitir crear o
salvaguardar entre 75.000 y 100.000 empleos pblicos.
El titular de Hacienda tambin seal que no se va a destruir
empleo pblico, ni se va a bajar el sueldo de los funcionarios.
Aunque aluda al efecto de los Presupuestos Generales del Estado para 2012 y se refera a
los trabajadores de la Administracin central, lo cierto es que al incluir este requerimiento enel modelo oficial que deben completar los Ayuntamientos deja la puerta abierta a esta
medida.
Otra de las partidas que deben precisar los municipios consiste en valorar la regulacin de
las clusulas indemnizatorias de acuerdo a la reforma laboral en proceso. Es decir, ya prev
las posibles consecuencias sobre las plantillas municipales de la nueva reforma aprobada por
el Gobierno de Mariano Rajoy, que contempla despidos procedentes con la indemnizacin
ms baja en caso de insuficiencia presupuestaria. Los alcaldes tambin deben cuantificar el
impacto de la reduccin del nmero de personal de confianza y su adecuacin al tamao de
la entidad local. O el ahorro que supondr la regulacin de rgimen laboral y retributivo de
las empresas pblicas considerando aspectos como el sector de actividad, volumen de
negocio o percepcin de fondos pblicos.
El formulario oficial establece tanto medidas de ajuste de gastos como de ingresos. Los datos
El ministro de Hacienda, Cristbal Montoro, el pasado fin de semana en Jan. / EFE
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reclamados por Hacienda en el apartado de ingresos pueden dar pistas sobre cmo afrontar
el Gobierno el espinoso ajuste fiscal de este ao, por un importe total de 17.500 millones de
euros. Hacienda pide a los municipios que especifiquen las subidas tributarias, supresin de
exenciones y bonificaciones voluntarias.
Toda esta informacin ser la que tengan que remitir al Ministerio
los 4.622 Ayuntamientos que presentaron el pasado jueves
1.931.976 facturas pendientes de pago, por un importe de 9.584
millones de euros, ante Hacienda. Ante la avalancha de informacin
por parte de los municipios, el Ministerio recurri al sistema
informtico utilizado por el anterior Ejecutivo socialista para el Fondo Estatal de Inversiones
Locales (FEIL), conocido como Plan E.
El Ministerio dispone ahora de dos semanas para revisar y valorar toda la informacin
remitida por los Ayuntamientos. Una vez que el Gobierno valide todos los planes de ajuste,
los proveedores podrn comenzar a cobrar sus facturas. Est previsto que puedan hacerlo a
partir de mayo. Adems, los interventores municipales debern entregar anualmente un
informe sobre el cumplimiento del plan de ajuste. En caso de incumplimiento, el Estado podr
retener parte de las transferencias que realiza a los Ayuntamientos.
El plan de pago a proveedores, en el que participarn todas las
entidades financieras, incluido el ICO, ha puesto a disposicin de los
Ayuntamientos una lnea de crdito de 35.000 millones de euros
para pagar las facturas pendientes de Ayuntamientos y
comunidades autnomas. Los responsables de Hacienda esperaban
que acudieran a este mecanismo de financiacin la prctica totalidad de los municipios con
una deuda pendiente de 17.000 millones, aunque finalmente solo se han acogido poco ms
de la mitad de los Consistorios, con facturas pendientes por 9.584 millones.
Este instrumento permite que los proveedores puedan cobrar sus facturas directamente a
travs del Fondo para la Financiacin de Pago a Proveedores, creado a tal efecto. LosAyuntamientos debern pagar un tipo de inters prximo al 5% y tendrn 10 aos para
amortizar el prstamo, con dos aos de carencia. El Ministerio de Economa y Competitividad
aportar hasta 6.000 millones de euros a ese fondo, de los que 1.500 millones los depositar
este mismo ao.
El Gobierno quiere conocer
las subidas tributarias de
los Ayuntamientos
El formulario oficial pide
conocer la cifra del personal
de confianza despedido
Financiacin de competencias impropias
El formulario oficial aprobado y publicado en el BOE por el Gobierno incluye 14
apartados sobre la financiacin de los servicios pblicos que prestan los Ayuntamientos.
Los alcaldes que se haya acogido al plan de pago a proveedores deben remitir aHacienda un plan de viabilidad para sanear las cuentas. En l deben detallar como
financiacin servicios pblicos bsicos de su competencia como el abastecimiento de
agua, servicio de alcantarillado, recogida de basuras, tratamiento de residuos slidos...
Los Ayuntamientos deben precisar la forma de financiar estos servicios [si es mediante
tasas, precios pblicos y otros] y su impacto financiero durante los prximos diez aos.
Los Consistorios tambin debern detallar el coste y la forma de mantener los servicios
impropios como los hospitalarios, los educativos, servicios sociales y asistenciales,
culturales... El exalcalde de Madrid, Alberto Ruiz-Gallardn, calcul que la capital destina
ms de 1.300 millones de euros a financiar servicios impropios.
Este modelo del plan de viabilidad tiene que ser elaborado y aprobado por el pleno
municipal y contar con el visto bueno del interventor de la administracin local. Los
alcaldes debern determinar en el formulario el coste de los servicios de proteccin civil,
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transporte colectivo urbano de viajeros y de gestin urbanstica entre otros; y los
ingresos liquidados o previstos por esos servicios. La idea de Hacienda es que los
Ayuntamientos no presten ms servicios de los que se puedan permitir.
EDICIONES EL PAS, S.L.
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