1

Equidad educativa y ampliación de las oportunidades de aprendizaje en

escuelas de tiempo completo

Curso Básico en Gestión y Desarrollo Educativo en las Escuelas de Tiempo

Completo

Guadalupe Ruiz CuéllarUniversidad Autónoma de AguascalientesZacatecas, Zac., 7 de diciembre de 2009

2

Esquema de la presentación

• Breve introducción.• La desigualdad de oportunidades

educativas: ¿cómo podemos identificarla y dimensionarla?

• La explicación de la desigualdad de oportunidades educativas: ¿qué factores contribuyen a generarla?

• Los factores que contribuyen potencialmente a la mejora de la calidad/equidad: ¿a qué tienen que apostarle las políticas educativas?

3

Breve introducción

4

Breve introducción

Escuelas de tiempo completo

“La ampliación de la jornada escolar es una estrategia que se ha venido aplicando exitosamente en diversos países para mejorar la calidad de la educación básica, así como también para promover la equidad en este nivel educativo” (Introducción al Curso Básico en Gestión y Desarrollo Educativo en las Escuelas de Tiempo Completo).

5

Breve introducción

Calidad

Equidad

Ofrecer mayores oportunidades de aprendizaje y lograr mejores resultados de aprendizaje

Distribuir de mejor manera el conocimiento y acercar experiencias formativas diversificadas a los alumnos de las escuelas de educación básica públicas

6

Breve introducción

Equidad

Escuelas que atienden a niños que viven en condiciones sociales desfavorables en contextos urbano marginales, indígenas o migrantes

Escuelas que presentan bajos resultados educativos

Escuelas que ya ofrecían jornada ampliada

7

Breve introducción

EquidadUn sistema educativo podrá considerarse de buena calidad si:

Tiene en cuenta la desigual situación de alumnos y familias, las comunidades y las escuelas, y ofrece apoyos especiales a quienes lo requieren, para que los objetivos educativos sean alcanzados por el mayor número posible de estudiantes

(INEE)

Respuesta a ladesigualdad

A la desigualdad de oportunidades educativas…

8

La desigualdad de oportunidades educativas

¿Cómo podemos identificarla y dimensionarla?

9

La desigualdad de oportunidades educativas

Desigualdad de acceso formal y efectivo

Desigualdad de avance y permanencia

Desigualdad de resultados inmediatos

Desigualdad de resultados a largo plazo

Diferentes dimensiones de la desigualdad de oportunidades educativas:

10

Para medir la desigualdad de oportunidades en cada acepción hay distintos indicadores:

Acceso formal: plazas teóricas respecto a niños en edad de cursar los diferentes grados.

Acceso efectivo: cobertura bruta y neta.

Avance y permanencia: tasas de matrícula por edad específica, indicadores de extraedad y flujo.

Resultados inmediatos: puntajes en pruebas.

Resultados a largo plazo: tasas de ocupación y datos de ingreso por nivel de escolaridad, entre otros.

11

Igualdad de acceso formal

Igualdad de acceso efectivo

Igualdad de permanencia(Reducción y eliminación de la deserción)

Igualdad de avance(Eliminación de reprobación y repetición)

Igualdad de resultados

Ampliación de la cobertura

Trayectoria de los sistemas educativos:

12

Acceso tardío a la escuela (Antecedentes desfavorables)

Bajo rendimiento

Reprobación y repetición de grado

Extraedad

Deserción

La desigualdad afecta de manera especial a los alumnos provenientes de medios sociales desfavorecidos:

13

Algunos indicadores de la desigualdad educativa…

Sistema educativo

14

15

16

% de alumnos adelantados, en el grado normativo, con rezago ligero y grave, y fuera de la escuela

17

% de alumnos en situación regular de rezago grave y fuera de la escuela

18

Excale. Niveles de desempeño académico. Primaria 6º grado. Español 2006

25

52

56

46

56

51

44

28

16

6

11

25

29

7

718

32

47

26

14

2

2

0.5

0.4

Porcentajes de estudiantes

Por debajo del básico Básico Medio Avanzado

Urbanas privadas

Rurales públicas

Urbanas públicas

Escuelas indígenas

Cursos comunitarios

Nacional

Po

r d

ebaj

o d

el n

ivel

bás

ico

Nivel avanzado

19

La explicación de la desigualdad de oportunidades educativas

¿Qué factores contribuyen a generarla?

20

¿A qué se debe la desigualdad de oportunidades?

A una combinación de factores:

Las desigualdades del medio social de procedencia, que en México son muy grandes, tienen un peso fundamental;

La escuela, lejos de reducir las desigualdades asociadas al origen social, contribuye a mantenerlas y acrecentarlas;

Los niños de origen más desfavorable tienden a ser atendidos por servicios educativos que operan en condiciones más limitadas.

21

Capital cultural escolar de los estudiantes por entidad federativa

22

Relación entre capital cultural escolar y aprendizaje: Ciencias Naturales, 3º de primaria

23

Condiciones de infraestructura escolar por entidad

24

Relación entre infraestructura escolar y aprendizaje: Ciencias Naturales, 3º de primaria

25

La combinación de los factores del entorno y la escuela

Escolaridad de la madre de alumnos de 3º de primaria por servicio (%)

Escolaridad de madres

Tipos de primarias

CC IND RUR URB PRIV

No escuela 23.8 22.2 8.4 4.2 0.8

Primaria 53.5 42.3 43.3 18.7 3.9

Secundaria 17.1 19.9 27.6 27.6 12.0

Bachillerato 2.8 7.0 8.0 14.3 14.7

Universidad 2.8 8.7 12.7 35.2 68.7

Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

26

La combinación de los factores del entorno y la escuela

CuartilTipo de primarias

CC IND RUR URB PRIV

Muy deficiente (I) 75.2 59.7 32.3 22.0 1.6

Deficiente (II) 15.7 23.1 30.9 24.3 1.5

Suficiente (III) 5.0 13.9 25.6 30.6 8.6

Muy adecuada (IV) 4.1 3.3 11.3 23.1 88.3

Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Alumnos según infraestructura escolar (%)

27

La combinación de los factores del entorno y la escuela

Relación IE-CCE por entidad y servicio

28

El peso de las desigualdades sociales es muy grande, pero no totalmente determinante.

Desde hace casi medio siglo, con el Informe Coleman (1966) los estudios muestran una fuerte influencia del Nivel Socioeconómico (NSE) de los alumnos y las escuelas sobre el rendimiento.

Pero ese peso no es totalmente determinante; hay alumnos de NSE bajo que obtienen resultados buenos y, sobre todo, hay escuelas que atienden a una mayoría de alumnos de NSE bajo y tienen buenos resultados.

29

30

Los factores que contribuyen potencialmente a la mejora de la

calidad/equidad

¿A qué tienen que apostarle las políticas educativas?

31

Las evaluaciones en gran escala muestran la correlación que existe entre el nivel socioeconómico de los alumnos y sus resultados en pruebas, pero hay escuelas de alto y bajo rendimiento en todos los niveles socioeconómicos del alumnado.

Desarrollo de la investigación sobre eficacia escolar

Desarrollo de la investigación sobre eficacia escolar o escuelas eficaces

32

aquella que consigue un desarrollo integral de todos y cada uno de sus alumnos mayor de lo

que sería esperable teniendo en cuenta su rendimiento previo y la situación social,

económica y cultural de las familias.

Esta propuesta comprende tres características clave:– Valor añadido, como operacionalización de la

eficacia.– Equidad, como un elemento básico en el concepto de

eficacia.– Desarrollo integral de los alumnos, como un objetivo

irrenunciable de todo centro y todo sistema educativo.

Escuela eficaz es...

33

• Etapa 1. El inicio: el informe Coleman y sus reanálisis. Realización de estudios son grandes muestras cuyo objetivo era estimar

la magnitud de los efectos escolares.

• Etapa 2. Los primeros estudios de escuelas eficaces. Estudios con escuelas prototípicas. Estudios cualitativos

• Etapa 3. Consolidación de la investigación sobre Eficacia Escolar.Grandes macro estudios de carácter cuantitativo. Relación con la eficacia

docente. Aplicación de los resultados para la mejora de los centros.

• Etapa 4. Tercera generación: los estudios multinivel.Utilización de Modelos Multinivel. Técnicas cualitativas y cuantitativas.

Elaboración de modelos de eficacia escolar

• Futuro: La mejora de la eficacia escolar.

La investigación sobre eficacia escolar: recorrido histórico

34

Factores de eficacia• Liderazgo profesional

– Firme y dirigido– Enfoque participativo– Profesional destacado

• Visión y objetivos compartidos– Unidad de propósito– Consistencia en la práctica– Colaboración y trabajo en equipo

• Ambiente de aprendizaje– Ambiente ordenado– Clima de trabajo

• La enseñanza y el aprendizaje como centro de la actividad escolar

– Optimización del tiempo de aprendizaje– Énfasis en lo académico– Enfoque en el aprovechamiento

Fuente: Sammons, P., Hillman, J. y Mortimore, P. (1995). Key characteristics of effective schools. London: OFSTED.

35

• Enseñanza con propósito– Organización eficaz– Claridad en los propósitos– Enseñanza estructurada– Adaptación curricular

• Expectativas elevadas– Expectativas globales elevadas– Comunicación de expectativas– Desafío intelectual

• Refuerzo positivo– Normas claras y justas– Retroalimentación

• Seguimiento del progreso– Seguimiento de los logros del alumno– Evaluación del centro docente

Fuente: Sammons, P., Hillman, J. y Mortimore, P. (1995). Key characteristics of effective schools. London: OFSTED.

36

• Derechos y deberes de los alumnos– Elevar la autoestima de los alumnos– Posiciones de responsabilidad– Control del trabajo

• Colaboración entre el centro y las familias– Participación de las familias en el aprendizaje de los alumnos

• La escuela como una organización de aprendizaje– Formación y actualización del profesorado basadas en la

escuela

Fuente: Sammons, P., Hillman, J. y Mortimore, P. (1995). Key characteristics of effective schools. London: OFSTED.

37

Una breve reflexión sobre la docencia para la mejora de la calidad y la equidad

38

• “Los docentes son los actores fundamentales para asegurar el derecho a la educación de la población y contribuir al mejoramiento de las políticas educativas en la región”.

• “Excluidas las variables extraescolares como el origen socioeconómico de los alumnos, la calidad de los profesores y el ambiente que logran generar en la sala de clase son los factores más importantes que explican los resultados de aprendizaje de los alumnos”.

(UNESCO/OREALC).

39

• La docencia es una profesión que requiere mucho más que vocación, una condición importante y necesaria, pero no suficiente.

• Profesionalismo y profesionalidad son dos grandes dimensiones a partir de las cuales se configura la identidad de la profesión docente y cuya sinergia constituye la fortaleza ética y profesional de los maestros.

40

Profesionalismo:

Proceso continuo que desarrolla las capacidades para “aprender a

enseñar” y “enseñar a aprender”

Aprendizaje que requiere adquirir, a lo largo de la vida profesional, competencias cognitivas y competencias pedagógicas

41

• Conocer, manejar información y continuar aprendiendo acerca de lo propio de la disciplina.

• Saber cómo enseñar la disciplina, cómo trabajar en contextos diversos, cómo generar condiciones adecuadas para el aprendizaje en contextos de alta dificultad y con grupos heterogéneos, y utilizar creativamente los recursos didácticos disponibles en el medio.

CompetenciasCognitivas Pedagógicas

42

Profesionalidad:

Cumplimiento responsable de la misión asignadapor la sociedad a los docentes: garantizarel desarrollo integral de los alumnos

a través de aprendizajesrelevantes y pertinentes para todos

Implica el desarrollo de competencias éticas y sociales

43

• Habilitan a un docente para cumplir con el compromiso social inherente a su profesión.

• Habilitan al docente para satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje; adaptarse y responder al permanente cambio del conocimiento; trabajar en redes; promover diálogos y consensos.

CompetenciasÉticas Sociales

44

Estándares para una docencia de calidad: el caso chileno

• El Marco para la Buena Enseñanza reconoce la complejidad de los procesos de enseñanza y aprendizaje y los variados contextos culturales en que éstos ocurren, tomando en cuenta las necesidades de desarrollo de conocimientos y competencias por parte de los docentes.

• El Marco busca representar todas las responsabilidades de un profesor en el desarrollo de su trabajo diario, tanto las que asume en el aula como en la escuela y su comunidad, que contribuyen significativamente al éxito de un profesor con sus alumnos.

• El hilo unificador de todo el Marco consiste en involucrar a todos los alumnos en el aprendizaje de contenidos importantes.

• Tres son las preguntas básicas que recorren el conjunto del Marco:– ¿Qué es necesario saber?– ¿Qué es necesario saber hacer? – ¿Qué tan bien se debe hacer? o ¿qué tan bien se está haciendo?

45

El Marco para la Buena Enseñanza del sistema educativo chileno

46

A. preparación de la enseñanza

• Domina los contenidos de las disciplinas que enseña y el marco curricular nacional.

• Conoce las características, conocimientos y experiencias de sus alumnos.

• Domina la didáctica de las disciplinas que enseña.• Organiza los objetivos y contenidos de manera

coherente con el marco curricular y las particularidades de sus alumnos

• Las estrategias de evaluación son coherentes con los objetivos de aprendizaje, la disciplina que enseña y el marco curricular nacional, y permite a todos los alumnos demostrar lo aprendido.

47

B. Creación de un ambiente propicio para el aprendizaje

• Establece un clima de relaciones de aceptación, equidad, confianza, solidaridad y respeto.

• Manifiesta altas expectativas sobre las posibilidades de aprendizaje y desarrollo de todos sus alumnos.

• Establece y mantiene normas consistentes de convivencia en el aula.

• Establece un ambiente organizado de trabajo y dispone los espacios y recursos en función del aprendizaje.

48

C. Enseñanza para el aprendizaje de todos los alumnos

• Comunica en forma clara y precisa los objetivos de aprendizaje.

• Las estrategias de enseñanza son desafiantes, coherentes y significativas para los alumnos.

• El contenido de la clase es tratado con rigurosidad conceptual y es comprensible para los alumnos.

• Optimiza el tiempo disponible para la enseñanza.• Promueve el desarrollo del pensamiento.• Evalúa y monitorea el proceso de comprensión y

apropiación de los contenidos por parte de los alumnos.

49

D. Responsabilidades profesionales

• El profesor reflexiona sistemáticamente sobre su práctica.

• Construye relaciones profesionales y de equipo con sus colegas.

• Asume responsabilidades en la orientación de sus alumnos.

• Propicia relaciones de colaboración y respeto con los padres.

• Maneja información actualizada sobre su profesión, el sistema educativo y las políticas vigentes.

50

Gracias por su atención

Guadalupe Ruiz Cuéllargruiz@correo.uaa.mx