EL SALVADOR MÉXICO PERÚ BRASIL COLOMBIA...

SITUACIÓN DEL ACCESO A L A INFORMACIÓN , A L A PARTICIPACIÓN

Y A L A JUSTIC IA AMBIENTAL EN AMÉRICA LATINA

2 0 0 4 - 2 0 0 5

BOLIVIA COSTA RICA CHILE ECUADOR

EL SALVADOR MÉXICO PERÚ BRASIL

COLOMBIA VENEZUELA

INICIATIVA DE ACCESO MÉXICO (C M D A ,

C E A ,

C E , P C M ) Y CORPORACIÓN PARTICIPA

C :D M

I BJ C C

D G :J M B

INICIATIVA DE ACCESO (THE ACCESS INITIATIVE, TAI)1 . L -

INICIATIVA

DE ACCESO AMÉRICA LATINA (IAAL)

C R INICIATIVA DE ACCESO MÉXICO (IA-MEX)2 CORPORA-

CIÓN PARTICIPA C .

1. C - P A . TAI 2000 -

A C D E (U ), E M L A - (H ), T E I (T ), R I (EUA), C PARTICIPA

(C ) I A M . A 30 .

2. C C M D A A.C., C - E A S.C., C E A.C. P C M A.C.

• A G R A D E C I M I E N T O S •

S A FONDO DE OPORTUNIDADES GLOBALES, GOF,

OFICINA DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE LA COMUNIDAD DE NACIONES DEL REINO UNIDO

EMBAJADA BRITÁNICA EN MÉXICO,

T INICIATIVA DE ACCESO (TAI), ALIANZA

POR EL PRINCIPIO 10 (PP10) COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA (CEPAL).

BOLIVIA, CHILE, COSTA RICA, ECUADOR, EL SALVADOR, PERÚ, BRASIL, COLOMBIA, VENEZUE-

LA Y MÉXICO M (BAJA

CALIFORNIA, JALISCO Y CHIAPAS),

•S I T U A C I Ó N•D E•A C C E S O•A•L A• I N F O R M A C I Ó N•A•L A•P A R T I C I P A C I Ó N•Y•A•L A•J U S T I C I A•A M B I E N T A L•E N•A M É R I C A•L A T I N A•2 0 0 4 - 2 0 0 5

C O A L I C I O N E S P A R T I C I P A N T E S

I N T R O D U C C I Ó N

C O N T E X T O R E G I O N A L 11

E L P R O Y E C T O 14

M E T O D O L O G Í A 1

C A P Í T U L O 1 . A C C E S O A L A I N F O R M A C I Ó N 1

1.A M L 1

1.B E 21

1.C S M 24

1.D R M A 2

1.E I A I 2

R C 33

C A P Í T U L O 2 . A C C E S O A L A P A R T I C I P A C I Ó N 3

2.A M L 3

2.B A P P P 3

2.C A P P 41

R C 44

C A P I T U L O 3 . A C C E S O A L A J U S T I C I A 4

3.A A J (C ) 4

3.B N A I 4

3.C N A P 1

3.D D A 4

C A P Í T U L O 4 . F O R T A L E C I M I E N T O D E C A P A C I D A D E S 0

4.A M L 0

4.B F C G 4

4.C F C C

• Í N D I C E •

R E S U L T A D O S G E N E R A L E S 2

C O N C L U S I O N E S

A P A R T A D O E S T A T A L

EVALUACIÓN DEL P. 10 EN LOS ESTADOS DE BAJA CALIFORNIA,

CHIAPAS Y JALISCO, MÉXICO

COALICIONES PARTICIPANTES 0

APARTADO 1. ACCESO A LA INFORMACIÓN 1

1A. M L 1

1B. E 2

2C. S M 4

3D. R M A

4E. I A I

APARTADO 2. ACCESO A LA PARTICIPACIÓN 2

2A. M L 2

2B. A P P 3

2C. A P P 4

APARTADO 3. ACCESO A LA JUSTICIA

APARTADO 4. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

4A. M L

4B. F C G

4C. F C C

CONCLUSIONES DEL APARTADO ESTATAL 101

A N E X O 1 103

1. L 103

2. C 110

A N E X O 2 120

1. L 120

2. C 12

COALICIONES PARTICIPANTES

M É X I C O INICIATIVA DE ACCESO MÉXICO

• CENTRO MEXICANO DE DERECHO AMBIENTAL A.C./J C C F /L M .• COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL S.C. G O C B /E L A -

B .• CULTURA ECOLÓGICA A.C. T S O /E E. S S .• PRESENCIA CIUDADANA MEXICANA A.C. I B Q /A R V .• C B C , J C . 0.

C H I L E

• CENTRO DE DERECHO AMBIENTAL DE LA UNIVERSIDAD DE CHILE. J M B /V D -/V P /J I P /C R /M R .

• CONSORCIO PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SUR. K C /R G S /M M G /E P G /A P C /C S S .

• CORPORACIÓN PARTICIPA. L N /D M /P M /A S .• RECURSOS E INVESTIGACIÓN PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE. A C /A M /V -

E C U A D O R

• CENTRO ECUATORIANO DE DERECHO AMBIENTAL. D B /M E C /K A -/P T .

• COALICIÓN ACCESO. R Á /M G E /C P / R .• FUNDACIÓN ESQUEL. J C /M C P /S V .

E L S A L V A D O R COALICIÓN ACCESO EL SALVADOR

• ASOCIACIÓN AMIGOS DEL MEDIO AMBIENTE DE SONSONATE. C C .• ASOCIACIÓN VAMOS. B A .• OIKOS SOLIDARIDAD. G M .• UNIDAD ECOLÓGICA SALVADOREÑA. L P .

B O L I V I A PRODENA SOPE ASEO LIDEMA

• ASOCIACIÓN BOLIVIANA PRO DEFENSA DE LA NATURALEZA (PRODENA). J A E /S - A R /L A C /D D C /D M M -

/J P C /E R M /O S R /G S M /N V C .

• P A Í S E S • P A T I C I P A N T E S •

• ASOCIACIÓN ECOLÓGICA ORIENTE (ASEO). A Q J .• LIGA DE DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE (LIDEMA). J G P .• SOCIEDAD POTOSINA DE ECOLOGÍA (SOPE). R T M .

C O S T A R I C A INICIATIVA DE ACCESO COSTA RICA

• COOPE SOL I DAR R. L. P M /V S .• FUNDACIÓN PARA LA PAZ Y LA DEMOCRACIA. C C /R S .• JUSTICIA PARA LA NATURALEZA. R S /E T .

P E R Ú INICIATIVA DE ACCESO PERÚ

• ASOCIACIÓN PERUANA DE CONSUMIDORES Y USUARIOS. J P .• CARE PERÚ. R H /J T .• CENTRO DE INVESTIGACIÓN EN GEOGRAFÍA APLICADA DE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ.

N B .• CONSEJO DE LA PRENSA PERUANA. E G /K L /F M .• SOCIEDAD PERUANA DE DERECHO AMBIENTAL. A A /I C /I U .

V E N E Z U E L A

• ASOCIACIÓN CIVIL CONSORCIO DESARROLLO Y JUSTICIA. A F /C E. P .• ASOCIACIÓN CIVIL JUSTICIA ALTERNATIVA. S .• FUNDACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS ÁRBOLES (FUNDARBOL). A A /L R .• FUNDACIÓN JUSTICIA DE PAZ MONAGAS. M R .

B R A S I L

• ASOCIACIÓN BRASILEÑA PARA EL DESARROLLO DE LIDERAZGO (ABDL). S T /J C /P C .

• INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL (ISA). J H /R F /R S T .

C O L O M B I A INICIATIVA DE ACCESO COLOMBIA

• COLEGIO VERDE VILLA DE LEYVA. M M .• GRUPO SEMILLAS. C T .• INSTITUTO LATINOAMERICANO DE SERVICIOS LEGALES ALTERNATIVOS (ILSA). M F /J

M /S P .

• I N T R O D U C C I Ó N •

INTRODUCCIÓN

D 1 , 10

, P A . L D R

M A D 1 2 1 0 C

T R J , B , P 10

“El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los

ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el plano nacional, toda persona

deberá tener acceso adecuado a la información sobre el medio ambiente de que dispongan

las autoridades públicas, incluida la información sobre los materiales y las actividades que

encierren peligro en sus comunidades, así como la oportunidad de participar en los proce-

sos de adopción de decisiones. Los Estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización

y la participación de la población poniendo la información a disposición de todos. Deberá

proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos, entre

éstos el resarcimiento de daños y los recursos pertinentes”.

E 3 C , B ,

P , E , C R , E S , M , B , C V -

E P A -

. L , -

, , , ,

., . n

L CONTEXTO REGIONAL

A A C , L A 2. E

2 , , , 400

,000 . E

A L , ,

, 3. L

40 4. S

(B , C , E , M , P V ) ,

l L A S L ,

2. P N U M A . O R A L E C . GEO A L C P M A 2003. M DF, 2003

// . . / / 2003. . 3. B M . R P . A L E C . P R

// . . / / / / / /0, MDK 2040 1 PK 3 1 PK 14 3 PK 22 340 S PK 4 ,00. .

4. R A . A -A-R // . - . / / / . LASON E L O . E

N L T F E C . A B , C D , H H , C I T R . C B L

// . - . / / / / -124 . . . C E A L E C . O D M A

L C . C J L M , A B , A L // . . / - / P . / / /1/21 41/P21 41. / / . / / -

• C O N T E X T O R E G I O N A L •

. L A L C CEPAL/PNUMA/ORPALC.

1 0 2000, 240 .

l E , , ,

, . P ,

, , , -

L L . A

C R 1 2 C J -

• C O N T E X T O R E G I O N A L •

, , , ,

. I , -

EL PROYECTO

E 2004 B , C , C R , E ,

E S , P M , (B C , J

C ). L C INICIATIVA DE ACCESO MÉXICO CORPORACIÓN PARTICIPA

S , , T I S C

10 ( ).

E 200 , C R R F -

( ). D R R . E

S F C M , -

P 10 .

L I A M -

B C , C J (

), E S C R . P , C

E , B P .

E 200 , F O G ,

B , C V ,

T I S F S

P , B . L .

CONSEJO ASESOR

L TAI C A

, , , , , -

ÍA METODOLOGÍA

P A , INICIATIVA DE

ACCESO.

E ( ) -

( ), , . L

PARA LOS INDICADORES DE LEGISLACIÓN

Existencia.

PARA LOS INDICADORES DE PRÁCTICA

Calidad

p C / .

p L / .

Accesibilidad

p Q / / / -

p Q ( ) /

• M E T O D O L O G Í A •

P A . E -

, , , .

A UIÉN SE LE APLICAN UÉ EVALÚAN CUÁL ES EL ÁMBITO DE

LOS INDICADORES LOS INDICADORES LOS INDICADORES

FIG. 1. ES UEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS GOBIERNOS.

ESTRUCTURA

CATEGORÍA I CATEGORÍA II CATEGORÍA III CATEGORÍA IV

Acceso a la Acceso a la Acceso a la Fortalecimiento

información participación justicia de capacidades

S C AT E G O A

A: LEGISLACIÓN A: LEGISLACIÓN A: CONTEXTO A: LEGISLACIÓN

S B-E U

B. E B. P B. N I B. G

C. M C. P C. N C. P

D. R D. D

FIGURA 2. ES UEMA DE LA METODOLOGÍA TAI

Categoría I. ACCESO A LA INFORMACIÓN. E (A)

(B) (C) -

(D) (E)

Categoría II. PARTICIPACIÓN. L (A) -

(B) , , ,

Categoría III. ACCESO A LA JUSTICIA. E -

(B -C) ,

, P A -

Categoría IV. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES. E

(B) (C)

NOTA METODOLÓGICA

). E ,

L ) , )

, ) , ) , )

, ) , ) .

• M E T O D O L O G Í A •

• A C C E S O • A • L A • I N F O R M A C I Ó N •

1 ACCESO A LA INFORMACIÓN

. L , -

L ( 1)

1.A MARCO LEGAL

¿Qué buscamos?

L I , L I L E .

¿Qué investigamos?

TABLA 1: INDICADORES CATEGORÍA I, SUBCATEGORÍA A.

S A: M

¿Qué encontramos?

TABLA 2: RESULTADOS POR PAÍS. CATEGORÍA I, SUBCATEGORÍA A.

EX C SAL EC OL C IL E A COL EN

A L . D

P PERÚ, ECUADOR Y MÉXICO ,

. E , -

E BOLIVIA, ,

P , COSTA RICA

E CHILE C

E EL SALVADOR L M -

. T , R C , , , C F C P B I ,

, E , .

E BRASIL C F 1 ,

L F P A

COLOMBIA , ,

E VENEZUELA C ,

L O A P

1.B EMERGENCIAS

¿Qué buscamos?

. E , -

L , , -

( ). E 3

TABLA 3: INDICADORES CATEGORÍA I. SUBCATEGORÍA B.

S B: I .

¿Qué encontramos?

TABLA 4: RESULTADOS POR PAÍS. CATEGORÍA I, SUBCATEGORÍA B.

MEX C R SAL ECU BOL CHIL PERU BRA COL VEN

C A C A C A C A C A C A C A C A C A C A

TABLA : INDICADORES CATEGORÍA I, SUBCATEGORÍA B.

A , - , . E

D , COSTA RICA - . E , , -

, . A , . D -

, , . E

L MÉXICO , ,

R M . S , , ,

L ECUADOR, , ,

M M A .

T BOLIVIA ( ) -

E , EL SALVADOR

E PERÚ - . S , ,

E CHILE -, ,

P VENEZUELA, - , .

COLOMBIA ,

. D , , .

S BRASIL - ,

. E -,

, . S , -

. A , , ,

1.C SISTEMAS DE MONITOREO

¿Qué buscamos?E

. L , ( ), -

¿Qué investigamos?E

TABLA : INDICADORES CATEGORÍA I, SUBCATEGORÍA C.

S C: I .

¿Qué encontramos?

TABLA : RESULTADOS GENERALES POR PAÍS. CATEGORÍA I. SUBCATEGORÍA C.

N L P , BOLIVIA; S S , EL SALVADOR; S J , COSTA RICA; Q ,

ECUADOR C , VENEZUELA, ,

MÉXICO, CHILE PERÚ, -

( T , T M P ).

BOLIVIA, CHILE, MÉXICO, PERÚ COLOMBIA -

PERÚ, , ,

, 2002

E BOLIVIA

COLOMBIA . S

T COSTA RICA EL SALVADOR, ECUADOR VENEZUELA, -

C , ECUADOR

, EL SALVADOR , -

L VENEZUELA ,

E BRASIL

200 , , -

1.D REPORTES DEL MEDIO AMBIENTE

¿Qué buscamos?

. E , -

( ) ( )

TABLA : INDICADORES CATEGORÍA I, SUBCATEGORÍA C.

S D: I .

¿Qué encontramos?

TABLA : RESULTADOS GENERALES POR PAÍS. CATEGORÍA I. SUBCATEGORÍA D.

PERÚ, MÉXICO, CHILE, EL SALVADOR BRASIL, -

, , , . A

, BRASIL, -

PERÚ, MÉXICO CHILE

. S , -

P , BOLIVIA , M -

D S R -

E , COSTA RICA ECUADOR -

E COSTA RICA, -

C N R U E C R

D H , .

COLOMBIA

VENEZUELA

. S , M

A , ONG . S

1.E INFORMACIÓN AMBIENTAL DE LAS INDUSTRIAS

¿Qué buscamos?

(PIB),

A R E T C (RETC) -

E 10 .

TABLA 10: INDICADORES CATEGORÍA I, SUBCATEGORÍA E.

S E: I .

I ETC I

¿Qué encontramos?

TABLA 11: RESULTADOS GENERALES POR PAÍS. CATEGORÍA I, SUBCATEGORÍA E.

I NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA

NOTA: A 1.

, EL SALVADOR -

. E E S

R E T C .

D , ECUADOR

( ) M E M , M

, . S -

R E T C ,

E COSTA RICA

M S . P , -

. R RETC

L BOLIVIA -

R A I -

. E B RETC.

E CHILE . L -

. C RETC , -

RETC ,

RETC C .

E MÉXICO -

, . A ,

RETC , 104

, . C S M A

RETC. D 200

D PERÚ

. P RETC

E COLOMBIA , -

. T RETC.

L VENEZUELA

M A . A ,

. E E -

, , . E

V RETC ,

E BRASIL, 4 2

, . A ,

R E S U M E N D E L C A P Í T U L O

E 12 I. A

. P , ,

, . D -

, . E C P

TABLA 12 PROMEDIO DE RESULTADOS POR PAÍS, CATEGORÍA I.

C H I L E

M É X I C O

C O S TA R I C A

E L S A LVA D O R

B O L I V I A

E C U A D O R

V E N E Z U E L A

C O L O M B I A

B R A S I L

P E R Ú

2 ACCESO A LA PARTICIPACIÓN

, , . A

C R 1 2

. P , B C

2.A MARCO LEGAL

¿Qué buscamos?

. D , -

. C D C D .

• A C C E S O • A • L A • P A R T I C I P A C I Ó N •

TABLA 13 INDICADORES CATEGORÍA II, SUBCATEGORÍA A.

S A: M .

¿Qué encontramos?

C , 14.

TABLA 14

RESULTADOS GENERALES POR PAÍS. CATEGORÍA II, SUBCATEGORÍA A.

D BOLIVIA, COSTA RICA, COLOMBIA PERÚ,

, , , ,

L MÉXICO , . E (

), , , P , D , S

L E L . A (L P , LEGEEPA) -

. C M .

P , CHILE, ECUADOR, BRASIL VENEZUELA . E CHILE

( C N ). M ECUADOR L G A

, . E VENEZUELA

E EL SALVADOR C , . E C M

C A , .

2.B ACCESO A LA PARTICIPACIÓN EN POLÍTICAS PÚBLICAS ¿Qué buscamos?E P , , , ,

Políticas Estrategias Planes Programas

Legislación .

S , . D ,

Plan Estrategia; .

¿Qué investigamos?E 1 ,

TABLA 1 INDICADORES CATEGORÍA II, SUBCATEGORÍA B.

S B: P , , , , .

¿Qué encontramos? C ,

1 . C , , ,

TABLA 1 RESULTADOS GENERALES POR PAÍS, CATEGORÍA II. SUBCATEGORÍA B.

C C , G . E -

C P , ,

E ECUADOR

P , P E . D ,

S BOLIVIA L (L N

1 1 ), R

A T T , , , , -

P , L A N M ,

L PERÚ EL SALVADOR ,

, D O ,

L COLOMBIA

E VENEZUELA, ,

E I BRASIL,

, , . S -

, . A ,

2.C ACCESO A LA PARTICIPACIÓN EN PROYECTOS

¿Qué buscamos?

TABLA 1 INDICADORES CATEGORÍA II, SUBCATEGORÍA C.

S C: P .

¿Qué encontramos?

TABLA 1 RESULTADOS GENERALES POR PAÍS. CATEGORÍA II, SUBCATEGORÍA C.

C (P P P )

ECUADOR G ,

. S , -

E BOLIVIA CHILE -

. E C ,

, . E R

E MÉXICO, PERÚ, EL SALVADOR, COSTA RICA, COLOMBIA, BRASIL VENEZUELA

E MÉXICO

E PERÚ

P , EL SALVADOR,

E COSTA RICA

COLOMBIA -

. E , -

E BRASIL, ,

VENEZUELA , -

R E S U M E N D E C A P Í T U L O

C II. A P .

. S , -

, , , , , .

V E N E Z U E L A

TABLA 1 PROMEDIO DE RESULTADOS POR PAÍS, CATEGORÍA II.

C O S TA R I C A

E L S A LVA D O R

E C U A D O R

B O L I V I A

B R A S I L

C H I L E

C O L O M B I A

P E R Ú

M É X I C O

3 ACCESO A LA JUSTICIA

, P 10 D -

T , , -

, . A ,

), , , -

3.A ACCESO A LA JUSTICIA

( ) , ( ). T

• A C C E S O • A • L A • J U S T I C I A •

3.B NEGATIVA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

¿Qué buscamos?

TABLA 20 INDICADORES CATEGORÍA III, SUBCATEGORÍAS B C Y D.

S I M L

amigos curia

T E T E

E E T E

S E E E E

¿Qué encontramos?

E 21 B.

TABLA 21 RESULTADOS GENERALES POR PAÍS. CATEGORÍA III, SUBCATEGORÍA B.

L PERÚ BRASIL

. S , P

, Habeas Data. P

E COSTA RICA, CHILE, MÉXICO BOLIVIA -

L COSTA RICA

C . C ,

. L . A ,

T , , ,

. E T C R -

S C . E

R A C -

, . A , D

E CHILE -

L 1 . 3

. L T J

. S , ,

E MEXICANO

( I F A I , IFAI) -

, IFAI

A P F . S

. L L T -

, ( ) .

L EL SALVADOR ( P J )

M A R N , -

E I A . E

E ECUADOR

habeas data , ,

. E (habeas data ),

VENEZUELA,

I . A , , -

E BOLIVIA,

. A , , -

E COLOMBIA

, , TAI , -

3.C NEGATIVA DE ACCESO A LA PARTICIPACIÓN

¿Qué buscamos?

¿Qué encontramos?

( E S ) . S , -

E MÉXICO

, . A , -

TABLA 22 RESULTADOS GENERALES POR PAÍS. CATEGORÍA III. SUBCATEGORÍA C.

E EL SALVADOR, S C

C S J , A L

E COSTA RICA

T , T A

A , D A -

) ( S C ),

. L T A

E CHILE,

S E I A

( , O ,

L ECUADOR ,

E BOLIVIA -

L PERÚ

, , . S ,

E COLOMBIA ONG

. É , C

VENEZUELA. E ,

, . L S -

L BRASIL ,

C D P ,

3.D DAÑO AMBIENTAL

¿Qué buscamos?

¿Qué encontramos?

E . S ,

TABLA 23 RESULTADOS GENERALES POR PAÍS. CATEGORÍA III, SUBCATEGORÍA D.

E COSTA RICA C

, C P P

J P . L

. E 200 M P

( ). E

T , , ,

E MÉXICO, C P

2000 ,

I A ),

in situ.

L EL SALVADOR,

, . L -

E CHILE L B M A -

( ) . E ,

L PERUANA -

, . E ,

E ECUADOR -

, . F ,

E BOLIVIA, -

. D , L M A

L BRASIL, -

. C , -

( ) . S ,

E VENEZUELA L P

. E . P

, L A C ,

COLOMBIA , T , -

E 24 C III. A J .

, . A ,

C , ( ),

TABLA 24 PROMEDIO DE RESULTADOS POR PAÍS. CATEGORÍA III

MEX SAL CR ECU CHIL PERU COL BOL VEN BRA

A C O L E G A L

C A S O S C T I C O S

4 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

F , , ,

P A , -

. E C 3 A XXI F -

. E A 3 C A -

P A , -

4.A MARCO LEGAL

¿Qué buscamos?

• F O R T A L E C I M I E N T O • D E • C A P A C I D A D E S •

TABLA 2 INDICADORES CATEGORÍA IV, SUBCATEGORÍA A.

S A. M .

¿Qué encontramos?

TABLA 2 PROMEDIO DE RESULTADOS POR PAÍS. CATEGORÍA IV, SUBCATEGORÍA A.

. D , C

E BOLIVIA, C P -

E MÉXICO

D , BOLIVIA

E CHILENA, -

, . E ,

E PERÚ, C ,

. A , -

P , EL SALVADOR E

L ECUADOR

P A , -

E COSTA RICA C P ,

, L A , . V

C R , -

C , T J ,

E . P ,

E COLOMBIA ,

. A , -

L BRASIL C F

E VENEZUELA

4.B FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL GOBIERNO

¿Qué buscamos?

TABLA 2 INDICADORES CATEGORÍA IV, SUBCATEGORÍA B.

S B. P .

¿Qué encontramos?

TABLA 2 PROMEDIO DE RESULTADOS POR PAÍS. CATEGORÍA IV, SUBCATEGORÍA B.

EX C SA L EC OL C IL E A COL EN

E MÉXICO, E

T PERÚ CHILE

CHILENO C N

M A (CONAMA) M O P , T T

(MOP), . S ,

P J . M PERÚ

L ECUADOR , M M

A P A , M

U EL SALVADOR, M A -

. A , -

, , BOLIVIA

E COSTA RICA ,

A . N , D

S C , P -

A . A , -

E BRASIL

. A , , -

L COLOMBIA

E VENEZUELA , E

4.C FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA CIUDADANÍA

¿Qué buscamos?

P A , -

E . E 2

TABLA 2 INDICADORES CATEGORÍA IV, SUBCATEGORÍA C.

S C. P .

¿Qué encontramos?

TABLA 30 PROMEDIO DE RESULTADOS POR PAÍS. CATEGORÍA IV, SUBCATEGORÍA C.

E CHILE, -

T MÉXICO ,

I S E P -

A , U E

O EL SALVADOR,

E BOLIVIA, ,

E PERÚ, G -

/ . S ,

P , ECUADOR , -

P A , ,

. E M M A

E COSTA RICA -

P A . L

E COLOMBIA O P I

, E P M M A ,

E I BRASIL -

. P , P A

E VENEZUELA -

. A , -

II E E B .

E BOLIVIA, MÉXICO, COLOMBIA VENEZUELA , -

T C R -

E 31 IV F .

E , P E ,

TABLA 31 PROMEDIO DE LOS INDICADORES POR SUBCATEGORÍA.

M É X I C O

C O S TA R I C A

E L S A LVA D O R

E C U A D O R

B O L I V I A

C H I L E

P E R Ú

B R A S I L

C O L O M B I A

V E N E Z U E L A

RESULTADOS GENERALES

ACCESO A LA INFORMACIÓN

S MEX C R SAL ECU BOL CHIL PERU BRA COL VEN

ACCESO A LA PARTICIPACIÓN

ACCESO A LA JUSTICIA

M A R C O L E G A L

C A S O S P R Á C T I C O S

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

S EX C SAL EC A OLI C IL E A COL EN

• R E S U L T A D O S • G E N E R A L E S •

CONCLUSIONES

ACCESO A LA INFORMACIÓN L , , -

P , , -

• C O N C L U S I O N E S •

PARTICIPACIÓN

. É .

. S , ,

, , , ,

JUSTICIA

D , , -

• A P A R T A D O • E S T A T A L •

APARTADO ESTATAL

SITUACIÓN DE ACCESO A LA INFORMACIÓN, A LA PARTICIPACIÓN, Y

A LA JUSTICIA AMBIENTAL EN LOS ESTADOS DE BAJA CALIFORNIA,

CHIAPAS Y JALISCO, MÉXICO.

BAJA CALIFORNIA, CHIAPAS JALISCO

E P 10 A L

T C (RETC)

P , A J

. . . E

E I P A B C ,

COALICIONES PARTICIPANTES

B A J A C A L I F O R N I A INICIATIVA PARA LA TRANSPARENCIA AMBIENTAL EN BAJA CALIFORNIA,

ITA-BC • CÍRCULOS PARA UNA COMUNIDAD SUSTENTABLE, A.C./A L G G /S O

E . • PROYECTO FRONTERIZO DE EDUCACIÓN AMBIENTAL, A.C./C G Z /B

C L /L S . • DEFENSA AMBIENTAL DEL NOROESTE, A.C./A N B /F O P -

C H I A P A S INICIATIVA DE ACCESO CHIAPAS • RED PARA LA SUSTENTABILIDAD SOCIAL A. C./A C L /C P

S /E A F L /L A L /M C O /M A R /N E U .

• UNIÓN AMBIENTALISTA CHIAPANECA A. C./G E S /H D M - A M O /R Z F /M M H .

J A L I S C O INICIATIVA DE ACCESO JALISCCO • COLECTIVO ECOLOGISTA JALISCO A.C./J E A /M E C /M -

L G /L G M /M R S R.

A P A R T A D O 1 .

1.A MARCO LEGAL

I , L I L E .

RESULTADOS

TABLA1 RESULTADOS POR ESTADO CATEGORÍA I. SUBCATEGORÍA A. MARCO LEGAL.

L BAJA CALIFORNIA

, , C -

G E U M . S ,

, L P A B C

P , CHIAPAS -

C F . L

, L A -

L C P E JALISCO

C P E U M , ,

D I L T A I P E

, . J -

L A I , .

1.B EMERGENCIAS

L E , ,

( ). A -

RESULTADOS

TABLA 2 RESULTADOS POR ESTADO. CATEGORÍA I, SUBCATEGORÍA B DURANTE LA EMERGENCIA.

TI O C C

C A C A C A

TABLA 3 RESULTADOS POR ESTADO. CATEGORÍA I, SUBCATEGORÍA B DESPUÉS DE LA EMERGENCIA.

TI O C C

C A C A C A

E BAJA CALIFORNIA -

. S , L E P C

E CHIAPAS R S 2003

E JALISCO -

B P 2004. E -

1. C SISTEMAS DE MONITOREO

, ( ) -

RESULTADOS E 4 .

TABLA 4 RESULTADOS GENERALES POR ESTADO. CATEGORÍA I. SUBCATEGORÍA C.

MONITOREO BAJA CALIFORNIA CHIAPAS JALISCO

C A C A C A

L BAJA CALIFORNIA

(S N I C A SINAICA)

. S , -

E SINAICA

D E U B C ,

(C E S P E , CESPE)

E CHIAPAS,

P S T (2. 10). A

, PEMEX,

. S , ,

E JALISCO . E -

Í M C A (IMECA)

Z M G ,

, , I .

. E I ,

1.D REPORTES DEL MEDIO AMBIENTE

RESULTADOS

TABLA RESULTADOS GENERALES POR ESTADO. CATEGORÍA I. SUBCATEGORÍA D.

MONITOREO BAJA CALIFORNIA CHIAPAS JALISCO

C A C A C A

L BAJA CALIFORNIA L P A -

E CHIAPAS L E E P

, . S I

H N E (IHNE) -

L JALISCO E -

P , BAJA CALIFORNIA

P F XXI R E A R

N F N M ,

B C . L , ,

L CHIAPAS 2004,

P M (PEMEX).

P JALISCO -

, , , .

L P O E T E J (POET)

P E M , -

1.E INFORMACIÓN AMBIENTAL DE LAS INDUSTRIAS

(SEMARNAT S -

RESULTADOS

RETC ,

TABLA RESULTADOS GENERALES POR ESTADO. CATEGORÍA I, SUBCATEGORÍA E.

SECTOR BAJA CALIFORNIA CHIAPAS JALISCO

C A C A C A

E BAJA CALIFORNIA, P A B C (LPABC),

P C C A , D G -

(R E F E A R E D A

R ). N , D

F -1. S , RETC

, L E . A ,

D (P I S.A. C.V., P S S.A. C.V., R I -

M S.A. (RIMSA), S E GAL S.A. C.V. B I S T -

S.A. C.V.),

P S P I C O

1 2003. E BIOINFEX C 2001 S -

E G 1 .

U RIMSA,

C (RETC), DGE SEMARNAT,

. E , -

, R E T C E . S

, LGEEPA,

1. A 112, LPABC. M LGEEPA A . 111 B LGEEPA C O

J C . N

E CHIAPAS, L E E P A ,

E F , .

RETC , C M C M

C , L G E E P A -

(LGEEPA) S M A R -

N (SEMARNAT). E I H N E ,

C O A E I J F (COA)2,

, . A , -

, INHE .

. E INHE C

2 . E LAU COA D O F 11 1 . E 1 1 ,

E JALISCO, , C -G , S.A. C.V, A O ,

S.A. C.V, A J , S.A. C.V., S M J S.A. C.V. C

D (C DSA) S.A. C.V. E

SEMARNAT

C , COA RETC. S , D -

SEMARNAT J

P F P A J , ,

SEMARNAT . E ,

A P A R T A D O 2 .

2.A MARCO LEGAL

RESULTADOS

TABLA RESULTADOS GENERALES POR ESTADO. CATEGORÍA II, SUBCATEGORÍA A.

B C C J

100 0 100

E BAJA CALIFORNIA, C -L P C -

L F A B D S -

. A , C

P D (COPLADES). S , -

E JALISCO

L P C E J I P -

, R P . L

, , , ,

, . J S D

, , , -

C P D (COPLADE), C M (COPLADEMUN)

T CHIAPAS JALISCO -

, , , I P .

E CHIAPAS, L P E -

P E D , E

. E S E

P D . S , -

. L , -

. E , C -

2. B ACCESO A LA PARTICIPACIÓN EN POLÍTICAS PÚBLICAS

E B (P / P ) -

, , , /

RESULTADOS

TABLA RESULTADOS GENERALES POR ESTADO. CATEGORÍA II. SUBCATEGORÍA B.

BAJA CALIFORNIA CHIAPAS JALISCO

C A C A C A

. S , , -

, . E ,

E CHIAPAS, , ,

T , P , P L . S L

S , , -

E BAJA CALIFORNIA, (F XXI) -

E L , ,

P E N ,

E B C , ,

E JALISCO, P E D P G D

S E , ,

2.C ACCESO A LA PARTICIPACIÓN EN PROYECTOS

RESULTADOS

TABLA RESULTADOS GENERALES POR ESTADO. CATEGORÍA II. SUBCATEGORÍA B.

BAJA CALIFORNIA CHIAPAS JALISCO

C A C A C A

E BAJA CALIFORNIA

E T R , A R G N L ,

E M Á , ,

E CHIAPAS -

JALISCO ,

. E P A ,

P P U Z A B L P ,

A P A R T A D O 3 .

ACCESO A LA JUSTICIA

E M , A J ,

A P A R T A D O 4 .

4.A MARCO LEGAL

RESULTADOS

TABLA 10 PROMEDIO DE RESULTADOS POR ESTADO. CATEGORÍA IV. SUBCATEGORÍA A.

SECTOR B C J C

E BAJA CALIFORNIA

, , . A , -

, , L F F A D

O S C (LFFADOSC),

E CHIAPAS -

LFFAOSC ,

P , JALISCO C

4.B FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL GOBIERNO E , -

RESULTADOS

TABLA 11 PROMEDIO DE RESULTADOS POR ESTADO. CATEGORÍA IV. SUBCATEGORÍA C.

E BAJA CALIFORNIA

, P A .

E CHIAPAS

JALISCO ,

. A , -

4.C FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA CIUDADANÍA

L C (C / )

RESULTADOS

TABLA 12 PROMEDIO DE RESULTADOS POR ESTADO. CATEGORÍA IV. SUBCATEGORÍA C.

E , BAJA CALIFORNIA ,

L (M C ) -

CHIAPAS ,

L JALISCO ,

M A C I A

CONCLUSIONES DEL APARTADO ESTATAL

B C , C J . S , -

E , B C

. E C J

, LFTAIPG

E C , , -

. E , -

. L . D ,

S , . H

• A N E X O • 1 •

LEYES REVISADAS Y CASOS DE ESTUDIO APLICADOS EN LOS PAÍSES

1. LEYES EVALUADAS EN LOS PAÍSES.

M E X I C O

• C P E U M

• L F T A I P G

• L I E G

• L F P A

• L G E E P A

• L G V S

• L P

• L G D F S

• L F F A R O S C

• L A N

• L P

• L V G C

• L G S

• L F R T

• L I M J

• L I N M

• L G P C

• L O A P F

• L F R T

• L F T

• L F M N

E L S A L V A D O R

• C R E S

• L M A

• L F

• R G L M A

• R E C C O

• R E A R

• R E N T C A

• R E M S , R D P

• R E M I D S

• L A F F L

• L I

• L D C

• L S C

• L O I E

• L O P N C

• L D C

• L P C

• L S V A

• C T

• C P

• C M

• C T

• C S

• D E C O I E

• D A R Á M S S

• D L D -

C O S T A R I C A

• C P

• C A D H

• P I D C P C

• L O A N 4

• L B N

• L F N

• L A N 2

• L C I C A A N 2 2

• L G A P

• L A R S P N 3

• L G S N 3

• L O M S N 412

• L P C E R T A N 220

• R E C A P C . D N 30222-S-MINAE

• C M

• R , D N 2 042-S-MINAE

• R S T N (SETENA) D N 2 0 -MINAE

• R G P E I A , D E MINAE-

SALUD-MOPT-MAG-MEIC

• A N E X O • 1 •

E C U A D O R

• L E D E P S

• L P I P C

• C 1 O I T

• R I F L

• R S R A O H E L -

• R A A M R E

• R O F P G E

• C P R E

• L G A

• C C

• L P C C A

• L R T I

• L O A

• L C T F

• C 1 OIT

• C P

• C P C

• L C C

• L O P G E

• L O T A I

• L M

• L R

• L A

• L I P C

• R G S R G L M

• I E E

B O L I V I A

• C P E

• L N . 11 SAFCO 20 1 0, L A C G

• D S N . 2331 -A R R F P

• L N . 202 E F P

• L N . 1333 L M A

• D S N . 2 3 R A S I M (RASIM)

• L N . 20 L S A P A S

• D S N . 2 32 , P T A I G

• L N . 2341 L P A

• D L N . 1 2 C S

• D S N . 2 3 , R G R R A D /

• L 1 1 L P P

• L N .1 02 M A L 1 1

• L N . 1 4 L D A

• L N . 202 L 1 L M

• L N . 223 L D N 2000

• L N . 202 L S A P A S

• L 1 1 L S N R A

• L N . 1 C M

• L N .1 0 C P P

• L N . 1 04 L E

• C 1 P I T ( OIT) R L 12

• L N 21 L O M P

• L N 1 0 C P C ( L DL. 12 0 1 )

• L N 1 3 T C

• D S N 2 1 1 R L N 2341 23 2002 L P A -

, S R R N R SIRENARE

• D S N 2 0 C A R G G -

• D S N 2 3 R P A SIRENARE

• D S N 2 A M A -

1 D S N 2 41 11 1

• D S N 2 3 R L S N R A

• D S N 2 4 M R L S N R A

• D S N 2 41 A M A , -

• D S N 24 2 R A A M

• D S N 241 R L M A R G G

• D S N 241 R L M A R P C -

• D S N 241 R L M A R C -

• D S N 2331 -A R F P

• R A N 04 /2002

• R A N 03 /200

• R A N 0001/00

• R I (SAN-SIM-OF) RI-DP-0004/2002

• D L N 12 0 C C

• D S N 2240 R , C ONG

• D S N 2 0 N C D.S. N 24 (L O P E )

• A N E X O • 1 •

• D S N 2 140 R F O N G

T C , P I O C

• L N 43 L R T

• L N 1 0 M L 43

• L N 1 1 L D P

• R S N 21 1 N P P M

C H I L E

• C P C

• D L N 13, C M A R N

• D L N , L M C I P

• L N 2 300, L D P C C

• L N 2 444, L P A G

• L N 2 0 , L T A I P

• L N 2 23 , C P C .L N 2 24 , L S N G A .

D S N 01 -2001-PCM, D TUPA

• D S N 043-2003-PCM, T Ú O (TUO) L N 2 0 , L T

• D S N 0 2-2003-PCM, R L T A I P

• L N 2 44 , L S N E I A

• L N 2 3, L B D

• L N 2 , L O G R

• L N 2 2, L O M

• D S N 01 - -MITINCI, R P A D A

• R M N 02 -2001-MITINCI, G P C P A

P E R U

• C P P

• D L N 13, C M A R N

• D L N , L M C I P

• L N 2 300, L D P C C

• L N 2 444, L P A G

• L N 2 0 , L T A I P

• L N 2 23 , C P C L N 2 24 , L S N G A -

D S N 01 -2001-PCM, D TUPA

• D S N 043-2003-PCM, T Ú O (TUO) L N 2 0 , L

T A I P

• D S N 0 2-2003-PCM, R L T A I

• L N 2 44 , L S N E I A

• L N 2 3, L B D

• L N 2 , L O G R

• L N 2 2, L O M

• D S N 01 - -MITINCI, R P A D

• R M N 02 -2001-MITINCI, G P C P

• R M N -2002-EM/DM, R C P C

P A EIA E M

• R M N 3 -2004-MEM/DM, R P C R -

A E P A E

• R D N 01 - /DCG, N P C P

E E I A D G C

• R D N 00 -2004-MTC/1 , R C P C

B R A S I L

• C F B 1

• L F 4/ - E

• L F . 3 / 1 - L P N M A

• L F 10. 0/03 - L

• L .433/ - I P N R H S N G -

• D .3 /0 - D S N D C - SINDEC C N

• D 4. 1/03 - D P Á

• D .0 /04.- D P N P , P R

R E A P Q P - P2R2

• L . /00 - D , -

• C A - A I , P P P D -

A J M A

• A N E X O • 1 •

C O L O M B I A

• L 1 . C

• D 1 1 4 C C A

• L 1 3

• D S -

I A ( . , . 20)

• C ( )

• D 1 00/ 4, IDEAM S I

• L C N 20 3

• L C 40

• D 1 1 4 ,

• D 2 11 1 4 1 23 -

• D 1 00 1 4 S N A

• L C N 1

• D 12 1 4 1 03 1 4 S I A

• D C N 2 2 0 340

• L 134 1 4

• L 1 0 1 E A , S Q

• L 13 1 4 O C F

V E N E Z U E L A

• C R B V

• L O A

• L O A P

• L O P A

• L A G D C

• L O P S A P S

• L S S , M Y D P

• L O N P C A D (L H )

• L P A

• L O O T

• L C L P P

• L S N

• L I S R

• C O T

• L R D S

• R P L O P A

• C O P P

• C C

• C P C

• D N 3 N C A C C A

• D N 3 N

• D N 3.21 N L

• D 1.2 N

• O R A G , A , , , -

, M B L

2. CASOS EVALUADOS EN LOS PAÍSES.

M E X I C O

C C E C

A N I N C N N

N NO ECOL

• A N E X O • 1 •

G S A N

C C N A

C O S T A R I C A

I L N A LNA

E N C S

A N I A A ETO A A

A A A E

A C C A

T T S A S

E E E T L

S N C SINAC

INAE: S C : O G

E : O E A

E L S A L V A D O R

A E I CEL

AG O ELL S A

A G S S :

S S ISSCONTACT SA ES

I N E A

GEO A N N A

A N I C A

N C E E

• A N E X O • 1 •

G A C N A

E C U A D O R

I AEC E

L C S E

A N I A E E

CO A I A

B O L I V I A

L E A L

I T I CAO OEC

I NI E SALTEX

A L S N A

E N C S

S CO EE

A N I S I C

• A N E X O • 1 •

C A S C

G A S C

C H I L E

A E T ANSA

S C A T

I E A C

S N I A SINIA

I L ENA I

CO ELCO S

S C C L

A N A S

A O TT

C O TT

EIA S A A

EIA C G C

A N I C :

G C N A CONA A

C N A CONA A

ONG A I A

P E R U

A E C C

S SE A AL

I A E A CONA

I I N E

SI ESA S A C

A N G I S

A N I N

G CONA

• A N E X O • 1 •

IN ENA

ONG : A N G GEA

B R A S I L

A E E E

ANA A N A

I S I GE I

T GL E

C ET S

G E S C

A N I N

N C E CE

G E S C

C I A A A

ANEEL A N E E

ANA A N A

C O L O M B I A

A N I L

V E N E Z U E L A

A E C A L A

S C A :

C A L :

I E A ENCA

S O SI O

C O CA ONO CA

L O S A

C C S E

A N I C C C

C E A C

• A N E X O • 1 •

LEYES REVISADAS Y CASOS DE ESTUDIO APLICADOS EN LOS ESTADOS

1. LEYES EVALUADAS EN LOS ESTADOS.

BAJA CALIFORNIA

LEY FECHA DE PUBLICACIÓN

L G E E A

L G C O

C E L S C

I L A I

L C E C

L A E C

L C E C

L S E C

L E E C

LEYES REVISADAS Y CASOS DE ESTUDIO A

LEYES REVISADAS Y CASOS DE ESTUDIO LEYES REVISADAS Y CASOS DE ESTUDIO

1. LEYES EVALUADAS EN LOS ESTADOS.

1. LEYES EVALUADAS EN LOS ESTADOS. 1. LEYES EVALUADAS EN LOS ESTADOS.

BAJA CALIFORNIAAN

BAJA CALIFORNIA

LEY AN

LEYLEY

LEY FECHA DE PUBLICACIÓN

L O E S

L C E C

DOF D O F , D O E

• A N E X O • 2 •

CHIAPAS

LEYES PUBLICACIÓN EN EL DOF

L T A I

L I E G

L G E E A

C E L S C

C C E C

C E L S C

L E E A E C

JALISCO

LEYES ESTATALES

A E E I C E S E

L E E E A

LEEE A I

• A N E X O • 2 •

LEEE A

L O E E

A L O E G E

L O L E

L S A A E

L S I T E

L S A A C

L T I E

I L T I C E

I L T I S T E

I L T I E E

E C S N

E C S I T E

LEYES FEDERAL

L T A I G

L G E E A

LGEE A

LGEE A I

LGEE A A

LGEE A E T C

L I E G

L I S I

L S E E

• A N E X O • 2 •

1. CASOS EVALUADOS EN LOS ESTADOS.

B A J A C A L I F O R N I A

I E I S A E

S S N I

C A SINAICA

C E A E CES E

I I I S A C T

S S A C T

I S A I SA T

S E G S A C T

I S T S A C T

E G C A

G E G E E

SE A NAT

C H I A P A S

I L I C

N E I NE C

C E A A CEAS

I NE A

C E C S

A N I S E SSACI O E A

G SE A NAT C

C S T E C

O N G :

S C A C SOCA A

• A N E X O • 2 •

J A L I S C O

I C SCI

C A : I ECA G

C A C L C S

I A S A C

A O S A C

C C SA S A C

C G S A C

S S A C

A N I E A

N C C L C S

G G : SE A ES SE E CEAS

C C : S C E

CE I EA

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