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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL. MODALIDAD PARTICULAR.
ESTACION DE COMBUSTIBLES PARA
LA MARINA PERFORMANCE EN ACAPULCO, GRO.
Presentada a:
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.
Por:
DESARROLLADORA IXTAPA, S.A. DE C.V. Elaborado por:
CONSULTORIA TECNICA, S. C. MATRICULA SEMARNAP NO. PSIA-C25/90(2).
NOVIEMBRE DE 2007.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR.
ESTACION DE COMBUSTIBLES PARA LA MARINA PERFORMANCE EN ACAPULCO, GRO.
CONSULTORIA TECNICA, S.C.
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ANTECEDENTES
El Puerto de Acapulco, se encuentra localizado en el Estado de
Guerrero en el litoral del Océano Pacífico y dada su gran tradición a
nivel gran turismo tanto nacional como internacional, ofrece grandes
ventajas para su uso con fines náutico-recreativos.
En el Puerto de Acapulco las actividades preponderantes dentro del
renglón económico son aquellas relacionadas con el sector turismo,
como resultado de la belleza natural de sus playas y la gran
infraestructura de que dispone, lo que lo ha convertido en el sitio de
mayor tradición turística en el país, con una corriente permanente de
visitantes no sólo nacionales, sino también, internacionales.
Ahora bien el incremento sostenido en el número de yates que hacen
uso de la bahía afronta problemas para su avituallamiento, ya que
solamente se dispone con la marina del Club de Yates de Acapulco,
Gro., cuya historia se remonta a los años cuarenta, siendo en 1967
que se decidió que el Club de Yates sería sede de las Olimpiadas de
1968, por lo que el Gobierno Federal y la Secretaría de Marina
iniciaron los proyectos para su ampliación hasta una capacidad de
entre 300 y 400 yates, todos ellos de propiedad privada, es por dicho
motivo que se hace necesaria la construcción de un mayor número de
atraques que permitan darle impulso a las actividades propias del
turismo náutico deportivo por lo que la empresa Desarrolladora Ixtapa,
S.A. de C.V. tiene dentro de sus planes a corto plazo la construcción
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de una pequeña marina denominada Marina Performance adyacente a
las instalaciones de la Administración Portuaria Integral de Acapulco,
S. A. de C. V. (APIACA), para 29 yates de pequeña y mediana altura y
dotada de una estación de servicio de combustibles, que sirva de
complemento a este renglón poco explotado a nivel local.
Lo anterior viene a reforzar los planes de modernización del puerto
para cubrir sus crecientes necesidades, por lo que se tiene planeado
mejorar e incrementar la eficiencia y seguridad de su infraestructura
marina y dentro de ella se encuentra contemplada la construcción de
la marina y estación de combustible que incremente las actividades
propias del turismo náutico dentro de la Bahía.
Dicha infraestructura estará constituida por muelles flotantes, y como
ha sido señalado estará dotada de una estación de servicio de
combustibles a fin de evitar, en lo posible, el surtimiento de éstos fuera
de control.
Es por el motivo anterior que, la citada empresa ha tenido a bien
invitar a Consultoría Técnica, S.C., en su calidad de prestadora de
servicios de Impacto Ambiental, a la elaboración del documento
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el
proyecto “Estación de Combustibles para la Marina Performance en
Acapulco, Gro.”, la que es motivo del presente documento.
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TABLA DE CONTENIDO
I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .............................................................................................. 1
I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO............................................................................................... 2 I.1.1 Nombre del proyecto......................................................................................................... 2 I.1.2 Tiempo de vida útil del proyecto ....................................................................................... 2 I.1.3 Presentación de la documentación legal: ......................................................................... 2
I.2 PROMOVENTE.............................................................................................................................. 3 I.2.1 Nombre o razón social ...................................................................................................... 3 I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente ....................................................... 3 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal........................................................................... 3 I.2.4 Dirección del promovente/representante legal para recibir u oír notificaciones: .............. 3
I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL...................................... 4 I.3.1 Nombre o Razón Social .................................................................................................... 4 I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP................................................................... 4 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio .................................................................... 4 I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio.................................................................. 4
II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO................................................................................................... 5
II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO....................................................................................... 6 II.1.1 Naturaleza del proyecto ................................................................................................... 6 II.1.2 Selección del sitio ............................................................................................................ 7 II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización .................................................... 7 II.1.4 Inversión requerida ........................................................................................................ 12 II.1.5 Dimensiones del proyecto.............................................................................................. 17 II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
................................................................................................................................................. 18 II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos........................................ 19
II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ..................................................................... 20 II.2.1 Programa general de trabajo ......................................................................................... 60 II.2.2 Preparación del sitio....................................................................................................... 60
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II.2.3 Etapa de construcción.................................................................................................... 60 II.2.4 Etapa de operación y mantenimiento ............................................................................ 77 II.2.5 Descripción de obras asociadas al proyecto ................................................................. 77 II.2.6 Utilización de explosivos ................................................................................................ 78 II.2.7 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera ................................................................................................................................ 78
III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO ........................... 84
III.1 RESULTADO DEL ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN.................... 112
IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .......................... 114
IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO...................................................................................... 115 IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL .......................................................... 116
IV.2.1 Aspectos abióticos...................................................................................................... 116 IV.2.2 Aspectos bióticos........................................................................................................ 188 IV.2.3 Paisaje ........................................................................................................................ 194 IV.2.4 Medio socioeconómico ............................................................................................... 195 IV.2.5 Diagnóstico ambiental ................................................................................................ 205
V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES... 208
V.1.1 Indicadores de impacto................................................................................................ 211 V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto .................................................................. 211 V.1.3 CRITERIOS Y METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN.................................................... 212
V.2 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA............................................................................... 220
VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES........... 222
VI.1 DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN ..................................................... 224 VI.2 IMPACTOS RESIDUALES.......................................................................................................... 234
VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ..... 235
VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL................................................................................... 237 AREA O FACTOR AMBIENTAL: HIDROLOGÍA .......................................................................... 238 VII.3 CONCLUSIONES..................................................................................................................... 247
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BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................... 249
VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES................................................................................................................................. 253
VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN ............................................................................................. 254 VIII.1.1 PLANOS DE PROYECTO (ANEXO E). ................................................................... 254 VIII.1.2 MEMORIA FOTOGRAFICA (ANEXO D).................................................................. 254 VIII.1.3 VIDEOS (NO APLICA).............................................................................................. 254
VIII.2 OTROS ANEXOS................................................................................................................... 254 COPIA FOTOSTÁTICA DEL PODER NOTARIAL DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL
PROMOVENTE Y DE LAS CÉDULAS PROFESIONALES DE LOS RESPONSABLES DEL ESTUDIO
DE IMPACTO AMBIENTAL.......................................................................................................... 256
I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO
I.1.1 Nombre del proyecto
"ESTACION DE COMBUSTIBLES PARA LA MARINA
PERFORMANCE EN ACAPULCO, GRO.”.
Ubicación del proyecto
Costera Miguel Alemán S/N,
Malecón fiscal,
Colonia Centro.
C.P. 39390, Acapulco de Juárez , Guerrero
I.1.2 Tiempo de vida útil del proyecto
El tiempo de vida útil del proyecto es de 15 años que es el término de
la concesión con que se cuenta, sin embargo, ésta puede ser
prorrogada hasta por un plazo igual, siempre y cuando se reúnan las
condiciones y los requisitos que establezcan la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, la APIACA y Pemex de acuerdo con la
legislación aplicable, el título de Concesión y los respectivos contratos.
I.1.3 Presentación de la documentación legal:
Se presenta el Acta Constitutiva de la empresa promovente (Anexo A)
y el título de concesión de la superficie a ser ocupada por el proyecto
(Anexo B).
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I.2 PROMOVENTE
I.2.1 Nombre o razón social
Desarrolladora Ixtapa, S, A. de C. V.
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente
DIX 020724 J63
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
R.F.C.
C.U.R.P.
I.2.4 Dirección del promovente/representante legal para recibir u oír notificaciones:
Antonio Dovalí Jaime No. 75, P.B.
Col. Lomas de Santa Fé.
Delegación Álvaro Obregón.
C.P. 01219
México, D. F.
Teléfono:
Fax
Correo electrónico
Protección de datos personales LFTAIPGProtección de datos personales LFTAIPG
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I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.3.1 Nombre o Razón Social
CONSULTORIA TECNICA, S.C.
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
CTE-790614-965
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
.
RFC del responsable técnico:
CURP del responsable técnico:
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
Calle y número:
Colonia, barrio:
Código postal:
Entidad federativa:
Municipio o delegación:
Teléfono(s):
Correo electrónico:
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Protección de datos personales LFTAIPG
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II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
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II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
II.1.1 Naturaleza del proyecto
En el Puerto de Acapulco las actividades preponderantes dentro del
renglón económico son aquellas relacionadas con el sector turismo,
como resultado de la belleza natural de sus playas y la gran
infraestructura de que dispone, lo que lo ha convertido en el sitio de
mayor tradición turística en el país, con una corriente permanente de
visitantes no sólo nacionales, sino también, internacionales.
Ahora bien el incremento sostenido en el número de yates que hacen
uso de la bahía afronta problemas para su avituallamiento, ya que
solamente se dispone con la marina del Club de Yates de Acapulco,
Gro., cuya historia se remonta a los años cuarenta, siendo en 1967
que se decidió que el Club de Yates sería sede de las Olimpiadas de
1968, por lo que el Gobierno Federal y la Secretaría de Marina
iniciaron los proyectos para su ampliación hasta una capacidad de
entre 300 y 400 yates, todos ellos de propiedad privada, es por dicho
motivo que se hace necesaria la construcción de un mayor número de
atraques que permitan darle impulso a las actividades propias del
turismo náutico deportivo por lo que la empresa Desarrolladora Ixtapa,
S.A. de C.V. tiene dentro de sus planes a corto plazo la construcción
de una pequeña marina denominada Marina Performance adyacente a
las instalaciones de la Administración Portuaria Integral de Acapulco,
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S. A. de C. V. para 29 yates de pequeña y mediana altura y dotada de
una estación de servicio de combustibles, que sirva de complemento a
este renglón poco explotado a nivel local.
Lo anterior viene a reforzar los planes de modernización del puerto
para cubrir sus crecientes necesidades, por lo que se tiene planeado
mejorar e incrementar la eficiencia y seguridad de su infraestructura
marina y dentro de ella se encuentra contemplada la construcción de
la marina y la estación de combustibles que incrementen las
actividades propias del turismo náutico dentro de la Bahía.
II.1.2 Selección del sitio
El sitio fue seleccionado por encontrarse adyacente a las instalaciones
de la Administración Portuaria Integral de Acapulco, S. A. de C.V.
concesionada a la empresa Transportación Marítima Mexicana (TMM),
sin aprovechamiento alguno en la actualidad y servirá de complemento
a la Marina Performance a fin de evitar el surtimiento de combustible
fuera de control, además de prestar el servicio a otras embarcaciones
de pequeña y mediana altura en el puerto, contribuyendo con ello a
evitar la contaminación de la bahía.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
La ubicación de las instalaciones es en Avenida Costera Miguel
Alemán sin número, Recinto Fiscal, Colonia Centro, Acapulco de
Juárez, Guerrero, CP. 39300. México.
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Sus coordenadas de ubicación UTM: latitud 16° 50’ 54” N, longitud 99°
54’ 22” W y se localiza dentro del recinto portuario de la
Administradora Portuaria Integral Acapulco en la zona del centro
comercial, adyacente al lado poniente del edificio de estacionamiento
TEVE de la API Acapulco. La superficie a ser ocupada por la estación
de combustibles tipo marina turística es de 549.46 m2.
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Figura II.1 Macro localización del proyecto
Figura II.2 Localización dentro del área urbana
BAHÍA DE ACAPULCO
ROQUETA
BAHÍA DE SANTA LUCIA
CENTRO DE ACAPULCO
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Figura II.3 Localización en planta del proyecto.
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Figura II.4 Localización del proyecto.
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II.1.4 Inversión requerida
A) Reportar el importe total requerido para el proyecto.
En el Cuadro II.1 se presenta la inversión total del proyecto.
Montos Aproximados de Inversión:
OBRA CIVIL EXTERIOR PESOS 1.1Preliminares $14,084.21 1.2 Fosa de Mampostería para un tanque de 120 m3
$294,700.41
1.3 Cepas para instalaciones mecánicas eléctricas e hidrosanitarias.
$25,762.92
1.4 Trampa de combustibles $47,007.66 1.5 Cárcamo de bombeo $33,131.89 1.6 instalaciones aguas aceitosas $17,696.72 1.7 Anuncio independiente $42,285.07 1.8 Varios $15,266.44 1.9 Pavimentos rígidos $36.420.23 1.10 Isla de despacho $37,800.00 1.11 Señalización $11,465.86 1.12 Pintura $ 4,833.60 1.13 Cuarto de máquinas $101,250.00 TOTAL $681,705.01
La inversión estimada del es de $681,705.01 (SEISCIENTOS
OCHENTA Y UN MIL SETECIENTOS CINCO PESOS 01/100 M.N.).
B) PRECISAR EL PERIDO DE RECUPERACIÓN DEL CAPITAL.
Dado que se considera que el uso de la estación de combustible será
en un principio para las embarcaciones que hagan uso del
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embarcadero, la recuperación del capital se considera en función de la
ocupación de la misma como se anota a continuación.
Las ventas y la mercadotecnia es la parte más importante para la
Marina y estación de combustibles Performance. El principal
encargado de que se cumplan con los objetivos de ocupación de la
marina es el gerente general, quién deberá estar todo el tiempo
buscando clientes potenciales y firmando contratos, así como dando a
conocer la marina en todo el mercado náutico de México y el
extranjero.
Las diferentes estrategias de ventas son:
1. Contar con el impulso de todos los empleados del grupo formado
por las compañías Performance boats (en Ixtapa, Gro), JAR
Estate Corp, Desarrolladora Ixtapa, e Intermarine S.A. de C.V.
Se ha realizado un programa de compensaciones que beneficia
a cualquiera que realice una venta de un paquete a largo plazo.
Las comisiones están definidas de la siguiente forma:
Tamaño de Embarcación % de Comisión 30-50 pies 5.8% 51-71 pies 4.2% 72-99 pies 3.5%
2. Tener un sistema atractivo de paquetes que favorezcan mucho a
las embarcaciones que permanezcan plazos largos en la marina.
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Esto ayudará a tener clientes fijos que hagan uso de la marina
por plazos mayores a un año. Este es el programa diseñado:
Embarcaciones de 80-120 pies
Número de Años
Precio por pie en $USD x día
1 $1.00 2 $0.95 3 $0.90 4 $0.85 5 $0.80
Embarcaciones de 50-79
Número de Años
Precio por pie en $USD x día
1 $0.90 2 $0.85 3 $0.80 4 $0.75 5 $0.70
Embarcaciones de menores a 50
Número de Años
Precio por pie en $USD x día
1 $0.85 2 $0.80 3 $0.75 4 $0.70 5 $0.65
Los paquetes también pueden ser semestrales, donde se calcula la
tarifa por mitad de año.
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Esto coloca a la Marina Performance con unos precios muy atractivos
contra la competencia. En comparación con las tarifas que maneja el
club de yates se hace notoria la diferencia de precios:
A continuación se observa la relación de precios de Marina
Performance con la competencia (Club de Yates de Acapulco, A.C.)
Comparativa VS. Club de Yates
$0.50
$0.80
$1.10
$1.40
$1.70
$2.00
$2.30
0.5 1.5 2.5 3.5 4.5 5.5Años
Tari
fa U
S
80´ - 100´
50' - 70´
Menores a 50'
C. Yates <50
C. Yates 50'-70'
C. Yates '80-120'
3. Se utilizará la ventaja de tener una base de datos de más de
3,000 clientes potenciales, se hará una intensa labor de venta en
todos esos clientes a los que tenemos acceso.
4. Además de tener un sistema de compensación para toda la
estructura de la empresas relacionadas con DI que se mencionó
en la estrategia 1, habrá un diseño de comisiones para los
empleados de la marina de acuerdo a la renta generada
mensualmente. Así ellos tendrán un ingreso fijo y uno variable
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para que se incentive a dar un buen servicio, satisfacción al
cliente y hagan todo lo posible por atraer clientes.
Se distribuirán de la siguiente manera:
El 4% del ingreso por rentas se repartirá de la siguiente forma:
• 45% para el Gerente general, • 20% para el asistente de gerencia, • 25% para el gerente de operaciones y • 10% para el empleado de operaciones y mantenimiento.
Ante la necesidad de crear infraestructura marina en las costas de
México y el intento de promover el turismo como vía de desarrollo
del país surge el proyecto Marina y estación de combustibles
Performance. El objetivo es crear facilidades en cuanto a
infraestructura en el puerto de Acapulco para generar ingresos por
renta y promover la venta y renta de embarcaciones privadas. La
tasa de ocupación que se intenta tener es del 80% de la capacidad
en pies que posee la marina para tener una administración solvente
y generar una utilidad adecuada para recuperar la inversión inicial
en un plazo menor a 24 meses tanto en la marina como en la
estación de combustibles.
C) ESPECIFICAR LOS COSTOS NECESARIOS PARA MEDIDAS DE
PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN.
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Se Incluirán señalamientos visuales y en el contrato de atraque se
establecerán regulaciones de limpieza y responsabilidad ecológica,
donde se prohibirá tirar cualquier basura al mar y vaciar los tanques de
aguas negras en la marina. Se colocarán basureros en las distintas
zonas de atracadero para que se controle la basura.
En cuanto al procedimiento constructivo se cumplirán con todas las
condicionantes del resolutivo de la Manifestación de Impacto
Ambiental emitido por la SEMARNAT y los reglamentos establecidos
para la operación de este tipo de instalaciones (estación de
combustibles).
Adicionalmente se contempla el pago de una cuota, por concepto de
implementación de medidas de prevención y mitigación de impactos
ambientales.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
El terreno es una zona federal donde se ha realizado una cesión
parcial de derechos y obligaciones por parte de la Administración
Portuaria Integral Acapulco S.A. de C.V. a Desarrolladora Ixtapa S.A.
de C.V. de ciertas áreas para la ejecución de distintos proyectos, entre
ellos el embarcadero o Marina Performance y la estación de
combustibles.
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El área cedida de 9,864.89 m2, ubicada en el puerto, misma que
comprende 368.66 metros cuadrados de zona marítimo terrestre y
9,496 metros cuadrados de zona marítima.
Se ha registrado ante la SCT el contrato de cesión de derechos con el
número APIACA01 – 002/05.
En función de lo anterior el proyecto ocupará una superficie de
9,864.89 m2 ubicada en el puerto, la que comprende 368.66 m2 de
zona marítimo terrestre y 9,496.23 m2 de zona marítima, con frente de
agua de 184.22 m lineales dentro del Recinto portuario de Acapulco.
Dentro de dicha área se ha destinado una superficie de 549.46 m2
para que dentro de ese espacio se instale la estación de servicio de
combustibles tipo marina turística.
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
Esta zona se encuentra adyacente a la APIACA y terrenos urbanos de
la ciudad de Acapulco y no tiene ningún aprovechamiento actual, salvo
algunos barcos de pesca que lo utilizan sin autorización para
fondearse.
El predio en su parte terrestre y zona marítima forma parte del recinto
portuario de Acapulco quienes han otorgado la concesión del mismo.
Para prestar el servicio de suministro de combustible a las
embarcaciones del atracadero, así como a las embarcaciones en
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general de la bahía de Santa Lucía y Puerto Marqués, se buscaron
alternativas para colocar los servicios terrestres considerando en
primer lugar la accesibilidad del autotanque para efectuar las
maniobras de descarga de combustible, la ubicación cercana a las
embarcaciones para tener un control visual y los espacios disponibles
para el efecto en la zona comercial de la API Acapulco.
Este servicio de almacenamiento y suministro de combustible para
embarcaciones del atracadero requiere de un dispensario de
combustibles colocado a pie de muelle, para tener acceso a las
embarcaciones. La extensión del área de la marina llega hasta el límite
del espacio destinado al estacionamiento de vehículos denominado
TEVE, y que también se delimita con puertas, como se muestra en los
planos de proyecto (Anexo E).
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
El proyecto se encuentra sobre la Costera Miguel Alemán al Oeste de
la Bahía de Acapulco, por lo que cuenta con todos los servicios
proporcionados por el municipio como son: agua potable, drenaje,
electricidad y vías de acceso, iluminación pública, seguridad pública,
servicio de recolecta de basura, pavimentación, señalamiento, etc.
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II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
La marina consistirá en 29 posiciones de atraque adyacentes a la
Administración Portuaria Integral de Acapulco, S.A. de C.V.
Ahora bien dicha marina ya ha sido autorizada, por lo que la presente
MIA-P corresponde a la estación de combustibles que se encontrará
anexa y que prestará servicio a la misma y a otras embarcaciones que
así lo soliciten.
Localización y dimensiones del proyecto.
Se determinó en la zona comercial del recinto portuario, también
denominado parque del puerto, una localización que genere la menor
afectación a los espacios existentes así como a su funcionamiento
como locales comerciales, el paso de los usuarios del centro comercial
y a las medidas de seguridad necesarias para la operación normal de
la estación de servicio, incluyendo la recepción de autotanques y el
abastecimiento a las embarcaciones.
En la Lámina 1 (L-1) se presenta la configuración actual del sitio
seleccionado para la ubicación de las instalaciones de la estación de
combustibles. Dicha superficie se encuentra ubicada entre el futuro
muelle de la marina y la Costera Miguel Alemán y se encuentra
constituido por una plaza circular de la que casi la mitad se encuentra
actualmente en desuso y la otra mitad ocupada por el restaurante
100% natural, el resto está formado por locales comerciales en uso y
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áreas jardinadas, en el centro de la misma se encuentra ubicada una
fuente.
En la Lámina 2 (L-2) se muestra la parte que habrá que demoler de
uno de los locales comerciales y una zona de jardín que resultará
afectada, ya que habrá que remover la vegetación presente en ella,
asimismo se demolerá y remodelara la fachada de la parte
actualmente en desuso y que representará las futuras oficinas de la
marina y de la estación de combustibles.
En la Lámina 3 (L-3) se muestra la superficie por afectar por las
instalaciones de la gasolinera, y que serán motivo de demolición,
asimismo las superficies en desuso que serán ocupadas.
En la Lámina 4 (L-4) se presenta la planta general de las instalaciones
de la estación de combustibles, mostrándose en azul lo que
correspondería a las oficinas de la misma y en verde la ubicación de
sus instalaciones (tanques, anuncio cárcamo y dispensario, etc), las
que se describen a continuación.
En un pasillo adyacente al edificio semicircular en donde se demolerá
parte de una local comercial y una jardinera, se colocará el tanque de
almacenamiento cilíndrico horizontal de doble pared, bipartido con
una capacidad total de 120 m3 con una separación de 80/40 m3 para
diesel y gasolina Magna respectivamente. La instalación del tanque es
como se denomina “confinado” que quiere decir que es un tanque
semi superficial alojado en un cajón de mampostería, aplanado con
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mortero y pintado, relleno en su interior con gravilla, con losa tapa de
concreto armado lo que le da las mismas características de seguridad
de un tanque enterrado, y que se desplanta elevado sobre el nivel de
terreno natural. Su aspecto será idéntico a los muros de las
construcciones del centro comercial, aplanado fino con pintura igual en
color marrón. Este arreglo no genera áreas peligrosas alrededor del
cuerpo del tanque, y solo al frente del cuarto de máquinas, se genera
un área clasificada, adonde se van a realizar las maniobras de
descarga del autotanque, que cumplen con todos los elementos de
seguridad aplicables.
Como ha sido señalado para este arreglo, solo será necesario realizar
una adecuación que consiste en demoler y recortar parcialmente a un
local comercial para alojar en este espacio el tanque confinado con
todas las medidas de seguridad y arquitectónicamente se integrará
perfectamente al conjunto.
Dado que se trata de un servicio portuario vital, que no depende de la
superficie, sino del volumen que se maneje en el abastecimiento de
combustibles para embarcaciones en el atracadero, su
contraprestación no depende del pago de una superficie, las oficinas
estarán ubicadas en el cuerpo ya construido, actualmente en desuso,
adonde se alojarán las oficinas de la estación y que originalmente fue
diseñado para el servicio de restaurante al frente del muelle.
Precisamente por su ubicación comercial alejada del acceso peatonal,
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este giro no fue rentable y dejó de operar. Construido ocupando la
mitad de la forma del semicilindro que tiene esta zona comercial, se
localiza un restaurante, que es viable por tener frente a la Avenida
Costera.
Para ubicar el tanque de almacenamiento horizontal de combustibles,
alojado confinado en una estructura semi–superficial, se destinó el
espacio mínimo que corresponde a aprovechamiento del pasillo
adyacente a la superficie en desuso anteriormente destinada a
restaurantes dejando un espacio de pasillo lateral de 1.20 m. para
separar las estructuras y ocupa una huella de 5.00 m por quince
metros aproximadamente. Esta superficie construida que incluye el
cuarto de máquinas inclusive, es de 77.50 m2 y se ubica en el punto
más cercano al área del muelle por lo que tanto las instalaciones de
abastecimiento a embarcaciones (dispensarios), así como a la
descarga de los autotanques que circularían sobre el muelle para el
llenado de los tanques, y las construcciones existentes que servirán de
oficinas tanto para el embarcadero, como para la estación de
combustibles, ocupan una superficie que resulta en 549.46 m2.
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Figura II. 5 Croquis de localización de la superficie solicitada
Las instalaciones reubicadas en el espacio ya construido, para oficinas
del Atracadero y de la estación almacenamiento y servicio de
combustible, aunadas al espacio de jardín adyacente al edificio de
estacionamiento, permiten cumplir con el mínimo de superficie así
como de áreas jardinada solicitadas; brindar los servicios de apoyo y
de despacho de combustibles, así como la atención a los clientes del
atracadero de yates y pensión de yates en forma integral, con las
medidas siguientes, como aparece en la siguiente croquis.
Terminal de Autos
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Figura II.6 Croquis de dimensiones de la superficie solicitada.
Figura II.7.1 Superficie total del predio destinado al suministro de combustibles
Figura II.7.2
Por su ubicación estratégica, permite dar el servicio al público general
de la bahía de Santa Lucía y de Puerto Marqués, adonde hasta la
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fecha solo ha operado la estación de servicio del Club de Yates de
Acapulco, A.C., para dar servicio de combustibles a las embarcaciones
propias del mismo, el resto se abastece mediante bidones y otras
prácticas riesgosas a la calidad del agua de la marina por no cumplir
con las medidas mínimas de seguridad ambiental que este proyecto
de estación de combustibles proporciona.
Se estima que el beneficio para las embarcaciones de la totalidad de
la bahía será de reducir la contaminación del agua de la misma por
cada ciclo de trasvase en aproximadamente cincuenta mililitros por
embarcación por cada semana por los derrames que se dan al vaciar
el bidón dentro de la lancha, así como la contaminación resultado del
manejo del agua de las setinas que se vierte directamente al agua. El
estimado de población de lanchas y montos de agua es de al menos
doscientas por un ciclo de carga cada semana en promedio total.
La mejora ambiental en el abastecimiento de combustibles será
significativa al cambiar la práctica hasta la fecha consiste en realizar el
transvasado de combustible a las embarcaciones mediante bidones ó
por medio de autotanques para mayores volúmenes para combustible
diesel, sin contar con las medidas de seguridad y de protección
ambiental de que dispone esta instalación.
Los equipos y sistemas que se instalarán para el manejo ambiental de
las aguas residuales de las embarcaciones también tiene un efecto e
impacto significativo de la calidad del agua de la bahía, actualmente
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no existe alternativa disponible al publico abierto, sino en forma
exclusiva para las embarcaciones del Club de Yates de Acapulco, que
como ya ha sido señalado es de propiedad particular y de uso
exclusivo para sus socios.
Lo anterior permitirá cumplir con la Ley de navegación y otras
disposiciones que establecen la prohibición de no contaminar con
aguas residuales negras y aceitosas.
Alcances del Proyecto.
Figura II.8. Alcances del proyecto.
El proyecto consta de las áreas exteriores achuradas que indican
precisamente el alcance de las zonas exteriores donde se realizará el
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trabajo. Siguiendo las manecillas del reloj, de izquierda a derecha,
separador de aguas aceitosas, los cárcamos de bombeo de aguas
residuales y aceitosas, letrero de piso Pemex Refinación, la isla de
despacho a pie de muelle, Una posición de carga colocada al lado
externo (oriente) del atenuador de oleaje, las trincheras que ocupan
las instalaciones hacia el dispensario y de drenajes, la rampa para
subir al acceso de los sanitarios de empleados, la escalera y rampa de
acceso a las oficinas y sanitarios, la posición de descarga del
autotanque para modificar la pendiente y al cuerpo de tanques, con su
cuarto de máquinas, tanque de almacenamiento cilíndrico horizontal
bipartido de doble pared acero-fibra de vidrio colocado en una
mampostería que lo confina. Al interior del local, los servicios
sanitarios de publico, hombres y mujeres, recepción, área
administrativa, oficina del gerente, bodegas con diferentes usos hacia
el espacio de la plaza de la fuente, local de oficina de servicios de
mantenimiento, baño y vestidor de empleados, bodegas generales y
cuarto de control eléctrico.
Capacidad de almacenamiento. La capacidad nominal de la
instalación en almacenamiento de combustibles será de 80 m3 de
Diesel y 40 m3 de gasolina Magna colocados en un tanque de
almacenamiento horizontal de doble pared bipartido. El
almacenamiento se hará con una solución confinada con tanque
elevado. El enterramiento y desplante del cajón que confina al tanque
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se hará hasta quedar casi al nivel del mar, como se indica en planos
de proyecto. Los tanques por razones de seguridad operan al 90% de
su capacidad nominal como máximo, por lo que la capacidad efectiva
es de 72 m3 de diesel y de 36 m3 de gasolina Premium. El suministro
de combustible será mediante autotanques de Pemex Refinación de
20 m3 de capacidad, los cuales accederán por el acceso vehicular para
camiones del estacionamiento de la API para circular por el muelle y
llevar a cabo la descarga en la posición diseñada al efecto, saliendo a
la avenida Costera Miguel Alemán en la salida vehicular del muelle,
como se indica en la Lámina 5 (L-5). La descarga se hará mediante
bombeo para elevar el combustible a los tanques dado que se
encuentran confinados semi-enterrados.
Figura II.9. Capacidad de Almacenamiento
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Sección del tanque confinado.
Es importante indicar que el cuerpo del tanque y su mampostería no
generan un área peligrosa a su alrededor, como se indica en el corte
BB, dado que el pretil colocado en la parte superior limita y delimita la
extensión de las áreas clasificadas. Solamente al frente del cuarto de
máquinas se encuentra un área clasificada correspondiente al
acoplamiento de las mangueras de descarga a las bombas
respectivas.
Figura II.10 Vialidad del tanque
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La vialidad que empleará el autotanque para realizar la maniobra de
descarga, deberá acceder por la Av. Costera por la entrada del
estacionamiento TEVE, pasar por la circulación interna que utilizan los
transportes madrinas de automóviles y accede al muelle por la salida
indicada girando al poniente, hacia las puertas que delimitan el recinto
fiscal y una vez sobre el muelle al frente de la zona de los tanques
acoplarse de modo tal que su descarga se hará en una plataforma que
se indica en los planos de proyecto frente del área del cuarto de
máquinas. La salida finalmente del autotanque se hará continuando
sobre el muelle hasta la Av. Costera Miguel Alemán. La distancia de la
Terminal de Icacos hasta el atracadero es de 8.0 km.
El factor de seguridad del volumen de almacenamiento es del diez por
ciento conforme a la NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-005-STPS-
1998, Condiciones de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo
para el Manejo, Transporte Y Almacenamiento de Sustancias
Químicas Peligrosas. que establece en su punto “9.2 El llenado de los
recipientes que contengan sustancias químicas peligrosas en estado
líquido a presión atmosférica, debe hacerse máximo hasta el noventa
por ciento de su capacidad, para lo cual se debe contar con un
dispositivo de lectura del nivel de llenado”.
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Figura II.11. Corte longitudinal del tanque bipartido de almacenamiento.
Figura II.12 Pasillo donde se ubicará el tanque de almacenamiento.
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El sistema de control de inventarios, permite con seguridad conocer la
capacidad disponible en cada tanque por lo que el llenado se realiza
sin riesgo de sobrellenado. En este sistema, se programará una
alarma audible que actuará al alcanzar el nivel de llenado al 85% de
su capacidad y se instalará una bocina exterior fuera de las oficinas
junto a la posición de descarga para informar de ese nivel alto. El
llenado puede efectuarse con toda seguridad al 90% para lo cual, se
instalan válvulas de prevención de sobrellenado en cada tanque para
actuar en caso de necesidad cerrando el flujo con un cierre
amortiguado para prevenir golpe de ariete al sistema conforme se
indica en los planos de proyecto.
Se instalará un sistema redundante de prevención de sobrellenado
además del antes descrito mediante un juego de sensores de nivel,
marca Gems, los cuales actúan en forma automática, es decir, sin
intervención del operador para desconectar la bomba de llenado.
Pasillo donde se ubicará el cuerpo del tanque.
Despacho de combustibles.
El sistema de despacho de combustibles funciona conforme a las
disposiciones de seguridad establecidas en las especificaciones
generales para proyecto y construcción de estaciones de servicio
Pemex edición 2006, también como en el código 30-A edición 2003
de NFPA, “Código para instalaciones de suministro de combustibles y
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Estaciones de reparación”, así como el código 303 edición 2006,
“Estándar de protección contra fuego en marinas y astilleros.”
Figura II.13. Elevación del dispensario a pie de muelle.
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Figura II.14 Representación en 3D del dispensario, sus carretes, los pedestales de mangueras de succión de aguas aceitosa, negras y del área de despacho al lado exterior del atenuador de oleaje. Al fondo, la puerta del Recinto fiscal. Abajo del
muelle de concreto, el muelle flotante.
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Figura II.15.
Lo anterior establece que tratándose de tanques que se encuentren
elevados en relación al nivel de la salida del combustible, deberán
proveerse de medios que prevengan el sifonamiento del combustible
en caso de ruptura del equipo que suministra el mismo. Como se
indica en el detalle esquemático de la bomba a la descarga de la
misma donde se observa el detector mecánico de fuga en líneas,
Válvula solenoide NC
Detector Mecánico de fuga en línea
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inmediatamente aguas abajo, se instala la válvula solenoide que
previene el sifoneamiento de la línea.
Figura II.16. Detalle esquemático de la bomba sumergible con accesorios de seguridad instalados.
Como se aprecia en la ilustración esquemática,
se ha dispuesto de un arreglo de válvula
solenoide que funciona como normalmente
cerrada NC, en la descarga de cada una de las
bombas. Para que el combustible pueda fluir
hasta el dispensario es necesario que la válvula
antes referida esté en posición abierta, que solo
se permite en caso del funcionamiento normal
del equipo y se energiza la válvula al recibir la
señal del dispensario. Al suspender el despacho
ó no haber corriente eléctrica, ó no estar todo el
sistema funcionando normalmente, la válvula
permanece en posición cerrada.
La especificación Pemex solicita que se instale
un flujo de gasolinas de al menos 35 litros por minuto (LPM) y de 60
litros por minuto en el diesel. El sistema de bombeo que se instalará
permite holgadamente este gasto porque solo tiene una sola
manguera para cada producto, así como la cercanía entre el equipo de
despacho y el tanque. Las capacidades de bombeo en el caso de
gasolinas será de 1.5 hp y de 2 hp en el caso del diesel, con bombas
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que nominalmente entregan una cantidad hasta 85 galones por minuto
y de 100 galones por minuto, como se aprecia en el gráfico. Además
operando al nivel del mar no se tiene pérdidas por altura y la
trayectoria hacia el dispensario es bastante franca con pocos giros y
accesorios, por lo que el gasto disponible en la pistola será adecuado.
Ello permite abastecer con calidad a las embarcaciones y con
seguridad tomando en cuenta que las pistolas de despacho que se
instalen no tienen escalerilla, es decir, el mecanismo que traba la
posición de flujo, permitiendo el despacho desatendido.
El equipo de despacho que se instalará será un dispensario marca
Gilbarco de alto flujo, dos productos, Serie Encore 500, modelo NP3.
Este dispensario cumple con todas las medidas de calidad y control
solicitadas por Profeco para el suministro de combustibles conforme a
sus disposiciones aplicables, para ofrecer certeza al cliente de la
precisión e inalterabilidad del instrumento de medición.
Este dispensario estará
equipado con dos mangueras
acopladas en dos carretes a
los lados, para permitir llegar
hasta las embarcaciones con
quince metros de longitud. Al
extremo de las mangueras,
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cerca de la pistola se colocará la válvula de ruptura de emergencia,
por la configuración particular de la instalación. Los carretes para las
mangueras serán marca Reelcraft para mangueras de 25 mm (1”) de
diámetro interior en el caso del diesel y de 19 mm (3/4”) para la
gasolina Magna.
En el caso de las mangueras por su longitud, será actuado
eléctricamente el carrete para recoger las mangueras con un motor
eléctrico a prueba de explosión como se ilustra.
Asimismo los carretes tendrán guías de
rodamientos para facilitar su despliegue y
rebobinado. Las pistolas se descansarán
verticalmente en las posiciones que al efecto
tienen los dispensarios.
Asimismo se instalará al borde del muelle de
concreto, por donde se pasarán las mangueras,
una guía con rodamientos para proteger
mecánicamente de la abrasión a las mangueras.
Las pistolas de despacho para diesel serán marca OPW modelo 7 HB,
con varios dispositivos de seguridad integrados para prevenir el flujo
sin presión, lo que impide que la pistola pueda abrir si no existe
presión en el sistema, así como su cierre total en caso de dejar de
haber presión. así como protección automática para el despacho en
posición horizontal. Tiene un anillo en la punta que facilita el
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permanecer fija en el tanque durante la descarga, manija de dos pasos
para minimizar salpicaduras, iniciando a bajo flujo, sistema de para
automático por sobrellenado que detiene el paso de combustible en
gastos reducidos de hasta 19 litros por minuto. Tiene un diseño que
minimiza la generación de espuma en el flujo, así como La escalerilla
no deberá usarse por motivo de seguridad en el despacho diario y solo
se deberá usar el ejemplar con escalerilla para hacer pruebas de
calibración según al NOM-005-SECOFI-2005. La pistola para gasolina
será modelo 11BPW, especial para proporcionar un flujo preciso, con
seguridad integral al despacho y sensible para el paro automático,
entre otras medidas de seguridad. Su flujo se ajusta a no más de 38
litros por minuto, por restricción de flujo de EPA, para prevenir
salpicaduras.
El Código NFPA, es muy claro que para prevenir derrames, en todo
momento se debe contar con el despacho atendido con la persona que
abastece sosteniendo el gatillo de la pistola. Es menester indicar que
se deben tener un juego de pistolas con escalerilla que solo deben ser
utilizadas para aspectos metrológicos, dado que la Norma oficial
Mexicana que aplica a las estaciones de combustibles para la
exactitud de los medidores, solicita que tengan las pistolas escalerilla
con tres posiciones para despacho en flujo bajo, medio y alto. Cuando
sea necesario hacer esas verificaciones se instalarán esas pistolas y
posteriormente se cambiarán nuevamente por las pistolas de
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despacho regular sin este accesorio. Esto es tanto en diesel como en
Gasolina.
El control de inventarios electrónico permite cumplir con las
disposiciones de controles
volumétricos que solicita la
SHCP así como la información
relevante de inventarios,
recepción y despacho seguro de
combustibles y sus sensores de
detección de líquidos quedan
programados para actuar un
relevador que manda la señal de paro enlazado al sistema de paro de
emergencia de la estación de servicio, con lo que de inmediato se
suspende el despacho de combustibles, sin interrumpir el sistema de
alumbrado, como lo indica la especificación Pemex.
El sistema tendrá una bocina remota colocada en el exterior para
hacer audible la alarma de nivel alto al operador del autotanque y al
operario responsable de la maniobra de descarga. En forma
automática, se registran los inicios de turno, inventarios de
combustible, presencia de agua en tanque, registro histórico de
alarmas, generación de pruebas de hermeticidad que realiza al
sistema, etc. El sistema será marca OPW PetroVend Site Sentinel.
Este sistema tiene la ventaja adicional que no es configurable por el
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operador, lo que previene la alteración de los datos por parte del
encargado, cuenta con diagnóstico remoto vía Internet.
Descarga de producto.
La descarga para tanques elevados se
realiza dentro del cuarto de máquinas
mediante el acoplamiento del autotanque al
sistema de bombeo que eleva el combustible
al interior de los tanques.
Las mangueras se acoplan a las conexiones
machihembradas colocadas en la caja
contenedora de derrames de descarga, el
piso del cuarto de máquinas actúa como el
elemento de contención secundaria, dado
que tiene un acabado en barniz epoxíco color
blanco que mantiene la superficie limpia en
color e impermeable al paso de hidrocarburos. Cualquier derrame de
combustible en este espacio será canalizado mediante la pendiente
interna y tiene un punto bajo de recolección con un pequeño cárcamo
para facilitar su limpieza.
Una caja de llenado OPW Pomeco, modelo 211-RMOT-de 20 galones
de capacidad, con dos puertos. Esta es la caja adonde se acoplan las
mangueras al autotanque. Se conduce mediante tubería de acero al
carbón de pared sencilla llegando a las bombas y saliendo con una
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línea en pared sencilla equipada con válvulas de no retorno y de
seccionamiento para mantenimiento, con un contenedor de 20 galones
de capacidad.
Se tienen dos sistemas con bombeo centrífugo independiente que con
motores de 5 hp, a prueba de explosión con un gasto de 700 litros por
minuto, conduce el combustible al tanque correspondiente.
Se dispone de una tercera bomba colocada en un arreglo reversible
que mediante válvulas solenoides
puede suplir a cualquiera que falle
ó este fuera de servicio, para
garantizar la descarga de cada
producto.
Saliendo de las bombas dentro del
cuarto de máquinas, en un tramo
de tubería de pared sencilla se
transforma a tubería de doble
pared para entrar al espacio del
relleno que confina al tanque.
En ese punto se dejan puertos accesibles de prueba para verificar la
hermeticidad del tramo de llenado.
El combustible llega al tanque mediante una válvula de prevención de
sobrellenado especial para sistemas de llenado mediante bombeo la
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cual acciona suavemente el cierre para prevenir daños a las tuberías
en caso de sobrellenado con llenado por bombeo actuación. El valor
de actuación de la válvula es al 90% por especificación Pemex y de la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Adicionalmente al sistema mecánico antes descrito de prevención de
sobrellenado, se configura el sistema de control de inventarios y
detección de fugas para generar la señal de alarma de nivel Alto
mediante programación para que actúe una alarma sonora que pueda
ser escuchada por el operador del autotanque y el encargado de la
recepción de combustibles.
Figura II.17. Cabezal de la bomba sumergible con detector mecánico de fugas instalado.
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Figura II.18. Conector flexible en descarga de bombas de 0.50 x o.61 m
La prevención del derrame en el agua es la mayor prioridad al llevar a
cabo el despacho por lo que se deben tomar muy en cuentas estas
medidas para que sean observadas en todo momento. Asimismo
deberán tenerse a la mano sorbentes para prevenir los derrames y su
limpieza inmediata cuando así ocurra.
Las tuberías de conducción de producto son marca OPW modelo
Pisces, de 0.050 m de diámetro flexibles construidas con materiales
termoplásticos, y con doble pared integral. Las tubería forma un
sistema integral con los accesorios de empaque y sello de los
contenedores, los contenedores también forman parte integral se ese
sistema, al igual que las tapas sobre losa tapa, pozos de observación,
y demás elementos del sistema de combustibles.
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Succión de aguas residuales de embarcaciones.
Las embarcaciones generan dos tipos de aguas residuales, aceitosas
y negras. En el caso de yates de ciertas dimensiones, a partir de 45
pies cuentan en su interior con equipo que realiza el tratamiento
primario y secundario de las aguas negras para permitir su descarga al
mar conforme a las normas aplicables y también sistemas de filtrado
de aguas de setinas, (la setina es la parte más profunda del interior del
casco, donde acumula toda el agua que penetra en él.) que “pulen”,
filtran, centrifugan, ó procesan esta agua para permitir su descarga sin
residuos aceitosos. menos de 15 ppm en criterios internacionales. En
México, aplicaría la NOM-001-CNA de descargas de aguas residuales.
Que tiene parámetros mayores para el parámetro agua y aceite.
Este tipo de naves cuentan con sistemas sanitarios denominados tipo
MSD II Marine Sanitation Devices I y II, (dispositivos de saneamiento
marino tipo I y II) que tomando la definición de la Agencia de
Protección Ambiental de EU, EPA: “son cualquier equipo para ser
instalado a bordo de una embarcación que esta diseñado para recibir,
retener, tratar o descargar aguas de deshecho y cualquier proceso
para tratar dicho efluente.
Un sistema tipo I quiere decir que bajo condiciones de prueba federal
produce un efluente que tenga una cantidad de bacterias coliformes
fecales no mayor a 1,000 por cada cien mililitros y sin sólidos flotantes
visibles.
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Un equipo tipo II significa que bajo condiciones de prueba federal
produce un efluente que tenga una cantidad de bacterias coliformes
fecales no mayor a 2,000 por cada cien mililitros y 150 miligramos de
sólidos flotantes visibles.
Un sistema tipo III, significa que es un sistema diseñado para prevenir
la descarga fuera de borda de aguas negras tratadas ó sin tratar ó
cualquier residuo derivado del drenaje. Los residuos de un MSD III
deberán ser dispuestos mediante una instalación de succión con
licencia.
En el caso de embarcaciones menores, ó aquellas que no funcione
adecuadamente el sistema MSD I ó II, la evacuación de las aguas
negras y de setinas es indispensable.
En el caso de la bahía de Santa Lucia, este servicio evidentemente
resulta de una gran importancia ambiental para toda la comunidad.
El achique del agua de setina debe hacerse en forma mecánica y/o
manual, pero ésta contiene generalmente residuo aceitoso ó
combustible que generan los motores a bordo. Para prevenir su
descarga libre con residuos aceitosos, se ha dispuesto de un sistema
de succión de esta agua, genéricamente se considera contaminada
por aceites, y se contamina al tener contacto de residuos de
combustible y aceite que puedan estar presentes en el fondo del casco
de las embarcaciones, denominada agua de setinas. Puede tener ó no
residuos aceitosos ó combustible que provienen del motor. En ambos
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casos su descarga no está permitida dentro de la bahía. La setina es la
parte más profunda del interior del casco, donde acumula toda el agua
que penetra en él.
Esta agua es pasada por un sistema de tratamiento primario que por
gravedad permite la separación del agua limpia y la recolección del
residuo que tiene una menor densidad al separarse en un separador
de aguas aceitosas. También en ese mismo separador, pasarán todas
las aguas provenientes de la zona de descarga del autotanque, las
cuales también se definen como aceitosas, porque pudieren contener
residuos de combustible.
Al efecto de recolectar el efluente de la zona de descarga de
autotanques, se ha dispuesto de un registro especialmente colocado
para ese fin construido en concreto armado y el cual contendrá un
accesorio que minimiza la generación de
contaminantes por contar con una canastilla
dotada de un filtro con sorbente que procesa
los residuos líquidos minimizando su llegada al
separador de aguas aceitosas. Este accesorio
que se comercializa en EU y se adquirirá para
el proyecto, permite cumplir con una gran
holgura la calidad del efluente de la rejilla.
La conducción de las aguas aceitosas se
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realizará mediante tuberías de PVC con conexiones cementadas para
garantizar que no presente fugas. en la porción de succión en el
pedestal de aguas de setinas y negras así como soportar las
presiones de trabajo. La porción por gravedad es con PVC Nacobre
marca Duradren. Por gravedad conforme al principio de la ley de
Stokes, se separan los elementos ligeros del agua y permite cumplir
con la calidad de descarga hacia el sistema de drenaje de la zona
comercial de la API Acapulco, tal como lo establece la especificación
Pemex. La calidad del afluente deberá ser excelente toda vez que será
mínimo el posible volumen de contaminantes por ser una estación de
tipo marino, sin vehículos que circulen y que generan un gran volumen
de residuos. La maniobra cuidadosa del acoplamiento de mangueras
previene la generación de residuos aceitosos.
En forma periódica se debe proporcionar mantenimiento al separador,
desnatando la capa superficial donde se pueden recolectar los aceites
y residuos de combustible y pasando a su almacenamiento en un
tambo de residuos peligrosos el cual será retirado periódicamente por
una empresa especializada que cuente con los registros
correspondientes ante Semarnat, para esa disposición final de
residuos. Esto debe asimismo asentarse en la bitácora de la estación
de servicio para cumplir con las disposiciones aplicables.
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La estación tendrá sistema para vaciar el agua de setinas de las
embarcaciones y el depósito
de aguas negras con sendos
equipos instalados al efecto.
Esta es la única instalación
en la bahía de Santa Lucía
que ofrecerá este servicio
tanto ecológico como
sanitario para prevenir y
reducir la contaminación de
las aguas, dado que actualmente por inexistencia de alternativas, es
más fácil verter esos residuos en el mar. La forma correcta de
disposición de residuos líquidos es sin equipo muy difícil de llevar a
cabo.
En suma: Las aguas negras de embarcaciones, así como las aguas
aceitosas de setinas serán succionadas por un par de equipos
destinados al efecto y que descargan en sendos cárcamos de bombeo
y tratamiento previo de las aguas aceitosas.
Las aguas aceitosas pasarán al separador de aguas aceitosas para su
tratamiento primario y de ahí mediante bombeo serán vertidas en la
red de drenajes de la zona comercial de la API Acapulco, de donde
llegará al drenaje municipal por gravedad.
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Las aguas negras que se generan en el proyecto en los sanitarios de
empleados y de público, son conducidas por gravedad hasta el
cárcamo que se diseño al efecto. Su capacidad de 4 m3, permite en
caso de falla del bombeo retener al menos por dos días el efluente que
se genere por el uso normal de los sanitarios.
Su descarga será de la misma forma que las de las aguas aceitosas,
mediante una bomba sumergible que la conducirá en una tubería a
presión hasta el registro adyacente a los baños donde será conducida
por gravedad.
Sistema Contra Incendio.
Conforme a la normatividad en la materia, el combate de incendios se
realiza mediante extintores de polvo químico tipo ABC de 9 kg de
capacidad.
Se deben instalar extintores contra incendio en uno por cada cuatro
posiciones de carga, por lo que uno solo es suficiente junto a la isla en
la zona de despacho, 2 en la zona de almacenamiento, uno en el
cuarto de máquinas y 2 en el edificio de oficinas.
En cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2000,
relativa a las condiciones de seguridad, prevención, protección y
combate de incendios en los centros de trabajo, se debe observar lo
siguiente:
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Se debe asegurar que los extintores se encuentren colocados en
lugares visibles, de fácil acceso y libres de obstáculos, de tal forma
que el recorrido no exceda de 15 metros desde cualquier lugar
ocupado en el centro de trabajo; se fijarán a una altura no menor de 10
cm. del nivel de piso terminado a la parte más baja del extintor y no
mayor de 1.50 metros a la parte más alta del extintor; se colocarán en
sitios donde la temperatura no exceda de 50°C y no sea menor de -
5°C; estarán protegidos de la intemperie y se señalará su ubicación de
acuerdo a lo establecido en la NOM-026-STPS-1998.
Instalaciones Eléctricas.
La instalación eléctrica se alimenta de un transformador exterior
dedicado a la marina y opera como un circuito derivado de éste. Se
llega del transformador al recinto donde se coloca el Interruptor
general de la instalación del atracadero y de ahí pasa a tablero general
de distribución donde se localizan todos los interruptores necesarios
para la operación de la estación de servicio.
Se instalará un control desde la oficina para actuar la bomba de
descarga de reserva para controlar mediante interruptor de llave las
válvulas solenoides y su direccionamiento para prevenir errores
humanos de contaminación en la descarga.
Es importante mencionar que las tuberías representadas en planos y
dentro del edificio correrán sobre los pisos existentes para no ranurar
ninguna de las losas de piso actuales. Se colocará un sobre piso en el
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eje interior del semicírculo, dado que existe un desnivel que permite
que corran en el relleno que se instalará en esa zona.
Se han ubicado como establece la especificación de Pemex
Refinación, cuatro botones de paro de emergencia, uno dentro de la
oficina, otro al frente del cuarto de máquinas sobre fachada, fuera del
abatimiento de la puerta, otro al frente de las oficinas, sobre la fachada
y otro junto al dispensario.
Figura II.19 Instalación eléctrica.
La instalación por manejar combustibles, tiene que contar para cumplir
con la NOM-022 de electricidad estática de STPS, un sistema de
pararrayos que se tienen proyectadas el colocar dos puntas, una junto
al sistema de almacenamiento de combustibles, a mayor altura que los
tubos de venteo y verificar en campo la cobertura del sistema de
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pararrayos del edificio TEVE para revisar si queda dentro de su
cobertura la isla de despacho. En caso de que la UV correspondiente,
así lo solicite, se hará la adecuación a la zona de la isla, bien sea
localmente ó mediante un pararrayos sobre el edificio TEVE. Sus
redes serán independientes al sistema de puesta a tierra de la
estación de servicio.
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Figura II.20 Extensión del área clasificada de dispensarios según el NFPA 30 A edición 2003 en español. Se observa el espacio (contenedor) debajo del
dispensario como Clase 1, División 1.
1. Para aplicación marítima, nivel del suelo significa la superficie de un
muelle, con extensión hasta el nivel del agua.
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Figura II.21. Representación en 3D del volumen del área clasificada del dispensario. La zona clasificada desciende al nivel del agua en las escaleras y
sobre el nivel de ésta como se aprecia.
Las áreas clasificadas que establece el NOM-001-SEDE-1999 en su
edición 2005, contiene la actualización y corrección de un punto muy
importante que anteriormente había sido en forma inexplicable mal
traducido y que afectaba en forma importante la extensión de las áreas
peligrosas en el punto relativo a los tanques de almacenamiento
subterráneo. En la edición NOM-001-SEDE-1999 se hizo una sola
área clasificada para los registros de las bombas sumergibles que se
aplicó un criterio para locales cerrados en forma improcedente y ello
incrementó en forma indebida la extensión y altura del área clasificada
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Clase 1, División 2 grupo D y C, hasta hacerlo medido del borde del
registro del contenedor de la bomba sumergible a ocho metros 8.0 en
todas direcciones y con una altura de un metro sobre el nivel de piso.
El valor adecuado es de tres metros medidos a partir del registro con
una altura sobre el nivel de piso de 0.50 m.
Es importante considerar que el área clasificada en el caso del
dispensario desciende hasta el nivel del agua como se indica en
planos.
En el caso del cuarto de equipos de bombeo, la clasificación es de
todo el local como área clasificada Clase 1, División 1. El exterior del
cuarto de máquinas, tiene una extensión de 3.0 m medido desde el
paño de las puertas con una elevación de 0.50 m.
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Extracto del NOM-001-SEDE-2005
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Figura II.22 del NOM-001-SEDE-2005, correspondiente al área clasificada de dispensarios. Se aprecia que se omite considerar el espacio debajo del dispensario como Clase 1, División 1, como lo establece el NFPA-30 A.
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En el Anexo C se presentan la memoria de cálculo eléctrica de la
estación de combustibles, así como el presupuesto del proyecto y en
el Anexo F los planos del mismo.
II.2.1 Programa general de trabajo
En la página a continuación se presenta el programa de trabajo:
No obstante que se tiene dicho programa de trabajo previsto, la
vigencia de la autorización se está solicitando por cinco años para la
construcción de la marina y la estación de combustibles.
II.2.2 Preparación del sitio
No se requiere preparar el sitio donde se realizará el proyecto ya que
lo único que se hará es la concentración de los materiales, equipo y
maquinaria necesarios para su instalación y un pequeño tapial de
protección.
Este proyecto no requiere de la caminos de acceso, almacenes,
tampoco se desviarán cursos naturales de ríos o corrientes de agua.
II.2.3 Etapa de construcción
Para describir claramente los trabajos, se han dividido en cuatro zonas
de trabajo, a saber:
1. Isla de despacho;
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2. Trincheras en muelle, cárcamos de bombeo, rampas y escaleras del
edificio de oficinas y servicios, renivelación del muelle para dar
pendientes a la posición de descarga;
3. Cuerpo del tanque confinado,
4. Remodelación del local para alojar las oficinas y servicios de la
marina.
Dado que son varios los frentes de trabajo a desarrollar, los cuatro se
pueden atacar en forma simultánea, siempre cuidando de mantener el
paso peatonal y vehicular libre en el muelle, también para poder
desarrollar la obra de colocación del tanque confinado de
almacenamiento, se debe realizar la demolición parcial de un local
comercial, reduciendo a la mitad sus dimensiones.
Tapial de protección.
Los trabajos inician con la colocación del tapial de protección que
delimite la obra. Este se forma con triplay de 6 mm de 1.22 x 2.44 m,
colocado sobre un bastidor de polín y barrotes de madera de 0.09 x
0.09 x 2.44 m. La parte superior e inferior del tapial será reforzada con
una varilla del numero 3 para resistir adecuadamente los esfuerzos
provenientes del viento que se puede presentar en forma razonable.
La parte del tapial que será colocada en la plaza circular no dañará al
piso existente porque será colocado sobrepuesto con refuerzos en
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contrafuertes. Asimismo será fijado mediante compresión con cuñas
de madera a los elementos estructurales del interior del patio.
En el contorno del predio que colinda al poniente con los locales
comerciales, el tapial será colocado una parte en el jardín existente al
lado norte y el resto como se indicó anteriormente sobrepuesto. Se
emplearán anclas colocadas con taquetes y tornillos galvanizados de
5/8” x 2” y al interior del muelle, para delimitar la zona con trinchera se
desplantará con polines empotrados en el relleno de la plataforma del
muelle.
Recorte y Demolición parcial del local comercial.
En el local que será recortado a la mitad, se desmantelara el cancel,
se hará un corte con disco en el muro, justo adonde se instalará el
nuevo refuerzo que hará el marco de la nueva ubicación de la fachada
y se apuntalara la losa de concreto de azotea para proceder a su
demolición manual con marro, cuñas, cincel y maceta. Se deberá de
excavar para descubrir la cimentación de la porción a demoler y hacer
la demolición correspondiente para formar con las varillas de la misma
cimentación una liga estructural para proceder a colar una nueva
sección de cimentación idéntica a la que actualmente tiene con zapata
corrida de concreto y contratrabe. Sobre ésta se desplantará el muro
ciego que será la nueva fachada recortada hasta la altura del pretil
existente y se ligará estructuralmente con la losa para dar continuidad
al armado de refuerzo.
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Finalmente se aplanara con mortero acabado fino, tal como el resto
del acabado actual, para proceder a pintarlo una vez que seque el
aplanado.
Exteriormente existen unos elementos arquitectónicos a base de un
marco de concreto acabado aparente, con columnas circulares y una
trabe de remate, que serán demolidos con herramienta manual hasta
la cimentación.
Una vez demolido el cuerpo que interfiere con la excavación se
procederá a la construcción del cajón que confinará al tanque bipartido
de almacenamiento de combustible.
Cajón de concreto para alojar el tanque de almacenamiento y cuarto de máquinas. La excavación se hará a máquina, hasta una profundidad de 2.0 m
nivelando el fondo de la misma para colocar una plantilla de concreto
pobre para desplantar el armado de concreto de la losa de
cimentación. Una vez colocado el armado de la losa fondo, se
procederá al colado correspondiente y se procederá al armado de los
muros perimetrales de concreto armado que delimitan el cajón. Se
cuela en dos etapas para que la altura de la cimbra alcance el nivel de
enrase, se coloca la cama de gravilla para instalar el tanque. La
maniobra se coordinará para meter el tanque con una grúa de 100
toneladas de capacidad que pueda bajar el tanque de la plataforma y
colocarlo en su sitio. Se harán las pruebas que indica el fabricante del
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tanque, relativas a la verificación de la hermeticidad del espacio
intersticial con el vacío aplicado en la fabrica para asegurar la
integridad durante el transporte. Una vez colocado, se procederá a
fijarlo mediante cinchos que permiten que quede firmemente anclado a
la losa de cimentación, que son parte de los accesorios suministrados
por el fabricante del tanque. Se procederá a colocar las instalaciones
de tuberías de combustibles previamente habilitadas, en los registros
pasa hombres. En forma simultanea se realiza el relleno de gravilla
hasta el nivel del lomo del tanque y por el exterior se procede al
aplanado con mortero acabado fino de la fachada del cajón del tanque.
Una vez terminado el proceso de fijación de las tuberías, se deben
hacer las pruebas de hermeticidad neumáticas al tanque a cinco libras
por pulgada cuadrada de presión correspondientes a esta etapa. Las
tuberías se prueban neumáticamente en forma aislada del tanque a
sesenta libras en la pared primaria y a diez libras de presión en la
pared secundaria.
Alcanzado este nivel de avance se presentan las pruebas de
hermeticidad con sus informes correspondientes ante Pemex
Refinación para proceder a realizar la visita agendada según programa
para inspección visual de las tuberías previo al cierre de cepas. Es
decir, todo debe ser revisado visualmente para verificar las pendientes
correctas y los materiales empleados en la instalación.
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Realizada la vista denominada de cierre de cepas, se procede a la
terminación del relleno de gravilla del cajón del tanque, al armado de
la losa tapa y al colado de la misma. Una vez colada la losa tapa que
ya incluye de forma integral las pendientes necesarias para el desalojo
del agua pluvial, se coloca la impermeabilización correspondiente y se
concluye el aplanado de mezcla del pretil. Se instalará una escalera
marina a un costado del cajón dejando sin escalones los primeros dos
metros de altura para prevenir el acceso no autorizado a la tapa de los
tanques.
Trincheras de tuberías y dispensario.
Se cortará con máquina de corte con disco los bordes de las trincheras
que se indican en planos para proceder a la demolición sin dañar el
piso circundante. Se excavará hasta el nivel de desplante de la
trinchera para proceder al colado de la parte de concreto armado que
sirve para delimitar las instalaciones y protegerlas de los esfuerzos
provenientes de la circulación de vehículos pesados sobre el muelle.
Se colocará el relleno de gravilla correspondiente a la cama de las
tuberías para colocar las tuberías de canalización de combustibles con
las tuberías de doble pared alojadas en su interior. De la misma forma
se colocarán las tuberías eléctricas y de drenajes, como se indica en
planos. El dispensario se colocará sobre un registro contenedor de
polietileno de alta densidad de colocado sobre una plantilla de
concreto pobre. Las perforaciones para llegada de tuberías se harán
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previas a la colocación del contenedor, así como la colocación de los
elementos de sello y empaque de las mismas. Colocadas las tuberías,
se procederá a verificar las pendientes del drenaje para su adecuado
funcionamiento.
Las tuberías de producto no requieren pendiente por tratarse de una
instalación de tanques sobre la superficie, por lo que van a nivel. Se
colocarán los accesorios de las tuberías y fijarán para proceder a su
prueba neumática de la etapa de instalación. Se efectuará la visita de
cierre de cepas por parte de un técnico de Pemex Refinación, quien
avalará las conformidad de la instalación según sus especificaciones
técnicas y será entonces autorizado el relleno de las trincheras. Se
procederá a colocar el relleno de gravilla correspondiente, hasta el
nivel de colado, se armará el refuerzo de acero y se colará el concreto
con premezclado para asegurar la calidad de su resistencia. Una vez
curado y adquirida su resistencia necesaria, será apto para el trafico
vehicular sobre la losa de concreto colocada sobre la trinchera.
Se instalarán el dispensario de despacho de combustible y los
pedestales de los equipos de succión de aguas aceitosas de setinas y
aguas negras, según las instalaciones de los fabricantes y se harán
las pruebas de funcionamiento correspondientes.
La imagen comercial Pemex y señalamientos de seguridad serán
instalados al mismo tiempo de la obra de albañilería, con la salvedad
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de que se mantendrá tapada con plásticos hasta que la instalación
entre en funcionamiento para no confundir al público usuario.
Remodelación de las oficinas y cuerpo de servicios.
Se dispone de un espacio en un local que originalmente fue diseñado
para instalar un restaurante-bar y tiene un acceso al frente del muelle,
que será retirado para sustituirlo con un nuevo acceso a las oficinas,
que contará con una rampa para permitir el acceso a personas con
discapacidad. Al otro lado del edificio debe instalarse un andador
perimetral con rampa para dar acceso a las oficinas de servicio de
Marina Performance, así como a los locales destinados a servicios y
bodegas.
El desnivel de un escalón que existe en esta área que será destinada
a los sanitarios y oficinas, se rellenará con gravilla para posteriormente
colar un firme de concreto para recibir loseta cerámica como acabado
final y también facilitará como si fuera una charola de instalaciones
para la colocación de las tuberías hidrosanitarias en los baños como
se indica en planos de proyecto; se siguió el criterio de no romper el
piso de la plaza y afectar otros espacios que se mantendrán en
funcionamiento y dado que la pendiente de los sanitarios no alcanza
para salir a la red de registros existente, se procedió a diseñar un
cárcamo de recolección de aguas negras para ser bombeado a la red
de la zona comercial, al registro más cercano que corresponde a los
servicios del restaurante en operación en la zona jardinada. Este
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cárcamo, también recibirá las aguas provenientes del sistema de
succión de las embarcaciones. Al lado de este cárcamo se instalará el
la trampa separadora de aguas aceitosas que tiene el doble fin de ser
cárcamos como un punto bajo de recolección de aguas aceitosas y
también mediante bombeo enviar el agua aceitosa tratada a la red
como se indico en el otro caso de las aguas negras. Los equipos de
succión de aguas de setinas y de aguas negras de embarcaciones se
colocarán sobre esa misma área para aprovechar la huella de
desplante de los cárcamos y quedarán tapados con una pequeña
caseta de aluminio para guarecerlos de la intemperie y ocultarlos de la
vista. Estos equipos además se colocarán atrás del letrero de piso
Pemex que es distintivo para las instalaciones para también ocultarlos.
La albañilería de estos trabajos es sencilla, se deberá de excavar y
proceder a colar los cárcamos con cimbra común vibrando muy bien el
concreto, adicionalmente para prevenir la fuga de líquidos, se aplicará
finalmente un recubrimiento interior a base de pintura epóxica base
agua para asegurar la impermeabilidad a largo plazo. El proceso de
esta obra exterior es totalmente independiente de los demás frentes
de trabajo, por lo que se iniciará de inmediato para tenerlo listo sin
ninguna actividad que sea parte de la ruta crítica.
Se realizarán los trabajos de albañilería de retiro de muros, colocar
muros perimetrales para delimitar la plaza, también cerrar los vanos de
una ventana lateral que se ubica en la zona de sanitarios. Se junteará
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con un separador elástico para aislar los muros de la estructura y se
ligarán con las trabes mediante placas conectoras para garantizar su
trabajo estructural independiente, el acabado final de los muros es
aplanado fino de mezcla de mortero. Se dejará secar para aplicar la
pintura de acabado. Se colocará un piso de loseta cerámica en los
locales destinados a oficinas, baño de empleados, sanitarios públicos,
como acabado final excepto en las bodegas. Una vez colocado el piso,
se instalará la cancelería de aluminio que delimitará el frente de las
oficinas y locales.
Los servicios hidráulicos se tomaran de la red de agua existente que
tiene la API en la zona comercial, con el flujo y presión adecuados
para operar muebles con fluxometros. Los acabados en sanitarios
incluyen la instalación de mamparas tipo Porcewall, espejos,
jaboneras, papeleras, cestos, para dejarlos conforme a las
especificaciones del reglamentote construcciones en dimensiones y
características así como de la franquicia Pemex.
La zona de oficinas y servicios no tendrá falso plafón y se dispondrá
de la altura total libre para permitir la instalación de equipo de
ventilación y refrigeración tipo multi-minisplit para las oficinas. Los
demás locales tendrán ventilación natural.
Finalmente para terminar los trabajos se hará la limpieza necesaria y
el retiro de los equipos e instalaciones provisionales.
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En resumen, se presenta a continuación un listado de las actividades a
realizar agrupadas por cada área de trabajo.
General.
Instalación de tapial que delimite él área de trabajos.
Instalación de señalamientos restrictivos y preventivos dentro del
área de trabajo.
Oficinas:
Demolición de muros existentes,
Retiro de escombro producto de la demolición,
Relleno y apoyo de pasillo perimetral en jardín,
Formación de rampa de discapacitados y escalera de acceso a
oficinas,
Cierre de claros entre columnas y muros,
Colocación de instalación eléctrica,
Colocación de Instalación Hidro-sanitaria en sanitarios,
Relleno de desnivel en pisos,
Aplanado en muros de tabique,
Cancelería en fachada,
Pintura,
Limpieza final y pruebas de equipos.
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Trincheras de Instalaciones:
Corte con disco del contorno de las trincheras,
Demolición de piso de concreto y excavación a 70 cm,
Retiro del escombro,
Colocación de plantilla y armado de trinchera,
Colado de trincheras y registros,
Relleno de cama de gravilla para tendido de tubería.
Tendido de tuberías de instalaciones,
Pruebas y Supervisión de las instalaciones,
Relleno final de trincheras,
Colado de pisos de concreto de trincheras,
Dispensario y pedestales para succión de aguas negras y aceitosas:
Corte con disco del contorno de las cimentaciones,
Demolición del concreto y excavación del relleno,
Retiro del relleno y escombro del concreto,
Colocación de plantillas de desplante contenedor y
cimentaciones,
Colocación de instalaciones drenajes, combustibles y eléctricas,
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Relleno de instalaciones,
Colado de pisos y bases de isla y pedestales,
Colocación de Dispensario de combustibles,
Colocación de Imagen comercial Pemex sobre dispensario,
Colocación de pedestales de succión de aguas,
Instalación de señalamientos,
Pruebas de equipos.
Tanque superficial confinado:
Demolición y restructuración de local comercial,
Demolición de pisos de concreto,
Excavación de la cimentación a 2.0 m de profundidad,
Colocación de armado de refuerzo de losa y muros de concreto,
Colado de losa fondo de cimentación,
Colado de primer nivel de muros de concreto,
Colado de segundo nivel de muros de concreto,
Colocación de cama de gravilla para colocar tanque,
Colocación de tanque en su cimentación,
Pruebas de instalación del tanque bipartido,
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Colocación de relleno y tuberías de combustibles y eléctricas a
tanque,
Pruebas de tuberías de combustibles y de la instalación del
tanque,
Visita de supervisión de Pemex a la instalación,
Aplanado de mezcla acabado fino al exterior del cajón,
Terminación del relleno del tanque,
Colado de losa tapa del tanque,
Terminación de pretil sobre losa tapa del tanque,
Impermeabilización de azotea,
Pintura de aplanados, tuberías y señalamientos,
Instalación de equipos en cuarto de máquinas,
Pruebas de la instalación previas a recibir combustible,
Recepción de combustible,
Purga de tuberías y calibración de dispensario,
Pruebas de instalación con combustible,
Aspectos pre-operativos relativos al personal.
Designación del personal que va a operar la instalación,
Capacitación en Terminal de Pemex al personal,
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Capacitación en Protección civil al personal,
Capacitación del personal sobre el uso y mantenimiento básico
del equipo,
Traducción en su caso de los manuales de operación necesarios
por equipo,
Integración de un manual de operación general y particular de
los equipos y sistemas a instalar en la estación de servicio,
Visita de Pemex avance 100%,
Obtención de permisos de operación ante autoridades locales,
ambientales, etc.
Personal. La relación de personal que laborará en la obra es el
siguiente:
• Auxiliar Topógrafo • 2 Ayudantes Albañil • 2 ayudantes Carpint-On • 2 Ayudantes Colocadores • 2 Ayudantes Mecánicos • 2 Ayudante Paileros • 2 Oficiales Pintores y 2 Ayudantes Pintores • Mando Intermedio • 2 Oficiales Albañiles • 2 Oficiales Carpint.O.N. • 2 Oficiales Colocadores • 2 Oficiales Fierreros • Oficial Mecánico • 2 Oficiales Paileros
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Equipo.
Clave Descripción Unidad Cantidad Precio U. ANDAMIO 4 M RENTA RTA/JOR 23.6666 60.00CORTADORA DE CONCRETO
TARGET EC 200 18 HP.DISCODE14” HORA 16,000 70.83
NIVEL PARA MEDICION K-E,
TIPODUMPY, MODELO 503 HORA 1.2517 1.55
PLACA VIBRATORIA MT7
PLACA VIBRATORIA MT7 RTA/DIA 2.9951 90.00
REVOLVEDORA PARA C1
REVOLVEDORA PARA CONCRETO MIPSA-KOHLER R-10 8 H.P. 1 SACO
HORA 12.4605 35.74
SEGURIDAD E HIGIENE
SEGURIDAD E HIGIENE (%)mo 0.0200 85,862.16
VIBRADOR PARA CONC1
VIBRADOR PARA CONCRETO DYNAPAC-KOHLER K-91 4 H.P. LONGITUD
Hora 21.0312 25.79
ACAB.PULIDO C/MAQ.
NIVELADO, REGLEADO FLOTEADO CON MAQUINA ACABADO PULIDO TERMINADO ESPEJO.
m2 40.0000 27.00
APOYO TRANSITO EXT-T
APOYO TRANSITO EXT-T pieza 3.0000 500.00
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Clave Descripción Unidad Cantidad Precio U. EXC.FOSA C/MAQ.I.ADO
EXCAVACION EN CAJA DE FOSA DE TANQUES DE COMBUSTIBLES CON MEDIOS MECANICOS HASTA UNA PROFUNDIDAD DE 5.0 MTS. INCLUYE: EXCAVACION CON RETROEXCAVADORA 320 O SIMILAR, CARGA, ACARREO Y CARGA EN CAMIÎN FUERA DE LA OBRA.
m3 188.3200 107.00
FLETE TUBO P/MONIT
FLETE A OBRA DE : TUBOS PARA MONITOREO
viaje 0.3000 600.00
MANIOBRAS C/GR 120TO
MANIOBRAS CON GRUA HIDRAULICA TELESCOPICA DE 120 TON PARA LA INSTALACION DE 3 TANQUES. SE CONSIDERA 4 HRS DE TRABAJO MINIMO/MAXIMO Y 3 HORAS DE MOVIMIENTO IDA Y VUELTA A OBRA. $3,000/hr
lote 1.0000 21,000.00
SANITARIO MOVIL
SANITARIO MOVIL 3 SERV. mes 2.0000 1,350.00
SUB.ANUNCIO IND 1.0000 25,000.00
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Clave Descripción Unidad Cantidad Precio U. SUB.EDIF. SERV 15.0000 5,000.00
SUB.MODULO DIESEL 1.0000 28,000.00
II.2.4 Etapa de operación y mantenimiento
La actividad principal de la estación de combustibles será el suministro
ordenado de gasolina y diesel marino a las embarcaciones propias de
de la marina (29 de entre 36 y 120 pies de eslora) y el suministro de
combustible a otras embarcaciones existentes en la bahía y que no
disponen de este servicio, a excepción de las del Club de Yates de
Acapulco, S.C. pero que lo hacen en forma particular y no al público
en general.
II.2.5 Descripción de obras asociadas al proyecto
No se realizarán obras asociadas a el proyecto, a excepción de una
pequeña marina para 29 posiciones para barcos de pequeña y
mediana altura.
Etapa de abandono del sitio
El proyecto tiene una vida útil de 15 años que es el tiempo de la
concesión que puede ser ampliada al doble, por lo que no se
considera la posibilidad de abandono del mismo, cuando menos en un
plazo de 30 años.
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II.2.6 Utilización de explosivos
No se utilizarán explosivos en esta obra.
II.2.7 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera
Se consideran como residuos producto de la construcción del
proyecto, los costales, empaques, madera, colillas de soldadura,
pedacería de acero, grava, arena y demás materiales de construcción
que se generen de la obra. Estos no son considerados como residuos
peligrosos y serán dispuestos a través del servicio de limpia del
municipio.
Durante esta etapa se generarán emisiones atmosféricas provenientes
de la operación de maquinaria pesada y vehículos. Se generarán
emisiones de partículas fugitivas por el movimiento de tierras y
transporte de materiales. Para mitigar los impactos ambientales
derivados de las actividades inherentes a la construcción, se tendrá
especial cuidado en mantener los equipos en óptimas condiciones y
utilizar lonas en los camiones de transporte de materiales, a fin de
evitar la dispersión de partículas y polvos fugitivos.
El ruido ocasionado por la maquinaria será del orden de los 70 dB
como mínimo, y de 80 dB como máximo, por 10 que no rebasa los
límites permisibles establecidos en el Reglamento para la Protección
del Ambiente.
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Por otro lado, se espera la generación de residuos sólidos, así como la
generación de aguas residuales provenientes de los servicios
sanitarios para los trabajadores, dentro del campamento provisional.
Se contará con la instalación de sanitarios provisionales adicionales
para la etapa anteriormente mencionada, mismos que serán
proporcionados por la constructora. La limpieza de los mismos estará
a cargo de la constructora y se realizará con medidas preventivas,
evitando contaminación al suelo y subsuelo.
Asimismo, durante el proceso de construcción se generarán diversos
residuos considerados por las leyes ambientales Mexicanas como
peligrosos, tales residuos son grasas y aceites provenientes del
mantenimiento de la maquinaria y equipo. En tal caso, dichos residuos
serán almacenados y tendrán una disposición final conforme a lo
establecido por la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente y el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y
la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos.
Los residuos que se generan durante la operación del proyecto son
sólidos peligrosos y no peligrosos y son los que resultarán de la
basura generada por los usuarios, por lo que se colocarán depósitos
recolectores. Dichos desechos serán dispuestos en el basurero
municipal o donde la autoridad lo determine, dependiendo de su
naturaleza.
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II.2.8 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
Se dispondrá de un almacén de residuos peligroso los que serán
entregados a empresas registradas para su recolección y manejo.
Durante todo el proyecto se pueden presentar accidentes que
pudieran ser ocasionados por descuidos o negligencia por parte de
personal, al rehusarse a utilizar el equipo de seguridad.
Para evitar accidentes, se planea contar con un botiquín de primeros
auxilios; para los casos en que se requiera hospitalización, el proyecto
se encuentra en la ciudad de Acapulco, que cuenta centros
hospitalarios que pueden brindar la asistencia médica requerida.
En caso de que ocurriese un derrame de combustible en la marina, se
tomarán las siguientes precauciones:
• Deberá contactarse con una cuadrilla de rescate de la marina y
seguir los procedimientos descritos en la Versión abreviada del
Plan Nacional de Contingencia para Combatir y Controlar Derrames
de Hidrocarburos y otras Substancias Nocivas en el Mar (Publicado
en el D.O.F el día 8 de febrero de 1998);
• Deberá contarse con absorbentes de hidrocarburos o aceites;
• El personal involucrado en el derrame durante las maniobras
estará equipado con un traje de protección
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• Se detendrá inmediatamente la fuente del derrame;
• Se utilizarán biomarcadores de hidrocarburos para cuantificar la
extensión del derrame
• En todo momento se contará con materiales absorbentes
almacenados en la marina, los cuales deberán tener fácil acceso,
algunos de los productos a utilizar pueden ser el "ecosorb" o musgo
de pantano o la arcilla de floculación
• Posteriormente, todo el material absorbente será retirado del
medio marino y será depositado en un contenedor limpio;
• El contenedor será movido del área del derrame;
Los tanques superficiales de almacenamiento de combustibles que se
localicen dentro de la marina deberán cumplir con el Reglamento
respectivo y con los lineamientos indicados en la Ley General de
Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y el Reglamento Federal
de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente del Trabajo.
Se evitará fugas de aceite y combustible al suelo en todo momento,
evitando así la contaminación de subsuelo y mantos acuíferos, para
esto se deberá capacitar al personal encargado del manejo de tanques
de combustible y del manejo de aceites usados.
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Emisiones a la atmósfera
La emisión a la atmósfera estará constituida por monóxido de carbono,
producto de los vehículos y de las embarcaciones en la marina.
Las emisiones a la atmósfera generadas durante la etapa de
operación, serán minimizadas y liberadas a la atmósfera para su
dispersión en forma natural. Debido a los patrones de viento en la
región, las emisiones serán transportadas y mezcladas, sin tener
impactos a la calidad atmosférica local.
Los vehículos internos de transporte recibirán periódicamente
mantenimiento, lo cual permitirá su funcionamiento bajo condiciones
óptimas de operación.
Residuos sólidos no peligrosos
Los residuos sólidos se manejarán a través del basurero municipal. Se
hará la separación desde su fuente según su tipo, ya sean orgánicos o
inorgánicos, y por separado, el manejo de papel y cartón, plásticos,
metal, vidrio y otros, los que serán confinados en una zona de
almacenamiento de residuos sólidos. Periódicamente se llevará a cabo
la recolección de residuos sólidos y éstos serán transportados al
relleno sanitario municipal autorizado más cercano al sitio de interés.
Dado que el proyecto se encuentra dentro de la zona urbana de
Acapulco, los servicios de recolección de residuos se prestan por parte
del municipio.
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Aguas residuales
El municipio cuenta con planta de tratamiento de aguas residuales,
recolectadas mediante la red del drenaje, por lo que el agua utilizada
para la limpieza de la estación de combustibles de la marina no será
descargada directamente al mar, sino al sistema municipal de drenaje,
a excepción de las aguas de limpieza de las setinas de los yates y
aguas negras aceitosas que serán sometidas a un tratamiento primario
para recolectar los aceites y residuos de combustible que serán
almacenadas en un tambo de residuos peligrosos el cual será retirado
periódicamente por una empresa especializada que cuente con los
registros correspondientes ante la Semarnat para la disposición final
de dichos residuos.
III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL
USO DE SUELO
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INFORMACION SECTORIAL
PLANES DE DESARROLLO
INSTRUMENTO REGULATORIO
OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2001-2006
Objetivo rector 1: competitividad. A fin de enfrentar el creciente volumen de actividad industrial y comercial que se desarrolla en nuestro país, y aprovechar plenamente las oportunidades de inversión y creación de empleo que ello implica, se requiere una inversión considerable en infraestructura. Seguir postergando la inversión en este campo deriva en elevados costos en términos del desarrollo, al inhibir la inversión y las oportunidades de los emprendedores. México ocupó, en el año 2000, la posición número 38 en cuanto a infraestructura básica mundial, por lo que se requerirán altos niveles de inversión para mejorar este factor de competitividad. Objetivo rector 2: elevar y extender la competitividad del país. Promover una inserción ventajosa del país en el entorno internacional y en la nueva economía.
Como se establece en el Plan Nacional de Desarrollo: "A fin de enfrentar el creciente volumen de actividad industrial y comercial que se desarrolla en nuestro país, y aprovechar plenamente las oportunidades de inversión y creación de empleo que ello implica, se requiere una inversión considerable en infraestructura. Seguir postergando la inversión en este campo deriva en elevados costos en términos del desarrollo, al inhibir la inversión y las oportunidades de los emprendedores."
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INSTRUMENTO REGULATORIO
OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DEL ESTADO DE GUERRERO 2005-2011
El turismo es una de las actividades más dinámicas de la economía. Las ramas del comercio, restaurantes y hoteles aportan el 23.54 por ciento a la conformación del Producto Interno Bruto Estatal, y emplea el 24.8 por ciento de la población ocupada del estado. El problema fundamental por el que históricamente ha transitado la actividad turística es la desvinculación de los agentes económicos que intervienen en esta actividad, por lo que es urgente integrar la cadena productiva de este sector. Asimismo, las micro, pequeñas y medianas empresas turísticas, se ven en la imposibilidad de competir con la grandes empresas turísticas debido fundamentalmente a la carencia de alianzas estratégicas por falta del fortalecimiento y creación de nuevas rutas turísticas así como aspectos de tipo organizacional, ausencia de fortalecimiento de la infraestructura interna y externa de la actividad. Otro factor de que influye negativamente en el desarrollo de esta industria es la inseguridad acentuada en el estado, lo que pone en riesgo la estancia del turista nacional e internacional. Este instrumento tiene como principales objetivos los siguientes: Dinamizar la actividad turística como uno de los ejes principales para el desarrollo y seguir creando empleos bien remunerados que incrementen el nivel de vida de la población. Estrategia y líneas de acción: • Promover los acuerdos necesarios entre los tres niveles de
gobierno y los agentes económicos que intervienen en la actividad turística para la promoción y consolidación de esta actividad.
• Elaborar un programa rector del sector turístico que impulse la vinculación con el sector primario y articule nuevas cadenas productivas.
• Formar alianzas estratégicas de PyMES que presten servicios turísticos que impulsen nuevas rutas turísticas y destinos turísticos alternativos.
• Instalar y operar el Consejo Estatal de Fomento Turístico para planear, asignar responsabilidades y oriente recursos en la actividad turística enmarcados bajo esquemas de ordenamientos territoriales comunitarios, municipales y regionales.
• Coordinar acciones con las instituciones públicas y privadas de turismo para la vinculación de proyectos de desarrollo regional que permitan elevar la calidad y diversidad de los servicios.
Como el Plan Estatal de Desarrollo del estado, establece se requiere de coordinar acciones con las instituciones públicas y privadas de turismo para la vinculación de proyecto de desarrollo que permitan elevar la calidad y diversidad de los servicios, por lo que la creación del atracadero o Marina Performance vendría a adicionarse a la oferta aún incipiente del estado en cuanto a la creación de desarrollos de tipo náutico que vengan a sumarse a la diversidad de los servicios turísticos existentes a nivel local y estatal.
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INSTRUMENTO REGULATORIO
OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ACAPULCO DE JUÁREZ 2005-2006.
El gobierno municipal que encabeza el ingeniero Félix Salgado Macedonio, retoma el camino rumbo al progreso para beneficio de todos los habitantes de esta la ciudad y puerto más importante de Guerrero, Acapulco, conocido en todo el mundo por sus bellezas naturales y por ser el principal destino pionero de la industria turística en México. El Plan será el marco normativo e institucional, que guiará las acciones de la Administración Pública Municipal para el período 2005-2008. El desarrollo urbano: no es solo cuestión de imagen, la Ciudad de Acapulco tiene como prioridad mejorar las vialidades y los servicios públicos básicos apoyados en políticas claras de planeación urbana, ordenamiento territorial y la constitución de reservas territoriales para el futuro crecimiento urbano. El fomento a las inversiones: nada es más apremiante como reafirmar una cultura de inversiones para el desarrollo municipal. de manera conjunta con el gobierno del estado, el municipio promoverá políticas de fomento económico que otorguen incentivos a empresas con tecnología de punta, generadoras de empleo y protectoras del medio ambiente. La desconcentración: el tamaño de toda empresa define su organización. El Municipio de Acapulco es ya una empresa colosal que sus habitantes deben proteger con el mayor esmero. .
El proyecto es congruente al realizar las inversiones necesarias en infraestructura que le permitan enfrentar competitivamente el futuro inmediato de la expansión comercial. Por otro lado, el estado de Guerrero y Municipio de Acapulco de Juárez se tiene un gran interés por el desarrollo y diversificación de la actividad turística sustentable. Tanto el estado de como el Municipio de tienen gran parte de sus proyectos de desarrollo fincados sobre el desarrollo y ampliación del sector turismo.
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ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS
INSTRUMENTO REGULATORIO
OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION
LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE
TÍTULO VII, APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA VIDA SILVESTRE CAPÍTULO I. APROVECHAMIENTO EXTRACTIVO. ARTICULO 85.- Solamente se podrá autorizar el aprovechamiento de ejemplares de especies en riesgo cuando se dé prioridad a la colecta y captura para actividades de restauración, repoblamiento y reintroducción. Cualquier otro aprovechamiento, en el caso de poblaciones en peligro de extinción, estará sujeto a que se demuestre que se ha cumplido satisfactoriamente cualesquiera de las tres actividades mencionadas anteriormente y que: a) Los ejemplares sean producto de la reproducción controlada, que a su vez contribuya con el desarrollo de poblaciones en programas, proyectos o acciones avalados por la Secretaria cuando estos existan, en el caso de ejemplares en confinamiento. b) Contribuya con el desarrollo de poblaciones mediante reproducción controlada, en el caso de ejemplares de especies silvestres en vida libre. ARTICULO 87.- La autorización para llevar a cabo el aprovechamiento se podrá autorizar a los propietarios o legítimos poseedores de los predios donde se distribuya la vida silvestre con base en el plan de manejo aprobado, en función de los resultados de los estudios de poblaciones o muestreos, en el caso de ejemplares en vida libre o de los inventarios presentados cuando se trate de ejemplares en confinamiento, tomando en consideración además otras informaciones de que disponga la Secretaría, incluida la relativa a los ciclos biológicos. Para el aprovechamiento de ejemplares de especies silvestres en riesgo se deberá contar con: a) Criterios, medidas y acciones para la reproducción controlada y el desarrollo de dicha población en su hábitat natural incluidos en el plan de manejo, adicionalmente a lo dispuesto en el artículo 40 de la presente Ley. b) Medidas y acciones específicas para contrarrestar los factores que han llevado ha disminuir sus poblaciones o deteriorar sus hábitats. c) Un estudio de la población que contenga estimaciones rigurosas de las tasas de natalidad y mortalidad y un muestreo. En el caso de poblaciones en peligro de extinción o amenazadas, tanto el estudio como el plan de manejo, deberán estar avalados por una persona física o moral especializada y reconocida, de conformidad con lo establecido en el reglamento. Tratándose de poblaciones en peligro de extinción, el plan de manejo y el estudio deberán realizarse además, de conformidad con los términos de referencia desarrollados por el Consejo.
Esta Ley permite la explotación de los recursos siempre y cuando se cuente con un plan de manejo que permita la protección y conservación de los mismos, por lo que el proyecto y las medidas de compensación propuestas son coherentes con la misma, a pesar de que no se realizará el aprovechamiento de los recursos forestales. Así mismo el proyecto no tiene como fin, ni pretende aprovechar en ninguna forma fauna silvestre terrestre o marina.
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INSTRUMENTO REGULATORIO
OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION
LEY FEDERAL DEL MAR
Capítulo IV. De la Protección y Preservación del Medio Marino y de la Investigación Científica Marina ARTICULO 21. En el ejercicio de los poderes, derechos, jurisdicciones y competencias de la Nación dentro de las zonas marinas mexicanas, se aplicarán la Ley Federal de Protección al Ambiente, la Ley General de Salud, y sus respectivos Reglamentos, la Ley Federal de Aguas y demás leyes y reglamentos aplicables vigentes o que se adopten, incluidos la presente Ley, su Reglamento y las normas pertinentes del derecho internacional para prevenir, reducir y controlar la contaminación del medio marino.
Determina los ámbitos de competencia de la LGEEPA en materia de contaminación del mar. Esta Ley no se contrapone al proyecto, siempre y cuando éste de cumplimiento a la legislación mexicana.
REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES
Título Séptimo.- Prevención y control de la Contaminación de las Aguas Capítulo Único Artículo 151. Se prohíbe depositar, en los cuerpos receptores y zonas federales, basura, materiales, lodos provenientes del tratamiento de descarga de aguas residuales y demás desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los mismos, así como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos en las normas oficiales mexicanas respectivas.
La realización del proyecto en todas sus etapas, se apega estrictamente a la prevención de la contaminación del los cuerpos receptores. La aplicación de este Reglamento no se contrapone a la realización del proyecto.
LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE
SECCION V Evaluación del Impacto Ambiental ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: I.- ....... VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas; X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales; XIII.- Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección del ambiente.
La Manifestación de Impacto Ambiental presentada tiene la finalidad de dar cumplimiento al procedimiento de autorización para el proyecto denominado "CONSTRUCCION DE LA MARINA PERFORMANCE EN ACAPULGO, GRO.”.
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OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION
ARTICULO 35 .- Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente respectivo en un plazo no mayor de diez días. Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28, la Secretaría se sujetará a lo que establezcan los ordenamientos antes señalados, así como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables. Asimismo, para la autorización a que se refiere este artículo, la Secretaría deberá evaluar los posibles efectos de dichas obras o actividades en el o los ecosistemas de que se trate, considerando el conjunto de elementos que los conforman y no únicamente los recursos que, en su caso, serían sujetos de aprovechamiento o afectación. Una vez evaluada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría emitirá, debidamente fundada y motivada, la resolución correspondiente en la que podrá: I.- Autorizar la realización de la obra o actividad de que se trate, en los términos solicitados; II.- Autorizar de manera condicionada la obra o actividad de que se trate, a la modificación del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevención y mitigación, a fin de que se eviten, atenúen o compensen los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la construcción, operación normal y en caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la Secretaría señalará los requerimientos que deban observarse en la realización de la obra o actividad prevista, o III.- Negar la autorización solicitada, cuando: a) Se contravenga lo establecido en esta Ley, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones aplicables; b) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o más especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extinción o cuando se afecte a una de dichas especies, o c) Exista falsedad en la información proporcionada por los promoventes, respecto de los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate. La Secretaría podrá exigir el otorgamiento de seguros o garantías respecto del cumplimiento de las condiciones establecidas en la autorización, en aquellos casos expresamente señalados en el reglamento de la presente Ley, cuando durante la realización de las obras puedan producirse daños graves a los ecosistemas, La resolución de la Secretaría sólo se referirá a los aspectos ambientales de las obras y actividades de que se trate.
Bajo protesta de decir verdad, la presente manifestación no cae en los supuestos del Artículo 35 en su Fracción III.
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OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION
CAPÍTULO III, Flora y Fauna Silvestre ARTICULO 87.- El aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestre en actividades económicas podrá autorizarse cuando los particulares garanticen su reproducción controlada o desarrollo en cautiverio o semicautiverio o cuando la tasa de explotación sea menor a la de renovación natural de las poblaciones, de acuerdo con las normas oficiales mexicanas que al efecto expida la Secretaría. No podrá autorizarse el aprovechamiento sobre poblaciones naturales de especies amenazadas o en peligro de extinción, excepto en los casos en que se garantice su reproducción controlada y el desarrollo de poblaciones de las especies que correspondan.
No se hará aprovechamiento de especies de flora y fauna silvestre en actividades económicas y de ningún tipo.
ARTICULO 117.- Para la prevención y control de la contaminación del agua se considerarán los siguientes criterios: I.- La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país; II.- Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; III.- El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para mantener el equilibrio de los ecosistemas; IV.- Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; y V.- Las participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable para evitar la contaminación del agua.
La actividad de la marina, no involucra actividades productivas, sin embargo las empresas dedicadas a las marinas turísticas, pueden generar agua residual, por lo que en sus autorizaciones de operación deben de cumplir con las condiciones particulares de descarga que les sean fijadas. Durante las actividades de construcción y operación de muelles, se pueden presentar emisiones contaminantes a cuerpos receptores. La vigilancia del cumplimiento de las descargas de agua residual queda en manos de la autoridad, sin embargo, la marina propone medidas de mitigación orientadas a la minimización de las concentraciones de contaminantes al agua a través de su Reglamento de Operación.
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OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION
CAPÍTULO IV, Prevención y Control de la Contaminación del Suelo ARTICULO 134.- Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los siguientes criterios: I.- Corresponde al estado y la sociedad prevenir la contaminación del suelo; II.- Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente de contaminación de los suelos; III.- Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficientes; IV.- La utilización de plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas, debe ser compatible con el equilibrio de los ecosistemas y considerar sus efectos sobre la salud humana a fin de prevenir los daños que pudieran ocasionar, y V.- En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos peligrosos, deberán llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperar o restablecer sus condiciones, de tal manera que puedan ser utilizados en cualquier tipo de actividad prevista por el programa de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que resulte aplicable.
La actividad de la marina, no involucra actividades productivas, sin embargo las empresas dedicadas a las marinas turísticas, pueden generar contaminación al suelo, por lo que en sus autorizaciones de operación deben de cumplir con las condicionantes establecidas en sus autorizaciones de impacto ambiental referentes al manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos. Durante las actividades de construcción de muelles y operación, se pueden presentar contaminación de suelo. La vigilancia del cumplimiento queda en manos de la autoridad, sin embargo, la marina propone medidas de mitigación orientadas al manejo adecuado de los residuos a través de su Reglamento de Operación.
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CAPÍTULO V, Actividades Consideradas como Altamente Riesgosas ARTICULO 145.- La Secretaría promoverá que en la determinación de los usos del suelo se especifiquen las zonas en las que se permita el establecimiento de industrias, comercios o servicios considerados riesgosos por la gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente tomándose en consideración: I.- Las condiciones topográficas, meteorológicas, climatológicas, geológicas y sísmicas de las zonas; II.- Su proximidad a centros de población, previendo las tendencias de expansión del respectivo asentamiento y la creación de nuevos asentamientos; III.- Los impactos que tendría un posible evento extraordinario de la industria, comercio o servicio de que se trate, sobre los centros de población y sobre los recursos naturales; IV.- La compatibilidad con otras actividades de las zonas; V.- La infraestructura existente y necesaria para la atención de emergencias ecológicas; y VI.- La infraestructura para la dotación de servicios básicos.
La marina incluirá una franquicia para la venta de combustible para las embarcaciones, lo que implica el manejo de sustancias peligrosas en cantidades menores a las de reporte, dicha autorización será tramitada por separado en una una Manifestación de Impacto Ambiental por lo que, deberán de cumplir con las condicionantes establecidas en su respectiva autorización de impacto ambiental particular. La vigilancia del cumplimiento queda en manos de la autoridad, sin embargo, la marina propone medidas de mitigación orientadas al manejo adecuado de las sustancias peligrosas a través de su Reglamento de Operación y de las cláusulas de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras (PEMEX).
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INSTRUMENTO REGULATORIO
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CAPÍTULO VI, Materiales y Residuos Peligrosos ARTICULO 150.- Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la presente Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas que expida la Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, de Energía, de Comunicaciones y Transportes, de Marina y de Gobernación. La regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá según corresponda, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, reuso, reciclaje, tratamiento y disposición final. El Reglamento y las normas oficiales mexicanas a que se refiere el párrafo anterior, contendrán los criterios y listados que clasifiquen los materiales y residuos peligrosos identificándolos por su grado de peligrosidad y considerando sus características y volúmenes. Corresponde a la Secretaría la regulación y el control de los materiales y residuos peligrosos. Asimismo, la Secretaría en coordinación con las dependencias a que se refiere el presente artículo, expedirá las normas oficiales mexicanas en las que se establecerán los requisitos para el etiquetado y envasado de materiales y residuos peligrosos, así como para la evaluación de riesgo e información sobre contingencias y accidentes que pudieran generarse por su manejo, particularmente tratándose de sustancias químicas.
La actividad de la marina, no involucra actividades productivas, sin embargo las empresas dedicadas a las marinas turísticas, pueden generar residuos peligrosos, por lo que en sus autorizaciones de operación deben de cumplir con las condicionantes establecidas en sus autorizaciones de impacto ambiental referentes al manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos. Durante las actividades de construcción y operación de muelles se pueden generar residuos peligrosos. La vigilancia del cumplimiento queda en manos de la autoridad, sin embargo, la marina propone medidas de mitigación orientadas al manejo adecuado de los residuos a través de su Reglamento de Operación y de las cláusulas de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras.
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INSTRUMENTO REGULATORIO
OBJETIVO / ESTRATEGIA / META VINCULACION
ARTICULO 151.- La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se contrate los servicios de manejo y disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de éstas independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga quien los generó. Quienes generen, reusen o reciclen residuos peligrosos, deberán hacerlo del conocimiento de la Secretaría en los términos previstos en el Reglamento de la presente Ley. En las autorizaciones para el establecimiento de confinamientos de residuos peligrosos, sólo se incluirán los residuos que no puedan ser técnica y económicamente sujetos de reuso, reciclamiento o destrucción térmica o físico química, y no se permitirá el confinamiento de residuos peligrosos en estado líquido.
La actividad de la marina, no involucra actividades productivas, sin embargo las empresas dedicadas a las marinas turísticas, pueden generar residuos peligrosos, por lo que en sus autorizaciones de operación deben de cumplir con las condicionantes establecidas en sus autorizaciones de impacto ambiental referentes al manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos. Durante las actividades de construcción y operación de muelles, se pueden generar residuos peligrosos. La vigilancia del cumplimiento queda en manos de la autoridad, sin embargo, la marina propone medidas de mitigación orientadas al manejo adecuado de los residuos a través de su Reglamento de Operación y de las cláusulas de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras.
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REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPÍTULO II, DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES ARTICULO 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: A) HIDRÁULICAS: VII. Depósito o relleno con materiales para ganar terreno al mar o a otros cuerpos de aguas nacionales; X. Obras de dragado de cuerpos de agua nacionales; B) VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN: Construcción de carreteras, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o ferroviarios; puertos, vías férreas, aeropuertos, helipuertos, aeródromos e infraestructura mayor para telecomunicaciones que afecten áreas naturales protegidas o con vegetación forestal, selvas, vegetación de zonas áridas, ecosistemas costeros o de humedales y cuerpos de agua nacionales, con excepción de: a) La instalación de hilos, cables o fibra óptica para la transmisión de señales electrónicas sobre la franja que corresponde al derecho de vía, siempre que se aproveche la infraestructura existente, y b) Las obras de mantenimiento y rehabilitación cuando se realicen en la franja del derecho de vía correspondiente. o) Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas: r) Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales:
La Manifestación de Impacto ambiental presentada tiene la finalidad de dar cumplimiento al procedimiento de autorización para el proyecto denominado CONSTRUCCION DE LA MARINA PERFORMANCE EN ACAPULCO, GRO.
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ARTICULO 13. La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá contener la siguiente información: I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo; III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables; IV. Descripción del sistema ambiental; V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.
A través de la Manifestación de Impacto Ambiental presentada se da cumplimiento a esta regulación.
CAPÍTULO VII, DE LA EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN SOBRE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL ARTICULO 45. Una vez concluida la evaluación de la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría deberá emitir, fundada y motivada, la resolución correspondiente en la que podrá: I. Autorizar la realización de la obra o actividad en los términos y condiciones manifestados; II. Autorizar total o parcialmente la realización de la obra o actividad de manera condicionada. En este caso la Secretaría podrá sujetar la realización de la obra o actividad a la modificación del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevención y mitigación que tengan por objeto evitar, atenuar o compensar los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la construcción, operación normal, etapa de abandono, término de vida útil del proyecto, o en caso de accidente, o III. Negar la autorización en los términos de la fracción III del Artículo 35 de la Ley.
Bajo protesta de decir verdad, la presente manifestación no cae en los supuestos del Artículo 35 en su Fracción III, de la Ley.
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ARTICULO 3o.- Son asuntos de competencia federal, por tener alcance general en la nación o ser de interés de la Federación, en materia de prevención y control de la contaminación de la atmósfera, los que señala el artículo 5o. de la Ley y en especial los siguientes: I. ....... VII. La protección de la atmósfera en zonas o en casos de fuentes emisoras de jurisdicción federal.
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL AMBIENTE EN MATERIA DE PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LA ATMOSFERA
ARTICULO 10.- Serán responsables del cumplimiento de las disposiciones del reglamento y de las normas técnicas ecológicas que de él se deriven, las personas físicas o morales, públicas o privadas, que pretendan realizar o que realicen obras o actividades por las que se emitan a la atmósfera olores, gases o partículas sólidas o líquidas.
ARTICULO 11.- Para los efectos del reglamento se consideran: I. Zonas de jurisdicción federal, las señaladas en las disposiciones aplicables y, en especial las siguientes: a) Los sitios ocupados por todas las instalaciones de las terminales de transporte público federal, terrestre, aéreo y acuático; c) La zona federal marítimo-terrestre. II. Fuentes de jurisdicción federal: a) Las instalaciones, obras o actividades industriales, comerciales y de servicios que realicen las dependencias y entidades de la administración pública federal, en los términos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal;
ARTICULO 23.- Las emisiones de contaminantes atmosféricos que se generen por las fuentes fijas de jurisdicción federal, deberán canalizarse a través de ductos o chimeneas de descarga. Cuando por razones de índole técnica no puedan cumplirse con lo dispuesto por este artículo, el responsable de la fuente deberá presentar a la Secretaría un estudio justificativo para que está determine lo conducente.
La actividad de la marina, no involucra actividades productivas, sin embargo las empresas dedicadas a las marinas turísticas, generalmente utilizan equipos y maquinaria que emiten gases de combustión. Durante las actividades de construcción de muelles, se utilizará maquinaria que de acuerdo a la NOM-045-SEMARNAT-1996-no está sujeta a las concentraciones máximas permisibles para motores de combustión. La vigilancia del cumplimiento de las emisiones queda en manos de la autoridad, sin embargo, la marina propone medidas de mitigación orientadas a la minimización de las emisiones a través de su Reglamento de Operación y de las cláusulas de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras.
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LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
TÍTULO QUINTO MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 40.- Los residuos peligrosos deberán ser manejados conforme a lo dispuesto en la presente Ley, su Reglamento, las normas oficiales mexicanas y las demás disposiciones que de este ordenamiento se deriven. En las actividades en las que se generen o manejen residuos peligrosos, se deberán observar los principios previstos en el artículo 2 de este ordenamiento, en lo que resulten aplicables. Artículo 41.- Los generadores de residuos peligrosos y los gestores de este tipo de residuos, deberán manejarlos de manera segura y ambientalmente adecuada conforme a los términos señalados en esta Ley.
La actividad de la marina, no involucra actividades productivas, sin embargo las empresas dedicadas a las marinas turísticas, pueden generar residuos peligrosos, por lo que en sus autorizaciones de operación deben de cumplir con las condicionantes establecidas en sus autorizaciones de impacto ambiental referentes al manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos. Durante las actividades de construcción y operación de muelles, se puede generar residuos peligrosos. La vigilancia del cumplimiento queda en manos de la autoridad, sin embargo, la marina propone medidas de mitigación orientadas al manejo adecuado de los residuos a través de su Reglamento de Operación y de las cláusulas de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras.
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Artículo 42.- Los generadores y demás poseedores de residuos peligrosos, podrán contratar los servicios de manejo de estos residuos con empresas o gestores autorizados para tales efectos por la Secretaría, o bien transferirlos a industrias para su utilización como insumos dentro de sus procesos, cuando previamente haya sido hecho del conocimiento de esta dependencia, mediante un plan de manejo para dichos insumos, basado en la minimización de sus riesgos. La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se contraten los servicios de manejo y disposición final de residuos peligrosos por empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de éstas, independientemente de la responsabilidad que tiene el generador. Los generadores de residuos peligrosos que transfieran éstos a empresas o gestores que presten los servicios de manejo, deberán cerciorarse ante la Secretaría que cuentan con las autorizaciones respectivas y vigentes, en caso contrario serán responsables de los daños que ocasione su manejo.
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Artículo 5o. Serán responsables del cumplimiento de las disposiciones del Reglamento y de las normas técnicas ecológicas que de él se deriven, el generador de residuos peligrosos, así como las personas físicas o morales, públicas o privadas que manejen, importen o exporten dichos residuos.
La actividad de la marina, no involucra actividades productivas, sin embargo las empresas dedicadas a las marinas turísticas, pueden generar residuos peligrosos, por lo que en sus autorizaciones de operación deben de cumplir con las condicionantes establecidas en sus autorizaciones de impacto ambiental referentes al manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos. Durante las actividades de construcción y operación de muelles se pueden generar residuos peligrosos. La vigilancia del cumplimiento queda en manos de la autoridad, sin embargo, la marina propone medidas de mitigación orientadas al manejo adecuado de los residuos a través de su Reglamento de Operación y de las cláusulas de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras.
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LEY DE PUERTOS Artículo 2o.- Para los efectos de esta ley, se entenderá por: I............ V. Marina: El conjunto de instalaciones portuarias y sus zonas de agua y tierra, así como la organización especializada en la prestación de servicios a embarcaciones de recreo o deportivas. VI. Instalaciones portuarias: Las obras de infraestructura y las edificaciones o superestructuras, construidas en un puerto o fuera de él, destinadas a la atención de embarcaciones, a la prestación de servicios portuarios o a la construcción o reparación de embarcaciones. VII. Servicios portuarios: Los que se proporcionan en puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias, para atender a las embarcaciones, así como para la transferencia de carga y trasbordo de personas entre embarcaciones, tierra u otros modos de transporte. ARTICULO 3o.- Todo lo relacionado con la administración, operación y servicios portuarios, así como con las demás actividades conexas a éstos, estará sujeto a la competencia de los poderes federales. ARTICULO 6o.- La Secretaría autorizará para navegación de altura a las terminales de uso particular y a las marinas que no formen parte de algún puerto, cuando cuenten con las instalaciones necesarias. ARTICULO 7o.- Las secretarías de Desarrollo Social y de Comunicaciones y Transportes, a propuesta de esta última, delimitarán y determinarán, mediante acuerdo conjunto, aquellos bienes del dominio público de la federación que constituirán los recintos portuarios de los puertos, terminales y marinas. Dicho acuerdo deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación, dentro de los treinta días siguientes a la propuesta de la Secretaría debidamente requisitada en los términos del reglamento aplicable. ARTICULO 10.- Las terminales, marinas e instalaciones portuarias se clasifican por su uso en: I. Públicas, cuando exista obligación de ponerlas a disposición de cualquier solicitante, II. Particulares, cuando el titular las destine para sus propios fines, y a los de terceros mediante contrato. ARTICULO 14.- En los puertos, terminales y marinas, tendrán carácter de bienes de dominio público de la Federación: I. Los terrenos y aguas que formen parte de los recintos portuarios, y II. Las obras e instalaciones adquiridas o construidas por el gobierno federal cuando se encuentren dentro de los recintos portuarios. ARTICULO 20.- Para la explotación, uso y aprovechamiento de bienes del dominio público en los puertos, terminales y marinas, así como para la construcción de obras en los mismos y para la prestación de servicios portuarios, sólo se requerirá de concesión o permiso que otorgue la Secretaría conforme a lo siguiente: I. Concesiones para la administración portuaria integral; II. Fuera de las áreas concesionadas a una administración portuaria integral: a) Concesiones sobre bienes del dominio público que, además, incluirán la construcción, operación y explotación de terminales, marinas e instalaciones portuarias, y b) Permisos para prestar servicios portuarios. Para construir y usar embarcaderos, atracaderos, botaderos y demás similares en las vías generales de comunicación por agua, fuera de puertos, terminales y marinas, se requerirá de permiso de la Secretaría, sin perjuicio de que los interesados obtengan, en su caso, la concesión de la zona federal marítimo terrestre que otorgue la Secretaría de Desarrollo Social. ARTICULO 36.- Las construcciones e instalaciones portuarias que ejecuten los particulares en bienes del dominio público se considerarán propiedad del concesionario durante la vigencia de la concesión. Al término de ésta o de su prórroga, únicamente las obras e instalaciones adheridas de manera permanente a dichos bienes, pasarán al dominio de la Nación, sin costo alguno y libres de todo gravamen. La Secretaría establecerá en el título de concesión que, al término de su vigencia y de su prórroga, en su caso, el concesionario estará obligado a proceder, previamente a la entrega de los bienes y por su cuenta y costo, a la demolición y remoción de aquellas obras e instalaciones adheridas permanentemente que hubiese ejecutado y que, por sus condiciones, ya no sean de utilidad a juicio de la Secretaría.
Para la operación de la marina se cuenta con la infraestructura necesaria, así como con planos en aprobación por la SCT. Las concesiones referentes a la operación y uso de la Zona Federal marítimo Terrestre, han sido presentadas y se cuenta con los registros requeridos. Esta documentación ya se presentó en la MIAP.
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REGLAMENTO DE LA LEY DE PUERTOS
Capitulo I. Disposiciones Generales Artículo 1o. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar las actividades de construcción, uso, aprovechamiento, explotación, operación, administración y prestación de servicios en los puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias previstos en la Ley de Puertos, correspondiendo su interpretación para efectos administrativos a la Secretaría. Capítulo II. Obras Artículo 10. Las obras deberán cumplir con los proyectos técnicos y con las especificaciones de las normas respectivas, así como con la aprobación, en su caso, de la autoridad competente, por lo que se refiere al impacto ambiental. En caso de incumplimiento, la Secretaría podrá ordenar su corrección, demolición o retiro inmediato por cuenta del infractor, sin perjuicio de aplicar las sanciones que correspondan. Artículo 11. Para que las obras entren en operación, total o parcialmente, deberá notificarse por escrito a la Secretaría para que ésta, después de las verificaciones que procedan, autorice su funcionamiento. Se excluyen de esta reglas obras menores y las de mantenimiento. La Secretaría deberá dar respuesta en un plazo que no exceda de treinta días naturales contado a partir de la notificación a que se refiere el párrafo anterior y, en caso de no hacerlo se considerará otorgada la autorización. Artículo 12. Los concesionarios y permisionarios empezarán y concluirán las construcciones dentro de los plazos que señalen los permisos o títulos de concesión respectivos. En caso de retraso, se deberá informar a la Secretaría de las circunstancias que lo justifiquen, en cuyo defecto se aplicarán las sanciones conducentes y la revocación, en su caso, de los títulos o permisos. Capitulo IX. Marinas Artículo 45. Las relaciones entre los propietarios de embarcaciones que se encuentren en depósito en una marina y su operador, en los términos a que se refiere el artículo 35, fracción l, de la Ley de Navegación, se regirán conforme a las disposiciones de la legislación común relativas al contrato de depósito. Artículo 46. El titular de la concesión podrá operar la marina directamente o a través de terceros. La prestación de servicios portuarios en las mismas podrá efectuarse directamente por el titular, o por terceros que lo hagan por cuenta y orden de aquél, sin que se requiera de permiso específico para el servicio o servicios de que se trate, sin perjuicio de que el titular de la concesión siga siendo responsable ante autoridades, usuarios y prestadores de servicios. Artículo 47. Toda marina deberá contar al menos con los servicios e instalaciones que se mencionan a continuación: - Señalamiento para la entrada y salida de embarcaciones; - Suministro de agua potable y energía eléctrica para las embarcaciones; - Alumbrado general adecuado y vigilancia permanente; - Medios mínimos de varado y botadura; - Mantenimiento y reparaciones menores de emergencia a las embarcaciones; - Equipo de radiocomunicación para operar en las bandas de frecuencia que autorice la Secretaría, cuando a juicio de la misma sea necesario; - Equipo contra incendio, en los términos que fije la Secretaría, tomando en consideración el tamaño de la marina; - Baños y retretes; - Recolección y disposición de basura, desechos, aceite y aguas residuales, en los términos previstos en las leyes y reglamentos en materia ecológica; - Oficinas administrativas para llevar el registro de usuarios, entrada y salida de embarcaciones, y proporcionar información sobre condiciones climáticas y rutas de navegación locales, y - Póliza de seguros que cubran la responsabilidad civil del operador, robos y daños a las embarcaciones y accidentes de personas. Artículo 48. El operador de una marina será responsable de llevar un registro de entradas, estadías y salidas de embarcaciones, mismo que tendrá a disposición de las autoridades, entregando la información resultante con la periodicidad y en la forma que le soliciten las mismas. 9. El operador de una marina no podrá negar la entrada o los servicios a las embarcaciones, excepto cuando no reúnan los requisitos mínimos de seguridad, pongan en peligro a las demás embarcaciones o a las instalaciones, o puedan provocar daños ecológicos.
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LEY DE NAVEGACION Y COMERCIOMARITIMOS.
CAPÍTULO I. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY Artículo 1.- Esta Ley es de orden público y tiene por objeto regular las vías generales de comunicación por agua, la navegación y los servicios que en ellas se prestan, la marina mercante mexicana, así como los actos, hechos y bienes relacionados con el comercio marítimo. Quedan exceptuadas de las disposiciones de esta Ley las embarcaciones y artefactos navales de uso militar, pertenecientes a la Secretaría de Marina. Artículo 2.- Para efectos de esta Ley se entenderá por: I. Secretaría: La Secretaría de Comunicaciones y Transportes. II. Navegación: La actividad que realiza una embarcación, para trasladarse por vías navegables de un punto a otro, con dirección y fines determinados. III. Comercio Marítimo: Las actividades que se realizan mediante la explotación comercial y marítima de embarcaciones y artefactos navales con objeto de transportar por agua personas, mercancías o cosas, o para realizar en el medio acuático una actividad de exploración, explotación o captura de recursos naturales, construcción o recreación. IV. Embarcación: Toda construcción diseñada para navegar sobre o bajo vías navegables. V. Artefacto Naval: Cualquier otra estructura fija o flotante, que sin haber sido diseñada y construida para navegar, sea susceptible de ser desplazada sobre el agua por sí misma o por una embarcación, o bien construida sobre el agua, para el cumplimiento de sus fines operativos. VII. Contaminación Marina: La introducción por el hombre, directa o indirectamente de substancias o de energía en el medio marino que produzcan o puedan producir efectos nocivos a la vida y recursos marinos, a la salud humana, o la utilización legítima de las vías generales de comunicación por agua en cualquier tipo de actividad, de conformidad con los Tratados Internacionales. Artículo 6.- A falta de disposición expresa de esta Ley, sus reglamentos y de los Tratados Internacionales se aplicarán de acuerdo a la materia supletoriamente: I. Ley General de Bienes Nacionales; II. Ley Federal del Mar; III. Ley de Puertos; IV. El Código de Comercio y la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito; V. La Ley Federal de Competencia Económica; VI. La Ley Federal de Procedimiento Administrativo; VII. Los Códigos Civil Federal y Federal de Procedimientos Civiles; VIII. La Ley del Contrato de Seguro y la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros; IX. La Ley Federal del Trabajo; y X. Los usos y las costumbres marítimas internacionales. CAPÍTULO. II AUTORIDAD MARÍTIMA Artículo 8.- Son atribuciones de la Secretaría, sin perjuicio de las que correspondan a otras dependencias de la Administración Pública Federal: XIII.- Inspeccionar y certificar en las embarcaciones mexicanas, el cumplimiento de los Tratados Internacionales, la legislación nacional, los reglamentos y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad en la navegación y la vida humana en el mar, así como de prevención de la contaminación marina por embarcaciones;
XIV.- Inspeccionar a las embarcaciones extranjeras, de conformidad con los Tratados y Convenios internacionales;
Artículo 9.- Cada puerto habilitado tendrá una capitanía de puerto, dependiente de la Secretaría, con una jurisdicción territorial y marítima delimitada; con las siguientes atribuciones:
IV.- Vigilar que la navegación, las maniobras y los servicios portuarios a las embarcaciones se realicen en condiciones de seguridad, economía y eficiencia;
V.- Supervisar que las vías navegables reúnan las condiciones de seguridad, profundidad, señalamiento marítimo y control de tráfico marítimo en su caso, y de ayudas a la navegación;
VI.- Requerir los certificados e inspeccionar a cualquier embarcación, de conformidad con lo establecido en las fracciones XIII y XIV del artículo anterior;
X.- Dirigir el cuerpo de vigilancia, seguridad y auxilio para la navegación interior; XI.- Realizar las investigaciones y actuaciones de los accidentes e incidentes
marítimos, portuarios, fluviales y lacustres relativos a embarcaciones que se encuentren en el ámbito de su jurisdicción, de conformidad con las disposiciones aplicables de esta Ley, y actuar como auxiliar del Ministerio Público para tales investigaciones y actuaciones;
XIII.- Imponer las sanciones en los términos de esta Ley; y XIV.- Las demás que las leyes le confieran. Las policías federales, estatales y municipales, auxiliarán a la capitanía de puerto
cuando así lo requiera, dentro de sus respectivos ámbitos de competencia. En uso de sus facultades, el capitán de puerto es la máxima autoridad, por lo que le
estará prohibido someter sus decisiones al criterio de las administraciones portuarias.
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Para la operación de la marina y estación de combustibles se cuenta con la infraestructura necesaria, así como con planos en aprobación por la SCT. Las concesiones referentes a la operación y uso de la Zona Federal marítimo Terrestre, han sido presentadas y se cuenta con los registros requeridos. Esta documentación se presenta en la MIAP.
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Las policías federales, estatales y municipales, auxiliarán a la capitanía de puerto cuando así lo requiera, dentro de sus respectivos ámbitos de competencia. En uso de sus facultades, el capitán de puerto es la máxima autoridad, por lo que le estará prohibido someter sus decisiones al criterio de las administraciones portuarias. CAPÍTULO VI. DE LAS INSPECCIONES Artículo 65.- El servicio de inspección es de interés público. La autoridad marítima inspeccionará y certificará que las embarcaciones y artefactos navales mexicanos cumplan con la legislación nacional y con los tratados internacionales en materia de seguridad en la navegación y de la vida humana en el mar, de prevención de la contaminación marina por embarcaciones. Artículo 72.- El servicio de inspección y verificación a botes, balsas, chalecos, aros salvavidas, señales de socorro, equipo para la extinción de incendios, equipos de radiocomunicación marítima, captación de información meteorológica y demás elementos aplicables requeridos para la seguridad de la vida humana en el mar, se prestarán en la forma y términos que establecen los Tratados Internacionales en la materia, los reglamentos aplicables y las normas oficiales mexicanas. Los dispositivos y medios de salvamento e instalaciones que se dediquen a su mantenimiento deberán cumplir con las normas oficiales mexicanas y las que establezcan los Tratados Internacionales en la materia.
Artículo 182.- Se reputarán de acuerdo a sus características propias como accidentes o incidentes marítimos según sea el caso, de modo enunciativo los siguientes:
I. El abordaje de embarcaciones de cualquier tipo; o bien de hidroaviones amarrados o en posición de amarrar o de despegar;
II. Las arribadas forzosas e imprevistas; III. El naufragio, el incendio, las varaduras o el encallamiento; IV. La avería común; V. El acto o la omisión que genere contaminación marina; y VI. El cambio obligado de ruta o puerto de destino, ocasionado por caso fortuito o
fuerza mayor. Artículo 184.- El acta de protesta se presentará ante el capitán de puerto y se
sujetará a las siguientes reglas: I. Deberá levantarse dentro de las veinticuatro horas siguientes al arribo de la
embarcación o en su caso, al momento en que se hubiere producido el suceso denunciado; II. El denunciante expondrá los hechos, actos u omisiones materia de la denuncia en
forma detallada y circunstanciada; III. De oficio o a petición del denunciante, el capitán de puerto estará facultado para
requerir la declaración de toda persona involucrada en los hechos denunciados o conocedora de ellos, así como para realizar las inspecciones y mandar practicar los peritajes que fueren convenientes para determinar las circunstancias en que se produjeron los acontecimientos denunciados, sus probables causas, los daños ocasionados y las personas a quienes podría imputarse responsabilidad; y
IV. Todas las actuaciones se harán constar en un acta administrativa, la cual será firmada por los que intervengan en ella y por el capitán de puerto.
Las actuaciones que se lleven a cabo en la investigación de los accidentes marítimos deberán respetar en general las disposiciones internacionales en la materia, y de modo especial, aquéllas contenidas en los tratados internacionales de la Organización Marítima Internacional, (OMI).
Artículo 185.- Realizadas las actuaciones a que se refiere el artículo anterior, el expediente será remitido a la Secretaría, la cual deberá:
I. Revisar el expediente con el fin de determinar si está debidamente integrado y en su caso, disponer que se practique cualquier otra diligencia que se estime necesaria;
II. Emitir dictamen, fundado y motivado en el que se establezca si se incurrió en infracción administrativa.
Cuando se trate de operaciones de salvamento, el dictamen emitido por la autoridad marítima determinará también el monto probable o estimado de la remuneración, la cual deberá calcularse en los términos del Convenio Internacional sobre Salvamento Marítimo. Lo dispuesto en éste artículo no obsta para que en cualquier momento las partes involucradas en las operaciones de salvamento hagan valer sus derechos ante los tribunales competentes y en la vía en que proceda.
El valor del dictamen emitido por la autoridad marítima quedará a la prudente apreciación de la autoridad jurisdiccional.
III. Imponer en su caso, las sanciones administrativas que correspondan y de considerarlo procedente, turnar las actuaciones al Ministerio Público de la Federación, para el ejercicio de las funciones que le competan.
Artículo 242.- El seguro de la responsabilidad civil del propietario de una embarcación, del naviero o del fletador de ésta, cubrirá todos los daños que le sean imputables causados a otras personas o a sus bienes, por la utilización u operación de dicha embarcación
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CAPÍTULO VII. PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN MARINA Artículo 76.- De conformidad con lo que establecen los tratados internacionales, se prohíbe derramar hidrocarburos persistentes que se transporten como carga, o que se lleven en los tanques de consumo de las embarcaciones. Asimismo, se prohíbe descargar, derramar, arrojar o cualquier acto equivalente, lastre, escombros, basura, aguas residuales, así como cualquier elemento en cualquier estado de la materia o energía que cause o pueda causar un daño a la vida, ecosistemas y recursos marinos, a la salud humana o a la utilización legítima de las vías navegables y al altamar que rodea a las zonas marinas mexicanas identificadas en la Ley Federal del Mar. La responsabilidad civil por daños derivados de la contaminación marina procedente de embarcaciones, artefactos navales e industrias costeras se regirá por los tratados internacionales, por el capítulo respectivo de esta Ley, así como por la legislación aplicable en cada especie de contaminación marina. A las sanciones administrativas derivadas de las infracciones a lo señalado en este capítulo, se sumará la obligación de reparación del daño, consistente en la limpieza y restauración efectiva de las áreas contaminadas. Esta disposición no prejuzga sobre la responsabilidad penal en que incurran los sujetos contaminantes, ni los servidores públicos que por cualquier modo autoricen o consientan el acto o la omisión resultante en la contaminación. Artículo 77.- La distribución de competencias de las dependencias de la Administración Pública Federal en materia de prevención y control de la contaminación marina, se basará en las siguientes normas, para lo cual dichas dependencias estarán obligadas a celebrar los convenios de coordinación necesarios que garanticen la efectiva prevención y control bajo la responsabilidad de sus titulares, quienes deberán además dar seguimiento estricto de su aplicación: A. La Secretaría, certificará e inspeccionará en el ámbito portuario que las embarcaciones cumplan con lo establecido en el presente capítulo y, reportará inmediatamente a las demás dependencias competentes cualquier contingencia en materia de contaminación marina. Deberá asimismo sancionar a los infractores en el ámbito de su competencia. B. La Secretaría de Marina, en las zonas marinas mexicanas establecidas en la Ley Federal del Mar, vigilará el cumplimiento de lo establecido en el presente capítulo. De igual manera, verificará las posibles afectaciones por contaminación en dichas zonas y sancionará a los infractores responsables cuando sean identificados de conformidad con el reglamento respectivo. Además aplicará de acuerdo con sus ordenamientos el Plan Nacional de Contingencias para combatir y controlar derrames de hidrocarburos y otras sustancias nocivas en el mar, en coordinación con otras dependencias del gobierno federal involucradas.
C. La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, coordinará los programas de prevención y control de la contaminación marina, así como el Plan Nacional de Contingencias en el ámbito marítimo. Deberá asimismo sancionar a los infractores en el ámbito de su competencia.
CAPITULO V DE LOS PRIVILEGIOS MARÍTIMOS Artículo 91.- Los privilegios marítimos otorgan al acreedor privilegiado, el derecho de
ser preferido en el pago frente a otros acreedores, de conformidad con lo dispuesto por la presente Ley, según el orden siguiente:
I. Los sueldos y otras cantidades debidas a la tripulación de la embarcación, en virtud de su enrolamiento a bordo, incluidos los gastos de repatriación y las aportaciones de seguridad social pagaderas en su nombre;
II. Los créditos derivados de las indemnizaciones por causa de muerte o lesiones corporales sobrevenidas en tierra o agua, en relación directa con la explotación de la embarcación;
III. Los créditos por la recompensa por el salvamento de la embarcación; IV. Los créditos a cargo de la embarcación, derivados del uso de infraestructura
portuaria, señalamiento marítimo, vías navegables y pilotaje; y Artículo 92.- Cuando una embarcación produzca daños ocasionados por la
contaminación por hidrocarburos, o de las propiedades radiactivas, o de su combinación con las tóxicas, explosivas u otras peligrosas del combustible nuclear o de los productos o desechos radiactivos, sólo los privilegios enumerados en las fracciones I a IV del artículo anterior, gravarán a dicha embarcación antes que las indemnizaciones que deban pagarse a los reclamantes que prueben su derecho. XIV.- Inspeccionar a las embarcaciones extranjeras, de conformidad con los Tratados y Convenios internacionales; XIII.- Imponer las sanciones en los términos de esta Ley; y XIV.- Las demás que las leyes le confieran. CAPÍTULO VI DE LAS INSPECCIONES Artículo 65.- El servicio de inspección es de interés público. La autoridad marítima inspeccionará y certificará que las embarcaciones y artefactos navales mexicanos cumplan con la legislación nacional y con los tratados internacionales en materia de seguridad en la navegación y de la vida humana en el mar, de prevención de la contaminación marina por embarcaciones. Artículo 72.- El servicio de inspección y verificación a botes, balsas, chalecos, aros salvavidas,
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Artículo 181.- El capitán o patrón de toda embarcación o en su ausencia el oficial que le siga en mando, estará obligado a levantar el acta de protesta de todo accidente o incidente marítimo; así como de cualquier otro hecho de carácter extraordinario relacionado con la navegación o con el comercio marítimo. Se entenderá por acta protesta la descripción circunstanciada de hechos, levantada ante la autoridad marítima, que refiera alguno de los accidentes o incidentes marítimos señalados en el artículo siguiente. Artículo 182.- Se reputarán de acuerdo a sus características propias como accidentes o incidentes marítimos según sea el caso, de modo enunciativo los siguientes: I. El abordaje de embarcaciones de cualquier tipo; o bien de hidroaviones amarrados o en posición de amarrar o de despegar; II. Las arribadas forzosas e imprevistas; III. El naufragio, el incendio, las varaduras o el encallamiento; IV. La avería común; V. El acto o la omisión que genere contaminación marina; y VI. El cambio obligado de ruta o puerto de destino, ocasionado por caso fortuito o fuerza mayor.Artículo 184.- El acta de protesta se presentará ante el capitán de puerto y se sujetará a las siguientes reglas: I. Deberá levantarse dentro de las veinticuatro horas siguientes al arribo de la embarcación o en su caso, al momento en que se hubiere producido el suceso denunciado; II. El denunciante expondrá los hechos, actos u omisiones materia de la denuncia en forma detallada y circunstanciada; III. De oficio o a petición del denunciante, el capitán de puerto estará facultado para requerir la declaración de toda persona involucrada en los hechos denunciados o conocedora de ellos, así como para realizar las inspecciones y mandar practicar los peritajes que fueren convenientes para determinar las circunstancias en que se produjeron los acontecimientos denunciados, sus probables causas, los daños ocasionados y las personas a quienes podría imputarse responsabilidad; y IV. Todas las actuaciones se harán constar en un acta administrativa, la cual será firmada por los que intervengan en ella y por el capitán de puerto. Las actuaciones que se lleven a cabo en la investigación de los accidentes marítimos deberán respetar en general las disposiciones internacionales en la materia, y de modo especial, aquéllas contenidas en los tratados internacionales de la Organización Marítima Internacional, (OMI). Artículo 185.- Realizadas las actuaciones a que se refiere el artículo anterior, el expediente será remitido a la Secretaría, la cual deberá: I. Revisar el expediente con el fin de determinar si está debidamente integrado y en su caso, disponer que se practique cualquier otra diligencia que se estime necesaria; II. Emitir dictamen, fundado y motivado en el que se establezca si se incurrió en infracción administrativa. III. Imponer en su caso, las sanciones administrativas que correspondan y de considerarlo procedente, turnar las actuaciones al Ministerio Público de la Federación, para el ejercicio de las funciones que le competan. La responsabilidad civil por daños derivados de la contaminación marina procedente de embarcaciones, artefactos navales e industrias costeras se regirá por los tratados internacionales, por el capítulo respectivo de esta Ley, así como por la legislación aplicable en cada especie de contaminación marina. A las sanciones administrativas derivadas de las infracciones a lo señalado en este capítulo, se sumará la obligación de reparación del daño, consistente en la limpieza y restauración efectiva de las áreas contaminadas. Esta disposición no prejuzga sobre la responsabilidad penal en que incurran los sujetos contaminantes, ni los servidores públicos que por cualquier modo autoricen o consientan el acto o la omisión resultante en la contaminación. Artículo 77.- La distribución de competencias de las dependencias de la Administración Pública Federal en materia de prevención y control de la contaminación marina, se basará en las siguientes normas, para lo cual dichas dependencias estarán obligadas a celebrar los convenios de coordinación necesarios que garanticen la efectiva prevención y control bajo la responsabilidad de sus titulares, quienes deberán además dar seguimiento estricto de su aplicación: A. La Secretaría, certificará e inspeccionará en el ámbito portuario que las embarcaciones cumplan con lo establecido en el presente capítulo y, reportará inmediatamente a las demás dependencias competentes cualquier contingencia en materia de contaminación marina. Deberá asimismo sancionar a los infractores en el ámbito de su competencia. B. La Secretaría de Marina, en las zonas marinas mexicanas establecidas en la Ley Federal del Mar, vigilará el cumplimiento de lo establecido en el presente capítulo.
CAPITULO V DE LOS PRIVILEGIOS MARÍTIMOS Artículo 91.- Los privilegios marítimos otorgan al acreedor
privilegiado, el derecho de ser preferido en el pago frente a otros acreedores de conformidad con lo dispuesto por la presente Ley según el
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Artículo 242.- El seguro de la responsabilidad civil del propietario de una embarcación, del naviero o del fletador de ésta, cubrirá todos los daños que le sean imputables causados a otras personas o a sus bienes, por la utilización u operación de dicha embarcación o por la carga, combustible o basura derramados, vertidos o descargados. De conformidad con las disposiciones de este título sobre reglas y cláusulas internacionalmente aceptadas, las coberturas de protección e indemnización de los seguros de responsabilidad contratadas con clubes de protección e indemnización o con aseguradores de prima fija, deberán ser lo suficientemente amplias como para indemnizar a los terceros afectados por cualquier siniestro o concepto de reclamación regulada por esta Ley o por los tratados internacionales.
DIARIO OFICIAL Viernes 1 de octubre de 2004
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REGLAMENTO DE TURISMO NAUTICO
Capítulo I Disposiciones generales Artículo 1.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la navegación que con fines recreativos se realiza en las vías navegables con embarcaciones menores de recreo y deportivas, sea para uso particular o con fines comerciales para brindar servicios a terceros. Artículo 2.- Además de las definiciones a que se refiere el artículo 2o. de la Ley de Navegación, para los efectos de este Reglamento se entenderá por: I. Capitanía de Puerto: Es la autoridad dependiente de la Secretaría, que cuenta con la jurisdicción y atribuciones que señalan la Ley y el Reglamento; II. Certificado de matrícula: Es el documento oficial expedido por la autoridad marítima, para . identificar la nacionalidad de la embarcación, su lugar de matrícula, uso y características principales; III. Certificado de seguridad: Es el documento oficial expedido por la autoridad marítima, una vez que ésta verifica que la embarcación es adecuada estructuralmente para la navegación y uso al que se destine, así como que cuenta con el equipo mínimo de seguridad, comunicación y navegación, necesario para salvaguardar la vida humana; IV. Dirección: Es la Dirección General de Marina Mercante de la Secretaría; V. Embarcaciones menores de recreo y deportivas: Las que por su diseño, construcción y equipamiento, están destinadas a proporcionar durante la navegación condiciones de comodidad, con fines recreativos o deportivos, de descanso o para la práctica de alguna actividad acuático recreativa; VI. Ley: La Ley de Navegación; VII. Reglamento: El Reglamento de Turismo Náutico; VIII. Prestador de servicios: Es el naviero que mediante permiso de la Secretaría, opera y explota comercialmente una embarcación menor de recreo y deportiva al proporcionar a terceros servicios de turismo náutico y está a cargo de la administración, mantenimiento del equipo, responsabilidad de la operación y seguridad de la embarcación; IX. Turismo náutico: Es la navegación que con fines recreativos o deportivos se realiza en las vías navegables con embarcaciones menores de recreo y deportivas, sea para uso particular o con fines comerciales para brindar servicios a terceros; X. Unidad adicional recreativa: Es el aparato remolcado por la embarcación del Prestador de servicios, que se utiliza para llevar en él a los usuarios en un recorrido por la ruta o zona de operación autorizada, y XI. Salario: Es el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal. Artículo 3.- Las disposiciones del presente Reglamento son de observancia general en toda la República, y corresponde su aplicación e interpretación a la Secretaría para efectos administrativos, sin perjuicio de las facultades que otras disposiciones establezcan para las demás dependencias del Ejecutivo Federal. Capítulo II. De las embarcaciones menores de recreo y deportivas Artículo 4.- Las embarcaciones menores de recreo y deportivas requerirán contar con su matrícula y con el Certificado de seguridad. Artículo 5.- El tipo de navegación de las embarcaciones menores de recreo y deportivas se indicará y deberá coincidir con el autorizado en sus certificados de matrícula y de seguridad para la navegación, de acuerdo a la elección que manifieste en su correspondiente solicitud el propietario o legítimo poseedor. Todas las embarcaciones menores de recreo y deportivas deberán contar con un manual del propietario, que contenga como mínimo la siguiente información: datos del constructor o fabricante; carga máxima recomendada de acuerdo con las características de estabilidad y francobordo; número de personas que puede transportar; características de manejo de la embarcación; potencia nominal máxima de los motores; medidas preventivas ante riesgos de incendio o entrada masiva de agua y peso de la embarcación.
Para la operación de la marina se cuenta con la infraestructura necesaria, así como con planos en aprobación por la SCT. Las concesiones referentes a la operación y uso de la Zona Federal marítimo Terrestre, han sido presentadas y se cuenta con los registros requeridos. Esta documentación presenta en la MIAP.
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Artículo 6.- Las embarcaciones menores de recreo y deportivas que pueden navegar sin requerir Certificado de matrícula, son: I. Las de hasta 5 metros de eslora destinadas a uso particular, que utilizan remos para su navegación, tales como canoas, kayaks, botes rígidos y semirrígidos; los botes y balsas inflables, y las impulsadas a vela y sin motor; II. Las que se destinen exclusivamente a competencias deportivas; III. Las que se construyan con carácter experimental, salvo que se comercialicen, y IV. Las que operen con un motor que tenga hasta un máximo de potencia de 10 H. P. (caballos de fuerza), excepto las motos acuáticas. Para su navegación y permanencia en el puerto, los propietarios de dichas embarcaciones deben presentar previamente a la Capitanía de Puerto, un aviso en los términos del formato que determine la Secretaría. Artículo 8.- Los operadores, propietarios, legítimos poseedores o usuarios de embarcaciones menores de recreo y deportivas, deberán adoptar las acciones preventivas necesarias, a fin de evitar que intencional o accidentalmente desde sus embarcaciones se tiren en las vías navegables basura, aceites, combustibles, aguas de sentinas, aguas sucias o cualquier otro agente contaminante, por lo que serán solidariamente responsables con quien infrinja lo anterior, de conformidad con las disposiciones aplicables. Artículo 9.- En los puertos nacionales la velocidad de las embarcaciones a que se refiere este Reglamento, será de hasta 25 nudos y, en su aproximación al lugar donde deban atracar o fondear, tendrán que reducirla a 4 nudos; sin perjuicio de observar las normas que para tal efecto se establezcan en Parques Marinos Nacionales y áreas naturales protegidas. La Capitanía de Puerto, en el ámbito de su jurisdicción y de acuerdo a las condiciones de cada zona, por razones de seguridad en la navegación, podrá establecer valores diferentes a los señalados en el párrafo anterior. Capítulo III. Del turismo náutico para uso particular Artículo 10.- Para arribar o permanecer en un puerto, los propietarios o legítimos poseedores de embarcaciones menores de recreo y deportivas deben contar con lugar de fondeo o atraque para la embarcación, sea en instalaciones particulares o en el lugar previamente autorizado por la Capitanía de Puerto o por la Marina Turística que lo reciba. Artículo 11.- Las embarcaciones menores de recreo y deportivas que lleguen remolcadas vía terrestre y pretendan ser botadas al agua para su navegación en una vía navegable, deberán contar con la previa aprobación de arribo de la Capitanía de Puerto a cuya jurisdicción corresponda dicha vía, y señalar el lugar y periodo durante el cual permanecerán.
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NORMATIVIDAD AMBIENTAL
LEY O REGLAMENTO
ARTÍCULO / SECCIÓN CRITERIO DE
CUMPLIMIENTO
NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.
4.0 Especificaciones: El manglar deberá preservarse como comunidad vegetal. En la evaluación de las solicitudes en materia de cambio de uso de suelo, autorización de aprovechamiento de la vida silvestre e impacto ambiental se deberá garantizar en todos los casos la integralidad del mismo, para ello se contemplarán los siguientes puntos:
- La integridad del flujo hidrológico del humedal costero;
- La integridad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma continental;
- Su productividad natural; - La capacidad de carga natural del ecosistema para
turistas; - Integridad de las zonas de anidación, reproducción,
refugio, alimentación y alevinaje; - La integridad de las interacciones funcionales entre
los humedales costeros, los ríos (de superficie y subterráneos), la duna, la zona marina adyacente y los corales;
- Cambio de las características ecológicas; - Servicios ecológicos; - Ecológicos y eco fisiológicos (estructurales del
ecosistema como el agotamiento de los procesos primarios, estrés fisiológico, toxicidad, altos índices de migración y mortalidad, así como la reducción de las poblaciones principalmente de aquellas especies en status, entre otros)."
El proyecto no pretende realizar la alteración de ningún tipo de vegetación, por encontrarse ubicado en un área totalmente urbanizada sin vegetación por lo que no pone en riesgo la integridad de ningún tipo de ecosistema silvestre.
NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección Ambiental - Especies nativas de México de flora y fauna silvestres - Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.
2. Campo de aplicación La presente Norma es de observancia obligatoria para las personas físicas o morales que promuevan la inclusión, exclusión o cambio de las especies o poblaciones silvestres en alguna de las categorías de riesgo en el territorio nacional, establecidas por esta Norma. El aprovechamiento y manejo de las especies y poblaciones en riesgo se debe llevar a cabo de acuerdo a lo establecido en el artículo 87 de la Ley General del Equilibrio Ecológico, y en los artículos 85 y 87 y demás aplicables de la Ley General de Vida Silvestre.
La Manifestación de Impacto Ambiental estableció que no se afectará ninguna especie considerada en estatus de protección dentro esta Norma.
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LEY O REGLAMENTO
ARTÍCULO / SECCIÓN CRITERIO DE
CUMPLIMIENTO
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-045-SEMARNAT-1996, Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.
1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACION Esta Norma Oficial Mexicana establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible y es de observancia obligatoria para los responsables de los centros de verificación vehicular, así como para los responsables de los citados vehículos. Se excluyen de la aplicación de la presente Norma, la maquinaria equipada con motores diesel utilizada en las industrias de la construcción, minera y de actividades agrícolas.
La actividad de la marina, no involucra actividades productivas, sin embargo las empresas dedicadas a las marinas turísticas, generalmente utilizan equipos y maquinaria que emiten gases de combustión. Durante las actividades de construcción de muelles, se utilizará maquinaria que de acuerdo a la NOM-045-SEMARNAT-1996-no está sujeta a las concentraciones máximas permisibles para motores de combustión. La vigilancia del cumplimiento de las emisiones queda en manos de la autoridad, sin embargo, la marina propone medidas de mitigación orientadas a la minimización de las emisiones a través de su Reglamento de Operación y de las cláusulas de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras.
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LEY O REGLAMENTO
ARTÍCULO / SECCIÓN CRITERIO DE
CUMPLIMIENTO
NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los limites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales
1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACION Esta Norma Oficial Mexicana establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales, con el objeto de proteger su calidad y posibilitar sus usos, y es de observancia obligatoria para los responsables de dichas descargas. Esta Norma Oficial Mexicana no se aplica a las descargas de aguas provenientes de drenajes separados de aguas pluviales. El responsable de la descarga queda obligado a realizar el monitoreo de las descargas de aguas residuales para determinar el promedio diario y mensual.
La actividad de la marina, no involucra actividades productivas, sin embargo las empresas dedicadas a las marinas turísticas, pueden generar agua residual, por lo que en sus autorizaciones de operación deben de cumplir con las condiciones particulares de descarga que les sean fijadas. Durante las actividades de construcción y operación de muelles, se pueden presentar emisiones contaminantes a cuerpos receptores. La vigilancia del cumplimiento de las descargas de agua residual queda en manos de la autoridad, sin embargo, la marina propone medidas de mitigación orientadas a la minimización de las concentraciones de contaminantes al agua a través de su Reglamento de Operación y de las cláusulas de los contratos que realiza con los proveedores de servicios y de obras.
III.1 RESULTADO DEL ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN
De lo expuesto anteriormente se desprende que no se encontró
ningún instrumento jurídico o administrativo que se oponga para el
desarrollo del proyecto, por el contrario se determinó que las políticas
económicas de desarrollo y promoción del puerto por parte de las
autoridades federales y estatales apoyan la inversión en
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infraestructura. En particular el proyecto está ubicado en una zona de
alto potencial turístico, por lo que es compatible con los planes de
desarrollo. No obstante lo anterior, el proyecto quedará enmarcado
dentro de las tendencias de ordenamiento territorial, así como las de
ordenamiento ecológico, ya que una problemática detectada en el
Puerto de Acapulco y en particular en la Bahía de Santa Lucia y
Puerto Marqués, es precisamente el desarrollo de actividades
turísticas intensivas sin control, las que provocan una presión
importante al medio.
IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO
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IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
Para la descripción del entorno y con fines de claridad y confiabilidad
de la información presentada, se tomará como área de estudio el
municipio de Acapulco de Juárez. Se estima que la caracterización del
municipio explica en gran parte la problemática del puerto de
Acapulco. La gran popularidad de este tradicional destino turístico
acarrea una serie de trastornos ambientales muy bien estudiados y
poco solucionados. En general la tenencia de la tierra se convierte en
una batalla de intereses económicos, de zonas marginadas
coexistiendo con grandes inversiones en infraestructura turística. Las
temporadas vacacionales con su derrama económica, también dejan
su huella en el entorno natural. La esperanza de bienestar económico
hace de este puerto un polo de atracción que incrementa la demanda
de espacios para la vivienda popular, los servicios municipales y la
presión al entorno natural.
El Municipio de Acapulco de Juárez está situado en el estado de
Guerrero, representa el 2.6% de la superficie de todo el estado, es
decir, 1,882.6 km2 y su litoral tiene una longitud de 62 kilómetros que
representa el 12.3% de la costa guerrerense.
Su territorio colinda al norte con los Municipios de Coyuca de Benítez,
Chilpancingo de los Bravo y Juan R. Escudero; al este con los
Municipios de Juan R. Escudero y San Marcos; al sur con el Municipio
de San Marcos y el Océano Pacífico; al oeste con el Océano Pacífico
y el Municipio de Coyuca de Benítez.
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El Municipio tiene 272 localidades; las principales en cuanto a
población son Xaltianguis, Kilómetro 30, Tres Palos, Amatillo, San
Pedro Las Playas y Lomas de San Juan.
IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL
IV.2.1 Aspectos abióticos
a) Clima. Según la clasificación de Köppen modificada por García, E.
(1981) para el Puerto de Acapulco y áreas adyacentes propone
Aw1(w)w'', que corresponde al tipo sabana, con clima caliente, el
más húmedo de los subhúmedos, con lluvias en verano y
porcentaje de lluvias invernal menor al 5 %, isotermal por presentar
una oscilación de las temperaturas medias mensuales menor al 5 %
y con presencia de canícula o sequía intraestival, y una pequeña
temporada menos húmeda que se presenta en la época caliente y
lluviosa del año
Según datos de la Estación Meteorológica de Acapulco (12-001),
localizada a 16º 52¨ 37´´ Latitud Norte y a 99º 53´ 48´´ Longitud
Oeste y a una altura de 20 msnm los valores mensuales de la
temperatura media anual promedio en el periodo 1973 a 1995 es de
27.9 ºC; la media del año más frío (1981) fue de 27.1 ºC y la del
año más caliente según datos reportados por la Estación
meteorológica de Acapulco, mismas que se presentan en el área de
estudio y se muestran en la Tabla siguiente.
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Tabla IV.1 Temperatura (73-99), Acapulco, Gro.
Mes Año 1999 Promedio (1973-1999)
Año Más Frío (1981)
Año Más Caluroso
(1994) Ene 26.7 26.7 25.8 27.9 Feb 26.9 27.1 26.5 28.0 Mar 26.9 27.6 26.7 27.8 Abr 27.2 27.6 27.2 27.6 May 29.1 28.5 26.8 29.1 Jun 28.4 28.5 27.1 29.9 Jul 28.2 28.4 27.9 30.1 Ago 28.5 28.3 27.2 28.4 Sep 27.5 28.1 27.9 29.5 Oct 27.5 28.4 27.9 29.5 Nov 27.8 28.2 27.7 29.5 Dic 26.3 27.6 26.9 29.2
Como se observa las temperaturas mínimas se presentan en los
meses de Enero, Febrero y Marzo, y las máximas en los meses de
Abril, Mayo, Junio, Julio y Agosto. En términos generales las
temperaturas se comportan casi constantes durante todo el año.
Precipitación Pluvial. La Precipitación Pluvial Total anual, del
periodo 1973-1999, es de 1313.5 mm, la precipitación del año más
seco (1994), fue de 632.2 mm. y la precipitación del año más
lluvioso (1973), fue de 2002.2 mm. La precipitación máxima en 24
horas (promedio 1941-1980) es de 200 a 400 mm, el número de
días con precipitación inapreciable anual es de 10 a 20 días.
Para Acapulco y zona de influencia del área de estudio la
precipitación promedio anual del periodo 1973-1999, el año más
seco y el más lluvioso así como el promedio anual. según datos por
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el Sistema Meteorológico Nacional se muestran en la figura
siguiente.
Figura IV.1 Precipitación total promedio, Acapulco, Gro.
Como se muestra durante los meses de Junio, Julio, Agosto y
Septiembre se presentan las mayores precipitaciones y durante
Diciembre y los primeros 4 meses del año se presentan las
menores precipitaciones.
Tabla IV.2 Precipitación promedio anual (73-99), Acapulco
Meses Año 1999 Promedio 1973-1999
Año más seco 1994
Año más lluvioso
1996 Ene 0.0 11.1 0.0 0.0 Feb 0.0 3.3 0.0 0.0 Mar 0.0 1.2 0.0 0.0 Abr 0.0 3.6 0.0 0.0 May 0.0 17.5 30.9 29.9 Jun 374.3 248.6 138.7 435.5 Jul 475.5 240.7 1128.8 362.2 Ago 426.3 295.9 117.5 567.8 Sep 596.4 324.3 77.3 261.5 Oct 74.3 145.3 134.5 333.0 Nov 0.2 15.2 0.0 5.3 Dic 0.0 6.8 4.5 7.0
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Figura IV.2. Carta de efectos climáticos, Acapulco, Gro.
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Vientos. En el área de estudio los vientos dominantes son los
siguientes:
Vientos del oeste: 62 %, con una velocidad media de 4.29 m/s. Vientos del norte: 16 %, con una velocidad media de 2.05 m/s. Vientos del suroeste: 11.1 %, con una velocidad media de 2.65
m/s De acuerdo a la estación meteorológica 12.001 Acapulco de Juárez, la
tendencia anual del viento se comporta de la siguiente manera:
Tabla IV.3 Vientos dominantes
MESES M/s DIRECCION MAXIMO m/s DIRECCION ENERO 2.2 W 18.0 W FEBRERO 2.5 W 19 S-SW MARZO 2.8 W 27.0 S-SW ABRIL 2.3 W 22.0 W MAYO 2.2 W 30.0 S-SE JUNIO 2.3 W 28.0 SE JULIO 1.9 W 30.0 E AGOSTO 1.9 W 24.0 W SEPTIEMBRE 1.6 W 25.0 E-SE OCTUBRE 1.7 W 22.8 E-SE NOVIEMBRE 1.7 W 19.0 N-NW DICIEMBRE 1.4 W 15.0 W-NW
Inundaciones pluviales y lacustres. En el Municipio de Acapulco se
pueden presentar inundaciones de tipo pluvial, fluvial y costera. En la
zona montañosa a la Bahía de Acapulco existen asentamientos
humanos. Ellos están ubicados sobre una zona cuyo relieve
topográfico forma numerosas barrancas, en algunas de las cuales
existen arroyos intermitentes. Se observan sobre las mismas,
formaciones de granito; el terreno es arenoso-arcilloso con una
cubierta vegetal con poca profundidad radicular.
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La divisoria de aguas tiene una elevación máxima de 900 msnm al
norte, disminuyendo hacia el sur; su altitud media es cercana a los 500
msnm con una distancia horizontal a la línea de la costa de 4,500 m.
Por lo anterior, la pendiente media de la cuenca es aproximadamente
de 20%, con lo que tiene una respuesta rápida a la precipitación, es
decir, los escurrimientos llegan a las partes bajas en menos de una
hora después de iniciada la tormenta.
En la ciudad de Acapulco, se tienen identificados en forma inicial sitios
con graves problemas de inundación pluvial, sobre todo hacia la parte
oriental de la ciudad, en particular las zonas de Cayaco, Tuncingo,
Tres Palos y el Poblado de Llano Largo. Otra área identificada es la
zona ubicada entre la Zanja y la Laguna Negra. Ambas zonas
motivadas por su topografía plana, para su dificultad de drenar aguas
con excedencias y por los estrangulamientos de los cauces naturales,
como puentes y drenes para obras de equipamiento. En la zona
urbana también se han identificado creceros de importancia en la Av.
Cuauhtemoc.
Huracanes.
A continuación se presenta la relación de los principales huracanes
registrados en Acapulco, Gro. para el lapso comprendido entre 1949 y
1999.
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Tabla IV.4 Ciclones tropicales que afectaron a Acapulco (1949-1999)
Nombre Categoría Año Fecha Lugar de entrada a zona de tierra Vientos max. (km/h)
S/n H1 1951 1-2 jun Acapulco, Gro. 140 S/n TT 1958 26-30 jul A 80 km al sur de Acapulco, Gro. 83 Bridget H1 1971 14-20 jun A 10 km de Acapulco, Gro. 140 Claudia DP 1973 26-30 jun Acapulco, Gro. 46 Aghatha H1 1986 22-29 may A 100 km l sur de Acapulco Gro. 120 Pauline H2 1997 5-10 oct 30 km al noreste de Acapulco, Gro. 165 DP: Depresión Tropical TT: Tormenta Tropical H1-H5: Huracán y categoría alcanzada en la escala de intensidad Saffir-Simpson
b) Geología y geomorfología
Geomorfología. El municipio, de Acapulco de Juárez se encuentra
emplazado fisiográficamente en la provincia de la sierra madre del sur
y en la subprovincia de las costas del sur, de la depresión del balsas.
Geomorfológicamente, el municipio, esta formado por los
contrafuentes de la Sierra Madre del Sur dando, como resultado un
paisaje montañoso surcado con valle interfluidos algunas veces
profundos; la planicie costera es más bien breve.
Según la carta geomorfológica 1 del Atlas Nacional de México, UNAM,
Instituto de Geografía, 1990; En el Municipio de Acapulco de Juárez
existen tres formaciones geomorfológicas fundamentales y son las
siguientes:
Planicies Litorales. Esta zona se extiende a lo largo del litoral
pacífico. Su límite altitudinal ha sido definido a partir de la curva
de nivel de 200 metros. Morfológicamente representa una franja
con una anchura que va de 10 a 25 km, debido a las
estribaciones de la Sierra Madre del Sur, que descienden hacia
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el mar. Asimismo, tal composición morfológica da origen a toda
una serie de bahías y acantilados en las costas, entre los que se
distingue Pie de la Cuesta. Se observa esta unidad
geomorfológica en el centro y hacia lo largo de la zona litoral del
municipio de Acapulco de Juárez.
Lomeríos de la Vertiente Pacífica. Es una unidad que
comprende el área intermedia entre planicies litorales y la
estructura de la sierra madre del sur; posee una altitud entre los
200 y 1,000 metros sobre el nivel del mar y se integra por una
serie de elevaciones curvas de pequeño radio. Los lomeríos de
la vertiente pacífica tienen amplia presencia en las porciones
centro y norte del municipio de Acapulco.
Sierra Madre del Sur. Es una compleja unidad, que abarca 500
Km, paralela a la costa pacífica con una dirección NO-SE y tiene
la peculiaridad de mantener su cresta a una altura casi
constante, muy próxima a los 2,000 metros e incluye además,
elevaciones superiores a los 3,000 metros sobre el nivel del mar.
Esta unidad geomorfológica, tiene escasa presencia en la región,
se le observa únicamente en una pequeña área del Noroeste,
hacia los límites con las regiones centro y costa grande.
En Acapulco, la Sierra Madre del Sur posee una altura media de 1,600
metros sobre el nivel del mar, presentando topografía accidentada,
principalmente en las partes costeras, ya que la prolongación de los
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contrafuertes de la sierra hasta el mar; dan origen a la formación de
acantilados.
Figura IV.3 Carta de geología del municipio de Acapulco.
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Morfología de la plataforma continental. La plataforma continental
de guerrero, en términos generales presenta una amplitud estrecha,
con un promedio de 10 km, una pendiente que oscila entre 0°l5' y
1°54' y tiene una extensión de 420 km aproximadamente.
Su parte más extensa se localiza frente a la región de Punta
Maldonado y la más estrecha en las regiones de la Bahía de Petacalco
y al oeste de la Bahía de Acapulco.
El hecho de que el quiebre de la plataforma se encuentre a diferentes
profundidades (100 m frente a la Bahía Tequepa, Laguna Tres Palos y
Punta Maldonado entre otros; a 170 m en el área del Río Grande y Río
Nexpa; de 200 a 220 m frente al Río Petatlán, Bahía de Acapulco y
Río Copala) quizás indique la presencia de bloques afallados en la
plataforma. Además de que el borde no esté claramente marcado y la
inclinación pronunciada de la plataforma frente a la bahía de
Petacalco, Bahía de Acapulco, Río Nexpa, Río Copala, entre otras,
sugieren que la plataforma ha sido alabeada y afallada hacia abajo por
el choque de placas, produciendo movimientos verticales de la corteza
hacia abajo cerca de la zona de convergencia. En la zona costera se
tienen registros de levantamientos de la corteza detectados por
observaciones mareográficas asociadas a sismos, siendo de 23 cm en
Acapulco, Gro. y 14 cm en Puerto Angel, Oax. (Grivel y Arce, 1971),
además del escarpe de falla que se encuentra formando un acantilado
en Punta Maldonado y la presencia de una antigua línea de costa en
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esta misma región, arriba del nivel actual del mar de acuerdo con
Martínez y Javier (1982).
Enfrente de la Bahía de Acapulco se presenta una amplitud
aproximada de 10 km y una pendiente de 1°15', su borde está a 220 m
de profundidad. Para la región de la Bahía de Petacalco que es la
región más estrecha de esta plataforma, con escasos 4 km de
amplitud y una pendiente de 1º30', su borde está a 100 m de
profundidad con un quiebre que varía entre 3° y 5º.
Figura IV.4 Sección de la plataforma continental
Geología general. En la región de Acapulco y al noreste de la Costa
Grande del estado existen extensiones de depósitos del mesozoico
que se extienden desde las regiones de La Montaña y Tierra Caliente.
Geología superficial. En la región de Acapulco y zonas aledañas
incluyendo la zona del estudio existen las siguientes formaciones:
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Rocas Metamórficas. Este tipo de rocas son las más antiguas
que afloran en la región, las cuales corresponden a la serie
Xolapa (Paleozoico) y consisten en una secuencia potente de
rocas metasedimentarias de intensidad metamórfica variable. El
tipo de suelos que cubren a estas rocas se caracterizan por una
desecación muy avanzada con vegetación predominantemente
arbustiva. El tipo de roca varia desde biotita a génesis de biotita,
localizando en ocasiones algunos horizontes de cuarcita y
mármol.
Depósitos Sedimentarios. Estos son derivados de rocas
preexistentes y están compuestos por peñascos, boleas, gravas,
arenas y algo de arcilla, predominando los suelos arenosos
(arkósticos) formado por la descomposición de los granitos.
Depósitos Recientes. Están compuestos por aluviones que se
encuentran en las partes protegidas de los valles principales, así
como en la región costera y en la desembocadura de ríos y
arroyos pequeños. En ocasiones están mezclados con depósitos
orgánicos y turbas, como en el valle del Río La Sabana.
Orografía. El estado de Guerrero se ubica en un área donde destacan
cadenas montañosas como la Sierra Madre del Sur, o zonas muy
profundas como las cimas oceánicas del Pacífico.
La corteza terrestre es como un gran rompecabezas formado por
muchas piezas llamadas Placas tectónicas, que se encuentran en
constante movimiento. Dos de estas placas afectan al relieve de
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guerrero: La de cocos en el océano y la Norteamericana, en el
Continente; la primera se introduce baja la segunda de modo que
cuando se mueve empuja a la otra y ocasiona plegamientos o
dobleces en la superficie del estado.
Presencia de fallas y fracturamientos. Frente a las costas de la
entidad se localiza la llamada Fosa Abisal de Acapulco, la cual
forma parte de la conocida Falla de San Andrés, esta fosa frente
a las costas guerrerense forma parte de la Trinchera
Mesoamericana que alcanza una profundidad de 5,300 metros.
Dicha fosa marca la zona donde la placa Continental Ártica
(Placa de Cocos), comienza a unirse por debajo de la Placa
Continental y poco a poco sus materiales constituidos se
integran a la astenósfera.
El Puerto de Acapulco se ubica junto a la trinchera de
Mesoamérica o fosa de Acapulco, localizada a unos 50 km al SW
del puerto, bordea toda la costa SW y se extiende hacia NW del
paralelo 19, caracterizando a esta zona con una alta frecuencia
de movimientos telúricos.
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Figura IV.5 Orografía
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Figura IV.6 Carta de estructuras geológicas
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Sismología. En lo que se refiere a sismicidad, el estado se encuentra
dentro de la zona conocidas como Cinturón de Fuego del Océano
Pacífico que se caracteriza por ser una de las zonas más sísmicas del
planeta ya que aproximadamente en la zona que bordea el Océano
Pacífico se libera un 85% del total de la energía producida por los
movimientos sísmicos o terremotos en el mundo. Estos, así como los
volcanes y las orogenias intensas, son fenómenos característicos de
los bordes de la placa.
Frente a las costas de la entidad se localiza la llamada Fosa de
Acapulco, formando parte de la Trinchera Mesoamericana que alcanza
una profundidad de 5,300 metros. Dicha fosa marca la zona donde la
placa Continental Ártica (Placa de Cocos), comienza a unirse por
debajo de la Placa Continental y poco a poco sus materiales
constituidos se integran a la astenósfera.
Deslizamientos. No se tienen
Derrumbes. Debido a lo accidentado y la gran cantidad de roca en la
zona es factible este fenómeno.
Suelos. El tipo de suelo que corresponde a la zona del proyecto es de
la era del Cenozoico (C) del periodo Terciario (T) de roca ígnea
intrusiva, unidad litológica (gr-gd) Granito - granodiorita y corresponde
al 8.80% de la superficie municipal.
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Tabla IV.1 Suelos
Era Periodo Roca o suelo Unidad litológica Clave Nombre Clave Nombre Clave Nombre
% de la superficie municipal
C Cenozoico Q Cuaternario Suelo (a) Aluvial 8.42 (la) Lacustre 0.64 (li) Litoral 3.37 T Terciario Ignea intrusiva (gr-gd) Granito-
granodiorita 8.80
Ignea extrusiva (ta) Toba ácida 0.79 M Mesozoic
o K Cretácico Metamórfica (m) Mármol 0.28
J-K Jurásico-Cretásico
Ignea intrusiva (gr) Granito 2.07
J Jurásico Ignea intrusiva (gn) Gneis 48.70 Otro 3.27
a) Hidrología superficial y subterránea
Hidrología superficial. El río más cercano al área de estudio es sin
duda el de La Sabana. El río La Sabana es un río permanente y
desemboca a la Laguna de Tres Palos. Nace en el Cerro de San
Andrés, localizado a 1,600 msnm en la Sierra Madre del Sur, tiene un
escurrimiento con dirección de Sur-Sureste, con una cuenca de 432
km2 integrada totalmente el Municipio de Acapulco, Gro. El volumen
medio de escurrimiento en época de estiaje es de 16,224.6 m3 y en
época de lluvias de 118,733.5 m3, con un escurrimiento medio anual
de 143,153.0 m3. Su corriente nace con el nombre de Aguacatillo y
tiene un desarrollo aproximado de 57 km hasta su desembocadura en
la Laguna de Tres Palos. Debido a la elevada explosión demográfica
registrada en la Cd. de Acapulco, en los últimos años la zona
suburbana ha crecido hasta alcanzar cantidades superiores a 250,000
habitantes asentados en las márgenes de este río con el consecuente
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desalojo de sus desechos domésticos e industriales que son arrojados
hacia este sistema por no contar con servicios urbanos suficientes,
que al final de su recorrido va ha desalojar a las Laguna de Tres
Palos, pasando antes por el acuífero del Valle de La Sabana.
Las aguas superficiales del río en su parte alta se aprovechan
principalmente para riesgo doméstico, pesca, acuacultura y recreativo.
En el acuífero de La Sabana, las aguas se extraen por medio de pozos
profundos perforados en la margen derecha de la parte baja del río y
se utilizan para completar el abastecimiento de agua potable de
Acapulco y las aguas subterráneas se captan con pozos someros y
norias construidos en el cauce, en ambas márgenes del río.
La Laguna de Tres Palos se encuentra localizada dentro del municipio
de Acapulco, al sureste del puerto y a una distancia aproximada de
2,000 m de la Costa. Se abre al mar por medio de un canal localizado
en la parte sureste de la Laguna, descargando al Océano Pacífico en
el poblado de Barra Vieja, tiene un área aproximada de 5,500 Has y
una profundidad media de 2.5 m su principal aporte de agua es el Río
La Sabana.
Hidrología subterránea. Como ya se señaló, los suelos de la zona en
su mayoría son de origen aluvial, lacustre y litoral; por lo que la mayor
parte de la superficie no cumple con las características necesarias
para la formación de mantos acuíferos.
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Figura IV.7 Carta de Hidrografía
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Entre los acuíferos subterráneos se encuentra el valle de la Sabana,
que se originó a partir de fenómenos tectónicos que produjeron
depresiones, las que posteriormente se rellenaron de material con
gradación de arcilla o área, en donde se desarrolló un acuífero de tipo
libre del que se extrae agua de calidad dulce, el uso primordial es el
doméstico e industrial. Otro acuífero es el que se localiza al oeste de
Cuajinicuilapa formando un valle aluvial, donde se han perforado
pozos que en conjunto forman el distrito de riego 104 de la C.N.A. por
su calidad el agua dulce se usa en las actividades de riego y pecuarias
principalmente.
En el resto de la zona se encuentra norias cuyos niveles estáticos
varían de 2.30 m hasta 12 m, el agua es de calidad dulce en su gran
mayoría, su uso es pecuario y doméstico.
Los manantiales existentes en las partes altas se relacionan a la
infiltración que se produce a través de fracturas y fallas, en granito,
granodiorita y gneis, principalmente.
En el poblado del Tamarindo, al oeste de Acapulco, se encuentran
varios manantiales termales de gasto reducido y con temperatura
aproximada a los 35ºC, por su calidad el agua dulce se aprovecha
principalmente en las actividades domésticas.
En la zona se han determinado tres áreas de concentración de pozos
que son: el Valle de la Sabana, la Ribera del Papagayo a la altura de
las Cruces y el Valle de Cuajinicuilapa.
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La zona del Valle de la Sabana desde el punto de vista geohidrológico,
corresponde a una unidad de material no consolidado con
posibilidades altas de operar como acuífero, sus principales
componentes son arena fina y gruesa, limo y arcilla con buena
permeabilidad, donde se ha desarrollado un acuífero libre con
profundidad máxima de 50 m, con niveles entre 5 y 18 m y que
actualmente está sobreexplotado.
Adicionalmente, dado el problema de contaminación del río de la
Sabana y su aporte a la recarga de este acuífero, ha sido necesario
clausurar varios pozos.
El mayor caudal de agua dulce para el área proviene de una zona de
material no consolidado con posibilidades media que se ubica cerca
del poblado de Agua Caliente a 30 km de Acapulco.
Esta zona presenta dos desarrollos llamados Papagayo I y Papagayo
II. El primero está constituido por 6 pozos tipo Ranney perforados
sobre el cauce del río Papagayo, cuya profundidad máxima es de 18
m, produciendo agua dulce cálcica carbonada, con capacidad de 110
litros/segundo.
El desarrollo Papagayo II es una toma directa sobre el río con una
capacidad de 2,000 litros/ segundo.
Con las misma características de material no consolidado con
posibilidades media, se tiene un acuífero libre ubicado al SW del
puerto en donde se tienen 2 pozos (El Ciruelo y El Frío) y algunas
norias. La profundidad aproximada de los pozos es de 23 m mientras
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que la de las norias es entre 3 y 6 m; la calidad del agua dulce es
cálcica, sódicasulfatada, bicarbonatada.
Parámetros oceanográficos.
Desde el punto de vista oceanográfico la Bahía de Acapulco, Guerrero
representa un puerto natural que durante dos siglos comunicó a
México con el Oriente en el Pacífico y más tarde se desarrolló como
centro turístico internacional reduciendo su área de influencia al
estado de Guerrero y al Distrito Federal. Geográficamente se localiza
en el área que delimitan los intervalos 16°48’ y 16°51’ de Latitud Norte
y 99°51’ y 99°56’ de Longitud Oeste.
En cuanto a su configuración la boca de la bahía está constituida por
una línea imaginaria que se extiende desde Punta Lorentz hasta Punta
Brujas, con una longitud aproximada de 4.5 km y un ancho, en la
dirección N-S de 6 km aproximadamente. La bahía tiene una
profundidad promedio de 30 m, en la boca alcanza profundidades
máximas de 70 m, mientras que en la línea de costa tiene 5 m.
Cercana a Punta Lorentz se encuentra la Isla Roqueta con una altitud
de 107 m.
El comportamiento de la circulación en la Bahía de Acapulco, hasta la
fecha, ha sido poco estudiada y además hay gran escasez de datos
disponibles. El “Estudio Geográfico de la Región de Acapulco”
elaborado por la Dirección General de Oceanografía de la Secretaría
de Marina (1974) se limita a mencionar, en forma cualitativa, que la
corriente del Oeste en Boca Chica, entre la Isla Roqueta y la costa,
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tiene un valor importante en las corrientes producidas dentro de la
bahía, ésta puede tener velocidades de más de dos nudos (1 nudo =
51.5 cm/s), especialmente en mareas de sicigias, produciendo un
hundimiento de agua en las cercanías del Bajo de la Yerbabuena; las
corrientes dentro de la bahía, parecen ser principalmente, movidas por
los vientos dominantes del Oeste que pasan a través de la parte baja
donde se encuentra la Bahía de Santa Lucía, su efecto sobre el mar
es perceptible cerca de las Rocas de San Lorenzo, este fenómeno
unido a la corriente aparentemente enfrente de Boca Chica, produce
una corriente a lo largo de la costa en el interior de la bahía de la Zona
Naval de Icacos hacia el Farallón del Obispo.
El movimiento del agua en la Bahía de Santa Lucía es muy lento,
teniendo un estancamiento y su desplazamiento es secundario
respecto a las dos anteriores en combinación con el de mareas,
prácticamente se encuentra rodeada por macizos rocosos, a
excepción de su parte este, en donde se detecta una zona plana de
mínima elevación. La península de roca granítica, Punta Grillo, es la
saliente que le da forma a la bahía y se caracteriza por su pendiente
pronunciada y su área de acantilados. En la bahía se encuentran de
forma natural 3 playas; la Playa Honda, Playa Larga y Playa Tambuco,
que es más pequeña a las anteriores y se ubica al sur de la bahía.
Batimetría y levantamiento de secciones.
En la Figura IV.8 se presenta la configuración batimétrica del área que
ocupará el proyecto en cuestión. De ella es posible establecer que la
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profundidad del área alcanza hasta 8 metros, siendo en promedio de 5
m en la parte más próxima al muelle fiscal.
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Figura IV.8. Batimetría.
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Figura IV.9 Secciones.
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Vientos.
En el área de estudio los vientos dominantes son los siguientes:
Vientos del oeste: 62 %, con una velocidad media de 4.29 m/s. Vientos del norte: 16 %, con una velocidad media de 2.05 m/s. Vientos del suroeste: 11.1 %, con una velocidad media de 2.65
m/s De acuerdo a la estación meteorológica 12.001 Acapulco de Juárez, la
tendencia anual del viento se comporta de la siguiente manera:
Tabla IV.2. Vientos dominantes MESES M/s DIRECCION MAXIMO m/s DIRECCION
ENERO 2.2 W 18.0 W FEBRERO 2.5 W 19 S-SW MARZO 2.8 W 27.0 S-SW ABRIL 2.3 W 22.0 W MAYO 2.2 W 30.0 S-SE JUNIO 2.3 W 28.0 SE JULIO 1.9 W 30.0 E AGOSTO 1.9 W 24.0 W SEPTIEMBRE 1.6 W 25.0 E-SE OCTUBRE 1.7 W 22.8 E-SE NOVIEMBRE 1.7 W 19.0 N-NW DICIEMBRE 1.4 W 15.0 W-NW
Mareas.
Tabla IV.3. Planos de mareas referidos al nivel de bajamar media inferior
Altura máxima registrada 1.090 Nivel pleamar media superior 0.611 Nivel pleamar media 0.501 Nivel medio del mar 0.288 Nivel de bajamar media 0.067 Nivel de bajamar media inferior 0.000 Bajamar mínima registrada -0.429
Fuente: Tablas Numéricas de Predicción de Mareas 2006. Océano Pacífico. Dirección General de Investigación y Desarrollo Secretaría de Marina.
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Corrientes.
Las isolíneas de nivel de agua tienden a ser ortogonales a la dirección
del viento y su valor aumenta en la misma dirección.
El gradiente de los niveles de agua y la dirección de la corriente se
invierten cuando se invierte la dirección del viento.
La componente del viento paralela a la costa, en cuya vecindad
inmediata por lo común se encuentran las partes más someras,
determina el patrón de circulación en el embalse, ocasiona que las
corrientes sigan la configuración costera por ser ahí donde el arrastre
es más intenso.
Los vientos del Sur producen corrientes que siguiendo la configuración
costera, penetran a la bahía por ambas márgenes (Punta Brujas, por
un lado y Punta Grifo, por el otro) y convergen entre Playa de Hornos y
Playa Condesa para salir por la mitad de la boca de entrada
contraponiéndose al viento, diferentes condiciones de frontera (niveles
de agua rígidos y velocidad normal = 0) afectan la circulación solo en
la vecindad inmediata a éstas. En este caso, se forman dos giros
anticiclónicos, uno en las cercanías de los islotes La Yerbabuena y
otro frente al Muelle Fiscal.
Para vientos que soplan del Norte, se invierte el proceso, es decir, el
agua entra por la parte media de la bahía y al llegar a la costa esta se
divide en dos, una parte se va hacia Playa Condesa y la otra hacia
Playa Hornos, la corriente sigue la configuración de la costa, hasta
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salir por las márgenes de la bahía, en este caso los giros que se
forman son ciclónicos.
Para vientos del SW, el agua se introduce por las márgenes de la
bahía, formando un giro ciclónico, originando que una parte del flujo se
dirija hacia fuera de la bahía y la otra hacia la Bahía de Santa Lucía,
en este caso, también se forma un pequeño giro anticiclónico en las
cercanías del muelle de la Zona Naval y de PEMEX.
Para vientos que soplan del NE se invierte el patrón de circulación
antes mencionado.
Con vientos del W, que son los dominantes, el flujo de agua penetra
por Boca Chica y los islotes de la Yerbabuena, sigue la configuración
de la costa, formándose un giro anticiclónico en el centro de la bahía
de Acapulco, donde el flujo principal bordea Punta Guitarrón y sale por
Punta Brujas. Cuando el viento sopla del E, se invierte el patrón de
circulación anterior.
Con vientos del NW, el patrón de circulación es muy semejante
cuando el viento es del W, solo que en este caso, se presentan
velocidades más altas desde la Quebrada hasta Boca Chica. Lo
mismo ocurre cuando el flujo de agua sale por Punta Brujas. Con
viento del SE el patrón de circulación anterior se invierte.
Oleaje.
La Refracción y Difracción son dos fenómenos que se presentan en el
oleaje, el primero de ellos se genera cuando el oleaje provocado en
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aguas profundas, se disipa hacia la playa, haciendo que las
características iniciales de las olas se modifiquen al llegar a la costa
debido a diferentes factores, entre ellos la perdida de profundidad,
provocando la perdida de energía del oleaje.
La Difracción es principalmente una transferencia de energía del
oleaje de una zona a otra, y se presenta cuando la refracción del
oleaje es interrumpido por algún obstáculo, impidiendo el libre paso del
oleaje a la zona posterior.
Por lo anterior, la refracción y la difracción son un fenómeno que no
puede analizarse independientemente, ya que la difracción puede ser
consecuencia de la refracción.
El análisis de estos fenómenos, se realizó a través del modulo
STWAVE (Steady-State Spectral Wave Model), incluido en el software
CEDAS (Coastal Engineering Design & Analysis System), del U.S.
Army Corps of Engineers.
El modelo matemático CEDAS STWAVE®, es un modelo para simular
el fenómeno de Refracción y Difracción del Oleaje en conjunto,
gobernados por la ecuación de conservación espectral del oleaje en
estado continúo a lo largo de los canales de energía (Jonsson 1990),
representada por la ecuación:
( ) ( )∑=
−
∂∂
rr
gaaga w
Sw
ECCx
Cαμcos
1
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Donde:
Cga: Celeridad de grupo absoluta.
Ca: Celeridad absoluta.
μ: Dirección de la celeridad absoluta incidente sobre la costa.
α: Dirección del oleaje ortogonal a la línea de costa.
rw : Relación de dispersión del oleaje, en función de las
características del oleaje.
E: Densidad del espectro de energía del oleaje (el cual esta en
función de la frecuencia angular absoluta aw y la dirección del oleaje
incidente θ).
S: Fuente de energía, proporcionada principalmente por el oleaje.
El Modelo CEDAS STWAVE® considera las siguientes suposiciones,
para una adecuada modelación:
a) En pendientes suaves, la reflexión del oleaje se deprecia.
b) Las condiciones del oleaje a lo largo del offshore se consideran
constantes.
c) Los vientos, corrientes y el oleaje, se consideran en Estado
Continuo.
d) Solo se considera oleaje lineal en el cálculo de la Refracción.
e) En el análisis de las corrientes, solo se consideran
bidimensionales.
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f) La fricción de fondo se desprecia.
g) Los esfuerzos radiales se consideran lineales, pues son
calculados con la teoría lineal del oleaje o de Airy.
Las características o requisitos necesarios para la simulación del
modelo, es principalmente la batimetría, la cual es requerida en la
propagación del oleaje desde aguas profundas hasta aguas someras,
además de ser requisito indispensable en la Refracción y Difracción
del oleaje en la zona cercana a la costa.
Las características del oleaje incidente es otro requisito de suma
importancia en la determinación de los fenómenos mencionados.
Los requisitos indispensables para la simulación del modelo, es la
batimetría, la cual fue obtenida de cartas náuticas publicadas por la
Secretaria de Marina. Esta batimetría fue utilizada solamente para
conocer la Refracción y Difracción del Oleaje de Aguas Profundas
hacia Aguas Intermedias y Someras (Figura IV.10).
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Figura IV.10. Batimetría empleada en la simulación del modelo.
Otro requisito importante son las condiciones de oleaje empleado. En
esta simulación se utilizó las condiciones de oleaje normal y ciclónico.
En la Tabla IV.4, se presenta las condiciones de oleaje empleado.
Tabla IV.4. Condiciones iniciales del oleaje
Dirección Ho (m)
T (s)
Ho (m)
T (s)
Oleaje Normal Oleaje Ciclónico SE 2.71 8.71 - - S 3.52 8.71 5.69 12.09
SW 3.32 8.71 5.69 12.09 W 2.71 8.71 5.69 12.09
NW 2.99 8.71 - - N 2.99 8.71 - -
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Simulación
Se realizaron dos simulaciones con nueve eventos cada uno. La
primera simulación se realizó para aguas profundas, con los datos de
oleaje presentados en la Tabla IV.4.
Los primeros seis eventos presentados corresponden a condiciones
de oleaje normal, mientras que los tres restantes corresponden a
condiciones de oleaje ciclónico.
En las Figuras IV.11 a IV.19, se presentan los resultados
gráficamente de cómo arriba el oleaje hacia aguas intermedias.
La Figura IV.11, representa la Refracción/Difracción del oleaje
proveniente del Sureste, con una altura de ola inicial de 2.71 m y un
periodo de 8.71 s. Se observa mediante vectores, los frentes de ola,
además se presenta mediante curvas las alturas de ola presentadas.
Figura IV.11. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de 2.71 m y un periodo de 8.71 s.
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En la Figura IV.12, se presenta la Refracción/Difracción del Oleaje
proveniente del Sur para una altura de ola de 3.52 m y un periodo de
8.71 s. Representa los frentes y alturas de ola.
Figura IV.12 Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de 3.52 m y un
periodo de 8.71 s.
La Figura IV.13 se presenta para una altura de ola de 3.32 m, un
periodo de 8.71 s y proveniente de la dirección Suroeste la
Refracción/Difracción del oleaje, y representa mediante vectores los
frentes de ola y mediante curvas las alturas de ola.
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Figura IV.13. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de 3.32 m y un periodo de 8.71 s.
En la Figura IV.14, se presentan los resultados gráficamente de la
simulación realizada bajo condiciones de oleaje normal de la
Refracción/Difracción del Oleaje. La altura de ola inicial es de 2.71 m,
con un periodo de 8.71 s, proveniente del Oeste. La figura representa
los frentes y las alturas de ola desde aguas profundas.
Figura IV.14. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de 2.71 m y un periodo de 8.71 s.
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En la Figura IV.15, se presentan los resultados obtenidos para la
simulación bajo condiciones de oleaje normal, con una altura de ola
inicial de 2.99 m y un periodo de 8.71 s, el cual proviene de la
dirección Noroeste.
Figura IV.15. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de 2.99 m y un periodo de 8.71 s.
En la Figura IV.16, se presentan los resultados de
Refracción/Difracción del oleaje bajo condiciones de oleaje normal con
una altura de ola inicial de 2.99 m y un periodo de 8.71 s, proveniente
del Norte.
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Figura IV.16. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de 2.99 m y un periodo de 8.71 s.
En la Figura IV.17 se presentan los resultados de la
Refracción/Difracción bajo condiciones de oleaje ciclónico partiendo
con una altura de ola inicial de 5.69 m y un periodo de 12.09 s, la cual
proviene de la dirección Sur. La figura representa mediante vectores
los frentes de ola y mediante curvas las alturas de ola.
Figura IV.17. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de 5.69 m y un periodo de 12.09 s.
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En la Figura IV.18, se presenta gráficamente los resultados obtenidos
de la Refracción/Difracción del oleaje bajo condiciones de oleaje
ciclónico, con una altura de ola inicial de 5.69 m, un periodo de 12.09 s
y una dirección incidente proveniente del Suroeste.
Figura IV.18. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de 5.69 m y un periodo de 12.09 s.
Por último, en la Figura IV.19 se presentan los resultados gráficos de
las simulaciones obtenidas en el modelo de Refracción/Difracción del
oleaje bajo condiciones de oleaje ciclónico, con una altura de ola de
5.69 m y un periodo de 12.09 s proveniente de la dirección Oeste. Y
representa mediante vectores los frentes de ola y mediante curvas las
alturas de ola.
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Figura IV.19. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas profundas para una Altura de Ola de 5.69 m y un periodo de 12.09 s.
Los resultados de la primera simulación se presentan en la Tabla IV.5,
en la cual se presentan las alturas de ola, periodos y direcciones de
los frentes de ola que se observan de la Refracción/Difracción del
oleaje de aguas profundas hacia aguas intermedias y corresponden a
una zona cercana a la zona de estudio.
Tabla IV.5. Resultados obtenidos de la simulación en aguas profundas.
Dirección H (m)
T (s) Dirección H
(m) T (s)
Ángulo Oleaje Normal Ángulo Oleaje Ciclónico 16º 0.20 8.00 16º 0.60 9.00 14º 0.40 8.00 12º 1.00 9.00 12º 0.60 8.00 10º 0.80 9.00 10º 0.40 8.00 - - - 8º 0.20 8.00 - - - 14º 0.10 8.00 - - -
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En seguida se realizó la segunda simulación bajo condiciones de
oleaje normal y ciclónico, para aguas intermedias que será Refractado
y Difractado hacia aguas someras.
La batimetría empleada corresponde a la del estudio en cuestión y se
presenta en la Figura IV.20.
Figura IV.20. Batimetría empleada en la simulación de la Refracción/Difracción del oleaje en la zona de estudio.
Los datos de oleaje corresponden a los obtenidos de la primera
simulación.
Los resultados se presentan en la figuras IV.21 a IV.29 y representan
gráficamente como se Refracta/Difracta el oleaje.
En la Figura IV.21 se presentan los resultados para una altura de ola
de 0.20 m, un periodo de 8.00 s y un oleaje normal con un ángulo de
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16º con respecto al eje x de la figura. Y representa mediante vectores
los frentes de ola y mediante curvas las alturas de ola.
Figura IV.21. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas intermedias para una Altura de Ola de 0.20 m y un periodo de 8.00 s.
En la Figura IV.22 se presentan los resultados para una altura de ola
de 0.40 m, un periodo de 8.00 s, con un ángulo de incidencia de 14º
con respecto al eje x de la figura, la cual representa mediante vectores
los frentes de ola y mediante curvas las alturas de ola.
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Figura IV.22. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas intermedias para una Altura de Ola de 0.40 m y un periodo de 8.00 s.
En la Figura IV.23, se presentan los resultados de la simulación para
una altura de ola de 0.60 m, un periodo de 8.00 s y un ángulo de
incidencia del oleaje de 12º con respecto al eje x de la figura.
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Figura IV.23. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas intermedias para una Altura de Ola de 0.60 m y un periodo de 8.00 s.
En la Figura IV.24, se presentan los resultados gráficamente de la
simulación para obtener la Refracción y Difracción del oleaje bajo
condiciones de oleaje normal, con una altura de ola de 0.40 m, un
periodo de 8.00 s y un ángulo de incidencia de 10º con respecto al eje
x de la figura.
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Figura IV.24. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas intermedias para una Altura de Ola de 0.40 m y un periodo de 8.00 s.
En la Figura IV.25 se presentan los resultados correspondientes a la
simulación de Refracción/Difracción del oleaje bajo las condiciones de
altura de ola de 0.20 m, periodo de 8.00 s y un ángulo de incidencia
del oleaje de 8º con respecto al eje x de la figura.
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Figura IV.25. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas intermedias para una Altura de Ola de 0.20 m y un periodo de 8.00 s.
En la Figura IV.26 se presentan los resultados de la simulación que
corresponde a condiciones de olaje normal en aguas intermedias, el
cual presenta una altura de ola de 0.10 m, un periodo de 8.00 s y un
ángulo de incidencia del oleaje de 14º con respecto al eje x de la
figura. La figura representa mediante vectores los frentes de ola y
mediante curvas las alturas de ola obtenidos.
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Figura IV.26. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas intermedias para una Altura de Ola de 0.10 m y un periodo de 8.00 s.
En la Figura IV.27, se presentan los resultados de
Refracción/Difracción del oleaje en aguas intermedias, bajo
condiciones de oleaje ciclónico con una altura de ola inicial de 0.60 m,
un periodo de 9.00 s y un ángulo de incidencia del oleaje de 16º con
respecto al eje x de la figura. En la figura se representa mediante
vectores, los frentes de ola y mediante curvas las alturas de ola.
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Figura IV.27. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas intermedias para una Altura de Ola de 0.60 m y un periodo de 9.00 s.
En la Figura IV.28, se presentan los resultados obtenidos de la
simulación con una altura de ola inicial de 1.00 m y un periodo de 9.00
s y un ángulo de incidencia de 12º con respecto al eje x de la figura. La
simulación se realizó bajo condiciones de oleaje ciclónico.
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Figura IV.28. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas intermedias para una Altura de Ola de 1.00 m y un periodo de 9.00 s.
En la Figura IV.29 se presenta la última simulación realizada de la
Refracción/Difracción del oleaje bajo condiciones de oleaje ciclónico
en la Bahía de Acapulco, siendo las condiciones iniciales una altura de
ola de 0.80 m y un periodo de 9.00 s, con un oleaje incidente de 10º
con respecto al eje x de la figura, la cual representa mediante vectores
los frentes de ola y mediante curvas las alturas de ola.
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Figura IV.29. Refracción/Difracción del Oleaje en aguas intermedias para una Altura de Ola de 0.80 m y un
periodo de 9.00 s.
Conclusiones
Las características del oleaje que presenta la línea de costa en la
Bahía de Acapulco, Guerrero, se obtuvo a partir del análisis de la
Refracción/Difracción del Oleaje a partir de Aguas Profundas, donde
se genera el oleaje.
Los datos obtenidos correspondientes a altura de ola, y ángulo de
incidencia del oleaje, se presenta en la siguiente tabla, la cual contiene
los datos correspondientes a oleaje normal y ciclónico.
Tabla IV.6. Ángulo H
(m) d
(m) Oleaje Normal
+6.0º 0.20 1.55 +5.0º 0.35 1.55 +3.0º 0.52 1.55 +2.0º 0.37 1.55 +1.0º 0.18 1.55
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+4.0º 0.09 1.55 Oleaje Ciclónico
+6.0º 0.50 1.55 +4.0º 0.80 1.55 +2.0º 0.70 1.55
Los datos presentados en la tabla anterior, indican las alturas de ola
que se presentan en la zona cercana a la línea de costa, además del
ángulo formado entre la línea de costa y los frentes de ola.
Patrón hidrodinámico en la Bahía de Acapulco.
No obstante que la observación y la teoría marcan que la influencia de
un cilindro , en nuestro caso un pilote no ejerce más que una influencia
local en el patrón del flujo de agua, como se muestra en la Figura IV.30 tomada del libro de Hidráulica General del Dr. Gilberto Sotelo
Ávila, para flujos irrotacionales turbulentos de baja velocidad, digamos
menor a 50 cm/seg., por recomendaciones de la SEMARNAT se llevó
a cabo una simulación matemática del comportamiento de las
velocidades de flujo con y sin la presencia de los pilotes de sujeción
del atenuador de oleaje del embarcadero y del muelle de
combustibles, simulación que se presenta a continuación y que
demuestra que como se predijo no existe influencia por lo pequeño del
diámetro de los pilotes y su gran separación entre ellos mayor a los
5.0 m es decir mucho mayor de cuatro veces su diámetro.
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Figura IV.30.
El objetivo principal de este trabajo es observar, por medio de
modelaciones numéricas, el posible impacto en el patrón de corrientes
por la colocación de un muelle de 61 metros de largo, soportado por
una serie de pilotes (12 pares) colocados a cada 5.4 metros, con
diámetros de 0.30 m, en la zona oeste de la Bahía de Acapulco, tal
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como se observa en la Figura IV.31 y que funcionará como atenuador
de oleaje tanto para el embarcadero como para el muelle de
combustibles.
Figura IV.31. Localización del sitio de estudio.
Con la finalidad de obtener una caracterización hidrodinámica
adecuada el estudio se realizó (1) para toda la Bahía de Acapulco y (2)
en la zona de interés.
Caracterización del medio físico.
Batimetría General
La batimetría general en la zona de estudio comprende 8.6 km en
dirección Este-Oeste y 7.0 km de Norte a Sur (Figura IV.32). Esta
abarca la Bahía de Acapulco y parte del frente costero, con
profundidades de -93.0 a -52.00 metros en el frente costero y -52.00 a
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0.00 m en la Bahía. En la misma Figura IV.32. se observa que la
batimetría en la zona de interés oscila entre -20.00 y 0.00 metros.
Figura IV.32. Batimetría General de la Bahía de Acapulco.
Los datos de oleaje fueron generados por medio de simulaciones
numéricas, tomando como referencia datos publicados en la base de
datos del WWA (World Wave Atlas), debido a que no se cuenta con
información medida en sitio.
Los datos reportados por el WWA, son obtenidos del modelo numérico
WAM, que a su vez fue validado por nosotros con mediciones de
boyas y satélite. Esta base de datos cuenta con registros de oleaje
publicados a cada 6 horas para el intervalo de tiempo que va del 04 de
diciembre de 1996 al 30 de septiembre de 2004. Los parámetros
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publicados en esta base de datos son altura de ola significante,
periodo pico y dirección. A continuación se muestran las tablas
resumen con los datos obtenidos de altura de ola significante y periodo
pico asociado (Tablas IV.7 y IV.8).
Tabla IV.7 Distribución de frecuencias de altura de ola significante.
H Frecuencia(m) (%)
0-0.5 0.110.5-1.0 16.961.0-1.5 37.291.5-2.0 27.592.0-2.5 12.822.5-3.0 3.653.0-3.5 1.263.5-4.0 0.224.0-4.5 0.094.5-5.0 0.025-5.5 0.00>5.5 0.00
Tabla IV.8 Distribución de periodos de ola en aguas profundas.
Periodo Tp (s)Enero-Marzo 7.52Abril-Junio 7.78Julio-Septiembre 7.39Octubre-Noviembre 7.69Promedio 7.595
La dirección de propagación de oleaje asociada a las condiciones de
las tablas anteriores varia de 216° a 234°, por esta razón se tomó
como datos válidos para el estudio, alturas de ola significante de 1.5
metros, periodo pico de 7.6 segundos y dirección de propagación de
220°. Adicionalmente, se seleccionaron dos casos más con
direcciones de propagación (134° y 180°) con la finalidad de cubrir un
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rango de propagación mayor. En la Tabla IV.9 se presentan los casos
a estudiar y el ángulo de propagación asociado, en todos los casos los
valores de altura de ola y periodo son de 1.5 y 7.6 respectivamente.
Tabla IV.9 Principales direcciones de propagación del oleaje
Casos Dirección(°)
1 2202 1343 180
Modelo
El modelo utilizado es el MOPLA, este modelo incluye los módulos de
propagación de oleaje espectral (OLUCA SP) y monocromático
(OLUCA MC), además de los modelos de corrientes inducidas por
rotura (COPLA MC y COPLA SP), entre otros.
El modelo OLUCA-SP es un modelo espectral no dispersivo que
resuelve la fase. El modelo requiere como datos de entrada el
contorno exterior (mar adentro), un estado de mar direccional,
representado por un espectro bidimensional discretizado en
componentes frecuenciales y direccionales.
En el caso de la disipación por rotura, a continuación se presentan las
hipótesis en las que se basa el modelo OLUCA SP:
a. Distribución de altura de ola tipo Rayleigh
b. El balance de flujo de energía se realiza en la dirección
principal de propagación
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c. No existe una interacción onda-onda (carácter lineal del
modelo), por tanto se asume disipación igual para todas las
componentes frecuenciales.
d. El modelo esta orientado a propagaciones de oleaje de
espectros no muy anchos direccionalmente ( 55± ).
El modelo tiene la posibilidad de incluir dos tipos de condiciones de
contorno:
Contorno cerrados, reflejantes
Contornos abiertos, que permiten la transmisión del oleaje.
Para la solución a la aproximación parabólica se emplea el método de
Crack-Nicholson, implícito de segundo orden. La discretización de las
ecuaciones se realiza por medio de un esquema implícito de
diferencias centradas con seis puntos (Oluca SP).
El modelo de corrientes en playas (COPLA MC) se deduce de las
ecuaciones de Navier-Stokes, con base en las siguientes hipótesis:
a) Con respecto al flujo:
Fluido homogéneo.
Incompresible.
Densidad constante.
b) Con respecto al movimiento:
La variación del fondo del mar con respecto a la
horizontal es lenta (aceleraciones verticales muy
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pequeñas), lo que implica que las principales
características del sistema de corrientes en playas
estén contenidos en la variación horizontal de las
propiedades integradas en la profundidad, por lo que
la velocidad de corrientes (u,v) es independiente de
la profundidad.
Los movimientos asociados a las corrientes de la
playa son permanentes, permitiendo esto promediar
las ecuaciones que los representan en el tiempo
(período del oleaje), lo cual significa que para
períodos de tiempo mayores al del período del oleaje
las variaciones temporales son despreciables. Cada
tren de ondas incidentes crea su propio sistema
circulatorio de corrientes.
Los efectos de viscosidad son débiles excepto en
contornos, en consecuencia, se puede admitir que el
movimiento oscilatorio es esencialmente irrotacional
(Longuet-Higgins y Stewart, 1962).
Las fluctuaciones turbulentas debidas al oleaje son
despreciables.
Se desprecia la fuerza de Coriolis, dada la escala
espacial del problema.
Las corrientes son suficientemente débiles para
poder despreciar su interacción con el tren de ondas
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Implementación del modelo
La malla de cálculo es de 338x 344 elementos espaciados a cada 15
metros en “x” y 20 metros en “y”. En la Figura IV.33 se muestra la
malla de cálculo generada para las simulaciones. Esta malla abarca
5.05 kilómetros en “x” y 6.86 km en “y”.
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Figura IV.33. Malla de calculo implementada para el análisis hidrodinámico general.
Resultados Hidrodinámicos
General A continuación se describe brevemente el patrón de circulación en la
Bahía de Acapulco, a partir de los casos de simulación (Tabla IV.9).
En todos los casos se observa que el oleaje al propagarse se
distorsiona por los efectos propios de propagación y sobre todo por la
configuración geométrica de la bahía. Dependiendo del ángulo de
incidencia del oleaje se distribuyen las máximas alturas de ola: (1)
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para el ángulo de 220, las máximas alturas de ola se registran al NE
de la bahía (aproximadamente 1.5 m), en la zona de proyecto las
alturas de ola son menores a los 0.40 metros, (2) para el ángulo de
134, las máximas alturas de ola se presentan al SO de la bahía
(aproximadamente 1.00 m), en tanto que al interior de la bahía las
alturas de ola van de 0.5 a 0.00 metros. En la zona de proyecto las
alturas de ola son del orden de 0.20 metros; y (3) para el ángulo de
180, las máximas alturas de ola se tienen en la dirección N, con
valores de 1.50 metros, en la zona de proyecto se observan valores
menores a 0.40 metros.
Las corrientes en la bahía para los tres casos simulados se observan
menores a los 0.10 m/s en prácticamente toda el área, las máximas
magnitudes de corriente son del orden de 0.26 a 0.28 m/s en los casos
1 y 3, mientras que en el caso 2 las máximas magnitudes son de 0.48
m/s. Estos valores se registran sólo en zonas cercanas a la línea de
costa y en las zonas de incidencia directa del oleaje.
En resumen, el oleaje que se propaga al interior de la Bahía de
Acapulco experimenta grandes efectos de distorsión por las islas que
se encuentran dentro y fuera de la misma, y la configuración
geométrica, que a su vez provoca que las magnitudes de corriente en
el área sean pequeñas (menores a 0.10 m/s), incrementándose solo
en las zonas de incidencia directa del oleaje.
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0.000.100.200.300.400.500.600.700.800.901.001.101.201.301.401.501.601.701.801.902.00
Figura IV.34. Distribución de altura de ola (m), caso 1
→ 1 cm = 0.250 m/s
0.00
0.02
0.04
0.06
0.08
0.10
0.12
0.14
0.16
0.18
0.20
0.22
0.24
0.26
0.28
Figura IV.35. Patrón de corrientes (m/s), caso 1
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Figura IV.36. Propagación, frentes de onda, caso 1
0.00
0.20
0.40
0.60
0.80
1.00
1.20
1.40
1.60
1.80
2.00
Figura IV.37. Distribución de altura de ola, caso 2
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→ 1 cm = 0.250 m/s
0.00
0.04
0.08
0.12
0.16
0.20
0.24
0.28
0.32
0.36
0.40
0.44
0.48
Figura IV.38. Patrón de corrientes, caso 2
Figura IV.39. Propagación de oleaje, frentes de onda, caso 2
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0.000.100.200.300.400.500.600.700.800.901.001.101.201.301.401.501.601.701.80
Figura IV.40. Distribución de alturas de ola, caso 3
→ 1 cm = 0.250 m/s
0.00
0.02
0.04
0.06
0.08
0.10
0.12
0.14
0.16
0.18
0.20
0.22
0.24
0.26
Figura IV.41. Patrón de corrientes, caso 3
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Figura IV.42. Propagación de oleaje, frentes de onda, caso 3
Proyecto
El análisis que a continuación se presenta corresponde al patrón de
corrientes en la zona de estudio, para cada uno de los casos
propuestos.
Para el caso 1, en donde el ángulo de incidencia del oleaje es de 220°
se muestran las Figuras IV.44 y IV.45 que corresponden a las
condiciones actuales y de proyecto respectivamente. En la Figura IV.42 se observa que el orden de velocidades es de 0.04 m/s en la
zona NO, mientras que en el resto del área las velocidades son del
orden de 0.01 m/s. Para la condición de proyecto se observa en la
Figura IV.43 que las máximas velocidades son del orden de las que
se tienen en condiciones actuales, pero estas se desarrollan cerca de
las estructuras. Al oeste de la configuración de pilas, las magnitudes
de corriente son similares a las que se tienen en condiciones actuales,
pero al Este el incremento en el orden de corrientes obedece a la
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presencia de las pilas. Sin embargo como puede apreciarse el efecto
por las estructuras es muy local (menos de 100 metros).
Cuando el oleaje se propaga con un ángulo de incidencia de 134°, el
orden de corrientes disminuye aproximadamente a la mitad con
respecto a la situación anterior (de 0.4 a 0.014 m/s). Nuevamente las
máximas velocidades se observan en la zona NO. Con la presencia de
los pilotes en la zona, estas velocidades se incrementan hasta 0.026
m/s sólo en la zona de mayor intensidad de corrientes, en el resto de
la región la magnitud de corrientes permanece. Al igual que en el caso
anterior al NE de los pilotes se observa un ligero incremento en el
orden de corrientes (0.2 m/s.)
En el caso cuando el ángulo de propagación es de 180°, las
condiciones hidrodinámicas no varían significativamente en la zona,
pues el incremento en el orden de corrientes por la presencia de los
pilotes es de 0.002 m/s.
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Figura IV.43. Patrón de corrientes situación actual, caso 1
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Figura IV.44. Patrón de corrientes situación proyecto, caso 1
Figura IV.45. Patrón de corrientes situación actual, caso 2
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Figura IV.46. Patrón de corrientes situación Proyecto, caso 2
Figura IV.47. Patrón de corrientes situación actual, caso 3
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Figura IV.48. Patrón de corrientes situación proyecto, caso 3
Conclusiones
De acuerdo a los resultados obtenidos se puede decir:
Tanto la configuración geométrica de la bahía como la presencia
de islas dentro y fuera de la misma favorecen la distorsión del
oleaje, situación que se traduce en una pérdida considerable de
energía, situación que se observa con los mapas de frentes de
onda y distribución de alturas de ola.
La situación anterior influencia de manera directa las condiciones
de circulación en la bahía y explica en cierta medida la presencia
de basura dentro de la misma, ya que la corriente generada no la
saca si no que la mantiene dentro.
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La estructura (atenuador) está ubicada en una zona de abrigo
natural, situación que favorece la poca circulación, dependiendo
del ángulo de incidencia del oleaje, las condiciones
hidrodinámicas aumentan o disminuyen sólo en un orden de
centímetros.
La colocación de la estructura atenuadora soportada por pilotes
modifica las condiciones hidrodinámicas de manera local, no
mas haya de unos cuantos metros, en todo caso siendo benéfica
su presencia al acelerar un poco el flujo del agua.
En el caso particular del presente proyecto en donde no habrá
modificaciones a la línea de costa debido a que se trata de una marina
ubicada en el interior del recinto portuario sostenida por pilotes y/o
flotación, no se registrarán alteraciones al flujo marino, ni al fenómeno
de transporte de sedimentos dado que este último es nulo como lo
demuestran las batimetrías periódicas de la API de Acapulco frente a
los muelles. Para el caso de la estación de combustibles que nos
ocupa, la situación sobre el comportamiento del flujo de agua no nos
afecta dado que esta se encuentra ubicada en tierra.
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IV.2.2 Aspectos bióticos
a) Vegetación terrestre
Biodiversidad: tipos de vegetación: selva baja y mediana caducifolia
y subcaducifolia, bosque mesófilo de montaña, bosque de pino-encino,
manglares, lagunas costeras y otros humedales.
La vegetación del Puerto se compone principalmente de Bosque
Tropical Caducifolio; Vegetación Acuática y Subacuática; Bosque de
Quercus, Bosque de Encino y Bosque de Pino. En este último se
encuentran áreas de uso de suelo y áreas erosionadas. Uno de los
graves problemas que enfrenta actualmente el Municipio, resultado de
décadas de explotación indiscriminada del suelo, es el riesgo de
perder la vegetación primaria y ser sustituida por vegetación
secundaria, lo cual repercute directamente en el tipo de vegetación
existente y las áreas de cultivo agropecuario. Esto en el largo plazo,
derivaría en un retroceso en diferentes sectores: agrícola, pecuario y
forestal, afectando directamente a los productores primarios.
Desde hace unas décadas, el área específica donde se desarrollará el
proyecto se ha urbanizado totalmente, desplazando toda la cobertura
vegetal original, por lo que en la actualidad tanto los predios vecinos (y
en general toda la zona) corresponde a un desarrollo urbano,
careciendo de vegetación silvestre.
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Fauna Acuática
En cuanto a la fauna presente en el área, es posible establecer que,
de acuerdo a la bibliografía, existen algunas especies asociadas con la
zona rocosa de las playas tales como las siguientes:
Moluscos: Anachis vexillum (litoral rocoso), Calyptraea spirata (zona
rocosa expuesta), Calliostoma aequisculptum (zona litoral rocosa),
Chiton articulatus (zonas expuestas), Collisella discors (litoral),
Crassinella skoglundae, Cyathodonta lucasana, Entodesma
lucasanum (zona litoral), Fissurella (Cremides) gemmata (zona
rocosa), Lucina (Callucina) lampra, Lucina lingualis, Nassarina
(Zanassarina) atella, Pilsbryspira amathea (zona rocosa de marea), P.
garciacubasi (fondos rocosos de litoral), Pseudochama inermis (zona
litoral), Semele (Amphidesma) verrucosa pacifica, Tripsycha (Eualetes)
centiquadra (litoral rocoso);
Peces. Agonostomus monticola, Arius caerulescens, A.
guatemalensis, Astyanax fasciatus, Atherinella balsana, A.
guatemalensis, Centropomus nigrescens, C. viridis, Cichlasoma
istlanum, C. trimaculatum, Diapterus lineatus, D. peruvianus,
Dormitator latifrons, Eleotris picta, Gobiomorus maculaturs,
Gobionellus microdon, Ictalurus balsanus, Lile gracilis, Mugil cephalus,
M. curema, Oligoplites altus, Poecilia butleri, P. reticulata, P.
sphenops, Poeciliopsis fasciata, P. gracilis, Pomadasys bayanus,
Profundulus punctatus, Pseudophallus starksii, Sicydium
multipunctatum, Xiphophorus helleri.
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Ahora bien y de estudios realizados sobre la franja costera de la Bahía
de Acapulco en 2004, al inicio de la planeación del proyecto, es
posible determinar que existen las siguientes especies:
ALGAS (formando parte de la vegetación acuática) Ulva lactuca. Caulerpa racemosa. Codium sp. Padina concrescens. Padina sp. Dictoyta sp. Dictoyta divavicata. Sargassum howelli. Galaxaura sp. Amphiroa sp. Jania sp. Gracilaria sp. ESPONJAS Geodia sp. Mycale sp. Misilla rosacea. Callyspongia sp. Hexadella purpurea. Aplysina sp. CNIDARIOS. Campanularia sp. Sertularella sp. Halecium sp. Pacifigorgirgia sp. Oulangia bradleyi. Ulangia bradleyi. Ulangia sp. Porites panamensis.
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Pocillopora verrucosa. Pocillopora effusus. Pocillopora damicornis. Astrangia sp. MOLUSCOS Litophaga sp. Pinna rugosa. Pteria sp. Pinctada mazatlanica. Chama sp. Firurella sp. Fisurella sp. Nerita funiculata. Nerita scabricosta. Littorina sp. Cyprea pautáis speciosa Thais sp. Purpura pansa. Culumbella fuscata. Fisciurela princeps. Opastostoma aseudobon. Conos nux. Conos sp. Chiton albolineatus. Chiton sp. Octopus sp. ANELIDOS. Eunice sp. Cirratulus sp. Spirohranchus sp. ARTROPODOS Balanus sp. Petrolisthes sp.
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Petrochirus sp. Stenorhyncus sp.. EQUINODERMOS. Phataria unifasciatus. Diadema mexicanum Taxopneustes roseus. Eucidaris sp. Holothuria sp. PECES Olocanthus passer. Chaetodon humeralis. Caranx sp. Epinephelus panamensis. Chromis atrilobata. Corpaena sp. Arorhron meleagnis. Myrichthys tigrinus. Oscarus ghobhan Stegates beebe. Firtularia. Johnrandallia nigrirostris. Arothron sp. Para blennius sp. Cisrhirhichtys oxyaphalus.
En el caso particular que nos ocupa, es decir la estación de
combustible por encontrarse en tierra, su efecto sobre el fondo marino,
y la circulación del agua son nulos. Además es importante señalar que
las especies presentes en las zonas arrecifales de la bahía, no se
encuentran en la zona del proyecto por corresponder la zona
comercial actual.
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Fauna terrestre
De distribución restringida y amenazadas por pérdida del hábitat:
Aves. Aphelocoma unicolor guerrerensis, Catharus occidentalis,
Dendrortyx macroura, Grallaria guatimalensis ochraceiventris,
Thryothorus felix, T. sinaloa y Vireo hypochryseus.
Especies amenazadas:
Aves. Amazona oratrix, Falco rufigularis, Dactylortyx thoracicus,
Eupherusa poliocerca, Spizaetus ornatus, S. tyrannus.
Considerando la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001
Protección Ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna
silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión o
cambio. Lista de especies en riesgo, las especies bajo algún régimen
de protección son:
Tabla IV.10. Especies bajo régimen de protección
ESPECIE NOM-059 UICN CITES Lepidochelys olivacea Peligro Peligro Iguana iguana Protección
especial Anexo II
Cnemidophorus lenattissimus Rara endémica Afamia agami Rara Bajo riesgo Mycteria americana Peligro Anexo I
En relación a la fauna terrestre existen, aunque es poco común
observarlas, especies tales como: Conejo, iguana, tejón, zorrillo,
mapache, venado, zopilote, gavilán, pelícano, perico, gaviota, garza,
tortuga marina. En el Parque Nacional El Veladero, es posible
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encontrar algunas de las especies silvestres que habitaron la zona
hasta antes de 1950, aproximadamente, sin embargo, es un hecho
que la fauna terrestre silvestre, ha desaparecido de las costas y zonas
urbanas del municipio.
IV.2.3 Paisaje
La modificación al paisaje fue drástica en la segunda mitad del siglo
pasado. La gran cantidad de fotografías de Acapulco a lo largo de este
periodo atestigua el crecimiento acelerado y desmedido de este
puerto, así como la depredación de sus recursos naturales.
Actualmente el paisaje de la ciudad deja ver zonas muy bien definidas.
Se puede definir un entorno completamente turístico a lo largo de la
Costera Miguel Alemán, donde resaltan las altas construcciones de
hoteles, los restaurantes, centros comerciales, centros nocturnos, los
camellones bien cuidados, las calles bien pavimentadas, donde se
localizará la estación de combustible que nos ocupa.
Otro ambiente bien definido, también cerca de la costa, son las zonas
residenciales de baja y media densidad, que se caracteriza por
construcciones residenciales en grandes terrenos, calles y privadas.
La siguiente franja, desde la costa hacia tierra, se define
perfectamente por ser parte del Acapulco viejo, donde se observan
construcciones de 1960 a 70, o incluso desde los 50. Aquí
encontramos el centro tradicional lleno de comercios.
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Hacia los cerros, encontramos el Acapulco nuevo, donde las unidades
del Infonavit, tiendas departamentales y demanda de servicios tienen
lugar.
Acapulco tiene además de los elementos físicos del paisaje, un
ambiente especial, generado por la gente misma. La cordialidad y
alegría de los acapulqueños es un elemento significativo que no se
debe menospreciar.
IV.2.4 Medio socioeconómico
IV.2.4.1 Demografía
El Municipio de Acapulco de Juárez registró 722,499 habitantes según
el XII Censo de Población y Vivienda 2000 del INEGI; 129,287 más de
los que tenía en 1990. El 89.07%, es decir, 620,656 habitantes de la
población total del Municipio se concentra en la cabecera municipal. El
resto, 101,843, 10.93%, se encuentra distribuido en 271 localidades.
Esta situación de dispersión dificulta la realización de obras y la
introducción de servicios públicos.
Población Total por Grupos de Edad. La distribución de la población
por grupos de edad se presenta como sigue:
0- 14 Años 34.4 % 15- 64 Años 62.2 % 65 y mas Años 3.4 %
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Tabla IV.11. Población total por sexo 1950-2000
AÑO TOTAL HOMBRE PORCENTAJE MUJERES PORCENTAJE 1950 ESTADO 919 386 452 730 49.2 466 656 50.8 MUNICIPIO 55 862 27 087 48.5 28 775 51.5 1960 ESTADO 1 186 716 593 417 50.0 593 299 50 MUNICIPIO 84 720 41 405 48.9 43 315 51.1 1970 ESTADO 1 597 360 796 947 49.9 800 413 50.1 MUNICIPIO 238 713 118 071 49.5 120 642 50.5 1980 ESTADO 2 109 513 1 050 308 49.8 1 059 205 50.2 MUNICIPIO 409 335 200 585 49.0 208 750 51 1990 ESTADO 2 620 637 1 282 220 48.9 1 338 417 51.1 MUNICIPIO 593 212 287 060 48.4 306 152 51.6 1995 ESTADO 2 916 567 1 282 220 48.9 1 338 417 51.1 MUNICIPIO 687 292 334 114 48.6 353 178 51.4 2000/p ESTADO 3 075 083 1 484 415 48.3 1 590 668 51.7 MUNICIPIO 721011 346 026 48.0 374 985 52 Fuente: Para 1950-1990: INEGI, Guerrero, Resultados Definitivos VII, VIII, IX, X Y XI Censos de población y Vivienda 1950, 1960,1970, 1980 y 1990 Para 1995 INEGI Guerrero, Resultados Definitivos tabulados Básicos, Tomo I Conteo de Población y Vivienda, 1995 Para 2000 INEGI Estados Unidos Mexicanos, XII Censo General de Población y Vivienda Resultados Preliminares
Del total de la población 346,026 son hombres, lo que representa el
48.0% y 374,985 son mujeres, que representan el 52.0%.
En la actualidad el Municipio de Acapulco de Juárez concentra el
23.46% de la población total del estado de Guerrero. La tasa media
anual de crecimiento entre 1990 y 2000 fue del 2.01%, lo que
representa un vigoroso crecimiento poblacional que de manera
permanente presiona y demanda equipamiento e infraestructura.
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Población Total y Tasa de Crecimiento. La población en el municipio
se ha incrementado de 55,862 individuos en 1950, a 721,011, con un
porcentaje de 48% en hombres y 52 % en mujeres (INEGI, XII Censo
General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Preliminares). La
taza de crecimiento para el estado se estima en 1.1, mientras que la
municipal para el año 2000, en 1.2 %.
Natalidad y Mortalidad. La tasa bruta de natalidad (por mil) es de
41.3 y la de mortalidad es de 3.8, ambas para 1995. Siendo la taza de
mortalidad infantil (por mil) de 7.5 para 1993, 7.4 para 1994, 17.0 para
1995, 13.1 para 1996, 14.1 para 1997, 16.4 para 1998 y 20.2 para
1999.
Tabla IV.12. Nacimientos, defunciones generales y de menores 1993-1999
ESTADO MUNICIPIO CONCEPTO
1993 1999 1993 1999 NACIMIENTOS 111 843 116 199 22 387 24 055 HOMBRES 56 577 57 041 11 240 11 576 MUJERES 55 255 59 157 11 141 12 479 NO ESPECIFICADOS 11 1 6 0 DEFUNCIONES GENERALES 9 563 10 693 93 241 HOMBRES 5 907 6 254 52 145 MUJERES 3 654 4 423 41 96 NO ESPECIFICADOS 2 6 0 0 NOTA: La información de nacimientos y defunciones toma en cuenta la residencia de la madre y del fallecido, respectivamente. FUENTE: INEGI Dirección General Centro Sur; Subdirección de Estadística
Tendencia migratoria. Para el Municipio del área rural a la urbana se
manifiesta de manera creciente desde 1950 cuando comienza el auge
de la actividad turística de Acapulco. En los últimos cincuenta años la
población rural pasó del 43.9% al 10.93%, debido a que la ciudad
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ofrecía mayores oportunidades de empleo, para una población que no
ha podido subsistir con el escaso valor de los productos agropecuarios
y ha optado por incursionar abruptamente en la zona urbana.
Es un hecho que el fenómeno migratorio de la población rural a la
urbana, representa graves problemas para la ciudad porque
incrementa la demanda de equipamiento, infraestructura y servicios
para la población.
Con el fin de revertir este fenómeno es necesario diversificar la
inversión y los programas municipales para generar mejores
posibilidades de bienestar en localidades rurales del Municipio. Es
necesario arraigar a la población rural en sus comunidades de origen
creando fuentes de empleo alternativas y ampliando la cobertura de
los servicios públicos.
Aunado a lo anterior, el 9.28% de la población que reside en el
Municipio nace en diferentes entidades del país, llega a la ciudad en
busca de mejores oportunidades de empleo y bienestar que sus
lugares de origen no pueden brindarle.
En Acapulco, la mayor interacción social y económica que generó el
fenómeno migratorio y la concentración urbana, permitió el desarrollo
de una economía de la aglomeración que fue un importante impulsor
económico debido a la cantidad de hoteles y demás fuentes
económicas.
Sin embargo, en la actualidad, lo que en un principio parecía benéfico,
devino en un amortiguamiento de la economía, al incrementarse los
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niveles de contaminación de la zona urbana y turística, el
congestionamiento vehicular, los índices delictivos y la demanda de
bienes y servicios públicos, lo que implica enfrentar problemas
complejos e impide el desarrollo sustentable y armónico de la
sociedad y del sector turístico.
IV.2.4.2 Aspectos Sociales
Vivienda. A pesar de que el Municipio no cuenta con la suficiente
reserva territorial para garantizar un crecimiento ordenado, ni tiene
capacidad de respuesta a la solicitud de vivienda de interés social,
ésta ha tenido un crecimiento paulatino pasando del 24.13% en 1990
al 25.68% en el 2000. Teniendo una tasa de crecimiento anual de
3.19%. Lo que significa que en Acapulco existen un total de 168,719
viviendas particulares con un promedio de 4.26 ocupantes
Del total de viviendas, el 80.22% son propias. En cuanto a servicios,
las viviendas habitadas que disponen de agua entubada, representan
el 71.10%, las que disponen de drenaje 75.07% y con energía
eléctrica 98%. Como se observa, a pesar de los esfuerzos por parte de
los tres niveles de gobierno, existen carencias en alrededor del 24%
de las viviendas que aún no cuenta con estos servicios, acentuándose
más en las comunidades rurales del Municipio.
Salud. Del total de Municipios del Estado de Guerrero, Acapulco es el
de mayor porcentaje de población que cuenta con servicios de salud,
alcanzando el 39.51%. Sin embargo, sigue siendo la mayoría de la
población la que carece de este elemental servicio, dejando
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desprotegidos a los que menos tienen, asentados principalmente en la
zona conurbada y rural del Municipio. La gran dispersión geográfica y
los pocos habitantes de las comunidades rurales dificultan la creación
de centros de salud; de igual manera los recursos destinados a este
rubro son insuficientes para cubrir las necesidades de equipamiento y
material de la demanda actual.
La distribución porcentual de la población según condición de
derechohabiencia a servicios de salud es del 39.51%; el 76.06% es
atendida por el IMSS, teniendo un ligero retroceso en comparación
con la década de los 90, en que cubría el 79.1%; el ISSSTE atiende al
20.60%. En cuanto a los servicios de salud que ofrecen PEMEX, la
Defensa y la Marina, solamente cubren el 3.90%.
Los recortes presupuestales de la Federación para rubros tan
delicados como la salud, no ayudan al equilibrio social que tanta falta
hace en estados pobres como Guerrero. El resultado final es un
57.61% de la población sin derechohabiencia en los servicios de
salud.
Educación. En el 2000 la población de 15 y más años era de 469,026
habitantes de la cual, el 10.44% es analfabeta. En el Municipio de
Acapulco se imparte la educación en todos los niveles académicos,
desde preescolar hasta profesional.
En el nivel preescolar existen 292 escuelas con 924 profesores y con
una asistencia de alumnos de 19,879. En el nivel primaria existen 458
escuelas con 4,313 profesores y con una asistencia de alumnos de
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103,701. En el nivel secundaria existen 130 escuelas con 1,742
profesores y con una asistencia de alumnos de 38,251. En el nivel
bachillerato hay 40 escuelas con 1,469 profesores y con una
asistencia de alumnos de 24,169. En el nivel Normal existen 12
escuelas con 173 profesores y una asistencia de alumnos de 2,155; y
en el nivel superior existen 10 escuelas con 830 profesores y 20,502
alumnos.
Como se puede observar, el número de alumnos de secundaria a
bachillerato disminuye considerablemente. Lo mismo pasa de bachiller
a profesional, siendo casi un 80% de educandos el que no ingresa al
nivel superior.
La población de 6 a 14 años que asiste a la escuela es del 92.15% y la
población de 15 años y más con educación media superior y superior
sólo representa el 33.11%.
De los Municipios con mayor porcentaje de población de 6 a 14 años
que asisten a la escuela, Acapulco ocupa el octavo lugar en el estado,
con un porcentaje de 92.15. De los Municipios con mayor porcentaje
de población de 15 años y más con instrucción media superior y
superior, Acapulco ocupa el tercer lugar en el estado, con un
porcentaje de 33.11.
De un total de 139,421 habitantes de 6 a 14 años, asisten a la escuela
un promedio de 128,484, lo que representa el 92.15%; y no asisten a
la escuela 10,312 (7.40%) y sin especificar, existen 625 habitantes
(0.45%).
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De un total de 469,026 habitantes de 15 años y más según su nivel de
instrucción, el 11.37% no la tiene; con primaria incompleta el 14.09%;
con primaria completa el 16.20%; con media básica el 24.40%, con
media superior el 19.51% y con instrucción superior sólo el 13.60%.
Estas cifras son alarmantes porque significa que el promedio de
estudios en el Municipio es la media básica.
IV.2.4.3 Factores Socioculturales
Quizá uno de los factores culturales más explotados del puerto de
Acapulco es la oportunidad de convivencia de sectores populares con
clases económicamente solventes. El ambiente cosmopolita y la
diversidad de manifestaciones culturales que se observan en el puerto
y su tradicional hospitalidad se ha vendido muy bien, por lo que atrae a
miles de turistas nacionales y extranjeros cada año. En el puerto se
ofrecen un espectro de servicios que va desde los más exclusivo hasta
los más económicos, por lo que es un destino casi obligado al propio o
al extranjero.
Monumentos Históricos. Escultura la Diana Cazadora, ubicada en
una de las principales avenidas, el Clavadista, la Noa de China, la
basílica de Nuestra Señora de la Soledad; destacan los relieves
policromos con influencias prehispánicas realizadas por Diego Rivera.
Fiestas, Danzas y Tradiciones. En febrero el Carnaval; el 15 de
mayo, San Isidro Labrador; en noviembre la feria ganadera y artesanal
llamada Nao de China, 12 de diciembre la celebración de la Virgen de
Guadalupe.
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Centros Turísticos. La actividad turística es la más importante de la
economía del municipio, cuenta con atractivos naturales de renombre,
con infraestructura de calidad turística internacional, concentrados en
gran parte de la bahía de Acapulco, en las playas de Isla de la
Roqueta, la Quebrada, puerto Marqués, pie de la Cuesta, el histórico
fuerte de San Diego.
IV.2.4.4 Aspectos Económicos
Actividades económicas y empleo. La población económicamente
activa del Municipio es del 50.04%, tuvo un incremento de 4.87% con
relación a la década de los noventa.
La actividad económica preponderante se da en el sector terciario,
siendo la rama de servicios la que concentra la mayor actividad con un
72.92%. Dentro de ésta, se encuentra la industria hotelera,
restaurantes, transporte y comunicaciones, servicios financieros,
seguros, bienes raíces, servicios bancarios, servicios comunales,
sociales y personales. En esta actividad se emplean alrededor de 75
mil personas en 10,890 empresas orientadas a esta rama productiva.
En el sector secundario se emplea el 18.73% de la población,
ocupando el segundo lugar de captación laboral. En este nivel se
incluyen los mercados, las tiendas de productos al menudeo, las
farmacias, zapaterías, tiendas de ropa, de insumos, supermercados,
etc. Este sector emplea a 34,323 personas. Es el mismo porcentaje
que viene empleando desde 1990. Este sector sólo cubre las
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necesidades básicas de la población que vive preponderantemente del
sector servicios.
En Acapulco es necesario diversificar la oferta laboral, tanto con el
incremento de la promoción turística, como con inversiones de otro
tipo que garanticen una estabilidad laboral. Ya que ésta fluctúa
dependiendo de las temporadas altas y bajas del puerto de Acapulco.
Por último, está el sector primario, su oferta laboral es de 13,426
personas, lo que representa el 7.38%, sin ninguna variación desde
1990. Este sector requiere atención, apoyos y estímulos efectivos para
su mejor explotación y aprovechamiento en el área rural.
Por otra parte, no debe desatenderse el desarrollo de Acapulco en la
Zona Diamante, pues se ha registrado un incremento de comercios
irregulares y proliferación anárquica del transporte público.
Remuneración y distribución del ingreso. En el año 1999, de la
población empleada, 6,448, el 3.5%, no recibe ningún ingreso; 11,264
personas hasta la mitad de un salario mínimo (6.2%); 32,275 personas
perciben más de la mitad sin llegar a un salario mínimo (17.7%); unas
2,095 con un salario mínimo (1.2%), 66,947 con más de un salario y
menos de dos (36.8%); 30,819 empleados con más de dos y menos
de tres salarios (16.9%), 14,354 empleados perciben entre los 3 y 5
salarios (7.9%), 6,170 con más de cinco y menos de diez (3.4%); y
2,867 personas con más de diez salarios mínimos de ingreso (1.6%).
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El resultado es que más del 62% de la población ocupada gana menos
de dos salarios mínimos, lo que coloca a Acapulco como una ciudad
con poco valor adquisitivo.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental
El proyecto se desarrollaría en un ambiente totalmente alterado desde
hace más de 50 años. El entorno natural del sitio del proyecto, fue en
su momento, un gran atractivo para las generaciones pasadas de
turistas. Seguramente contó con una riqueza natural de especies que
aún se observan en la región, en zonas menos afectadas, sin
embargo, no se consideró nunca su conservación. El crecimiento
acelerado de la lotificación del terreno, controlado por la oferta y
demanda de propiedades para inversión propició la desaparición del
medio natural. La urbanización del puerto corrió paralela a la demanda
de terrenos costeros y a las inversiones en complejos turísticos. Una
vez agotados los espacios de mayor valor, comenzó la carrera de
urbanización para las zonas habitacionales populares en los terrenos
disponibles de las partes altas. A la par, el deterioro ambiental
producto de la contaminación de la bahía por las descargas de aguas
residuales, la basura y la siempre desfasada procuración de
infraestructura y servicios municipales produjo un colapso en el
sistema ambiental, por lo que Acapulco ocupó en algún tiempo el
primer lugar en destinos turísticos amenazados por la contaminación
de su bahía. Actualmente la competencia del mercado turístico de
otros destinos ha obligado a tomar medidas preventivas y correctivas
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para controlar el deterioro ambiental del puerto. Las tasas de
crecimiento demográfico y la búsqueda de oportunidades en los polos
de desarrollo (factor potenciado por la pobreza del interior de estado)
han propiciado un deterioro acelerado producto del hacinamiento en
áreas populares la invasión de terrenos reservados para otros usos de
suelo, demanda de servicios, etc.
Como se observa en el capítulo anterior, no hay elementos dentro de
los instrumentos de planeación que se opongan al desarrollo del
proyecto, por el contrario, se justifica en la necesidad del incremento
en la calidad de los servicios.
En la primera parte del presente capítulo se observó que los
elementos naturales del entorno ya se han eliminado, creando un
ambiente totalmente urbano. Flora y fauna originales, tal como se
observan en fotos del sitio, ya han desaparecido, dando lugar a un
paisaje urbano 100%.
En el medio marino, como se explicó, anteriormente, la contaminación
por descarga de aguas residuales municipales y basura, han
disminuido la calidad del agua, alterando completamente la biota
marina. Aún sin un registro histórico de cuantificación del daño, este
se hace evidente en el desplazamiento de las aves marinas por
ejemplo, las cuales no encuentran las condiciones adecuadas de
alimentación, por lo que cada día son más escasas.
Aún así, las cualidades estéticas están presentes, ya que en la
arquitectura de la ciudad ha procurado mantener un buen nivel. Las
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obras públicas y su integración funcional al servicio del turismo, dan un
buen aspecto a la zona turística de Acapulco.
Indudablemente, el aumento demográfico en el puerto traerá más
carga al medio, por lo que es de esperarse la necesidad de
incrementar los medios de control de emisiones, tales como la
capacidad y eficiencia de las plantas de tratamiento, los procesos de
disposición de residuos sólidos, las campañas de control de emisiones
a la atmósfera, etc.
En este caso en particular, la existencia de una estación de
combustible dentro de la Bahía de Santa Lucía, permitirá un verdadero
control sobre el abasto de combustible a embarcaciones de pequeña y
mediana altura , la que actualmente es desarrollada fuera de toda
especificación mediante tambos o vidones de plástico, sin existir
tampoco un control efectivo sobre las setinas que son derramadas
directamente al mar. Por lo que el proyecto contribuirá en cierta
medida al saneamiento del puerto, cuando menos en lo que a estos
aspectos se refiere. Quedando por resolver problemas relacionados
con el arrastre de sólidos y desperdicios de las partes altas
circundantes a la misma y la basura generada por la misma población
del puerto y los numerosos turistas que hacen uso de sus playas e
infraestructura.
V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
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V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
Para la realización de la presente Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular para el proyecto de “Estación de Combustibles
para La Marina Performance en Acapulco, Gro.”, se utilizaron las
matrices de cribado o matrices de interacción preparadas por la
Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología para identificar los
posibles efectos adversos que el desarrollo de dichas actividades
puedan tener sobre los factores y atributos del ambiente, a fin de estar
en posibilidad de intervenir en la toma de decisiones sobre su
implementación y operación, con el objeto de que dichos impactos o
efectos adversos al ambiente se presenten en la menor medida
posible logrando con ello el máximo aprovechamiento de los recursos
de que se dispone en el área para su ejecución.
En el presente documento ya han sido presentados los aspectos más
sobresalientes relativos tanto a la descripción de las obras a ser
ejecutadas, como a los factores o atributos ambientales que pueden
ser afectados por éstas, por lo que se procederá a realizar el análisis
de las interacciones entre ambos, para lo cual, se utilizará el sistema
de matrices de cribado en donde, por un lado, se establecen las
actividades del proyecto dentro de sus fases de preparación del sitio,
construcción, operación y mantenimiento y actividades futuras y
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relacionadas, y por el otro se localizan las áreas generales del
ambiente que puedan registrar impactos derivados de la ejecución de
las obras; área físico-química, área ecológica, área estética y área
socio-económica.
Dichas matrices también incluyen el desglose y definición de cada una
de las actividades inevitablemente involucradas en la ejecución del
proyecto y/o de los factores o atributos del ambiente susceptibles de
ser afectados por éstas. Por lo tanto éstas permitirán el análisis tanto
de una actividad del proyecto en particular sobre cada uno de los
factores y/o atributos del ambiente analizados, así como la
identificación de aquellos que registran un mayor efecto por parte de
alguna de las actividades involucradas en la implementación del
proyecto, asimismo será posible identificar aquellas actividades que no
tendrán efecto alguno sobre el medio; las que sus efectos potenciales
no pueden ser determinados con exactitud y las que requieren de
alguna medida de atenuación para contrarrestar sus efectos adversos
significativos. De igual forma se procederá a determinar también los
efectos favorables de la acción propuesta con el objeto de tener los
elementos de juicio que permitan ponderar la conveniencia de la
ejecución de las obras.
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V.1.1 Indicadores de impacto
En cuanto a los indicadores de impacto o índices que permiten evaluar
la dimensión de las alteraciones que podrían producirse como
consecuencia del establecimiento del proyecto del embarcadero,
tenemos:
a) Representatividad. Se refiere al grado de información que posee
un indicador respecto al impacto global de la obra.
b) Relevancia. La información que aporta es significativa sobre la
magnitud e importancia del impacto.
c) Excluyente. No existe una superposición entre los distintos
indicadores.
d) Cuantificable. Medible siempre que sea posible en términos
cuantitativos.
e) Fácil identificación. Definidos conceptualmente de modo claro y
conciso.
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
Tomaremos en consideración los siguientes factores ambientales en
virtud de la naturaleza del proyecto y que su efecto será muy
localizado y permitirá ejercer el control sobre el abasto de combustible
a la marina y a la bahía en general.
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Calidad del aire (emisiones de los gases de combustión del equipo
de construcción)
Economía regional (indirecta por el incremento en la actividad
turística)
Empleo y mano de obra (indirecta por el incremento de la actividad
turística)
Infraestructura y servicios regionales (disponibilidad de sitios para el
avituallamiento de yates de pequeña, mediana y gran altura y
estación para el abasto de combustibles en la bahía).
Estilo y calidad de vida (promoción turística de la bahía).
V.1.3 CRITERIOS Y METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
El procedimiento seleccionado corresponde al de interacción o
procedimiento de cribado, que permite realizar el análisis de las
interacciones entre los aspectos más sobresalientes relativos tanto a
la descripción de las obras a ser ejecutadas, como de los factores o
atributos ambientales que pueden ser afectados por éstas.
Dicho procedimiento se basa en el uso de un sistema de matrices en
donde, por un lado, se establecen las actividades del proyecto dentro
de sus fases de preparación del sitio, construcción, operación y
mantenimiento y actividades futuras y relacionadas, y por el otro, se
localizan las áreas generales del ambiente que puedan registrar
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impactos derivados de la ejecución de las obras; área físico-química,
área ecológica, área estética y área socio-económica.
Dichas matrices también incluyen el desglose y definición de cada una
de las actividades inevitablemente involucradas en la ejecución del
proyecto y/o de los factores o atributos del ambiente susceptibles de
ser afectados por éstas. Por lo tanto éstas permitirán el análisis tanto
de una actividad del proyecto en particular sobre cada uno de los
factores y/o atributos del ambiente analizados, así como la
identificación de aquellos que registran un mayor efecto por parte de
alguna de las actividades involucradas en la implementación del
proyecto, asimismo será posible identificar aquellas actividades que no
tendrán efecto alguno sobre el medio; las que sus efectos potenciales
no pueden ser determinados con exactitud y las que requieren de
alguna medida de atenuación para contrarrestar sus efectos adversos
significativos.
El procedimiento utilizado para la correlación de las actividades del
proyecto vs. los factores y atributos del ambiente, técnicamente
denominado procedimiento de cribado, consiste en identificar todas las
actividades del proyecto que puedan provocar un posible efecto
adverso sobre las características y atributos del ambiente,
reportándose también los efectos favorables de la acción propuesta
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con el objeto de tener los elementos de juicio que permitan ponderar la
conveniencia de la ejecución de las obras.
V.1.3.1 CRITERIOS
Siguiendo los lineamientos propuestos por la Secretaría de Desarrollo
Urbano y Ecología, los criterios generales utilizados para el análisis de
los efectos ambientales derivados de las actividades del proyecto
corresponden a:
a) Magnitud. Se define como la probable severidad de cada impacto
potencial. Esta también relacionada con la reversibilidad del impacto.
b) Durabilidad. Puede definirse como el período de tiempo en que el
impacto puede extenderse y los efectos acumulativos que se
presenten por el entrecruzamiento de impactos en ese tiempo.
c) Plazo y Frecuencia. Estos criterios se relacionan con el hecho de
que un impacto se manifieste a corto y largo plazo y, cuando el
impacto es intermitente, si permite la rehabilitación del área afectada.
d) Riesgo. Se define como la probabilidad de un efecto ambiental
serio. La exactitud de la determinación de ese riesgo depende del
conocimiento tanto de las actividades del proyecto como de su área de
influencia.
e) Importancia. Es el valor que puede darse a un área ambiental
específica en su estado actual.
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d) Mitigación. Son las soluciones factibles y disponibles a los
impactos ambientales que se presentan.
En forma adicional y conforme a la guía para la elaboración de la
presente MIAP, se han incluido en el presente análisis los criterios
señalados a continuación.
Dimensión. Se refiere al grado de afectación de un impacto concreto
sobre un determinado factor. Esta magnitud se expresa
cualitativamente.
Signo. No aplica.
Desarrollo. Considera la superficie afectada por un determinado
impacto.
Permanencia. Hace referencia a la escala temporal en que actúa un
determinado impacto.
Certidumbre. Se refiere al grado de probabilidad de que se produzca
el impacto bajo análisis .
Reversibilidad. Se considera la posibilidad de que, una vez producido
el impacto, el sistema afectado pueda volver a su estado inicial.
Sinergia. Considera la acción conjunta de dos o más impactos, bajo la
premisa de que el impacto total es superior a la suma de los impactos
parciales.
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Viabilidad de adoptar medidas de mitigación. Se resume la
probabilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con
la aplicación de medidas de mitigación.
V.1.3.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Y JUSTIFICACIÓN
DE LA METODOLOGÍA SELECCIONADA
Como ha sido señalado, el procedimiento utilizado para la correlación
de las actividades del proyecto vs. los factores y atributos del
ambiente, técnicamente denominado procedimiento de cribado,
consiste en identificar todas las actividades del proyecto que puedan
provocar un posible efecto adverso sobre las características y atributos
del ambiente, reportándose también los efectos favorables de la
acción propuesta con el objeto de tener los elementos de juicio que
permitan ponderar la conveniencia de la ejecución de las obras.
A continuación se muestra la matriz de interacción en la cual se
aprecia que la mayoría de los impactos negativos detectados son
locales, temporales y únicamente sobre el medio marino, la mayor
parte de ellos circunscritos a la construcción de la obra. A continuación
se describen los diferentes impactos identificados en cada una de las
etapas del proyecto.
En la matriz de cribado o interacción se procedió a evaluar las
actividades específicas y las áreas que puedan ser afectadas,
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identificando el valor de los efectos que se prevén como se indica a
continuación:
No existe efecto adverso.
? No se sabe si los efectos son significativos.
? Existe solución al problema específico.
Efecto significativo.
Efecto adverso poco significativo.
Efecto positivo.
Etapa de preparación del sitio.
Se realizará la instalación de un tapial de protección y la concentración
de maquinaria y equipo en los terrenos aledaños a la futura estación,
mismos que serán retirados una vez finalizada la obra. Su existencia
por ser de carácter temporal representa impactos adversos poco
significativos en los aspectos de compatibilidad de usos del suelo ya
que su construcción implicará el uso de la superficie necesaria para
albergar a todo el personal, materiales y equipo participante en la
obra.
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Por ser de carácter temporal a estos efectos adversos al ambiente se
les ha otorgado la categoría de poco significativos, dado que una vez
terminada la obra, dichos terrenos retornarán a su condición original,
cabe señalar que por encontrarse en zona urbana carecen de flora y
fauna, a excepción de jardines de los cuales solamente será afectada
una jardinera.
Etapa de construcción
Durante la etapa de construcción de la estación de combustibles, no
se esperan efectos diferentes a los derivados de una obra civil, dado
que ésta se encuentra en su totalidad en tierra y dentro de terrenos
totalmente ubanizados por lo que su construcción representa algunas
alteraciones tales como la producción de basura y desperdicios
normales en una obra de construcción civil y el ruido y emisiones al
ambiente por parte de la maquinaria y equipo de construcción, a
excepción de las demoliciones que serán pequeñas y localizadas y el
material producto de las mismas será depositado en el basurero
municipal o donde la autoridad lo determine.
Etapa de operación y mantenimiento
Los impactos adversos al ambiente derivados de la operación y
mantenimiento se refieren en primer términos a las fugas o derrames
accidentales, los que serán previstos y atacados en el momento de su
ocurrencia y al manejo de las aguas residuales, aceitosas y negras las
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que serán tratadas a fin de realizar su disposición final en la red de
drenaje municipal del puerto.
Asimismo y como resultado de la operación de la estación se prevén
problemas derivados de la disposición adecuada de los desechos
sólidos los que serán confinados y dispuestos de acuerdo a lo
establecido en la regulación vigente, ya sea que sean entregados a
empresas con licencia para su manejo y/o colocados en el basurero
municipal.
En el caso de las aguas resultado de la limpieza de setinas de las
embarcaciones y aguas negras y aceitosas generadas dentro de la
misma estación, éstas serán sometidas a un tratamiento primario para
eliminar las aguas aceitosas para su desalojo hacia el drenaje
municipal y la entrega de las aguas aceitosas a una empresa con
licencia para su manejo.
Actividades futuras y relacionadas
Es dentro del renglón de actividades futuras y relacionadas donde el
proyecto tendrá un efecto positivo dada la relevancia del desarrollo
turístico (marina y estación de combustible), en primer término en el
suministro adecuado de combustible a las embarcaciones de pequeña
y mediana altura previniendo con ello la contaminación marina y
dentro de los aspectos de generación de empleo y mano de obra,
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infraestructura y servicios regionales, estilo y calidad de vida y
recreación.
V.2 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
El área de influencia del proyecto se encuentra, dentro del renglón
ecológico, delimitada por la superficie ocupada por una superficie del
parque del puerto actualmente en desuso, por lo que se refieren a
impactos potenciales derivados de la ejecución del proyecto que nos
ocupa y en su mayor parte a impactos temporales, restringidos al
plazo de ejecución de las obras.
Aunado a lo anterior el proyecto dentro del contexto económico
representa una oportunidad de agregar un renglón al conjunto de
atractivos de que se disponen en el puerto y bahía de Acapulco tanto
para el visitante nacional como el extranjero.
En el caso de los factores ambientales afectados, podemos notar que
los impactos negativos alteran las condiciones naturales de manera
inmediata pero son de corta duración, tales como la obra civil
representada por las instalaciones de la estación de combustibles o la
presencia del equipo pesado que generará ruido y emisiones a la
atmósfera durante la ejecución del proyecto.
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Si se realizará un análisis más complejo, nos llevaría sin duda a los
mismos resultados, dada la pequeña magnitud de la obra en relación a
la complejidad actual del sistema local.
Si consideramos los efectos del proyecto una vez operando, se puede
mencionar que se pretenden evitar en la medida de lo posible la
disposición inadecuada de desechos, así como posibles accidentes
derivados del manejo del combustible que surtirá la estación a las
embarcaciones que harán uso de la marina y en general a las ya
existentes y operando dentro de la Bahía de Santa Lucía y Puerto
Márques, que también podrán recurrir al abasto seguro que ofrecerá la
misma.
VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
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IV. MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS A continuación se hará referencia a las medidas de mitigación en las
etapas preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento.
Etapa de preparación del sitio .
Eliminación del Tapial de protección y limpieza total del sitio de la
obra.
Etapa de construcción.
Por tratarse de una superficie ya urbanizada se procederá únicamente
a la demolición de parte de un local comercial y a la remoción de una
superficie jardinada, así como la demolición/remodelación de la
fachada de la parte del edificio en desuso que se convertirá en oficinas
tanto de la marina, como de la estación de combustibles. La medida
de mitigación se refiere a la eliminación de todos los desechos
producto de la construcción tales como sacos de cemento, cimbra,
arena, material producto de las demoliciones y/o remodelación las que
serán trasladados al basurero municipal.
Etapa de operación y mantenimiento.
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VI.1 DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Las afectaciones negativas al entorno tendrán las siguientes
características:
Se desarrollan en un medio alterado, cuyas condiciones naturales
originales ya han desaparecido.
Serán puntuales.
Serán temporales.
Serán mitigables.
A continuación se realiza el análisis de las medidas de mitigación
propuestas para la correcta operación de la estación de combustible
de la marina, algunas de ellas ya consideradas dentro del proyecto.
-Respetar los lineamientos de operación y procedimientos para el
funcionamiento de muelles con funciones de gasolinería marina, según
los procedimientos y disposiciones vigentes emitidos por PEMEX y/o
las disposiciones establecidas por el Sistema Estatal de Protección
Civil.
• Instalar señales de fácil lectura desde las embarcaciones en el área
del muelle de abastecimiento que explique el procedimiento apropiado
de cargar combustible, los sistemas de prevención de derrames y el
procedimiento de reportar los derrames.
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• Instalar pistolas de paro automático cuando el depósito se encuentre
lleno para evitar derrames.
• Instalar trampas en las bombas para reducir la posibilidad de
derrames de combustibles.
• Se deberá de contar con una barrera flotante, contenedora de
líquidos y sólidos más livianos que el agua, de un largo igual al doble
de la eslora de la embarcación más grande que pueda albergar la
marina. Para su uso en el área designada y visiblemente marcada en
español e inglés, dentro de la marina como “Área de abastecimiento
de combustibles”.
• Se deberá contar permanentemente con toallas absorbentes de
derivados del petróleo en un lugar accesible y claramente indicado,
dentro del área de abastecimiento de combustibles, para captar
rápidamente pequeños derrames.
• Retirar los seguros que sostienen abiertas las pistolas de las
mangueras de combustible.
• De ser posible, colocar por debajo de los puntos de conexión en los
muelles, charolas de plástico o de algún material no ferroso cubiertas
con material absorbente.
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• Mantener la boca de las mangueras de combustible en posición
vertical cuando no se estén utilizando.
• Verificar que la bomba o el sistema cuente con separadores de agua
y/ o combustible.
• Colocar instrucciones en el muelle de la gasolinera indicando al
personal y a los clientes que todo el combustible derramado en el
muelle o en el agua debe ser removido de inmediato con material
absorbente de hidrocarburos. Si no es evidente el sitio en el que se
encuentra el material absorbente, indicarlo.
• Sustituir el uso de detergentes por el uso de absorbentes para
controlar derrames de aceite o combustibles.
• Asegurar que haya una rueda de material absorbente alrededor de la
boca de llenado del tanque.
• Poner un contenedor en el respirador para colectar derrames.
• Indicar a las embarcaciones que inicien y terminen el llenado de
combustible lentamente para evitar salpicaduras y sobrellenados.
• Requerir a los clientes permanecer con su embarcación mientras
cargan combustible.
• Disminuir la presión de suministro. Pedir a la empresa abastecedora
de combustible que fije la tasa de suministro de combustible. La
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presión de suministro del tanque a surtir debe ser directamente
proporcional al volumen de llenado.
• Proporcionar esponjas para absorber combustibles junto con la
manguera de carga de combustible. Solicitar que las embarcaciones lo
usen para recoger salpicaduras o escurrimientos de los respiraderos.
Colocar las esponjas en recipientes ventilados y usarlas
indefinidamente (para gasolinas) o hasta que se saturen (para diesel).
• Deberá de existir un sistema de abatimiento de fuego, en el área de
abastecimiento de combustible y en los muelles a través de la marina,
visiblemente señalado y con instrucciones para su uso en español e
inglés. Debidamente inspeccionado por el Plan Estatal de Protección
Civil.
Para el llenado de tanques de combustible portátiles
• Colocar el tanque en una tarima impermeable y tener listo material
para recoger y absorber.
• No llenar un tanque portátil que esté en cubierta.
• No llenar nada que no sean tanques de combustible aprobados.
• No llenar los tanques de combustible más allá de su capacidad
máxima de llenado. Recordar que el combustible se expande con el
calor del verano.
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• Asegurar que la tapa está bien colocada y cerrada antes de poner el
tanque de nuevo a bordo.
• El trasiego de tanque portátil a embarcación debe hacerse
preferentemente con bomba eléctrica o con embudo y no podrá ser
mayor de un bidón de 20 litros.
Capacitación.
• Asegurar que todo el personal que trabaja en el muelle de la
gasolinera está entrenado en buenas prácticas para cargar
combustible y respuesta a emergencias por derrames de
hidrocarburos.
• Tener siempre a un empleado entrenado en el muelle para que
supervise o ayude en el abastecimiento de combustibles.
• El personal del área de despacho de combustible deberá de contar
con el entrenamiento para usar los equipos para abatir el fuego.
Debidamente inspeccionado por el Plan Estatal de Protección Civil.
Manejo de desechos sólidos
Manejar adecuadamente los desechos sólidos para que no terminen
en el mar y contaminen áreas que son frágiles para el desarrollo de los
procesos naturales y afecten negativamente la imagen de la marina y
la estación de combustible como empresas limpias y respetuosa del
medio ambiente.
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Basura
• Deberán disponerse depósitos para basura suelta en lugares
estratégicos y cada uno de éstos debe poseer tapa y bolsa de plástico
de uso rudo y debe ser marcado en los idiomas español e inglés,
“basura común únicamente”, “no pinturas, solventes, combustibles o
derivados del petróleo”. Las bolsas de estos depósitos deberán ser
colectadas periódicamente y depositadas en el área general específica
para la basura.
• El área de basura general, debe ser de fácil acceso y estar
debidamente señalada.
• No colocar los basureros en los muelles ya que la basura puede ser
tirada al agua por descuido o ser acarreada al agua por el viento.
• Elegir contenedores que sean lo suficientemente grandes para recibir
la basura que se estime generar.
• Poner tapas o algún otro artefacto que mantenga la basura dentro y
evite que los animales o el agua de lluvia entren al contenedor.
• Usar una red de alberca para colectar la basura en las esquinas o en
donde se le encuentre dentro de la marina.
• Iluminar el sitio alrededor del basurero de manera que sea fácil de
encontrar y seguro.
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• Planear la instalación o construcción de pantallas de viento alrededor
de los basureros para hacer el área más atractiva y evitar la dispersión
de la basura.
• No permitir que los basureros se rebosen.
• Mantener las áreas limpias y ordenadas.
• No permitir que el contenedor esté totalmente lleno para solicitar el
servicio de recolección.
Filtros, estopas y trapos con aceites
• Se deberá contar con un contenedor que no escurra, claramente
marcado en los idiomas español e inglés: “petróleo sólido, grasas,
filtros usados, trapos y estopas y mangueras usadas”.
• Manejar en una forma responsable los trapos que hayan estado en
contacto con aceites, combustibles y materiales peligrosos.
• Disponer los trapos con aceite separados de los que estén
contaminados con materiales peligrosos tales como los solventes.
• Solo el personal autorizado de la estación podrá manejar los
contenedores de residuos peligrosos.
Reciclables
• Si hay un programa de reciclaje disponible en la estación de
combustible y/o en la ciudad, la marina ofrecerá contenedores para la
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recolección de cuando menos: plásticos, vidrio, aluminio, papel y
cartón y deberán identificarse por medio de un color y/o estar
debidamente señalados.
Manejo de desechos líquidos
Los desechos líquidos son aceites usados y restos de solventes,
pinturas, materiales de limpieza que una vez que son usados
requieren de disponerse en contenedores específicos que no permitan
el escurrimiento, evitando de esta forma considerables daños por
contaminación.
• Disponer de los desechos líquidos peligrosos de acuerdo a los
lineamientos oficiales.
• Recolectar y reciclar los residuos líquidos y solventes de acuerdo a la
normatividad NOM-052-SEMARNAT-1993.
• Rodear los tanques de colecta con un área de contención
secundaria, impermeable, con capacidad de contener el 110% del
volumen de cada tanque.
• Tratar de proteger los tanques de la intemperie.
• Colocar embudos en los tanques para evitar derrames. Los embudos
deberán ser lo suficientemente grandes como para vaciar los
contenedores portátiles y los filtros de aceite.
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• Colocar letreros que digan qué es lo que se puede o no se puede
colocar en cada tanque.
• Limpiar los filtros con diesel para que la empresa autorizada los
reciba.
• Considerar la posibilidad de ponerle candados a las tapas de los
contenedores en los que se recibe el aceite para reciclaje. Informar a
los clientes con quién pueden conseguir la llave o que dejen sus
envases con aceite o con anticongelante a un lado de los
contenedores en los que se juntan.
Manejo de aguas negras y drenaje
• Se deberá especificar los procedimientos y sistemas para el desalojo
de aguas negras, tanto de las embarcaciones como de las propias
instalaciones de la marina y su estación de combustible de acuerdo a
las disposiciones de las normas que aplican en la materia. NOM-001;
NOM-002.
• Considerar que en las instalaciones existan bombas para aguas
negras de tipo peristáltico, ya sea fijas con descarga al sistema de
drenaje o móviles que contienen las aguas negras en su tanque para
poder después descargarlas al sistema de drenaje.
• En caso de que se cuente con el servicio de bombeo de aguas
residuales, las embarcaciones deberán conectarse a la estación de
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bombeo, la cual, a su vez estará conectada al sistema de drenaje. La
estación de bombeo deberá de estar debidamente señalada con el
logotipo internacional.
• En caso de que se cuente con el servicio de bombeo de aguas
residuales, las embarcaciones deberán bombear las sentinas al
cárcamo destinado al efecto, de donde pasarán al separador de aguas
aceitosas para su tratamiento primario y luego serán vertidas en la red
de drenaje municipal.
• Instalar un sistema de vaciado, estación de bombeo y baños.
- elegir un sitio para la estación de bombeo, la cual en la mayoría de
los casos es en los muelles de las gasolineras.
- si la disposición de las aguas residuales es conectándose a un
tanque de almacenamiento, éste debe vaciarse periódicamente y
enviar su contenido a un sistema de tratamiento de aguas negras y
aceitosas. Los tanques de almacenamiento en tierra que estén sobre
la superficie, deben ser seguros y contar con un área de contención
secundaria incluyendo piso de concreto.
- Asegurar que las instalaciones de bombeo de aguas negras y
aceitosas se operen y mantengan adecuadamente y sean manejadas
por personal entrenado.
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VI.2 IMPACTOS RESIDUALES
No se esperan impactos negativos residuales, dado que de acuerdo al
análisis elaborado en las secciones anteriores, no se presentan
efectos negativos permanentes o que afecten en el mediano o largo
plazo.
VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
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VII.1 Pronóstico del escenario
Por referirse a obras de construcción de una Estación Servicio de una
marina turística, el escenario modificado corresponderá a la utilización
de una superficie, sin uso actual.
El sitio del proyecto corresponde a un superficie terrestre urbanizada
totalmente, habiendo sido desplazada toda la cobertura vegetal
original, salvo zonas jardinadas de las que solamente se afectará una.
Asimismo por encontrarse en tierra sobre suelo urbano carece de
fauna terrestre asociada al terreno de localización del proyecto.
El escenario futuro corresponderá entonces a una marina enclavada
en el lado interior de la bahía, dotada de una estación de combustible
que prestará servicio a las embarcaciones que operen con base en
ella y a otras que soliciten el servicio contribuyendo con ello a ebitar el
surtimiento de combustible fuera de control y por lo tanto la
contaminación marina y/o terrestre. Los efectos al medio como ha sido
señalado se prevén mínimos dado que el proyecto no requiere de
caminos de acceso, ni actividades de desforestación o alteraciones al
medio ambiente circundante.
El proyecto en si representa el aprovechamiento de una superficie
actualmente ya alterada por una actividad turística intensiva y la
existencia de una zona urbanizada circundante.
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Como se mencionó anteriormente, se observa una superficie alterada
por los asentamientos humanos y sin uso actual, como resultado de la
falta de planeación y desorden de un crecimiento urbano catalizado
por un desarrollo turístico intensivo. La zona de estudio, no presenta
recursos naturales especiales, sino por el contrario corresponde a una
superficie sin ningún aprovechamiento.
VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
En la tabla siguiente se presenta el resumen del sistema de medidas
de prevención y mitigación de impactos para cada área o factor del
medio que pueda sufrir impactos ambientales, señalando el impacto
identificado, las medidas de mitigación y la etapa del proyecto durante
la cual se llevará a cabo o deberá ser implementada, las que han sido
consignadas de la siguiente forma: P= Preparación del sitio, C=
Construcción y O= Operación.
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AREA O FACTOR AMBIENTAL: HIDROLOGÍA IMPACTO IDENTIFICADO: Cambio en la calidad del agua y modificación de la hidrodinámica. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL O MITIGACIÓN
P C O
Se tendrá estrictamente prohibido el derrame o caída de elementos contaminantes al cuerpo receptor durante la fase constructiva del proyecto, durante la fase operativa, la descarga de aguas residuales de la estación de combustibles estará conectada al sistema de drenaje municipal ya existente donde se desecharan todas las aguas producto del lavado y operación de los barcos, a excepción hecha de las aguas de setinas o aceitosas que serán recolectadas y entregadas a una empresa con licencia para realizar su recolección y disposición final.
Estará estrictamente prohibido la carga de combustible fuera de los sitios destinados a este efecto.
Respetar los lineamientos de operación y procedimientos para el funcionamiento de muelles con funciones de gasolinería marina, según los procedimientos y disposiciones vigentes emitidos por PEMEX y/o las disposiciones establecidas por el Sistema Estatal de Protección Civil.
Instalar señales de fácil lectura desde las embarcaciones en el área del muelle de abastecimiento que explique el procedimiento apropiado de cargar combustible, los sistemas de prevención de derrames y el procedimiento de reportar los derrames.
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Instalar pistolas de paro automático cuando el depósito se encuentre lleno para evitar derrames. Deben instalarse trampas en las bombas para reducir la posibilidad de derrames de combustibles.
Se deberá contar con una barrera flotante, contenedora de líquidos y sólidos más livianos que el agua, de un largo igual al doble de la eslora de la embarcación más grande que pueda albergar. Para su uso en el área designada y visiblemente marcada en español e inglés, dentro de la marina como “Área de abastecimiento de combustibles”.
AREA O FACTOR AMBIENTAL : RUIDO IMPACTO IDENTIFICADO: Incremento en los niveles aceptables de ruido que origina decremento en el confort humano. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL O MITIGACIÓN P C O
Realizar un adecuado mantenimiento preventivo de equipo, maquinaria y vehículos empleados para evitar generación excesiva de ruidos y vibraciones.
Cumplir con las normas de construcción en la edificación de fuentes fijas de emisión de ruido.
AREA O FACTOR AMBIENTAL: SUELO IMPACTO IDENTIFICADO: Riesgo de cambio en sus características físico-químicas. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL O MITIGACIÓN P C O
La superficie destinada a la instalación del tapial
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de protección será retornada a su condición original, una vez terminada la obra.
No se instalarán letrinas portátiles porque se realizará el uso de los sanitarios disponibles en el sitio.
Realizar un mantenimiento preventivo del equipo, maquinaria y vehículos empleados para evitar derrames de combustibles, aceites y grasas. Sólo se permiten reparaciones mecánicas menores o de urgencia. En caso de reparaciones o mantenimiento mayor del equipo, maquinaria y vehículos, se realizará en un taller que se encuentre fuera del campamento.
Se dispondrá de un programa de manejo de residuos a todo lo largo de la vida útil del proyecto, consistente en la colocación de botes para su recolección y posterior traslado a los sitios donde la autoridad lo determine, asimismo se contará con una bodega o almacén y tambos para la concentración de aquellos materiales derivados del mantenimiento de la obra (residuos no peligrosos y peligrosos), que requieran ser entregados a empresas autorizadas para su manejo.
Establecimiento de sistemas de recolecta y disposición de residuos sólidos no peligrosos, que considere la clasificación de los mismos, un sitio de disposición temporal que cuente con contenedores rotulados de capacidad adecuada a la generación que se tenga de cada residuo clasificado. La administración deberá establecer el compromiso con el municipio para la disposición de estos residuos en tiempo y forma.
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Se deberá contar permanentemente con toallas absorbentes de derivados del petróleo en un lugar accesible y claramente indicado, dentro del área de abastecimiento de combustibles, para captar rápidamente pequeños derrames.
Retirar los seguros que sostienen abiertas las pistolas de las mangueras de combustible.
De ser posible, colocar por debajo de los puntos de conexión en los muelles, charolas de plástico o de algún material no ferroso cubiertas con material absorbente.
Mantener la boca de las mangueras de combustible en posición vertical cuando no se estén utilizando.
Verificar que la bomba o el sistema cuente con separadores de agua y/ o combustible.
Colocar instrucciones en el muelle de la gasolinera indicando al personal y a los clientes que todo el combustible derramado en el muelle o en el agua debe ser removido de inmediato con material absorbente de hidrocarburos. Si no es evidente el sitio en el que se encuentra el material absorbente, indicarlo.
Sustituir el uso de detergentes por el uso de absorbentes para controlar derrames de aceite o combustibles.
Asegurar que haya una rueda de material absorbente alrededor de la boca de llenado del tanque.
Poner un contenedor en el respirador para colectar derrames.
Indicar a las embarcaciones que inicien y terminen el llenado de combustible lentamente para evitar salpicaduras y sobrellenados de los tanques.
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Requerir a los clientes permanecer con su embarcación mientras cargan combustible.
Disminuir la presión de suministro. Pedir a la empresa abastecedora de combustible que fije la tasa de suministro de combustible. La presión de suministro del tanque a surtir debe ser directamente proporcional al volumen de llenado.
Proporcionar esponjas para absorber combustibles junto con la manguera de carga de combustible. Solicitar que las embarcaciones lo usen para recoger salpicaduras o escurrimientos de los respiraderos. Colocar las esponjas en recipientes ventilados y usarlas indefinidamente (para gasolinas) o hasta que se saturen (para diesel).
Deberá de existir un sistema de abatimiento de fuego, en el área de abastecimiento de combustible y en los muelles a través de la marina, visiblemente señalado y con instrucciones para su uso en español e inglés. Debidamente inspeccionado por el Plan Estatal de Protección Civil.
De realizarse el llenado de tanques de combustibles portátiles, se deberán seguir los procedimientos indicados en el capítulo precedente.
Manejar adecuadamente los desechos sólidos para que no terminen en el mar y contaminen áreas que son frágiles para el desarrollo de los procesos naturales y afecten negativamente la imagen de la marina y la estación de combustible como empresas limpias y respetuosa del medio ambiente.
Deberán disponerse depósitos para basura suelta en lugares estratégicos y cada uno de
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éstos debe poseer tapa y bolsa de plástico de uso rudo y debe ser marcado en los idiomas español e inglés, “basura común únicamente”, “no pinturas, solventes, combustibles o derivados del petróleo”. Las bolsas de estos depósitos deberán ser colectadas periódicamente y depositadas en el área general específica para la basura, de acuerdo a lo señalado en el capítulo precedente. En el caso de filtros, estopas y trapos con aceites, se deberá contar con un contenedor que no escurra, claramente marcado en los idiomas español e inglés: “petróleo sólido, grasas, filtros usados, trapos y estopas y mangueras usadas”, como ha sido señalado con anterioridad.
Si hay un programa de reciclaje disponible en la estación de combustible y/o en la ciudad, la marina ofrecerá contenedores para la recolección de cuando menos: plásticos, vidrio, aluminio, papel y cartón y deberán identificarse por medio de un color y/o estar debidamente señalados.
Los desechos líquidos son aceites usados y restos de solventes, pinturas, materiales de limpieza que una vez que son usados requieren de disponerse en contenedores específicos que no permitan el escurrimiento, evitando de esta forma considerables daños por contaminación.
En caso de que se cuente con el servicio de bombeo de aguas residuales, las embarcaciones deberán conectarse a la estación de bombeo, la cual, a su vez estará conectada al sistema de drenaje. La estación de bombeo deberá de estar debidamente señalada con el logotipo
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internacional. En caso de que se cuente con el servicio de bombeo de aguas residuales, las embarcaciones deberán bombear las sentinas al cárcamo destinado al efecto, de donde pasarán al separador de aguas aceitosas para su tratamiento primario y luego serán vertidas en la red de drenaje municipal.
AREA O FACTOR AMBIENTAL: AIRE IMPACTO IDENTIFICADO: Reducción de la calidad del aire por incremento de gases, humos, polvos y partículas. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL O MITIGACIÓN P C O
Asegurar que los vehículos operen en óptimas condiciones asignando a un responsable (constructor o contratista) y respuesta a incidentes con el equipo, para evitar generación excesiva de gases y residuos sólidos y líquidos.
AREA O FACTOR AMBIENTAL: VEGETACIÓN. IMPACTO IDENTIFICADO: Conservación de la cobertura vegetal, incluyendo especies consideradas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL O MITIGACIÓN P C O Realizar la remoción ordenada de la jardinera que será demolida y el traslado de las plantas a un sitio que garantice su sobrevivencia.
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AREA O FACTOR AMBIENTAL: FAUNA IMPACTO IDENTIFICADO: Conservación de la fauna acuática y terrestre, incluyendo especies consideradas en la NOM-059-ECOL-2001.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL O MITIGACIÓN
P C O
Colocación de un sistema de señales preventivas, restrictivas e informativas, que incluya un reglamento de comportamiento dentro de las instalaciones de la estación de combustible que indiquen, como ejemplo, la prohibición de tirar basura al agua, alimentar fauna marina, etc.
AREA O FACTOR AMBIENTAL: MEDIO SOCIOECONÓMICO IMPACTO IDENTIFICADO: Incremento en la actividad económica regional. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL O MITIGACIÓN P C O
El establecimiento de un reglamento estricto en cuanto a las características de las actividades de la estación de combustible de acuerdo a las regulaciones establecidas por PEMEX para este tipo de instalaciones.
Asegurar que todo el personal que trabaja en el muelle de la gasolinera esté entrenado en buenas prácticas para cargar combustible y respuesta a emergencias por derrames de hidrocarburos.
Vigilar que todos los trabajadores que laboran en el proyecto cuenten con la vestimenta y equipo adecuado para realizar correctamente sus actividades y reducir riesgos por accidentes de trabajo.
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Contar con la capacidad de respuesta en caso de emergencias ambientales y/o médicas de empleados o visitantes.
Solo se presentarán medidas correctivas cuando se presenten los
siguientes casos:
a) Derrame de hidrocarburos (combustible o lubricantes) por los
botes y equipo empleado durante las etapas de construcción o
accidentes durante la operación de la estación de combustibles
para lo cual las personas responsables encargadas de cada
etapa deberán estar capacitados y contar con equipos de
recuperación de derrames adecuados en proporción al máximo
evento posible.
b) Accidente en transporte de residuos peligrosos para la estación
de combustibles para lo cual se deberá contar con la capacidad
de respuesta (recursos humanos y equipo) para la remediación
inmediata.
c) Capacidad permanente de equipo de comunicación con
autoridades, servicios de emergencia, de vigilancia y de
protección civil.
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VII.3 CONCLUSIONES
Acapulco es la ciudad más conocida de México a nivel internacional.
Es al mismo tiempo, debido a su actividad económica, el Municipio
que más participa en el desarrollo económico y social del estado de
Guerrero.
En el país el turismo es la segunda fuente más importante generadora
de divisas, en el estado es la actividad preponderante del desarrollo y
en el Municipio es el motor de la economía local.
El proyecto se desarrollaría en un ambiente totalmente alterado desde
hace más de 50 años. El entorno natural del sitio del proyecto, fue en
su momento, un gran atractivo para las generaciones de barcos de
pequeña y mediana altura. Seguramente contó con una riqueza
natural de especies que aún se observan en la región, en zonas
menos afectadas, sin embargo, no se consideró nunca su
conservación.
1. El entorno social indica que se requiere una mayor oferta de
empleos, el nivel de ingresos en general es medio. Las
actividades terciarias predominan entre la población
económicamente activa.
2. No se encontraron elementos normativos o regulatorios que se
opongan a la realización del proyecto.
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3. La viabilidad ambiental del proyecto está justificada, en base a el
resultado del análisis de los posibles impactos derivados de las
actividades durante las etapas de su desarrollo.
4. Se espera un beneficio en la generación de empleos, directos e
indirectos, asimismo en la calidad del agua de la bahía por el
manejo adecuado del combustible.
5. Para las características ambientales afectadas, se pueden
implementar medidas de mitigación que favorezcan su
recuperación inmediata por lo que se han considerado como
poco significativas. .
6. Como en casi todo estudio de impacto ambiental, las medidas
preventivas están orientadas a combatir la contra-cultura
ambiental del personal que participe en el proyecto y de los
usuarios que usen la instalación, con estricto apego a la
conservación del ambiente circundante.
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Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática,
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VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES
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VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN
VIII.1.1 PLANOS DE PROYECTO (ANEXO E).
VIII.1.2 MEMORIA FOTOGRAFICA (ANEXO D).
VIII.1.3 VIDEOS (NO APLICA).
VIII.2 OTROS ANEXOS
A ) ACTA CONSTITUTIVA DE LA EMPRESA.
B) TITULO DE CONCESIÓN.
C) MEMORIA DE CALCULO ELECTRICO Y PRESUPUESTO DE LA
OBRA.
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RESPONSIVA. CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS 247 FRACCION I, 420 QUATER DEL CODIGO PENAL FEDERAL, Y EL ARTICULO 36 DEL REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL. EL PRESTADOR DE SERVICIOS DEBERA PRESENTA UNA CARTA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, SABEDOR DE LAS SANCIONES QUE RESULTEN POR DECLARAR EN FALSO ANTE LAS AUTORIDADES DISTINTAS A LA JUDICIAL EN DONDE SE INDIQUE QUE LOS RESULTADOS QUE INTEGRAN ESE DOCUMENTO SE OBTUVIERON A TRAVES DE LA APLICACIÓN DE LAS MEJORES TÉCNICAS Y METODOLOGÍAS COMUNMENTE UTILIZADAS POR LA COMUNIDAD CIENTÍFICA DEL PAIS Y EL USO DE LA MAYOR INFORMACIÓN DISPONIBLE, Y QUE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACION SUGERIDAS SON MAS EFECTIVAS PARA ATENUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES QUE EN TAL SENTIDO TODA LA INFORMACIÓN QUE SE PRESENTA ES VERIDICA. LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACION CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DENOMINADO “ESTACION DE COMBUSTIBLES PARA LA MARINA PERFORMANCE EN ACAPULCO, GRO.”, BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECEN EL ARTICULO 36 DEL REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. CONSULTOR. NOMBRE: CONSULTORIA TECNICA, S.C. REGISTRO SEDUE: RESPONSABLE DE LA COORDINACION DEL ESTUDIO. NOMBRE:
FIRMA: _______________________________________
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CONSULTORIA TÉCNICA, S.C.
PARTICIPANTE. NOMBRE: . CEDULA PROFESIONAL NUM.
FIRMA: ________________________________ FECHA DE CONCLUSIÓN DEL ESTUDIO NOVIEMBRE 2007. Anexos: Copia fotostática del poder notarial del representante legal del promovente y de las cédulas profesionales de los responsables del estudio de impacto ambiental.
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL.
MODALIDAD PARTICULAR.
ESTACION DE COMBUSTIBLES PARA
LA MARINA PERFORMANCE EN ACAPULCO, GRO.
ANEXO A.
ACTA CONSTITUTIVA DE LA EMPRESA.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL.
MODALIDAD PARTICULAR.
ESTACION DE COMBUSTIBLES PARA
LA MARINA PERFORMANCE EN ACAPULCO, GRO.
ANEXO B.
TITULO DE CONCESIÓN.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL.
MODALIDAD PARTICULAR.
ESTACION DE COMBUSTIBLES PARA
LA MARINA PERFORMANCE EN ACAPULCO, GRO.
ANEXO C.
MEMORIA DE CALCULO ELECTRICO Y PRESUPUESTO DE LA OBRA.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL.
MODALIDAD PARTICULAR.
ESTACION DE COMBUSTIBLES PARA
LA MARINA PERFORMANCE EN ACAPULCO, GRO.
ANEXO D.
MEMORIA FOTOGRAFICA.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL.
MODALIDAD PARTICULAR.
ESTACION DE COMBUSTIBLES PARA
LA MARINA PERFORMANCE EN ACAPULCO, GRO.
ANEXO E.
PLANOS DE PROYECTO.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
ESTACION DE COMBUSTIBLES PARA
LA MARINA PERFORMANCE EN ACAPULCO, GRO.
NOVIEMBRE DE 2007.