EL RETO DE SUPERAR LA DESIGUALDAD

Bolivia ha avanzado en desarrollo humano, sobre todo en aspectos sociales

Evolución del Índice de Desarrollo Humano 1975-2007

Hay mejoras pero las disparidades persisten

• Las desigualdades en Bolivia son importantes tanto en la repartición de las oportunidades económicas como del cumplimiento de derechos sociales

• Estas desigualdades se producen:

– Entre zonas urbanas y rurales– Entre regiones y territorios– Entre grupos sociales y étnico-culturales

Un ejemplo: Las desigualdades educativas

Muy desiguales por grupo social, género y urbano-rural

Fuente: Elaboración propia sobre la base de EH, 2007.INE

Años de escolaridad promedio (por género, grupo social y zonas)

Pero también a nivel territorial

Más de 200 municipios

tiene coberturas de menos de 50% en la educación

secundaria

Lo cual es aún más grave si se considera la calidadde la educación

25.5%

15.1% 14.6% 14.1%12.3% 12.2%

10.6% 10.1%

5.4%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Valoración de compresión lectura: Cuarto de Secundaria(Porcentaje de “Baja comprensión)

Elab. Propio. Fuente: Min.Edu.OPCE - UNICEF

Otro ejemplo: Las desigualdades económicas

Muy desiguales en ingreso por tipo de inserción laboral, género y grupo social

3. Desigualdades en la agenda

Ingreso laboral promedio Bs./mes, 2007

Con grandes brechas económicas territoriales

¿Qué puede explicar estas desigualdades?

Las deficiencias de la educación afectan sensiblemente la capacidad productiva y de generación de ingresos

Bs. 913

Bs. 443

0

200

400

600

800

1000

1200

Trabajador con educación secundaria

Trabajador con educación primaria

Ingresos laborales mensuales promedio (en Bs) según nivel educativo

Con productividades muy desiguales según acceso a crédito, riego o insumos

540

445

200

300

400

500

600

Con credito

Sin credito

Rendimiento Cacao (kg/ha)

2319

1973

1800

1900

2000

2100

2200

2300

2400

Con riego Sin riego

Rendimiento Haba(kg/ha)

662

496

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Con plagicida

Sin plagicida

RendimientoQuinua (kg/ha)

Línea de Base Productiva La Paz . PNUD

¿Dónde están los empleos? ¿En qué invertir más?

32%

11%

1%

13%

17%

12%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Agricultura

Ind. Manufacturera

Minas-Hidrocarburos

% PIB % Empleo

Elab. Propia. Fuente: UDAPE

Los temas más urgentes a mejorar en los próximos años desde la opinión pública (Julio 2011)

Total de opiniones

Reducir la delincuencia y la inseguridad 75%

Controlar el alza de precios de alimentos 66%

Mantener la estabilidad económica 50%

Mejorar las carreteras y caminos 48%

Apoyo a los pequeños y micro empresarios 42%

Mejorar la atención en los centros de salud 41%

Construir más hospitales y centros de salud 38%

Mejorar la calidad de la enseñanza 36%

Apoyo a los productores agropecuarios 32%

Mejorar las calles, parques e infraestructuras de los barrios 28%

Construir más escuelas y colegios 27%

Crear nuevas empresas estatales 25%

Dotar de agua y riego a las comunidades 24%

La nacionalización de los hidrocarburos 20%

Bono Dignidad y Bono Juancito Pinto 11%

Fuente: Encuesta IPSOS, julio 2011.

En conclusión (1)

• El país ha avanzado, persisten aun rezagos socio-económicos importantes y particularmente una alta desigualdad

• Las desigualdades son económicas y sociales

• Las desigualdades aparecen entre territorios, de acuerdo a la pertenencia a algún grupo social o étnico, según si la persona vive en una zona urbano o rural, o si es hombre o mujer, etc

En conclusión (2)

• Las diferencias en el acceso y la calidad de la educación no solo determinan inequidades en derechos sociales, y afectan sensiblemente las oportunidades económicas de las personas

• La desigualdad económica y de ingresos se explica por niveles de productividad muy diferencias, los cuales a su vez dependen de una alta desigualdad en la educación y en el

acceso a recursos y activos productivos.