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INSOR HOY Edición Núm. 9
Noviembre-Diciembre 2014
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EL INSOR PRESENTA SU GESTIÓN CUATRIENAL 2011-2014
Durante los últimos cuatro años el INSOR desarrolló acciones enmarcadas en optimizar
los procesos educativos y de inclusión social de la población sorda, para ello, en su Plan Cuatrienal 2011-2014se establecieron cinco líneas estratégicas: Fortalecimiento
de los Sistemas de Información del INSOR, Fortalecimiento del impacto territorial del
INSOR, Mejoramiento de las funciones internas del INSOR, Unificación de criterio para
la atención territorial, y Mejoramiento del impacto en el trabajo interinstitucional.
A partir de estas líneas estratégicas, el INSOR implementó acciones, propiciando
espacios de interlocución y trabajo con los diferentes grupos de interés logrando
cumplir con sus metas y proyectos propuestos en la vigencia antes mencionada.
Asimismo, desde el año 2006 y hasta el presente año, se diseñaron y llevaron a cabo
proyectos de gran incidencia para el INSOR, tales como:
Modernización Planta Física
Observatorio Social de la Población Sorda Colombiana
Modernización Planta de Personal
Estrategia Interna de Inserción
Laboral Incluyente para la Población Sorda del INSOR
Proyecto Desarrollo de TIC Posicionamiento en DDHH
INSOR como referente nacional e internacional
2000
6
2008-2009
2007 2010-2011
2010-2013
2010-2014
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Observatorio Social de la Población Sorda Colombiana –OSPSC-: este
proyecto se consolidó en el año 2009 y
tiene como finalidad recolectar
información que genere escenarios para la toma de decisiones referente a la
formulación, diseño e implementación de
políticas públicas orientadas a favorecer
la participación, el reconocimiento y la
garantía de derechos de la población sorda, a partir de la construcción de conocimiento sobre la situación y las características, la oferta y demanda de servicios, la situación y
la dinámica de la inclusión social de esta población.
Dentro de los logros obtenidos del OSPSC se encuentran los estudios realizados en diferentes temas, tales como: Salud, Educación, trabajo, Género y diversidad sexual,
Participación Ciudadana, Primera infancia, Diversidad socio-cultural y étnica, y Goce
efectivo de derechos.
Logros:
Información estadística para entidades territoriales, comunidad sorda, agentes
educativos, academia y sociedad civil sobre el acceso a servicios y condiciones de vida de la PSC.
Generación de alertas y análisis de temas coyunturales para la generación de
conciencia frente a la realidad de la población sorda.
Disposición de contenidos accesibles para la comunidad sorda dispuestos en
canales institucionales y en redes sociales. Comunidad sorda informada sobre el acceso a servicios y al goce efectivo de
derechos, y empoderada para participar en diferentes escenarios de la vida
cotidiana.
El OSPSC cuenta con un micrositio webhttp://www.insor.gov.co/observatorio/en el cual
se puede consultar la información expuesta.
Modernización de la Planta de Personal: Con la finalidad de mejorar la calidad de los servicios y lograr una mayor eficiencia en el alcance de las actividades para
fortalecer la calidad de vida de la población sorda del país, el INSOR solicitó ampliar la
planta de personal al Ministerio de Educación Nacional-MEN y el Departamento
Administrativo de la Función Pública-DAFP.
Logros:
Aumento del número de Servidores Públicos de 58 a 72.
Renovación estratégica del Instituto para continuar con el cumplimiento de su misión en el país.
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comunicaciones@insor.gov.co Estrategia Interna de Inserción
Laboral Incluyente en el INSOR: la inclusión social es uno de los
pilares del Instituto, por ello, el
INSOR como referente nacional e
internacional en dichos procesos, integró dentro de su planta de
personal a personas sordas. Esta
acción obedece al convencimiento,
por parte de la Dirección general
que desde la entidad debemos: “Contribuir en la construcción de una sociedad incluyente para la población sorda
colombiana”. Estas acciones se articulan a la normatividad existente a nivel mundial
sobre inclusión y, en especial, a la Convención de los Derechos de las Personas con
Discapacidad promulgada por la Organización de las Naciones Unidas –ONU en el año 2006, como también a la Ley 1618 de 2013.
De esta manera, el INSOR desde el 2007 ha venido incluyendo e incrementando el
número de personas sordas en su planta laboral, logrando que sea la única Entidad del Estado que tiene vinculado laboralmente un número considerable de dicha población,
permitiendo que esta experiencia sea modelo de inclusión para otras Entidades del
sector público y privado.
Logros:
Durante los últimos cuatro años, el Instituto sostuvo el número de personas
sordas vinculadas laboralmente, el cual oscila entre 17 y 20, tanto profesionales como técnicos, con formación en diversas disciplinas académicas.
INSOR como modelo de inclusión social de personas con discapacidad para
otras entidades.
Proyecto Desarrollo de TIC: el avance
tecnológico en el país y las nuevas formas de comunicar e informar, conllevaron a que
el Instituto diseñara una estrategia virtual
que permitiera desarrollar un proceso de
innovación tecnológica, logrando brindar
mayor cobertura, eficiencia y efectividad para la cualificación de agentes, en temas
educativos y de inclusión de las personas
sordas.
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comunicaciones@insor.gov.co Logros:
Una plataforma LMS instalada y 100% en funcionamiento
http://virtual.insor.gov.co
Convenio con la Universidad Nacional Abierta y a Distancia -UNAD- para la
certificación de los cursos. Diseño de tres Cursos virtuales con contenidos, actividades e instrumentos
desarrollados y dispuestos en plataforma sobre: Filosofía del servicio de
Interpretación, Atención Integral al niño Sordo menor, Proyectos Pedagógicos
en la educación básica.
Planeación y diseño de un (1) diplomado virtual Referentes para la Enseñanza del Castellano Escrito a Escolares Sordos, compuesto por tres cursos, cada uno
de 40 horas, con contenidos, actividades e instrumentos desarrollados.
Planeación y diseño de un (1) curso de Lingüística de la Lengua de Señas
Colombiana dirigido para personas sordas.
Actividad/Curso Alcance
Filosofía del Servicio de Interpretación
47 inscritos y 38 usuarios activos.
Pilotaje curso virtual Primera
Infancia orientado a agentes educativos
35 inscritos y 27 participantes activos.
Pilotaje curso virtual Proyectos
pedagógicos orientado a docentes de básica primaria
52 inscritos y 35 participantes activos.
Desarrollado por segunda vez el
curso virtual: Filosofía servicio de
Interpretación
48 inscritos y 47 participantes activos.
55 Asesorías virtuales 926 participantes en vivo.
De igual manera, en el marco de
la estrategia TIC, el INSOR inició
un trabajo conjunto con el
Ministerio de las Tecnologías de
la Información y la Comunicación -MINTIC-, para el desarrollo de
una aplicación móvil. La
aplicación está basada en el
Diccionario Básico de la Lengua de Señas Colombiana, y a través de ésta las personas oyentes podrán conocer y
aprender señas, y de igual manera, la población sorda podrá sugerir señas para incluir
en el diccionario.
La aplicación está en proceso de pruebas y estará disponible en el mes de enero de
2015 sin ningún costo en dispositivos móviles Android y Apple.
Adopción del enfoque de Derechos Humanos: La evolución de los modelos referente al tratamiento de la discapacidad ha permitido reconocer que las personas
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comunicaciones@insor.gov.co con discapacidad tienen talentos y capacidades diferentes, por ello, actualmente el
INSOR y en concordancia con la concepción internacional en garantizar y respetar los derechos de las personas con discapacidad, ha adoptado el enfoque de Derechos
Humanos para la implementación de sus acciones. Este enfoque conlleva a reconocer
que toda persona es acreedora de unos derechos inherentes, permitiéndole su
desarrollo social, y el acceso y la accesibilidad a los distintos escenarios de la sociedad.
Logros:
Fortalecimiento y ampliación de la participación del Estado y la Sociedad Civil
en la consolidación de los Derechos Humanos de la población sorda. Articulación con 11 Ministerios para trabajar conjuntamente por la inclusión
social de la población sorda en el país(Ministerio de Justicia y del Derecho,
Ministerio del Interior, Ministerio de Cultura, Ministerio de Salud y Protección
Social, Trabajo, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia, Ministerio de Transporte, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,
Ministerio de Educación).
Alianzas con entidades adscritas a Ministerios: Instituto Caro y Cuervo, Instituto
Colombiano para la Evaluación de la Educación-ICFES, Servicio Público de Empleo, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-ICBF, Instituto Colombiano
del Deporte-COLDEPORTES, Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario-INPEC,
Agencia Nacional para la Superación de la pobreza extrema, entre otras.
Convenios de cooperación internacional con UNESCO, USAID, Corte Interamericana de Derechos Humanos -COIDH-, Universidad de Estocolmo –
Suecia.
1.000 asistentes presenciales y 300 vía streaming en el desarrollo de 13
coloquios nacionales referente a los procesos de inclusión social de la población
sorda a parir de la Ley 1618 de 2013.
Comunicación Accesible
En el año 2011, al INSOR fue convocado por la Defensoría del Pueblo para hacer parte
del Comité de revisión y ajuste del Acuerdo 005 de 2003 de la CNTV, proceso que se apoyó en la investigación realizada por el INSOR y el Ministerio de Comunicaciones en
el año 2006. Como resultado del trabajo en dicho Comité se publicó el Acuerdo 001
de 2012, por medio del cual se reglamentan los sistemas que garantizan el acceso de
las personas sordas e hipoacúsicas al servicio público de televisión y se dictan otras disposiciones.
En la vigencia 2013, mediante contrato interadministrativo la Autoridad Nacional de
Televisión-ANTV, el Ministerio de las Tecnologías de Información y Comunicaciones-
MINTIC y el INSOR, desarrollaron el estudio: “Impacto de las políticas y
disposiciones normativas establecidas para el acceso de las personas con limitación auditiva al servicio público de televisión en Colombia”, cuyos
resultados se han difundido en el transcurso del año 2014.
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comunicaciones@insor.gov.co La implementación del Acuerdo 001 de 2012, ha permitido incrementar en los canales
públicos y privados del país el uso de Sistemas de Acceso como el uso de Intérpretes de LSC y el Closed caption.
Noticias Capital En-Señas: Programa
informativo presentado por personas sordas y dirigido tanto a la población sorda colombiana
como a la ciudadanía en general. Se produce
gracias al Convenio de Cooperación entre el
Instituto Nacional para Sordos y el Canal Público
Canal Capital. Este programa informativo se ha consolidado como uno de los proyectos pioneros
de accesibilidad a la información para personas
sordas en América Latina y modelo para la
creación de formatos para medios de comunicación audiovisual en Colombia.
A través de este programa, el INSOR ha
contribuido a acortar las brechas en el acceso a la información para personas sordas, de acuerdo con lo establecido en el Acuerdo 001 de
2012, y dando cumplimiento a las disposiciones constitucionales referentes a los derechos de igualdad y acceso a la información sin distinción alguna.
La emisión de Noticias Capital En-Señas ha logrado reconocimientos a nivel nacional
como la nominación a los premios India Catalina-2013, en la categoría “Mejor programa de innovación”, y a los Premios de Periodismo del Consejo de Bogotá “Álvaro
Gómez Hurtado 2013”.
El programa informativo se emite todos los domingos a las 12:00 m y tiene repetición
los fines de semana a las 6:00 am, de igual manera cada emisión es publicada en el canal oficial de Youtube del programa “Noticias Capital En-Señas”, y tiene alcance a
nivel nacional a través de los operadores de cable.
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en
LSC:A través de un proceso riguroso el
INSOR realizó la traducción de la
convención sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad en lengua de señas colombiana.
Este trabajo hace parte de los procesos
de accesibilidad a la información para la población sorda que el Instituto
implementa como garantía de derecho para la inclusión social de esta población. La
Convención en LSC está publicada en el canal oficial de youtube del INSOR
http://goo.gl/NgGDm8
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Información Accesible sobre Seguridad Vial: El INSOR suscribió un
Contrato Interadministrativo con la
Secretaría Distrital de Movilidad-SDM, se
realizó la producción de 40 vídeos sobre
Seguridad Vial dirigidos a la población sorda. Los videos son de carácter informativo y su objetivo se centró en que la población sorda conozca los diferentes mecanismos y escenarios para una Movilidad Segura, especialmente en la ciudad de Bogotá. Este trabajo está disponible en el canal oficial de youtube de la Secretaría Distrital de Movilidad-SDM y del INSOR. Generación de conocimiento
Para el cuatrenio INSOR 2011-2014 se realizaron 12 investigaciones enfocadas a
contribuir en el conocimiento para fortalecer los procesos de inclusión social de las personas sordas en el país. Las investigaciones han sido lideradas por el Instituto y
cuentan con la articulación de otras entidades comprometidas por el desarrollo social
de la persona sorda. Asimismo, la línea investigativa del INSOR ha sido modelo y
referente en Latinoamérica para procesos educativos de esta población.
Uno de los trabajos exitosos fue el proyecto de investigación: Equiparación de
oportunidades frente al proceso de evaluación estandarizada de la población
sorda colombiana: Saber 11. Producción y aplicación en LSC de las Pruebas Saber 11º.
Esta investigación se realizó gracias a la
formalización de un convenio de cooperación
interadministrativo entre el INSOR y el ICFES, entidades públicas adscritas al Ministerio de
Educación Nacional, y su propósito principal fue
Generar y estandarizar la prueba virtual Saber 11º
para estudiantes sordos, lo cual se logró a través de un trabajo interdisciplinario con profesionales sordos
y oyentes entre el INSOR y el ICFES. Como
cumplimiento de este objetivo, se obtiene el primer
módulo virtual en Lengua de Señas Colombiana para que el estudiante sordo pueda presentar de manera
autónoma la prueba, a su propio ritmo y con un
discurso unificado en su lengua natural. Toda la
prueba será realizada a través del módulo virtual,
para lo cual cada estudiante sordo se le asignará un computador.
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comunicaciones@insor.gov.co De esta manera, Colombia se convierte en el primer país de Latinoamérica en diseñar
e implementar pruebas de este nivel en LS para estudiantes sordos, lo que se convierte en un modelo de experiencia para los demás países. Este producto es el
resultado de 10 años de trabajo entre el INSOR y el ICFES, logrando que los
estudiantes sordos sean incluidos en los procesos de evaluación educativa que se
desarrolla en el país.
En el año 2013 se implementó por primera vez la prueba por computador y en Lengua
de Señas Colombiana.
Alcance de la prueba Saber 11º a nivel nacional en los años 2013 y 2014.
AÑO ALCANCE
2013 151 estudiantes sordos
2014 476 estudiantes sordos
En el año 2013 151 estudiantes sordos presentaron por primera vez las pruebas Saber
11º en Lengua de Señas Colombiana, en el año 2014 476 jóvenes presentaron sus
pruebas.
Investigaciones Realizadas
Cultura sorda. Soy sordo: Una reflexiones sobre mi cultura. Soy sordo:En construcción
de una conciencia de la cultura sorda.
Señalitura: cosmovisiones de la cultura Sorda a la luz de la manifestación estética y
creación verbal en Lengua de Señas Colombiana.
Estrategias pedagógicas y didácticas para la enseñanza del castellano escrito como segunda lengua de estudiantes sordos en situación de bilingüismo.
Línea base de atención para cualificar los servicios ofrecidos a la población sorda en
primera infancia.
Lineamientos técnicos para la atención educativa inicial pertinente de los niños y las
niñas sordas menores de 6 años.
Propuesta de educación inclusiva dirigida a estudiantes sordos usuarios del castellano oral.
Equiparación de oportunidades frente al proceso de evaluación estandarizada de la
población sorda colombiana: Saber 11. Producción y aplicación en LSC de las Pruebas
Saber 11º
Condiciones e implicaciones sobre los procesos de enseñanza y aprendizaje de
estudiantes sordos en matemáticas, ciencias naturales y lenguaje en la modalidad de
integración al aula regular con intérprete.
Primera Infancia con discapacidad auditiva: “Acciones para contribuir a la garantía de
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los derechos, desarrollo integral e inclusión social en la ciudad de Bogotá, D.C.”
Diseño de una herramienta para el seguimiento a los factores de inclusión de estudiantes con limitación auditiva en Instituciones de Educación Superior del sistema
educativo de Educación Superior en Colombia.
Diseño de estrategias para el manejo de competencias en comprensión y producción de textos escritos en programas de educación superior que incluyen estudiantes con
limitación auditiva.
Estado de las prácticas pedagógicas en la formación docente para la atención de la población Sorda.
Políticas y Disposiciones normativas para el acceso de las personas sordas e
hipoacúsicas al servicio público de televisión en Colombia.
Eventos Realizados
Evento Alcance Cobertura
I Evento nacional sobre Lingüística de la Lengua de Señas Colombiana dirigido a
los modelos lingüísticos del contexto
educativo.
98 docentes 18 departamentos, 51 municipios.
I Evento nacional sobre Lingüística de la
Lengua de Señas Colombiana dirigido a
los docentes oyentes actores del contexto educativo.
69 docentes
23 departamentos,
43 municipios.
I Encuentro Educación Inclusiva y
movilización de estudiantes sordos de
educación media y superior.
Encuentro de Universidades: los sordos
en la Educación Superior.
34 universidades 5 departamentos y
7 municipios.
Encuentro de sordos universitarios 2012 75 jóvenes sordos 32 entidades territoriales.
Encuentro por la Educación Superior
Inclusiva
136 estudiantes y
actores educativos de
educación media
Territorio Nacional
Introducción al servicio de interpretación
41 intérpretes Territorio Nacional
Saberes iníciales en la formación de
intérpretes
51 intérpretes Territorio Nacional
Tres Encuentros Regionales de Territorio Nacional
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Convenios y Alianzas Interinstitucionales: En los últimos cuatro años el INSOR gestionó y oficializó convenios con diferentes entidades del orden nacional y local. A
partir de los estos convenios se logró desarrollar acciones en componentes específicos,
tales como: Asesoría y Asistencia Técnica, Acceso a la información e Investigación.
Entidad
Secretaría de Educación de Boyacá
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –ICBF-
Secretaría de Educación de
Valledupar
Secretaría Distrital de Integración
Social
Secretaría de Educación de Buenaventura-Valle del Cauca
Secretaría Distrital de Planeación
Secretaría de Educación de
Cundinamarca
Corporación Universitaria
Iberoamericana
Secretaría de Educación de Huila Caja de Compensación Familiar -
CAFAM
Secretaría de Educación de
Popayán-Cauca
Escuela Colombiana de
Rehabilitación
Secretaría de Educación de
Toribío-Cauca
Ministerio de Cultura
Corporación Universitaria Iberoamericana
Ministerio de Educación Nacional
ICFES Ministerio de las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones –
MINTIC-
Universidad PedagógicaNacional Red de Universidades por la
Discapacidad
Canal Público Canal Capital Secretaría Distrital de Movilidad
Universidad Nacional Abierta y a
Distancia -UNAD-
Universidad Nacional de Colombia
Servicio Nacional de Aprendizaje
-SENA-
Federación Nacional de Sordos de
comunidad sorda
Coloquios de la Dirección General con enfoque de Derechos Humanos.
1000 asistentes presenciales y 300 vía
streaming.
Territorio Nacional
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Colombiana -FENASCOL-
Instituto Caro y Cuervo
Incidencia Política
Primera Infancia
El INSOR se articuló a la Ruta Integral de Atención para la primera infancia con la
Comisión Intersectorial de Primera Infancia -CIPI-, en el marco del enfoque diferencial
y de derechos, con el objetivo de articular acciones con la Política Pública, para
establecer una Ruta Integral para niños sordos menores de 6 años en el Marco de la estrategia de 0 a siempre.
De igual manera el INSOR hizo parte de la mesa intersectorial para la reglamentación
de la Ley 1618 para la atención integral de niñas y niños sordos en primera infancia.
Educación Superior
El INSOR, asumiendo su papel como ente asesor, hizo parte de la mesa de educación
inclusiva para la Construcción del documento: “Lineamientos de Política Pública de
Educación Superior inclusiva del Ministerio de Educación Nacional–MEN- 2013”, como
también en la reglamentación de la Ley Estatutaria 1618 de 2013
Asimismo, el INSOR fue jurado y asesor del MEN en el proceso de convocatoria para
apoyar la creación y/o adecuación de programas académicos con enfoque de educación
inclusiva de la Subdirección de Apoyo a la Gestión de las Instituciones de Educación
Superior.
La entidad ha desarrollado una alianza con el Viceministerio de Educación Superior
para la interlocución con Instituciones de Educación Superior del territorio nacional.
El instituto, como producto de sus investigaciones trabajó en la Construcción de
orientaciones generales para la atención educativa de estudiantes sordos en educación
superior. En este sentido se produjeron las siguientes publicaciones:
Orientaciones
pedagógicas. Estrategia de fortalecimiento de entornos
académicos para el desarrollo
de competencias del lenguaje, científicas y ciudadanas: los
proyectos pedagógicos Una
experiencia desde el PEBBI.
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Referentes
Curriculares en Incorporación
de Tecnologías para la
formación del profesorado en tres escenarios.
Colección: “Cuéntame
Cuentos en Lengua de Señas Colombiana”.
Volumen 1,2 y 3.
Curso de Autoaprendizaje de la
Lengua de Señas
Colombiana
–CALSC-. El curso está
disponible en el portal interactivo Colombia
Aprende y se puede
acceder sin ningún
costo.
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Curso virtual de desarrollo de habilidades comunicativas en LSC. Convenio INSOR-SENA
Proyecto: “Adquisición mejoramiento de la capacidad institucional del INSOR
a través de la compra de una planta física adecuada a los requerimientos de la entidad-Bogotá”: el INSOR operaba en una planta física que tenía más de cuarenta
(40) años de construida, ubicada en la Carrera57C N°64 A – 29, en la ciudad de
Bogotá, D.C.; históricamente el instituto no ha contado con recursos de
funcionamiento para garantizar mantenimiento preventivo ni correctivo para preservar las condiciones de la edificación, lo que trajo como consecuencia el deterioro de la
planta física. Así las cosas, con el acompañamiento del Consejo Directivo desde el año
2012 inclusive, se estableció la necesidad concreta de comprar un inmueble cuya
financiación se programó a través de la venta de la sede del INSOR.
Boletín Observatorio
Social de la
Población Sorda
Colombiana
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comunicaciones@insor.gov.co En este sentido, el INSOR suscribió un contrato (N° 06 de 2013), con término de
ejecución hasta el treinta y uno de diciembre (31) de dos mil catorce (2014), el cual incluía la compra del inmueble ubicado en la localidad de Engativá, barrio Álamos
Norte, su adecuación y dotación.
Durante la vigencia 2014 se presentó una circunstancia que afectó el cronograma inicial para la adecuación y dotación de la sede, la cual se resume en el hecho que la
licencia de construcción se radicó con la norma vigente en el momento: Plan de
Ordenamiento Territorial promulgado con el Decreto 364 de 2013, la cual fue
suspendida en sus efectos por el Consejo de Estado el día cuatro (4) de abril de 2014,
proyectando la entrega final de la adecuación del inmueble para la segunda semana del mes de septiembre de 2015 y obligando la realización de un traslado temporal a
otra edificación, ubicada en la Calle 32A N°19-35 de Teusaquillo.
Si desea ampliar esta información, escríbanos a comunicaciones@insor.gov.co