Post on 01-Jun-2015
LECCIONES DE LA EXPERIENCIA ECUATORIANA:
“MONITOREO DE DERECHOS A NIVEL DE PROVINCIAS Y MUNICIPIOS”Margarita VelascoODNA
Bogotá noviembre 2008
Control de la sociedad monitoreando derechos de N y A Mayo 2011
1.
¿Quiénes somos?
¿Quiénes somos?
Un grupo ciudadano integrado por reconocidos líderes sociales de todo el país.
Un equipo técnico que produce información sobre el estado de la niñez y la adolescencia apoyados por la Fundación Observatorio Social del Ecuador y UNICEF.
¿Cómo se
Escogió el
Consejo
Ciudadano
De líderes
Sociales?
¿Quiénes somos?
UNICEF convocó en el 2001 a líderes que representaran:
1. Una voz ética en cada uno de sus distintos ámbitos de acción: empresarios, sacerdotes, académicos, políticos, artistas, activistas de derechos humanos
¿Cómo se
Escogió el
Consejo
Ciudadano
De líderes
Sociales?
¿Quiénes somos?
Líderes que representaran:
1. Distintas ideologías2. Distintas regiones del país3. Distintas culturas4. Distintas profesiones
UNA FOTO DEL PAÍS
¿Cómo se
Escogió el
Consejo
Ciudadano
De líderes
Sociales?
¿Quiénes somos?
¿Qué les unía?
Un solo compromiso:Los niños, niñas y adolescentes del paíspara quienes habían que construir un país diverso pero unido, democrático: donde todas las voces tenían cabida
¿Cómo se
Escogió el
Consejo
Ciudadano
De líderes
Sociales?
¿Quiénes somos?
¿Por qué eran líderes?
• Estaban en distintos espacios de la sociedad con una voz que era escuchada, consultada y respetada en sus diferentes grupos.
• La suma de esta diversidad de grupos a los que llegaban permitía difundir, educar y posicionar los temas de la niñez y adolescencia
¿Cuál es la
Composición actual del
Consejo
Ciudadano del ODNA?
¿Quiénes somos?
• Cuatro empresarios• Tres directores de Universidades de
alto prestigio • Un Obispo • Dos artistas• El representante de UNICEF• Un líder indígena • Una líder afro• Una activista en derechos de N y A• Un comunicador social
2.
¿Qué hacemos?
¿Quiénes somos?
•PRODUCIMOS INFORMACIÓN CON UN MENSAJE:
•MONITOREAMOS EL CUMPLIMIENTO DE LOSDERECHOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
•ENTREGAMOS ESTA INFORMACIÓN A LOS TOMADORES DE DECISION Y A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
•ABOGAMOS POR POLITICAS PUBLICAS Y SU EJECUCIÓN
•REALIZAMOS VEEDURIA DEL CUMPLIMIENTO DE LAS POLITICAS PUBLICAS
3.
¿EN QUE
CREEMOS?¿Quiénes somos?
Cumplir universalmente (sin exclusiones) los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
Construir una sociedad equitativa y participativa.
4.
¿Cómo diseñamos el modelo de la
veeduría ciudadana?
¿Quiénes somos?
ESTADO
Observatorio
Investigación para la vigilanciaY abogacía
Sociedad Civil
IncidenciaPolítica
REFLEXION
COMUNICACION
Control
social
1. Una forma de ejercer derechos de ciudadanía consignados en la Constitución ecuatoriana:
“La participación en todos los asuntos de interés público es un derecho de las ciudadanas y ciudadanos” (Art.95) … “Para el ejercicio de esta participación se organizarán audiencias públicas, veedurías, asambleas, cabildos populares, consejos consultivos, observatorios y las demás instancias que promueva la ciudadanía” (Art. 100)
2.
Buscar movilizar la energía colectiva para moldear las instituciones estatales
3. TRABAJAR CON EL ESTADO PARA JUNTOS CONSTRUIR UNA SOCIEDAD MAS JUSTA
SOMOS
PARTE DE
UN
PROCESO
SOCIEDAD CIVIL:
•20 AÑOS DEL MOVIMIENTO DE LA NIÑEZ
EL ESTADO:
•DESARROLLO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA NIÑEZ •EXISTENCIA DE POLITICA DE ESTADO A FAVOR DE LA N Y A
LA INFORMACION CON UN MENSAJE ES UNA
HERRAMIENTA PARA LA PARTICIPACION DE LOS
CIUDADANOS:
EN SU CONSTRUCCIÓN Y
EN SU USO
COMO GENERADORA DE ALERTAS,
Y EVIDENCIA DE COMPROMISOS.
5. CREAMOS INSTRUMENTOSPara
VIGILARCUMPLIMIENTODE DERECHOSDESDECIUDADANÍA
Nuestra herramienta
ÍNDICES DE CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS – IDN
Una medida Anual Información con un mensaje.
Para...
Calificar el desempeño de las provincias del país.
Llamar la atención sobre las desigualdades que afectan a la niñez.
IDN 1: 0 a 5 años/PRIMEROS AÑOS
4,7 4,9 5,1
6,5
0
10
2004 2006 2008 2010
POR QUÉ ESA CALIFICACION
FUENTE: INEC, EMENDUR, 2004; Encuesta de Hogares, 2006 y 2008; ECV 2006; Anuario Estad. Vitales 2004 ‘ 2010; ODNA, ECNA, 2010ELABORACIÓN: ODNA, 2010
FUENTE: INEC, EMENDUR, 2004; 2006 y 2008 ODNA, ECNA 2010ELABORACION: ODNA 2010
IDN 3: Adolescencia(sobre 10 puntos)
POR QUÉ ESA CALIFICACIÓN
FUENTE. INEC, EMENDUR, 2004, 2006 y 2008; Anuario de Estadísticas Vitales 2004-2008; ODNA, ECNA 2010ELABORACIÓN: ODNA 2010
Porcentaje de nacimientos a madres adolescentes, según edad[1]
34
36
42
2
2
3
65
62
55
0 20 40 60 80 100
1990
2000
2009
10 a 11 años 12 a 14 años 15 a 17 años 18 a 19 años
Fuente: INEC, Anuario de estadísticas vitales de nacimiento, 1990-2009Elaboración: Observatorio de los Derechos de la Niñez y Adolescencia
Los datos presentados se refieren solo al año indicado y pueden tener subregistro
Porcentaje de nacimientos a madres adolescentes, según nivel educativo
57 5041
31 3846
10 9 7
0
20
40
60
80
100
1990 2000 2009
Ninguno Primaria Secundaria Superior Sin información
Fuente: INEC, Anuario de estadísticas vitales de nacimiento, 1990-2009Elaboración: Observatorio de los Derchos de la Niñez y Adolescencia
6. Ideamos estrategias:
6.1.
GENERAR NUESTRA PROPIA
INFORMACION PARA
APOYAR LA VIGILANCIA
CIUDADANA
FORTALECIMIENTO TECNICO
POSICIONAMIENTO COMO LA INSTANCIA DE REFLEXION DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
CREACION DE INDICADORES E INCLUSION EN EL SISTEMA ESTADISTICO NACIONAL
La Encuesta de Niñez y Adolescencia de la sociedad
civil 2010
Integró a:SAVE THE CHILDREN
PLAN INTERNACIONALONU MUJER
CAREUNICEF
6.2.ALIANZAS ESTADO
SOCIEDAD CIVIL
Prefecturas
CCNA
CNNA
ONGS
44 encuestas cantonales sobre N y A
VEEDURIA MORTALIDAD NEONATAL
EVALUACIÓN AGENDA SOCIALDE LA N Y A
6.3.INFORMACION PARA
ALERTAR SOBRE SITUACIONES GRAVES
DE EXCLUSIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES
ENTREGAR A INSTITUCIONES
RESPONSABLES DE LA FORMULACIÓN DE LA POLITICA PUBLICA
ESTUDIOS SOBRE:
NIÑEZ INDIGENA
NIÑEZ AFRO
MIGRACIÓN Y SU IMPACTO EN LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
NIÑEZ CALLEJIZADA
MIGRACIÓN FORZADA DE NIÑOS Y NIÑAS COLOMBIANAS
IMPACTO DE LA CRISIS SOBRE LA NIÑEZ Y SUS FAMILIAS
Investigaciones y
Publicaciones
70 estudios sobre situación
de N y A
22 Boletines provinciales sobre IDNs.
9 Boletines sobre IDNs nacionales.
10 Boletines sobre IDN cantonales.
3 Boletines de la serie ALERTA.
2 Libros EDNA .
Libro: Adolescentes en la frontera norte
CAÑAR: NIÑEZ y MigraciónEsmeraldas: retrato de la diversidad Migración forzada de N colombiana
Veeduría ciudadana nuevas formas de participación
6.4.
ANALIZAR PERIODICAMENTE CADA 3 AÑOS LOS
AVANCES Y RETROCESOS:
MEMORIA DEL
MONITOREO Y CAUSAS DEL
INCUMPLIMIENTO DE DERECHOS
EN PREPARACIÓN
2011. Tercer informe:A 21 años de la Convención: reflexión
analítica de avances y retrocesos.
6.5
El desafío del 2011
Construir un sistema de
Seguimiento de las recomendaciones
de la CDN
• Definir indicadores que operativicen las recomendaciones
• Procesar información• Armar un sistema de información• Difundir• Capacitar• Abogar
•Sostenibilidad FINANCIERA
•GENERACION DE INFORMACIÓN PERIDODICA
•EXIGIR EL CUMPLIMIENTO DE LA CONSTITUCION VIGENTE
•RIESGO A EVITAR:EXCLUSIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL DEL PROCESO DE CAMBIODE LA INSTITUCIONALIDAD ESTATAL
DESAFIOS