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Jornadas para la construcción de una Política Agropecuaria Nacional 17/18 de marzo 2011 – Buenos Aires
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Presentación
La República Argentina a partir del 25 de mayo de 2003 inició un camino de recuperación de la
estrategia de poder que las mayorías populares en Argentina tuvieron en otros momentos de la
historia, de la mano de un Proyecto Nacional, Popular y Latinoamericano que dio y sigue dando la
disputa por un país inclusivo, con distribución de la riqueza, desarrollo industrial con valor agregado
en origen, democracia participativa y justicia social. Este desafío se produce además en una nueva
era que ha sido caracterizada como sociedad del conocimiento, donde las potencias financieras
tambalean y en Latinoamérica los pueblos comienzan a ser protagonistas de la historia. Desde la
Corriente Agraria Nacional y Popular, como parte de la construcción de una Política Agropecuaria
Nacional, aportamos a esos debates nuestra visión sobre el modelo educativo que necesita y
reclama el país del siglo XXI.
“O inventamos, o erramos”
Simón Rodríguez
Introducción
¿Cómo y desde qué lugar pensamos a la educación?
La educación guarda estrecha relación con el sistema productivo (forma en que se organizan los
individuos socialmente para producir y reproducir la vida material y para garantizar la organización de
la sociedad); a partir de las tareas centrales que le son asignadas al sistema educativo por cada
formación social, y que tienen que ver con:
• Disciplinar a los trabajadores en relación al oficio-especialización (capacitación de mano de
obra)
• Disciplinar en relación al espacio-tiempo (según de qué forma se organice el proceso
productivo)
• Socializar en un conjunto de valores que hacen a una forma particular de ver el mundo
(sistema de dominación ideológica)
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Según qué grupo de interés se posicione como dominante y organice la producción, requerirá de un
sistema educativo que le permita consolidar su dominación.
Hemos visto que el proceso de profundización de nuestra dependencia externa, vía la
extranjerización de la estructura económico-financiera más endeudamiento, requirió como
precondición, el desmantelamiento del sistema de investigación científico-tecnológico de base
nacional. No obstante –en el plano internacional, continental y nacional-, en la aparente cohesión de
la clase dominante, y más precisamente en el bloque hegemónico liderado por el capital financiero
transnacional, se han vislumbrado algunos cambios.
Estos cambios refieren a la emergencia de un proceso de contra hegemonía capita lista , que
tiene en su cúspide un modelo industrial de desarrollo , que define al enemigo no ya por el costo
laboral, sino en términos del precio de la tasa de interés.
Esta situación es presentada frente al campo popular como una situación de condiciones políticas
favorables para transitar un proyecto industrial, más ligado a los intereses nacionales. Esto es, la
posibilidad de pensar y llevar a cabo un programa de rearticulación entre el capital product ivo y
el trabajo en condiciones favorables para el campo popular.
Los sujetos que necesitamos formar tanto en el sistema educativo como fuera de él deben desarrollar
capacidades que integren los conocimientos operativos, técnicos con los intelectuales, y a todos ellos
con el conocimiento político-estratégico, que tiene como nudo central reconocer que el espacio que
media y articula a toda la sociedad y la nación latinoamericana, es el espacio político-Estatal. Las
empresas organizadas como redes financieras, sólo abren el debate a los dueños y propietarios del
capital-dinero, presuponen y necesitan de una sociedad subordinada y el ser humano como un sujeto
con mínimo de capacidades de integrarse técnica y socialmente y de participar en la construcción y
el debate sobre un proyecto de nación. El punto de partida para que las grandes mayorías estén
incluidas en el debate es la reflexión, la participación y la acción en la construcción de la sociedad, o
sea, la política. La política que presupone lo público.
En ese sentido, la Educación debe pensarse, primer o, desde la inclusión social ;
segundo, desde la inclusión pública que presupone la pertenencia a un Estado-
Nación; y tercero, desde la inclusión política que presupone la conciencia del pueblo
como sujeto de transformación.
“La libertad, la riqueza y el bienestar no se solic itan, ni se piden: se conquistan”
Raúl Scalabrini Ortíz
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Descripción
Estado de situación
Desde el punto de vista del sector agropecuario, la Argentina profundizada en los años 90, pero
iniciada contemporáneamente al golpe de estado del 1976, proveedora de materias primas a los
grandes centros industrializados del mundo, tomadora de créditos internacionales a la usura
neoliberal institucionalizada, repicadora del paquete tecnológico integrado por semillas, agroquímicos
y suelo (no tierras), desmanteladora de la industria nacional y fatalmente generadora de desempleo,
fue sostenida y acompañada por numerosos profesionales formados en una educación superior
acrítica, complaciente e individualista.
Los espacios educativos de niveles superiores , ajustados por el Consenso de Washington y
financiados por el Banco Mundial, indicaban formar un profesional comprometido con la tecnología y
la productividad, que fuese capaz de incrementar los resultados físicos, desatendiendo al
hombre/mujer que producía, al trabajo que el sector generaba y siendo incapaz de contener la
generación de miles de expulsados del sistema productivo por el uso indiscriminado de aquellas.
La matriz formativa particularmente de las Universidades, se mantiene y con muy pocas excepciones
se ha revisado y propuesto alternativas, pudiendo afirmar que está pendiente una discusión a fondo
de cómo superar lo que fácticamente sigue vigente.
En relación a la educación básica, el proyecto político del Neoliberalismo requirió de un sistema
educativo fragmentado, selectivo, con circuitos bien diferenciados, descentralizados, privatizados y
virtualizados (la educación deja de ser presencial). A partir del 2002 comienza a entrar en crisis
debido a que las luchas sociales comienzan a ascender por la oportunidad abierta por la lucha entre
capitales, que posibilita el debilitamiento político (no aún económico) del neoliberalismo como
formación ideológica y el tránsito hacia un proyecto de país más inclusivo y nacional. En este tránsito
aparecen las leyes de financiamiento educativo, reforma de la escuela técnica, ley nacional de
educación, reforma de la escuela secundaria, más un conjunto de planes y programas de inversión
educativa y democratización del sistema (plan nacional de lectura, plan más y mejores escuelas,
programa de desarrollo de la educación rural, plan conectar igualdad, canal encuentro, red educar,
etc.). Sin embargo, esta planificación y normativa no siempre se traslada a la realidad con la
celeridad de sus objetivos, ya que, aprovechando que las ideas neoliberales aún son dominantes en
el sentido común general, se produce un avance subterráneo, que trata de que todos los planes y
reformas queden sólo en lo formal, para que no se observe que el proyecto estratégico es el mismo,
que las empresas son unidades proveedoras y que la especialización sigue siendo agroalimentaria,
petrolera-energética y bancario-financiera.
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La exclusión educativa se ve reflejada también en los circuitos diferenciados y en las formas de
acceso al conocimiento que se plantean a partir de las políticas educativas, esto hace que aunque en
lo formal se intenten condiciones de igualdad a partir de una política de unificación nacional del
sistema y de redistribución y ampliación del presupuesto destinado a educación (el objetivo que en la
nueva ley se postula como democratización del conocimiento), en la práctica se observan
instituciones educativas fragmentadas que diseñan caminos diferenciados según la fracción social
que concurra a ellas (hasta hoy coexisten en el territorio nacional 54 modalidades de educación, la
unificación que intenta la nueva ley es aún relativa, ya que coexistirán dos estructuras – 7 y 5 años y
6 y 6 – y seguirá en manos de las provincias la reglamentación e implementación de las reformas). El
conocimiento, lejos de democratizarse, sigue siendo una herramienta de control social y de
reproducción de prácticas y valores, ya que el diseño escolar socializa la visión de los grupos
dominantes alejándose de la transmisión del saber acumulado desde el conocimiento científico.
Uno de estos circuitos educativos está constituido por la educación rural , que se encuentra en un
proceso de profundos cambios, a partir de la Ley de Educación Técnica Profesional y
reglamentaciones nacionales y provinciales, donde se contempla y enfatiza en los derechos
humanos y el cuidado del ambiente. Las escuelas agropecuarias deben fortalecer estos principios:
que el primero de los derechos humanos es el alimento y que el ambiente se mejora acompañando
a la naturaleza en la producción. Debemos ser conscientes de que tenemos que aprovechar el
cambio para el aporte del mejoramiento de la enseñanza, e incorporar al debate estos temas desde
el pensamiento nacional y contribuir a formar a los jóvenes para ser ciudadanos críticos.
Por otro lado, para realizar el fortalecimiento de la educación rural, agrotécnica y agropecuaria de la
Argentina se requiere promover la creación, transferencia e implementación de estrategias y
tecnologías actuales, de la mano del desafío que el sector agropecuario va a enfrentar en el mundo
entero.
En este sentido, el desafío de la educación rural en el contexto actual es profundizar los saberes de
los jóvenes y acortar la brecha tecnológica. Nos referimos a la brecha entre la producción/
comercialización –que aplica nuevos conocimientos y nuevas estrategias para lograr sus fines– y las
instituciones educativas, que transfieren conocimientos que no acompañan esta transformación. Esta
situación tan particular entre el sistema productivo y el sistema educativo sectorial hace que sea
necesario implementar políticas específicas para disminuir o eliminar esta brecha.
Es importante tener en cuenta que la brecha tecnológica es la “[…] diferencia que existe entre las
tecnologías disponibles y las tecnologías en uso” (Salomón, 1993). Es decir, entre las tecnologías
disponibles en el sector productivo agropecuario y las tecnologías que se transmiten en el sector
educativo rural. Aquí agregamos que, para comprender el momento actual, las tres cuestiones
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relacionadas con la globalización y las posibilidades que brindan las tecnologías de la información y
la comunicación (Tic) son:
1) la noción de espacio que desaparece en el mundo de la realidad virtual, creando una suerte de
ubicuidad electrónica (“nómades electrónicos”) con un “encogimiento del espacio”;
2) la instantaneidad de las comunicaciones que provoca una nueva forma de aceleración y cambia la
noción del tiempo , con la denominada “aceleración de la historia”; y
3) la aparición de redes que posibilitaría construir entornos inteligentes (carreteras y autopistas
electrónicas), que permite una “individualización de las referencias”.
La educación del siglo XXI se va a desarrollar por medio de un sistema educativo multimedial con
tres componentes: el hardware, el software y el mindware , en el que cada uno de ellos jugará un
papel fundamental. Las tecnologías hard (duras) y las soft (blandas) son conocidas. El mindware es
un componente esencial pues representa el modo en que el hombre cambia su forma de pensar de
acuerdo con las tecnologías disponibles. Es decir, cambia su modo de ver la realidad según las
transformaciones que ocurren en su entorno.
Sistema Educativo y Políticas Públicas
1- Educación para la inclusión social
El logro de la política educativa de los últimos años, con el impulso decisivo de la Asignación
Universal por Hijo, ha sido el avance en materia de inclusión social. Será el desafío de la próxima
etapa avanzar en la inclusión pública y política.
Veamos algunos datos que sustentan esta afirmación:
Fuente: Mapa de la Educación en la Argentina, Ministerio de Educación de la Nación
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Fuente: Trabajo Los impactos de la Asignación Universal por Hijo, citado en la bibliografía.
La distribución de la riqueza y la generación del pleno empleo, son las bases económicas
fundamentales para una Argentina con justicia Social. Una sociedad que se construya desde una
mirada hacia la diversidad multicultural, con la inclusión de todos sus integrantes y la búsqueda del
consenso de las diferentes ideologías que existen en su seno.
En este proceso será también necesario resignificar el sentido de la democracia, disputar el poder del
pueblo para gobernarse, lo que significa que no queremos ya la democracia formal de los 90 que
destruyó los partidos políticos, proscribió la participación ciudadana, posicionó a los medios de
comunicación como los sustitutos del debate organizado, destruyó la administración pública y todo
atisbo de organización popular. Deberemos reconstruir una democracia participativa donde en
cada lugar de trabajo, vivienda, estudio, actividad religiosa, etc, se debata, organice e involucre
participando el pueblo a través de sus organizaciones sociales, políticas, religiosas, culturales.
El predominio del capital transnacional y su proceso de desarrollo en nuestro país planteó para la
región una clara especialización productiva: agroalimentaria y energética exportadora, con la
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consiguiente especialización, en cantidad y calidad, de mano de obra para ese modelo basado en la
especulación financiera.
La especialidad productiva a que debe aspirar todo país que quiera tener identidad nacional,
latinoamericana, independencia económica tiene que ver con la industrialización y la producción
en sectores estratégicos , como la producción de bienes de capital, tecnológica, energía atómica y
nuclear; y también la investigación, la ciencia y la tecnología orientadas hacia el desarrollo de estos
sectores estratégicos. El sistema educativo debe formar personas con capacidades para entender
este proceso, capacitación para trabajar en él y herramientas para acceder a estudios superiores.
El sistema educativo, entonces, deberá necesariamente transformarse en un centro de participación
y organización para brindar herramientas que permitan a los estudiantes y sus familias salir a
disputar un espacio en la sociedad para la construcción de este proyecto.
2- Educación para la inclusión pública
La Ley Nacional de Educación retoma la concepción de la educación como derecho social, y el
objetivo de un sistema educativo sin fragmentación y más inclusivo. Para lograr estos postulados,
además de la sanción y aplicación de la ley, plantea una política orientada a: la democratización del
conocimiento garantizando el ingreso y la permanencia en la escuela de los sectores excluidos, la
extensión de la obligatoriedad de la enseñanza de 10 a 13 años (hasta el final de la escuela media) y
la ampliación del presupuesto previsto para educación hasta alcanzar el 6% del PBI en el 2010, que
fue superado.
Pero la inclusión y la obligatoriedad no podrán garantizarse al interior del sistema educativo, habrá
que tomar decisiones políticas fuertes y urgentes en la gran asignatura pendiente de este modelo: la
distribución de la riqueza. El modelo de exclusión de las últimas décadas llevó a grandes franjas de
la sociedad a condiciones de vida miserables, desocupación, trabajos indignos, inseguridad,
marginación, violencia, desarticulación. A sectores medios los sumió en el individualismo, el
consumo, el miedo, la corrupción. En el sector agropecuario asistimos a una reconfiguración del
medio rural, con desaparición de productores, éxodo de jóvenes, empobrecimiento material y
espiritual, cierre de escuelas rurales y demás indicadores del cambio de paradigma del modo de
producción en el agro.
Es por esto que aquí planteamos el concepto de inclusión pensado no sólo como un antónimo de
esa exclusión de los 90, sino como un sinónimo de Integración. Integración que es el objetivo
implícito que persigue la construcción de un modelo de país industrial y es también el centro de
atención del proceso educativo a través de la nueva ley de educación. El espíritu de la reforma actual
es la de devolver al sistema educativo su rol como herramienta de la movilidad social en nuestro
país. Junto con la cultura del trabajo y del esfuerzo, la educación como proyecto posible y probable
de progreso social se debe recuperar.
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Para ingresar en el sistema educativo y permanecer en él se requiere alimentación, salud, vivienda,
seguridad, familia con trabajo e ingresos estables y dignos. No alcanza con lo que plantea la nueva
ley en el sentido de distribuir becas, libros y materiales de estudio entre los sectores más
desfavorecidos, ya que si no hay igualdad en las condiciones materiales de vida la apropiación
del conocimiento seguirá siendo diferenciada.
3- Educación para la inclusión política
Los contenidos de la educación, los oficios y profesiones, los edificios y relaciones, los sectores
productivos y empresas sociales dependen no de lo que está ya potenciado (agroalimentos, petróleo-
energía, banco-finanzas) sino de lo que planteamos estratégicamente que queremos ser o debe
haber. Aceptar lo ya potenciado como limitante es aceptar el proyecto neoliberal como proyecto
propio.
En el marco de un proyecto de diversificación productiva con valor agregado en origen, la integración
de cada territorio social del modelo productivo nacional Latinoamericano debe integrar lo preexistente
y desarrollar nuevas relaciones sociales; esto es, Integración Productiva para la Inclusión Social y
Política.
El proyecto político productivo presupone la ruptura con las limitaciones que impone la división
internacional del trabajo concebida y planificada por los poderosos. La producción de materias
primas nos integra en forma dependiente y la producción de bienes de capital estratégicos nos
articula incluyendo e integrando territorial y socialmente y articulando lo Nacional Latinoamericano, y
potencia la necesidad de materias primas pero desde la soberanía alimentaria.
El proyecto nacional popular y latinoamericano presupone encaminarnos en la ruptura con los
monocultivos o monoproducciones regionales de materias primas de origen agrícola, de origen
mineral o energética para ir hacia el desarrollo de un sistema político productivo integral, donde
deben tener lugar el desarrollo de las áreas productivas de bienes estratégicos e intermedios, donde
la ciencia, la tecnología, la investigación y el desarrollo vertebran todo el sistema político, productivo
y social desde un sistema educativo diseñado y centrado para tal fin en lo político-productivo que
desarrollan inclusión, tecnología (soberanía nacional), integración nacional y latinoamericana,
independencia económica y soberanía nacional, Inclusión social de trabajadores profesionales,
técnicos, administrativos y operarios con pleno empleo. Para esta forma de organización de la
producción, el conocimiento que deben tener los trabajadores es la capacidad para tener
independencia de actualizarse, analizar y pensar nuevas empresas estratégicas, desde su
participación y compromiso político con el proyecto popular, nacional y latinoamericano.
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Investigación y Tecnología
La investigación y desarrollo de tecnología siempre es un área de la producción reservada para las
grandes potencias imperialistas. Sabemos que la investigación para el desarrollo de tecnología en los
países dependientes, siempre es excepcional o inexistente y funciona como base para reproducir la
dependencia y hace que nuestros sistemas educativos nunca produzcan ni entren en relación con los
problemas, desafíos y proyectos de las mayorías populares. Sólo cuando los problemas y los
desafíos de las mayorías populares y nacionales son el objeto de la investigación, la tecnología
desarrollada y la extensión tienen por objetivo fortalecer, potenciar, atender las necesidades de los
pueblos.
Si los problemas y desafíos que asume la investigación tienen por objetivo fortalecer, potenciar,
solucionar, entonces el sistema educativo va tener como objeto y objetivo producir los profesores,
investigadores para el desarrollo de tal investigación y tecnología. Los sistemas educativos también
se miden estratégicamente por el tipo de problemas políticos y sociales que tienen por objeto y
objetivo a resolver. La tecnología que potencia a una empresa de la red financiera trasnacional
requiere un tipo de investigador y de investigación diferente a la tecnología que necesitan las
empresas de la red política - productiva - nacional - latinoamericana.
La tecnología, investigadores y el sistema de educación que necesita el proyecto político productivo
nacional latinoamericano guarda relación con el tipo de empresas, el momento de su desarrollo y la
cantidad y calidad de su masa de trabajadores. Nunca es un cálculo abstracto, general, especulativo
y menos un debate lineal acerca de si es o no tecnología de punta. La tecnología se debate en
términos de si potencia, fortalece y desarrolla tal o cual proyecto. El debate acerca de “tecnología
de punta” siempre esconde el control del debate por parte de las empresas trasnacionales .
La tecnología no es neutra, sino es el resultado de un conjunto de ideas guiadas por determinada
manera de pensar, está teñida de ideología, de intereses, signados por la coyuntura y son resultado
del contexto en el cual nacieron y se desarrollan las personas. No existe la tecnología “de punta”, ello
supondría una única dirección hacia el desarrollo y el progreso, se puede construir “otra” tecnología
de punta que responda a los intereses nacionales, estableciendo políticas para desarrollar
“tecnologías nacionalmente convenientes”.
Un cambio en la concepción del hecho educativo
En este marco creemos importante que nos demos el debate de qué debemos formar en nuestro
sistema educativo: formar para el empleo o para el trabajo. Priorizar la relación Educación -Empleo
implica capacitar en destrezas y habilidades específicas en función de una mayor aptitud para
competir en un mercado laboral ya diseñado. Priorizar la relación Educación - Trabajo potencia el
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conocimiento científico y tecnológico del mundo de la producción para poder decidir luego la propia
forma de inserción productiva.
En el segundo esquema, los profesionales insertos en el sistema educativo en su rol docente, deben
brindar una visión integral del sistema productivo y de su desarrollo tecnológico.
Los aportes que tendrán que venir, también, de la mano de la formación, capacitación y
organización para desarrollar políticas como sujetos comprometidos con la realidad y como sujetos
activos transformadores de esa realidad.
Resignificando el sentido de la democracia participativa, construyendo espacios en el trabajo, barrio,
estudio, centros juveniles, las actividades religiosas, instituciones públicas etc, donde se debata,
organice e involucre a los ciudadanos a través de sus organizaciones.
Pero esta construcción, no caerá desde el cielo, sino que, necesariamente, será fruto del esfuerzo
humano por lograrla, a partir de su práctica concreta y transformadora de la realidad.
Si el hombre es práctica, no puede, por lo tanto, reducirse a mero espectador, o a un objeto "un ser
que opera y operando transforma el mundo en el que vive y con el que vive"
En el plano estratégico , conformar las redes formadoras de cuadros político-estratégicos que
impulsen la misión de construir una educación popular de nuevo tipo: la educación del Proyecto
Popular Nacional y Latinoamericano.
La única vía que nos plantea una posibilidad de diseñar un sistema educativo afín a los intereses de
un proyecto alternativo de país es entonces la vía política: la organización, participación y debate en
todos los ámbitos y sectores en los que sea posible generarlos, con el fin de diseñar políticas de
formación permanente que apunten a formar planificadores y productores de conocimiento
estratégico.
La misión de generar una educación de nuevo tipo, para un nuevo hombre en un tiempo nuevo, tiene
que ver con una concepción del significado de los hechos educativos y de la organización escolar
basada en los siguientes puntos:
• Educación Permanente: una educación permanente, a lo largo de toda la vida, no debe ser
confundida con la escolarización ni institucionalizada sólo como un circuito de educación
formal, sino que tiene que ver con la formación de un nuevo tipo de moral desde la gestación
y el nacimiento hasta la muerte, en un proceso organizado y articulado colectivamente,
acorde a los valores nacionales que abracen la causa de los intereses populares para liberar
a la educación de su característica opresiva y volverla emancipadora.
• Educación en el Trabajo: una educación en el trabajo y para el trabajo, que garantice la
experimentación práctica en la fábrica, la industria, el laboratorio, las instituciones, a los
alumnos de todos los niveles y modalidades, para desescolarizar el conocimiento y acercarlo
a la realidad, en oposición a la educación para el empleo, en el trabajo se despliega la
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capacidad creativa del hombre y se construye conocimiento liberador, en el empleo se
despliega la capacitad de ser explotado por un proyecto ajeno y expropiado simbólica y
materialmente.
• Educación Científica: una construcción científica del conocimiento supera así la parcelación
del éste en saberes y recupera la totalidad en una sola ciencia del hombre en la naturaleza.
La mayor parte de la educación formal perpetúa esta tendencia errónea a separar en
categorías, mostrando los hechos y las cifras como unidades fraccionadas de “historia”,
“geografía”, “matemáticas” y “biología”, como si cada una fuera distinta y estuviera
desvinculada de las demás. Este puede ser un método eficiente para transmitir un mínimo de
datos, pero no para infundir conocimientos.
• Educación para la Conciencia: la educación nueva, de la mano del desarrollo del
conocimiento científico, debe apuntar a la construcción de la conciencia social liberadora, que
es producto de la acumulación del conocimiento de la realidad y del diseño estratégico de la
política.
• Educación para el desarrollo de Conocimiento Estratégico: este tipo de conocimiento no
puede ser impulsado desde ninguno de los niveles del sistema educativo formal-institucional
actual, porque es un sistema diseñado para disciplinar mano de obra y dominar
ideológicamente, requiere de una estructura educativa que incluya en todos los niveles y
modalidades del sistema a la formación política, fundamentalmente en los tramos superiores
que se deben encargar de educar a los diseñadores de mapas estratégicos, constructores de
teoría en la práctica, diseñadores de tecnología de punta, investigadores científicos en los
sectores estratégicos de la economía con la misión de transmitir ese conocimiento en
solidaridad con todos los pueblos del mundo. La vía de desarrollo de conocimiento estratégico
es la formación política, y ésta sólo es posible a partir de la organización política.
• Educación para una Universidad Popular: la universidad pública como parte de un proyecto
alternativo de país cumple un rol fundamental, ya que es quien tiene la capacidad de producir
a los planificadores y formadores estratégicos que serán los encargados de rearticular a todos
los sectores sociales, esto es, cuadros técnico- políticos con la posibilidad de responder a las
necesidades locales, regionales e internacionales de los pueblos de los cuales son parte. Es
por esto que debería también plantearse una política de formación permanente y en el
trabajo.
“A las aves, alas; a los peces, aletas; a los hombr es que viven en la naturaleza, el conocimiento de l a
naturaleza: ésas son sus alas. Y el medio único de ponérselas es hacer que el elemento científico sea
como el hueso del sistema de educación pública.”
José Martí
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Propuestas
En este proceso de recuperación, el campo popular deberá diseñar programas y líneas de acción ,
en relación al sistema educativo. Comenzamos aquí con algunos aportes para el desarrollo de un
sistema educativo nacional, popular y latinoamericano, desde el punto de vista de la política
agropecuaria pero también en el marco general de la hora que vive nuestro país.
En el aspecto general:
- Desarrollar una fuerza social que incluya a los sectores del trabajo con sus Centrales y
Confederaciones de Trabajadores (CGT-CTA), a los sectores estudiantiles a través de la
Federación Universitaria Argentina (FUA) y los Centros de Estudiantes universitarios y
Secundarios, a los sectores profesionales a través de sus Colegios; a las organizaciones
intelectuales, a los profesionales de los organismos científico-técnicos incluyendo las
universidades públicas, a los sectores de la producción, especialmente aquellos que viven en las
zonas rurales y que están hoy marginados de los circuitos productivos tradicionales.
- Planificar el financiamiento del gobierno popular para el sistema educativo, que debe ir saliendo
del sistema impositivo progresivo, de la regulación del comercio exterior, de la regulación de las
entidades financieras, de la recuperación de las empresas públicas privatizadas.
- Repensar la estructura de niveles y modalidades que organizan los trayectos de los estudiantes
por el sistema educativo en relación a:
- quién es y cómo es este sujeto social que debe protagonizar los aprendizajes en cada uno de
los niveles, modalidades y orientaciones del sistema; cuáles son sus necesidades y
dificultades, pero y fundamentalmente cuáles son sus derechos y posibilidades.
- desde qué proyecto educativo convocar a los estudiantes, docentes y la comunidad toda al
desafío de construir los conocimientos, capacidades sociales, de invención y creación que
permitan elaborar colectivamente una lectura del mundo con futuro.
- para qué proyecto político de país se organizan las relaciones y la transmisión de
conocimientos en el sistema educativo.
- Un sistema educativo que privilegie la Educación Científica, que es la que atiende a los
problemas y necesidades del pueblo, que es la que comprende a su época a la vez que es
producto de ella y que mira la totalidad por encima de las parcialidades, que privilegia la ciencia a
la especialización en disciplinas, que no distingue entre Ciencias Sociales y Ciencias Naturales,
es el tipo de educación que debe atravesar todo el sistema educativo y llegar así a una
concepción estratégica de la educación y el conocimiento.
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Para el sistema educativo público general-básico-ob ligatorio:
En el plano inmediato, las luchas por la implementación y reglamentación de la nueva ley de
educación, llenando de contenido social los objetivos propuestos para hacer efectiva la integración
en un sistema educativo para todos. Tomamos algunos de los puntos que en este sentido plantea la
CTERA:
•••• recuperación de la unidad y articulación del sistema educativo público – nacional con plena
responsabilidad estatal
•••• cargos docentes y no docentes específicos
•••• formación y capacitación docente gratuita, general, en servicio y orientada a los intereses del
pueblo
•••• definición en paritarias de salarios justos para todos los trabajadores
•••• infraestructura edilicia enmarcada en las pautas de arquitectura escolar y que cumpla con las
normativas de seguridad e higiene
•••• creación de bibliotecas, laboratorios, salas de informática, aulas – taller, espacios para educación
física, recreación, actividades artísticas, espacios para actividades de educación agraria
•••• máximo de alumnos por curso según nivel y modalidad
•••• tiempos y espacios concretos, diversos y múltiples para construir consensos institucionales que
den cuenta de la particularidad de cada escuela y del contexto en el que se inserta
•••• atención a la diversidad de posibilidades y capacidades de los sujetos
•••• participación de las organizaciones sociales en la definición de qué y cómo se enseña
•••• articulación de las instituciones educativas de cada localidad con otras instituciones como clubes,
vecinales, centros deportivos, centros culturales, etc.; con el objetivo de integrar a los niños y
jóvenes en actividades recreativas, deportivas, solidarias, culturales; en el marco de una
educación integral que los aleje del individualismo, el consdumismo, las adicciones, la violencia y
otros flagelos.
•••• Creación de sistemas integrales de monitoreo, inspección y control a partir del desarrollo del
estudio estadístico a fin de garantizar igual acceso al conocimiento y cumplimiento de los
objetivos del sistema en todas las instituciones y en todos los puntos del país.
•••• Capacitación y fortalecimiento de agentes sociales con formación militante para brindar apoyo en
la articulación del sistema educativo con otras instituciones locales, provinciales y nacionales, y
también a educadores y alumnos en su articulación con otros actores sociales.
Para las escuelas técnicas, agrotécnicas y rurales:
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- Desarrollo y transmisión de la Ciencia y la Tecnología para la Industria diversificada y
estratégica nacional.
- Escuela técnica de calidad que aporte al proyecto de país en lo pedagógico, en lo científico y
en lo productivo.
- Reestructuración de planes de estudio y ampliación de su duración, Reequipamiento técnico y
pedagógico, Infraestructura técnico-productiva, Ampliación del presupuesto y todas las
reformas necesarias para el cumplimiento del plan.
- Resignificación de la formación para el trabajo, los oficios y las especialidades científico-
técnicas.
- Revalorización de los títulos.
- Integración regional: MERCOSUR - UNASUR
- Proyectos productivos que apunten a la integración de la cadena de valor desde lo educativo
- Análisis integral del modelo productivo actual: producir conocimiento sobre la realidad desde
la escuela.
- Escuelas agrotécnicas, rurales, agrarias para un proyecto de país especializado en
producción agropecuaria desconcentrada y diversificada con agregado de valor en origen,
desarrollo de las economías regionales y de la industria local, integrado con Latinoamérica en
especialización energética (Propuesta PEAA)
- Generar e impulsar Proyectos productivos para escuelas agrotécnicas , que apunten a:
1) Producción de materias primas (frutas y hortalizas, lácteos, cereales y oleaginosas, pollos,
cerdos, plantas forestales, ornamentales, etc)
2) Valor agregado (quesos, dulces, bandejas para ensaladas, sopas, frutas, conservas varias,
chacinados, alimentos listos para ser consumidos, etc).
3) Energías alternativas en articulación con los organismos científico-técnicos del estado (INTA
– INTI) como biocombustibles, biotecnologías, etc.
4) Planes de ornamentación parquización para sectores públicos y privados
5) Articulación con sectores de la agroindustria local (molinos, maquinaria agrícola, envases
varios, etc.)
6) Comercialización: venta directa, articulación con comerciantes y pequeños productores
locales, mercados alternativos de comercio justo en articulación con organizaciones sociales
y gremiales, compras comunitarias, comedores municipales, etc.
- Acortar la brecha entre tecnología y educación rural . Para lo cual es necesario:
1) Repensar la educación rural en su total magnitud, analizándola desde el lugar de la tierra y la
familia, desde la sociedad y la escuela y desde las tecnologías de la comunicación y las redes
virtuales de educación.
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2) Existen tres tipos de brechas tecnológicas a cubrir: las brechas hard en las máquinas,
artefactos o dispositivos; las brechas soft, en los sistemas, metodologías o procedimientos y
las brechas mind en las estrategias y los paradigmas, es decir en los modos de pensar.
3) Brindar una educación contemporánea, contextualizada y útil, para lo cual es necesario que
nos ocupemos de estas brechas tecnológicas en los tres mundos mencionados, antes que
las mismas se transformen en abismos tecnológicos cuya reparación provoque un inmenso
costo social y político.
4) Promover y generar estrategias de transferencia de conocimientos actualizados que permitan
ampliar y profundizar saberes, habilidades y destrezas de los jóvenes de las zonas rurales y
fortalecer el desarrollo sostenible del sector agropecuario argentino.
5) Fortalecer las instituciones educativas agropecuarias del medio rural para que impulsen
políticas, programas y servicios orientados al desarrollo de una visión integral –de producción,
de distribución, de comercialización y de exportación del sector agroindustrial.
6) Promover en los jóvenes rurales el conocimiento de la necesaria diversidad productiva, la
comunicación global de lo producido y la innovación permanente.
- Establecer con y entre las escuelas rurales, las agrotécnicas y las agropecuarias una red de
servicios de apoyo para las transferencias de estrategias y de tecnologías de producción,
distribución y comercialización de la producción realizada.
- Desarrollar en los jóvenes rurales una visión actualizada de los mundos contemporáneos
para ampliar su capacidad de identificar oportunidades y de emprender y gestionar nuevas
realizaciones.
- Estrategias para el fortalecimiento de la educación agropecuaria , desarrollando, de forma
multimediática, un puente comunicacional entre los jóvenes argentinos que desempeñan sus
actividades de formación y/o producción en las zonas rurales de nuestro país con los
conocimientos, estrategias y tecnologías utilizadas en éstas o en otras regiones del mundo.
Tres serán los campos estratégicos de implementación:
1) Fortalecer la comunicación con y entre los jóvenes que habitan en las zonas rurales sobre
nuevos conocimientos, nuevas tecnologías, nuevas formas de producción; venta y
exportación de buenas prácticas y productos, mediante la producción de material de difusión
en formato libro, CD, DVD, revistas nacionales, periódicos regionales; programas diarios en
Radio Nacional, programas locales en radios FM, programas televisivos en Canal 7 y/o
Canal Rural; sitios en Internet nacional (incluyendo blogs), regional e Intranet (escuelas
agrarias); seminarios, talleres, congresos, jornadas en distintos lugares del país con
transmisión por la red multimedial a todo el país.
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2) Realizar demostraciones que permitan tanto la exposición de los modelos de aprendizaje,
producción, venta, como la exportación de buenas prácticas y de productos implementados
en la zona rural. Incentivo a la investigación y a la innovación en los modos de producción y
en los productos desarrollados por jóvenes en las escuelas agrarias y en las zonas rurales de
nuestro país. Implementar la exposición nacional de la producción rural de los jóvenes con
una frecuencia anual. Además, crear los “espacios de la producción de jóvenes rurales” en las
exposiciones del sector (Feriagro, etc.). Dar a conocer lo producido en las escuelas
agropecuarias en los encuentros, ferias y exposiciones en todo el país, en un sector
específico en cada exposición rural y agrícola-ganadera donde se darán a conocer los
desarrollos tecnológicos y los productos.
3) Promover la asociación productiva privilegiando los pequeños emprendimientos
(microemprendimientos, cooperativas, empresas familiares, PYME); facilitar el acceso a
dichos desarrollos productivos, al crédito regional, nacional e internacional; promocionar la
exportación de buenas prácticas y de productos desarrollados por jóvenes rurales de nuestro
país, que permitan ofrecer asesoramientos de modos asociativos empresariales y apoyo para
la comercialización de lo producido; brindar el asesoramiento necesario para cumplimentar
los requisitos de calidad y seguridad exigidos en los distintos mercados (nacionales o
internacionales); desarrollar un banco de datos en cada embajada extranjera y cada
embajada nacional en el extranjero, de productos que pueden ser exportados o
intercambiados en diferentes países; realizar exportaciones de procedimientos y productos y
comunicarlo mediante el sistema multimedial.
Para la Educación Superior:
1- Generalidades
- La universidad es para todos cuando además, forma dirigentes para un proyecto estratégico
de todos. La educación como un derecho y deber de todos es una realidad cuando se
construyen las posibilidades reales de educación sin distinción de clase, capacidades,
edades, sexo, raza y religión o lugar de residencia.
- El profesional debe ser formado en una doble capacidad, la de ser un especialista en el área
particular y la de tener una visión integral político estratégica para el diseño, concepción y
planificación de empresas sociales populares.
- La acreditación de carreras y las incumbencias deben seguir el proyecto estratégico y no el
proyecto neoliberal, subordinado al financiamiento de los intereses financieros
transnacionales, a través de los organismos como el BID, el Banco Mundial y el FMI.
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- Los cargos docentes no deben depender de los puntos que otorgan los postgrados en
instituciones dependientes de los grupos financieros transnacionales, sino ser el resultado del
acuerdo entre las agrupaciones de profesores, de ayudantes, de graduados y de estudiantes,
en una representación igualitaria.
- La Investigación básica y la investigación aplicada para el proyecto nacional latinoamericano
de nuestros pueblos no pueden ir separadas. Para que no se separe una de otra, la
coordinación del proyecto debe estar en manos del estado nacional sudamericano, y éste en
manos del pueblo organizado como fuerza. Cuando el control está en manos del mercado
global la investigación sólo beneficia a las empresas asociadas a las redes financieras
transnacionales.
- El discurso sobre el desarrollo local no debe introducirnos lo neoliberal como proyecto.
- El sistema educativo público se debe articular políticamente con el sistema productivo y no a
través de lo económico, privado, transnacional como hasta ahora.
2- La formación de los técnicos y profesionales rel acionados con el sector de la pequeña y
mediana agricultura:
- Para una agricultura argentina, inclusiva, soberana, de calidad, territorial, es decisivo que la
formación de los profesionales que colaboran con lo s productores, tengan en el centro
del modelo a la mujer/hombre que encarna esta activ idad, en forma directa, con su
esfuerzo y su trabajo puesto en obtener tanto el producto, gestión del proceso a que este
producto da origen y las formas organizativas que aseguren y garanticen igualdad de
oportunidades en los mercados para sus productos. Para esto es necesario desarrollar:
1) Cambios de paradigmas y replanteos de modelos de formación de los técnicos que tienen hoy
y mayormente en el corto plazo, que cooperar con los (en un sentido amplio del término)
productores familiares para encontrar los caminos productivos, organizativos y de calidad que
den continuidad y certeza a la agricultura familiar1, como soporte territorial de la producción
de alimentos para los argentinos.
2) Las autoridades de los institutos de formación de técnicos y profesionales, sean estas
terciarias o universitarias, deben ser capaces de observar (no sólo mirar) la necesidad que
presenta este nuevo escenario y comenzar en forma amplia y democrática a discutir cuáles
son los elementos con que un técnico puede contribuir a afianzar el segmento que ocupa a
cerca de 250.000 productores directos en ramas como la agricultura, la ganadería, la lechería,
1 Se utiliza el concepto de agricultura familiar en contraposición de la agricultura industrial , con gente vinculada a esta y no con análisis de macro mercado y recursos financieros interviniendo en reemplazo de las personas. La AF ha sido históricamente la forma de producir que tuvo este país y pueblo, y que debe ser recuperada
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la horticultura, la floricultura, la producción forestal, el turismo rural, pequeñas iniciativas
agroindustriales, recolectores, artesanos, y un aglomerado de actividades productivas.
3) Adecuaciones a las currículas formativas de los profesionales que estén ligados al sector
productivo agropecuario. Algunos de los ejes de estos cambios deberán ser:
• La tecnología deberá ser puesta bajo la consigna de tecnologías adecuadas, no sólo a
los modos productivos, sino especialmente a las condiciones de aplicación, el
financiamiento de las mismas, la capacidad de incluir e generar trabajo que impliquen, la
atención del ambiente, la apertura de sus claves y patentes, en definitiva una tecnología
al servicio real de los agricultores y el pueblo argentino.
• La formación de los profesionales y técnicos de esta nueva generación, deberá hacerse
desde una premisa humanista , en la que los aspectos sociales, económicos,
históricos, culturales de los pueblos originarios y las propias comunidades de
agricultores familiares no sólo sea respetada, sino esencialmente orientadora del modo
de ejercer la profesión.
• Centrar una parte importante de la formación en atender las nuevas demandas del
mercado interno , sin más dobles estándares de calidades para la exportación y el
consumo interno. Esto implicará formarse en análisis de mercados y metodologías de
seguimiento de calidad.
• La formación en todo aquello vinculado con la tierra. La incorporación necesaria de
elementos de derecho agrario, mecanismos de acceso a la tierra, formas de tenencia,
uso y apropiación de la tierra, tienen que tener igual identidad formativa que la ciencia
del suelo, ya que no sirve conocerlo, sino está garantizado su uso de modo legitimo y
legal para quien la trabaja.
• Un nuevo modelo agropecuario Argentino, requiere la mirada integradora, tanto en
orden horizontal (asociativismo de agricultores familiares) como en el orden vertical
(interacción de cadenas productivas). Es decir al formarse para el nuevo modelo
agropecuario, necesariamente debe superarse la percepción individual para utilizar la
percepción agroecológica (holística) de la producción, inherente a la Agricultura
argentina.
• La formación superior deberá integrar a su currículo nociones ampliamente superadoras
de los efectos específicos a nivel de plantas y animales de productos agroquímicos .
La formación superior orientada a un nuevo modelo agropecuario Argentino debe
evaluar cuidadosamente la necesidad y oportunidad en términos de garantía de
seguridad alimentaria, conservación y sostenibilidad del ambiente y permanencia de
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la/os productoras/es en el medio. Sólo luego de esta evaluación, la aplicación de
agroquímicos podrá estar justificada y se hará en esa medida.
• La formación actual de los técnicos y profesionales difiere a la iniciativa personal y
postgraduación, la introducción a la planificación estratégica como herramienta de uso
profesional. En un contexto de apoyo a los segmentos que mayor cantidad de personas
involucra en procesos productivos, abordar la perspectiva planificadora como parte
estructural de la formación, resulta indiscutible. Deberá recurrirse para ello a fortalecer
elementos provenientes de las ciencias sociales que proveen entendimientos de los
comportamientos sociales, las articulaciones entre los actores productivos, los requisitos
previos y posteriores para las integraciones horizontales y verticales.
• En el mismo sentido la formación de los técnicos y profesionales vinculados al sector
agropecuario deberá incluir herramientas para el diseño de políticas públicas.
• Asimismo es necesario incorporar en la currículo herramientas y metodologías que
permitan abordar e intervenir en las cuestiones del desarrollo , el trabajo con los
productores , los vínculos con otros segmentos económicos como la industria ó el
comercio, la articulación con actores sociales y organizaciones del sector.
• La cuestión territorial , entendida desde los vínculos con otros actores, las relaciones
existentes al interior de las comunidades, los elementos culturales, históricos y étnicos
se integran en la dimensión territorial, como componentes definitorios de los “productos”
que aquel genera. Sólo cuando los técnicos y profesionales contemos con elementos
teóricos y prácticos que permitan ver “lo territorial ” bajo esta perspectiva, podrá
interpretarse cabalmente su significado y la contribución a generar esencialmente el
nuevo modelo.
“Enseñar a hacer bien un mapa, un dibujo, es secund ario. Lo fundamental es desarrollar la
conciencia social, destruir prejuicios, combatiendo el egoísmo dentro y fuera de la escuela. El
maestro que conoce a medias, enseña a medias. La in diferencia cívica es intolerable. No es
perdonable vivir de espaldas a los problemas. Hay q ue estudiarlos, sentirlos. Mientras no
exista una corriente de solidaridad es inútil ensay ar métodos...Habremos perdido el tiempo”
Olga Cossentini
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Conclusión
La Corriente Agraria Nacional y Popular reitera su compromiso con una política educativa para una
educación política, que se edifique sobre una estructura productiva diversificada en el marco del
desarrollo industrial independiente con eje en el trabajo y conducido por los trabajadores, con bases
en una cultura nacional que refleje los recorridos históricos, luchas y reivindicaciones del campo
popular, nacional y latinoamericano, que se erija en un reservorio permanente de la memoria, la
identidad, los derechos humanos y la estrategia de poder de los sectores populares, y que
fundamentalmente sea una educación para la inclusión social, la inclusión pública y la inclusión
política en el marco de un proyecto de país Popular, Nacional y Latinoamericano.
Como técnicos y profesionales de un Estado que tiene iniciativa, nos corresponde hacer. No hay
lugar para vacilaciones en este momento. Hay lugar para todos, sólo que las condiciones las pondrá
el pueblo organizado con el que estamos siendo llamados a contribuir.
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Bibliografía
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• Anuario Estadístico 2008 . Secretaría de Políticas Universitarias. Ministerio de Educación de La
Nación..
• Censo nacional de población, Hogares y Viviendas 20 01. INDEC.
• Comentarios críticos a la propuesta de ley de educa ción nacional . Mayo de 2006. Prof.
Cecilia Boyé.
• Documento base tercer congreso educativo . Año 2005. CTERA.
• El impacto de la Asignación Universal por hijo en A rgentina . Año 2010. Emmanuel Agis
(CENDA), Carlos Cañete (PROFOPE), Demian Panigo (CEIL).
• El movimiento estudiantil universitario argentino y su relación con el movimiento social
afín a los intereses del campo popular . Septiembre de 1999. Fernández, C. A.
• El rol de los técnicos y profesionales en un nuevo modelo agropecuario argentino . Ing. Agr.
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• Educación agropecuaria y Soberanía alimentaria . Hugo Bacci.
• Escolarización o educación. Educación en y para el trabajo . Septiembre de 2006. Méd. Vet.
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Anexo Estadístico: LA EXPANSIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO:
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POBLACIÓN ESCOLAR:
NIVEL PRIMARIO:
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NIVEL SECUNDARIO:
INDICADORES SOCIOECONÓMICOS Y SISTEMA EDUCATIVO:
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DATOS CENSALES INDEC:
Tasa neta de escolarización, estimada, por nivel de enseñanza correspondiente
a los niveles vigentes hasta 1994. Total del país según provincia. Año 2001
Provincia Nivel de enseñanza
Primario Secundario
Total 97,9 71,5
Tasa neta de escolarización, estimada, por nivel de enseñanza, correspondiente a los
niveles implementados por la Ley Federal de Educación . Total del país según provincia.
Año 2001
Provincia Nivel de enseñanza
EGB 1 y 2 EGB 3 Polimodal
Total 98,1 78,4 53,6
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Distribución porcentual de establecimientos y alumnos por sector, según provincia. Total del país. Año 2007
2007*
Establecimientos Alumnos
Sector % Sector %
Total
Estatal Privado
Total
Estatal Privado
Total del país 44.850 77,1 22,9
10.794.132 74,2 25,8
Distribución de los graduados universitarios según área de estudio. Total del país según provincia. Año 2001.
Áreas de Estudio
Provincia
Total (100,0)
Abogacía Medicina Contabilidad Arquitectura Psicología Odontología Informática y sistemas
Administración y dirección
Agronomía agropecuaria Farmacia
Resto
áreas
Total 1.142.151 11,7 10,6 9,7 4,7 4,1 3,1 2,8 2,6 2,3 1,9 Proyectos de investigación y desarrollo por disciplinas. Años 2004-2007
Proyectos de investigación y desarrollo
Disciplinas
2004 2005 2006 2007
Total (1) 18.918 20.241 20.795 22.134
Ingeniería y tecnología 5.414 6.105 6.524 6.600
Ciencias exactas y naturales 3.824 4.342 3.894 4.375
Ciencias médicas 3.165 3.206 3.245 3.508
Ciencias sociales 2.613 2.676 2.663 3.175
Ciencias agropecuarias y pesca 1.977 1.913 2.187 2.269
Humanidades 1.423 1.504 1.699 1.738
Otros 502 495 583 469
(1) Corresponde al total de proyectos desarrollados en organismos nacionales, provinciales, universidades públicas y privadas, empresas y entidades sin fines de lucro.
Gastos en actividades científicas y tecnológicas según destino de los fondos. Total del país. Años 2004-2007
Gastos en actividades científicas y tecnológicas
Destino de los fondos
2004 2005 2006 2007
Miles de $
Total 2.194.544 2.796.379 3.768.725 4.934.164
Erogaciones corrientes
Personal 1.327.209 1.674.243 2.315.342 3.119.355
Bienes y servicios no personales 491.801 617.202 823.890 1.003.150
Transferencias e intereses 136.224 163.852 201.734 285.571
Erogaciones de capital
Inmuebles 52.304 64.190 82.306 121.472
Equipamientos y rodados 152.272 234.230 291.266 352.629
Transferencias de capital 34.734 42.662 54.187 51.987
Nota : actividades científicas y tecnológicas: son las actividades sistemáticas que están relacionadas con la generación, el perfeccionamiento, la difusión y la aplicación de los conocimientos científicos y tecnológicos. Comprende investigación y desarrollo más actividades auxiliares de difusión, capacitación de recursos humanos y otros servicios tecnológicos.
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Gastos en actividades científicas y tecnológicas, por sector de ejecución. Total del país. Años 2004-2007
Gastos en actividades científicas y tecnológicas
Año
Total Gobierno (1) Educación superior (2)
Empresas Entidades sin fines de lucro
Millones de $
2004 2.194,5 845,5 515,5 767,0 66,5
2005 2.796,4 1.127,3 653,3 937,9 77,9
2006 3.768,7 1.616,6 878,3 1.168,2 105,6
2007 4.934,2 2.111,5 1.231,1 1.486,5 105,1 (1) Gastos realizados por organismos nacionales y provinciales.
(2) Gastos realizados por universidades estatales y privadas.
Nota : actividades científicas y tecnológicas: son las actividades sistemáticas que están relacionadas con la generación, el perfeccionamiento, la difusión y la aplicación de los conocimientos científicos y tecnológicos. Comprende investigación y desarrollo más actividades auxiliares de difusión, capacitación de recursos humanos y otros servicios tecnológicos.
Gastos en actividades de investigación y desarrollo por sector de ejecución.
Total del país. Años 2004-2007
Gastos en actividades de investigación y desarrollo
Año
Total Gobierno (1) Educación superior (2)
Empresas Entidades sin fines de lucro
Millones de $
2004 1.958,7 776,7 489,9 646,2 45,9
2005 2.451,0 973,2 633,1 790,1 54,6
2006 3.237,0 1.316,4 856,9 984,2 79,5
2007 4.126,7 1.606,2 1.189,5 1.252,4 78,6 (1) Gastos realizados por organismos nacionales y provinciales.
(2) Gastos realizados por universidades estatales y privadas. Nota : Investigación y Desarrollo (I+D): se entiende por I+D cualquier trabajo creativo llevado a cabo en forma sistemática para incrementar el volumen de conocimientos, incluido el conocimiento del hombre, la cultura y la sociedad y el uso de éstos para derivar nuevas aplicaciones. Comprende: Investigación Básica, Investigación Aplicada y Desarrollo Experimental
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EN BIOTECNOLOGÍA (TRABAJO DE EDUARDO TRIGO):
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SISTEMA UNIVERSITARIO ARGENTINO:
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