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Estudio de Impacto Ambiental de la Línea de Conducción de Gas en el Tramo Mipaya – Pagoreni A del Lote 56
Capítulo 5: Identificación y Evaluación de Impactos
Ambientales y Sociales
Noviembre 2010
www.erm.com
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CAPITULO 5
PLUSPETROL PERU CORPORATION S.A.
Estudio de Impacto Ambiental de la Línea de Conducción de Gas en el Tramo Mipaya – Pagoreni A del Lote 56
Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales y Sociales
Noviembre 2010
Ref. PLU_09_860
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - i PLU_09_860
TABLA DE CONTENIDO
1 INTRODUCCIÓN.......................................................................................................1
2 METODOLOGÍA .......................................................................................................2
2.1 IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES DEL PROYECTO.....................................................2 2.2 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES Y SOCIALES ..................................4
2.2.1 Medio Físico ....................................................................................................4 2.2.2 Medio Biológico...............................................................................................5 2.2.3 Medio Socioeconómico y Cultural ...................................................................6
2.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ......................................................9 2.4 EVALUACIÓN DE LA MAGNITUD DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS
............................................................................................................................10 2.4.1 Importancia del Impacto (I). ..........................................................................13
3 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .......15
3.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ....................................................15 3.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.........................................................18
3.2.1 Impactos en el Medio Físico ..........................................................................18 3.2.1.1 Geología y Geomorfología ................................................................................ 18 3.2.1.2 Edafología ......................................................................................................... 20 3.2.1.3 Recursos Hídricos.............................................................................................. 23 3.2.1.4 Calidad de Aire y Nivel de Ruido...................................................................... 28
3.2.2 Impactos en el Medio Biológico.....................................................................32 3.2.2.1 Flora .................................................................................................................. 32 3.2.2.2 Fauna terrestre ................................................................................................... 40 3.2.2.3 Fauna acuática ................................................................................................... 47 3.2.2.4 Paisaje ............................................................................................................... 52
3.2.3 Impactos en el Medio Socioeconómico y Cultural .........................................57 3.2.3.1 Aspectos Sociodemográficos............................................................................. 57 3.2.3.2 Aspectos Socioeconómicos ............................................................................... 60 3.2.3.3 Aspectos Socioculturales................................................................................... 66
3.3 IMPACTOS SINÉRGICOS........................................................................................71 3.3.1 Metodología ...................................................................................................71 3.3.2 Resultados ......................................................................................................72
3.3.2.1 Interacción de Impactos en el Medio Físico ...................................................... 72 3.3.2.2 Interacción de Impactos en el Medio Biológico ................................................ 74 3.3.2.3 Interacción de Impactos en el Medio Social ...................................................... 77 3.3.2.4 Interacción de Impactos en el Medio Físico y Biológico................................... 79 3.3.2.5 Interacción de Impactos en el Medio Físico y Social ........................................ 83 3.3.2.6 Interacción de Impactos en el Medio Biológico y Social .................................. 85
3.4 ANÁLISIS DE IMPACTOS ACUMULATIVOS ............................................................89 3.4.1 Metodología ...................................................................................................89
3.4.1.1 Escala Espacial .................................................................................................. 91 3.4.1.2 Escala Temporal ................................................................................................ 91 3.4.1.3 Proyectos en Desarrollo dentro de los Límites Espaciales del AIA o Cercanos 93 3.4.1.4 Recursos que podrían estar sujetos a Impactos Acumulativos........................... 94
3.4.2 Impactos Acumulados ....................................................................................95 3.4.2.1 Comunidades del área estudiada........................................................................ 95 3.4.2.2 Impactos Acumulativos ..................................................................................... 95
4 VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS IMPACTOS.......................................110
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4.1 OBJETIVOS ........................................................................................................110 4.2 ALCANCE DEL ESTUDIO ..................................................................................110
4.2.1 Alcance Espacial..........................................................................................110 4.2.2 Alcance Temático.........................................................................................110
4.3 BASE LEGAL .....................................................................................................110 4.4 MARCO TEÓRICO Y METODOLÓGICO .............................................................111
4.4.1 Hipótesis de Trabajo ....................................................................................111 4.4.2 Criterios para la Valoración Económica.....................................................111 4.4.3 Metodología .................................................................................................112
4.4.3.1 Identificación de Factores Ambientales Impactables....................................... 112 4.4.3.2 Identificación de Acciones Impactantes .......................................................... 113 4.4.3.3 Valoración Cualitativa de los Impactos ........................................................... 114 4.4.3.4 Área de Impacto .............................................................................................. 114
4.4.4 Métodos de Valoración Económica .............................................................114 4.4.5 Valoración Cuantitativa por Grupos de Factores Ambientales ...................116
4.4.5.1 Grupo 1. Geología y Geomorfología ............................................................... 117 4.4.5.2 Grupo 2. Edafología ........................................................................................ 117 4.4.5.3 Grupo 3. Aguas Superficiales y Subterráneas................................................. 118 4.4.5.4 Grupo 4. Calidad de Aire y Nivel de Ruido Ambiental................................... 119 4.4.5.5 Grupo 5. Flora ................................................................................................. 119 4.4.5.6 Grupo 6. Fauna................................................................................................ 120 4.4.5.7 Grupo 7. Paisaje .............................................................................................. 120 4.4.5.8 Grupo 8. Recursos Socioeconómicos .............................................................. 120 4.4.5.9 Grupo 9. Socio-Demografía ............................................................................ 121 4.4.5.10 Grupo 10. Sociedad y Cultura ......................................................................... 122
4.5 VALORACION ECONOMICA DE LOS IMPACTOS....................................123 4.5.1 Áreas Realmente Impactadas .......................................................................123 4.5.2 Magnitud de los Impactos por Factores Ambientales..................................124 4.5.3 Valoración económica de las áreas impactadas ..........................................125
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1 Acciones del Proyecto.......................................................................................2
Tabla 2 Lista de Factores Ambientales con Posibilidad de ser Impactados ...................8
Tabla 3 Modelo de Matriz de Identificación de Impactos (MIII) ..................................9
Tabla 4 Clasificación de Rangos para Impactos Negativos .........................................14
Tabla 5 Clasificación de Rangos para Impactos Positivos...........................................14
Tabla 6 Posibles Impactos en la Etapa de Construcción y Operación.........................15
Tabla 7 Posibles Impactos en la Etapa de Post Construcción y Post Operación.........16
Tabla 8 Resumen de la Significancia del Análisis de Impactos Acumulados..............98
Tabla 9 Principales Actividades Pasadas, Presentes y Futuras ................................101
Tabla 10 Análisis de los Vínculos Establecidos (figura 1) ..........................................103
Tabla 11 Valoración Económica de los Impactos por Grupos de Factores Ambientales.....................................................................................................................117
Tabla 12 Estimado del área a utilizar para la construcción de la Línea de Conducción.....................................................................................................................123
Tabla 13 Impactos por Grupos de Factores Ambientales de la Línea de Conducción según la Valoración Cuantitativa de la Matriz de Leopold .........................124
Tabla 14 Valorización anual por unidad de medida según la magnitud del impacto de la Línea de Conducción................................................................................125
Tabla 15 Valor Económico Total (VET) anual por Grupo de Factores Ambientales de los impactos .................................................................................................126
LISTA DE ANEXOS
Anexo 5A Matriz de Identificación de Impactos
Anexo 5B Matriz de Valorización de Impactos Ambientales
Anexo 5C Matriz de Evaluación de Impactos Sinérgicos
Anexo 5D Factores de Corrección de los Índices de Precios
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1 INTRODUCCIÓN
Toda acción desarrollada por el hombre implica necesariamente un cierto grado de alteración sobre el entorno que lo rodea; esto debido principalmente a los impactos físicos, químicos o biológicos sobre los sistemas naturales presentes en el escenario donde se desarrolla dicha actividad, y/o a la interferencia que produce sobre otras iniciativas de origen antrópico.
El objetivo principal de esta sección es identificar y valorar los impactos ambientales y sociales, tanto negativos como positivos, que podrían presentarse a partir del desarrollo de las diferentes etapas del proyecto (construcción, operación y mantenimiento, abandono) sobre el ambiente físico, biológico y social determinado, con el fin de establecer y priorizar las medidas de prevención, control o mitigación de los impactos negativos, así como magnificar los impactos positivos, en función de su significación o trascendencia.
Para la identificación y valoración de los impactos ambientales, se ha empleado la metodología elaborada por V. Conesa Fdez. – Vítora, mediante el empleo de matrices causa-efecto, de doble entrada y cromáticas, con el fin de relacionar las acciones posiblemente impactantes (filas) con los factores ambientales y sociales (columnas) susceptibles de ser posiblemente impactados por dichas acciones.
Cabe indicar que el Proyecto de la Línea de Conducción de Gas Mipaya – Pagoreni A del Lote 56 (49.7 Km), presenta un sector (8.50 km) que se superpone a la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Comunal Machiguenga, se ha considerado necesario evaluar por separado los impactos biológicos en la zona de amortiguamiento y fuera de ésta.
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2 METODOLOGÍA
Para la identificación y cuantificación de impactos, se ha empleado la metodología propuesta por V. Conesa Fernández - Vítora, por ser una de las metodologías más completas, al integrar la matriz de Leopold para la identificación cualitativa, con el método del Instituto Batelle-Columbus con resultados cuantitativos, en matrices de tipo causa-efecto, de doble entrada cromáticas, con el fin de relacionar las acciones posiblemente impactantes (filas) con los factores ambientales y sociales (columnas) susceptibles de ser posiblemente impactados por dichas acciones.
El desarrollo secuencial de la metodología para la evaluación de impactos ambientales contempla las siguientes etapas:
• Identificación de las Acciones del Proyecto Posiblemente Impactantes
• Identificación de Factores Ambientales y Sociales Posiblemente Impactables.
• Identificación de Impactos Ambientales
• Evaluación de la Magnitud de los Impactos Ambientales Identificados
• Identificación de Medidas de Mitigación
A continuación se detalla cada una de estas etapas.
2.1 IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES DEL PROYECTO
Se han identificado las acciones, actividades y operaciones en las diferentes etapas del proyecto, que a partir de él se desarrollan y suponen son causales de posibles impactos ambientales y/o sociales, ya sean positivos o negativos, en base a lo establecido en el Capitulo 3 “Descripción de Proyecto”.
Tabla 1 Acciones del Proyecto
Etapa Acción Contratación de mano de obra local Presencia de fuerza laboral foránea Tránsito fluvial Tránsito aéreo Captación de agua superficial (campamentos, concreto y prueba hidrostática)
Etapa de Construcción
Uso de generadores de energía en campamentos temporales
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Etapa Acción Almacenamiento y uso de sustancias peligrosas (combustibles y productos químicos) Explotación de canteras Generación y vertimiento de efluentes líquidos domésticos Generación de residuos peligrosos Disposición de residuos orgánicos in situ Desbosque y desbroce Movimiento y nivelación de tierras Presencia de obras provisionales Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados Uso de depósitos de material excedente (suelo inorgánico) Uso de depósito de suelo orgánico (top soil) Cruce de cuerpos de agua Instalación de la línea de gas y fibra óptica Generación de efluentes de la prueba hidrostática Contratación de mano de obra local para las campañas de mantenimiento Presencia de fuerza laboral foránea durante las campañas de mantenimiento Instalación y presencia de obras provisionales (campamentos y HP) para actividades de mantenimiento Inspección del Derecho de Vía Mantenimiento del Derecho de Vía Tránsito Aéreo Captación de agua superficial Uso de generadores de energía Almacenamiento de combustibles Generación de residuos peligrosos Disposición de residuos orgánicos in situ Generación de efluentes líquidos domésticos Venteo de gas
Etapa de Operación
Presencia de Válvulas de Bloqueo Contratación de mano de obra local Presencia de fuerza laboral Tránsito aéreo Tránsito fluvial Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Desmantelamiento y retiro de instalaciones provisionales
Abandono Post Construcción
Cierre y restauración de áreas afectadas Contratación de mano de obra local Presencia de fuerza laboral Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Tránsito aéreo Tránsito fluvial Desmantelamiento y retiro de instalaciones: campamentos, generadores y válvulas de bloqueo
Abandono Post Operación (Definitivo)
Cierre y restauración de áreas afectadas
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2.2 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES Y SOCIALES
Los factores ambientales son el conjunto de componentes del entorno biótico y abiótico (aire, suelo, agua, biota, etc.), mientras que los factores sociales son aquellos componentes del entorno social (relaciones sociales, actividades económicas, culturales, etc.), ambos susceptibles de sufrir cambios, positivos o negativos, a partir de una acción o conjunto de acciones.
El conocimiento de las condiciones ambientales y sociales proporcionado por la línea base ambiental, elaborada a partir de los trabajos de gabinete y campo, ha permitido la identificación de los factores ambientales y sociales, que podrían ser receptores de los posibles impactos que se podrían generar a partir del desarrollo de las etapas de construcción, operación y abandono de las actividades que componen el presente proyecto.
A continuación se presenta la descripción de los factores ambientales y sociales identificados, que podrían ser impactados por las acciones del proyecto:
2.2.1 Medio Físico
a) Geología y Geomorfología
• Estabilidad
Se refiere a la posibilidad de mantener las condiciones naturales de las formas del terreno y evitar deslizamientos frente a las acciones del proyecto.
• Mecanismos de Erosión
Este factor abarca los procesos de destrucción de rocas y arrastre del suelo realizados por agentes erosivos, que generan cambios en la morfología original, acelerados por las acciones del proyecto.
b) Edafología
• Calidad de los Suelos
Se considera la calidad como capacidad de los suelos de sostener los procesos biológicos del entorno.
c) Recursos Hídricos
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• Calidad de Agua Superficial
Es el conjunto de características físicas, químicas y bacteriológicas que presenta el agua en su estado natural en los ríos, quebradas, manantiales, etc. La calidad no es un término absoluto, sino relacionado con el uso o actividad a la que se destina.
• Calidad de Agua Subterránea
Es el conjunto de características físicas, químicas y bacteriológicas que presenta el agua en su estado natural en los diferentes acuíferos subterráneos. Del mismo modo que para la calidad del agua superficial, no se la considera en términos absolutos, sino relacionada con el uso o actividad a la que se destina.
d) Calidad de Aire y Nivel de Ruido
• Calidad de Aire
La alteración de la calidad del aire se produce por la presencia de sustancias o formas de energía, de modo que impliquen riesgos, daño o molestia grave para las personas, animales o plantas y bienes de cualquier naturaleza.
• Nivel de Ruido
El sonido se define como toda variación de presión sonora en cualquier medio, capaz de ser detectado por el oído humano. Por lo tanto, consideramos ruido a todo sonido indeseable para quien lo percibe.
2.2.2 Medio Biológico
a) Flora
• Abundancia y Composición Florística
La abundancia de la vegetación se refiere al número de individuos que integran las diferentes formaciones vegetales. Asimismo, la composición florística está referida a la riqueza ó número de especies diferentes que caracterizan dichas formaciones vegetales. La abundancia y la composición florística son los principales componentes de la diversidad vegetal.
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• Cobertura Forestal
La cobertura forestal se refiere a la proyección vertical del follaje de las especies forestales sobre un área evaluada.
b) Fauna Terrestre
• Abundancia y Composición de la Fauna terrestre
La abundancia de la fauna se refiere al número de individuos presentes en un área evaluada. Asimismo, la composición de la fauna está referida a la riqueza ó número de especies diferentes presentes en dicha área. La abundancia y la composición de la fauna terrestre son los principales componentes de la diversidad de las comunidades que integran la fauna terrestre.
c) Fauna Acuática
• Abundancia y Composición de la Fauna acuática
La abundancia de la fauna acuática se refiere al número de individuos presentes en los grupos de plancton, benthos, periphyton y necton en un área evaluada. La composición se refiere a la riqueza de especies de dichos grupos. La distribución de las abundancias de las distintas especies que integran la comunidad constituye la diversidad de la fauna acuática.
d) Paisaje
• Calidad escénica
Este factor se refiere al nivel de coherencia y armonía de las características intrínsecas de un ecosistema determinado, sea natural o artificial.
2.2.3 Medio Socioeconómico y Cultural
a) Sociodemográfico
Se refiere a todas las alteraciones que se pueden dar en la población, en los aspectos de salud y educación, por el desarrollo de las diferentes actividades del proyecto en la zona.
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• Salud
Se refiere a la afectación de la salud de la población local, la cual puede producirse a través de diferentes actividades en el área del proyecto.
• Educación
Se evalúan cuáles serían las implicaciones de las actividades del proyecto en el aspecto educacional, sobre todo en lo relacionado a la transferencia de conocimientos a través de capacitaciones.
b) Socioeconómico
Se refiere a cambios o incidencias que pueden producirse en el acceso y uso de los recursos, que permiten la reproducción social y material de las familias y las comunidades. Además de los cambios temporales y/o permanentes que puedan producirse en la economía de las familias y de sus localidades a través del aumento de los ingresos y por ende del flujo monetario por la presencia del proyecto en la zona.
• Actividades Productivas Tradicionales
Este factor toma en cuenta la ejecución de las actividades de subsistencia (tales como caza, pesca, recolección, agricultura y crianza de animales domésticos) llevadas a cabo por la población local y la forma en como la ejecución del proyecto pudiera afectarlas en su desarrollo.
• Empleo Local
Da cuenta de los cambios en las actividades de generación de ingresos monetarios, particularmente por participación de la población local en alguna de las actividades del proyecto y a los efectos que los ingresos monetarios podrían generar en los patrones de consumo y estilos de vida en los comuneros que trabajen directamente en el proyecto y sus familias.
• Economía Local
Este factor se refiere a los cambios en la producción, circulación, distribución y consumo de bienes, generados por presencia del proyecto en la zona y sus consecuencias a corto, mediano y largo plazo.
c) Sociocultural
Se refiere a los cambios sociales y culturales que pueden darse por la presencia del proyecto en la zona. Estos cambios pueden incidir en la
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división social del trabajo, en la aparición de nuevos estratos al interior de las comunidades, en las organizaciones, en la aparición de nuevos estilos de vida; o interferir en el desarrollo de las actividades tradicionales y/o cotidianas de la población.
• Vida cotidiana
Diferentes acciones del proyecto pueden incidir en el desenvolvimiento de la vida cotidiana de las personas: perturbaciones por ruidos (helicópteros, maquinarias, etc.), impedimento o restricciones de uso del río principal (por aumento de transporte fluvial); aumento de tareas para las mujeres (por ausencia temporal de los varones adultos que trabajarán en el proyecto), etc.
• Vestigios Arqueológicos
Se refiere a todos aquellos lugares que alberguen objetos o vestigios de actividades humanas del pasado (asentamientos humanos, lugares de trabajo, enterramientos, etc.), que podrían sufrir alguna perturbación o modificación a consecuencia del desarrollo de algunas actividades del proyecto.
En resumen, la lista de factores ambientales y sociales con posibilidad de ser impactados por el proyecto es la siguiente:
Tabla 2 Lista de Factores Ambientales con Posibilidad de ser Impactados
Medio Factor
Estabilidad Geología y Geomorfología
Mecanismos de erosión
Edafología Calidad de los suelos
Calidad de agua superficial Recursos Hídricos
Calidad de agua subterránea
Calidad de aire
Medio Físico
Calidad de Aire y Nivel de Ruido Nivel de ruido
Abundancia y composición florística Flora
Cobertura forestal
Fauna Terrestre Abundancia y composición de la fauna terrestre
Fauna Acuática Abundancia y composición de la fauna acuática
Medio Biológico
Paisaje Calidad escénica
Salud Medio Socioeconómico Sociodemográficos
Educación
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Medio Factor
Actividades económicas tradicionales
Empleo local Socioeconómico
Economía local
Vida cotidiana
y Cultural
Sociocultural Vestigios arqueológicos
Fuente: Equipo ERM
2.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La identificación de impactos ambientales (impactos en el medio físico, biológico y social) se realizó mediante la Matriz de Identificación de Impactos (MII), la cual consiste en un cuadro de doble entrada del tipo causa-efecto, en el que las filas corresponden a acciones con implicancia ambiental derivadas del proyecto (Acciones del Proyecto), y las columnas son componentes, características o condiciones del medio (Factores Ambientales), susceptibles de ser afectados.
En las interacciones de la matriz (Filas vs. Columnas), se visualizan los posibles impactos resultantes en forma cualitativa. Para ello se suministra un código alfanumérico a cada posible impacto descrito.
En la MII se indican las interacciones tanto para afectaciones beneficiosas como perjudiciales que tengan relevancia desde el punto de vista ambiental.
A continuación se muestra, a modo de ejemplo, la forma genérica en que se presenta la evaluación de los posibles impactos a través de una matriz de este tipo.
Tabla 3 Modelo de Matriz de Identificación de Impactos (MIII)
Factores Ambientales Factor 1 Factor 2 Factor 3 … Factor n
Acción 1
C1 C2 Acción 2
C3 C4
Acción 3
…. A
ctiv
idad
es I
mp
acta
nte
s
Acción n
Fuente: Equipo ERM
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Este cruce (casilla con código alfanumérico) representa el posible impacto que podría generar la “acción 2” del proyecto sobre el “factor ambiental/social 3”.
2.4 EVALUACIÓN DE LA MAGNITUD DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS
Una vez identificados los posibles impactos en el medio físico, social y ambiental producto de la implementación del Proyecto en las diferentes etapas, se procede a valorarlos cualitativamente, con el fin de poder identificar los impactos más impactantes, para definir las medidas de prevención y mitigación.
La magnitud del impacto se define mediante una serie de atributos de tipo cualitativo, los cuales son: Naturaleza, Intensidad, Extensión, Momento, Persistencia, Reversibilidad, Sinergia, Acumulación, Efecto, Periodicidad y Recuperabilidad, los cuales se describen a continuación:
Naturaleza (+ o -). La naturaleza del impacto ambiental alude al carácter beneficioso (expresado como +) o perjudicial (expresado como -) de cada una de las acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados.
Intensidad (I). La intensidad se define como el grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en el que actúa. Esta valoración está comprendida entre afectación mínima (1) y una destrucción total (12).
Valor numérico Descripción
1 Baja: Se adjudica a una afectación mínima
2 Moderada
4 Media
8 Alta
12 Muy Alta
Extensión (EX). Es el porcentaje del área afectada por el impacto específico. Si el impacto tiene un efecto puntual se considera una valoración de 1, si es un impacto que se manifiesta de manera generalizada en todo el entorno considerado, su valoración total es de 8. En el caso que el efecto sea puntual pero se produzca en un lugar crítico su valor total será de 12.
Valor numérico Descripción
1 Puntual: Efecto muy localizado
2 Parcial
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Valor numérico Descripción
4 Extenso
8 Total: Efecto de influencia generalizada en todo el entorno del proyecto
12 Crítica
Momento (MO). Tiempo transcurrido entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado. Si alguna circunstancia hiciese crítico el momento del impacto la valorización sería 8.
Valor numérico Descripción
1 Largo plazo: El efecto se manifiesta luego de 5 o más años.
2 Medio plazo: El efecto se manifiesta en un período de entre 1 y 5 años
4 Inmediato: El efecto se manifiesta dentro del primer año
8 Crítico
Persistencia (PE). Tiempo de permanencia del efecto desde su aparición hasta su desaparición por acción de medios naturales o mediante medidas correctivas.
Valor numérico Descripción
1 Fugaz: Duración menor a un año
2 Temporal: Duración entre 1 y 10 años
4 Permanente: Duración de más de 10 años
Reversibilidad (RV). Posibilidad que tiene el factor afectado, de regresar a su estado natural inicial por medios naturales, una vez que la acción deja de actuar sobre el medio.
Valor numérico Descripción
1 Corto Plazo: Reversible en menos de un año
2 Medio Plazo: Reversible en un plazo de entre 1 y 10 años
4 Irreversible: Reversible en más de 10 años, o imposible de revertir
(*) Para impactos positivos la evaluación se considera de manera inversa
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Recuperabilidad (MC). Posibilidad que el factor retorne a las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana (aplicación de medidas correctoras o de remediación)
Valor numérico Descripción
1 Inmediata
2 Medio plazo
4 Mitigable: Si es recuperable parcialmente, o irrecuperable pero con introducción de medidas compensatorias.
8 Irrecuperable: Acción imposible de reparar, tanto por medios naturales como por intervención humana
(*) Para impactos positivos la evaluación se considera de manera inversa
Sinergia (SI). Reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones simultáneas es superior a la que cabría esperar cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no simultánea.
Valor numérico Descripción
1 Sin sinergia
2 Sinérgico
4 Muy sinérgico
Acumulación (AC). Incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.
Valor numérico Descripción
1 Simple: No produce efectos acumulativos
4 Acumulativo: Produce efectos acumulativos
Efecto (EF). Relación causa-efecto, la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.
Valor numérico Descripción
1 Indirecto: Impactos secundarios o adicionales que podrían ocurrir sobre el Ambiente como resultado de una acción humana.
4 Directo: Impactos primarios de una acción humana que ocurren al mismo tiempo y en el mismo lugar que ella
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Periodicidad (PR). Regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular) o constante en el tiempo (efecto continuo).
Valor numérico Descripción
1 Irregular o discontinuo
2 Periódico
4 Continuo
2.4.1 Importancia del Impacto (I).
A partir de los atributos anteriormente descritos, se calcula la Importancia del Impacto para cada uno de los posibles impactos ambientales (físico, biológico y social), mediante la aplicación de la siguiente fórmula:
I= ± (3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR +MC)
Para jerarquizar los impactos ambientales, se han establecido rangos, que presentan los valores teóricos mínimos y máximos del Impacto Ambiental.
De esta manera los impactos ambientales negativos quedaron clasificados en:
• Impactos con valores de importancia inferiores a 25 se consideran irrelevantes, compatibles o leves, con afectación minima al medio ambiente.
• Impactos con valores de importancia entre 25 y 50 se consideran moderados, con afectación al medio ambiente pero que pueden ser mitigados y/o recuperados.
• Impactos con valores de importancia entre 50 y 75 se consideran severos, para los cuales deberán plantearse medidas especiales para su manejo y monitoreo.
• Impactos con valores de importancia mayores a 75 se consideran críticos, con destrucción total del medio ambiente.
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Tabla 4 Clasificación de Rangos para Impactos Negativos
Rangos del Índice de Impacto Impacto negativo
-100 a -75 Crítico
-74 a -50 Severo
-49 a -25 Moderado
-24 a -13 Compatible o leve
Los impactos ambientales positivos, se han clasificado de la siguiente manera:
• Impactos con valores de importancia inferiores a 25 se consideran leves, sin modificaciones significativas al ambiente.
• Impactos con valores de importancia entre 25 y 50 se consideran moderados, con una mejora a las condiciones ambientales.
• Impactos con valores de importancia entre 50 y 75 se consideran altos, con mejoras significativas a los factores ambientales interferidos.
• Impactos con valores de importancia mayores a 75 se consideran muy altos, con mejoras totales de las condiciones ambientales.
Tabla 5 Clasificación de Rangos para Impactos Positivos
Rangos del Índice de Impacto Impacto positivo
13 a 24 Leve
25 a 49 Moderado
50 a 74 Alto
75 a 100 Muy alto
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3 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
3.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
En base a las acciones identificadas del proyecto posiblemente impactantes y a los factores ambientales establecidos, se procedió a realizar la identificación de los impactos ambientales, mediante el empleo de la Matriz de Identificación de Impactos (MII), la cual se adjunta en el Anexo 5A.
Cabe Señalar que se realizará la identificación y evaluación de los impactos en el medio biológico por separado para el tramo del ducto que se ubica dentro de la ZA RC Machiguenga. Por otro lado, desde el punto de vista físico-químico, no se justifica realizar una evaluación de impactos ambientales independiente para la zona de amortiguamiento, puesto que mayormente la alteración de estos factores se mide en comparación con los Estándares de Calidad Ambiental, y éstos no diferencian sus concentraciones para dentro y fuera de una Zona de Amortiguamiento.
Asimismo, se debe aclarar que la evaluación de los impactos ambientales se realizará considerando el entorno donde se desarrollará el proyecto como un ecosistema sensible, indistintamente si se encuentra dentro o fuera de la ZA RC Machiguenga.
A continuación se listan los impactos identificados en las diferentes etapas:
Tabla 6 Posibles Impactos en la Etapa de Construcción y Operación
Medio Factor Ambiental Impacto Codigo
Alteración de la estabilidad estructural
A1 Geología y
Geomorfología Incremento de los mecanismos de erosión
A2
Edafología Alteración de la calidad de los suelos
B1
Alteración de la Calidad del Agua Superficial
C1
Recursos Hídricos Alteración de la Calidad del Agua Subterránea
C2
Medio Físico
Calidad de Aire y Nivel de Ruido
Alteración de la Calidad del Aire
D1
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Medio Factor Ambiental Impacto Codigo
Alteración del Nivel Sonoro D2
Alteración de la Abundancia y Composición Florística
E1
Flora Alteración de la Cobertura Forestal
E2
Alteración de la Abundancia y Composición de la Fauna terrestre
F1
Fauna Terrestre
Desplazamiento de la Fauna terrestre
F2
Alteración de la Abundancia y Composición de la Fauna acuática
G1
Fauna Acuática
Desplazamiento de la Fauna acuática
G2
Medio Biológico
Paisaje Alteración de la Calidad escénica
H1
Posible Afectación a la Salud I1 Aspectos Sociodemográficos Aumento de Capacidades de
la Población Local I2
Limitación Temporal al Desarrollo de Actividades Tradicionales
J1
Aumento Temporal del Ingreso Familiar de los Trabajadores Locales
J2 Aspectos Socioeconómicos
Dinamización de la Economía de la Zona
J3
Perturbación de la Vida Cotidiana
K1
Medio Social
Aspectos Socioculturales Alteración de Evidencias Arqueológicas
K2
Tabla 7 Posibles Impactos en la Etapa de Post Construcción y Post Operación
Medio Factor Ambiental Impacto Codigo
Medio Físico Geología y
Geomorfología Reducción de los mecanismos de erosión
A3
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 17 PLU_09_860
Medio Factor Ambiental Impacto Codigo
Edafología Alteración de la calidad de los suelos
B2
Recursos Hídricos Alteración de la Calidad del Agua Superficial
C3
Alteración de la Calidad del Aire
D3 Calidad de Aire y Nivel de Ruido
Alteración del Nivel Sonoro D4
Alteración de la Abundancia y Composición Florística
E3
Alteración de la Cobertura Forestal
E4 Flora
Restauración de la Abundancia y Composición Florística
E5
Alteración de la Abundancia y Composición de la Fauna terrestre
F3
Desplazamiento de la Fauna terrestre
F4 Fauna Terrestre
Retorno de la Fauna terrestre F5
Alteración de la Abundancia y Composición de la Fauna acuática
G3 Fauna Acuática
Retorno de la Fauna acuática G4
Alteración de la Calidad escénica
H2
Medio Biológico
Paisaje Restauración de la Calidad escénica
H3
Aspectos Sociodemográficos
Posible Afectación a la Salud I3
Limitación Temporal al Desarrollo de Actividades Tradicionales
J4
Aspectos Socioeconómicos Aumento Temporal del
Ingreso Familiar de los Trabajadores Locales
J5
Medio Social
Aspectos Socioculturales Perturbación de la Vida Cotidiana
K3
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3.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
A continuación se describen los posibles impactos ambientales identificados en el medio físico, biológico y social. La matriz de identificación de impactos ambientales y la matriz de valoración de los impactos ambientales (físico, biológico y social), se encuentran en el Anexo 5A y Anexo 5B, respectivamente.
3.2.1 Impactos en el Medio Físico
3.2.1.1 Geología y Geomorfología
De acuerdo al Línea Base Ambiental (Capítulo 3), el área de influencia del proyecto se ubica en el flanco oriental de la cordillera Vilcabamba, donde afloran rocas sedimentarias con edades que varían desde el paleozoico hasta el cuaternario, atravesando las formaciones Yaguarango, Chambira e Iporuro.
De acuerdo a la evaluación geológica, el tramo de la línea de conducción que se trazará paralelo a la margen derecha del río Urubamba se desarrollará en una morfología colinosa con moderada estabilidad; mientras que el tramo que será trazado sobre la margen izquierda, se desarrollará en terrazas medias y altas que presentan buena estabilidad.
a) Impactos en la Etapa de Construcción y Operación
Impacto A1: Alteración de la Estabilidad Estructural
• Descripción del Impacto
Durante la etapa de construcción, se procederá a realizar el desbroce y desbosque de las áreas destinadas al derecho de vía, campamentos, helipuertos, depósitos de material excedente, accesos y desvíos temporales, entre otras facilidades del proyecto. Se ha determinado que en total se deforestarán aproximadamente 185.86 ha., lo cual podría generar desestabilización del terreno, principalmente en las zonas de alta pendiente.
El movimiento y nivelación de tierras, realizada durante la apertura de la zanja donde se colocará la tubería y la fibra óptica, podría romper los perfiles de equilibrio de las laderas, facilitando el desprendimiento y deslizamiento de suelo. Adicionalmente, una inadecuada disposición del material removido durante las actividades de construcción en los lugares destinados para el depósito del material excedente y acopio del suelo orgánico, podría generar que el área donde se depositen se vuelva inestable.
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• Valoración del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Desbosque y desbroce Directa -35
Movimiento y nivelación de tierras Directa -26
Uso de depósitos de material excedente Directa -26
Construcción
Uso de depósito de suelo orgánico (top soil) Directa -24
Impacto A2: Incremento de los mecanismos de erosión
• Descripción del Impacto
Durante la etapa de construcción, una de las principales causas del incremento de los procesos de erosión será la deforestación y desbroce (aproximadamente 185.86 ha), dado que al estar el área sin vegetación las gotas de lluvia golpearán directamente el suelo con mayor fuerza, en lugar de discurrir lentamente por las hojas y ramas, produciendo el lavado y arrastre del suelo, el cual se incrementará al no existir raíces que aumenten la cohesión del suelo y la falta de materia orgánica que absorba agua, produciendo erosión en pendientes.
Asimismo, durante la etapa de construcción se dispondrá el material excedente de obra en áreas autorizadas, generándose superficies denudadas que al estar expuestas a las fuertes precipitaciones que se presentan en la zona (la precipitación media anual en estación Nuevo Mundo fue 4,493.8 mm y en la estación Malvinas fue 4,056.3 mm), podrían presentar problemas de erosión.
• Valoración del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Desbosque y desbroce Directa -31
Construcción Uso de depósitos de material excedente Directa -25
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b) Impactos en la Etapa de Abandono Post-Construcción y Abandono Definitivo
Impacto A3: Reducción de los mecanismos de erosión
Durante la etapa de abandono post-construcción, se realizará el cierre de los accesos, desvíos temporales, trabajos de reconformación de los terrenos intervenidos y finalmente se realizará la reforestación de las áreas abiertas. La reforestación ayudará a fijar el suelo, mejorar la estabilidad geomorfológica, mejorará la absorción de agua, disminuirá el impacto de la lluvia y por consiguiente reducirá los procesos erosivos.
El abandono total buscará restaurar las áreas intervenidas, en la medida de lo posible, a las condiciones iniciales que presentaba antes de la ejecución del proyecto, para ello se realizará la revegetación y reforestación del área a abandonar, utilizando especies forestales propias de la zona. Esto permitirá mejorar la estabilidad geomorfológica y reducir los procesos de erosión.
• Valoración del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono post-construcción
Cierre y restauración de áreas afectadas Directo 33
Abandono definitivo
Cierre y restauración de áreas afectadas Directo 33
3.2.1.2 Edafología
Los suelos del área del proyecto, de acuerdo al Línea Base Ambiental (Capítulo 3), corresponden a las órdenes Entisols, Inceptisols y Ultisols, con texturas que varían desde moderadamente gruesas a finas. La reacción del suelo muestra valores muy amplios, existiendo desde suelos ligeramente alcalinos hasta extremadamente ácidos con alto contenido de aluminio. Los suelos varían de profundos a muy superficiales, limitados en este último caso por la presencia de una capa de piedras o gravas gruesas redondeadas a
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subredondeadas, en otros sobreyacendo a un material compacto de areniscas o de material arcilloso compacto.
De acuerdo a la evaluación fisicoquímica de los suelos del área de estudio, las concentraciones de los parámetros analizados se encuentran dentro de rangos normales para este tipo de ecosistema y por debajo de los valores límites considerados (“Canadian Soil Quality Guidelines for the Protection of Environmental and Human Health”).
a) Impactos en la Etapa de Construcción y Operación
Impacto B1: Alteración de la calidad de los suelos
• Descripción del Impacto
Durante la movilización de los vehículos, maquinarias y equipos pesados que se utilizarán en la etapa de construcción, se podrían producir fugas de combustible y/o aceites, lo cual podría generar la contaminación localizada de los suelos. Otra situación que podría derivar también en la alteración de la calidad del suelo, es la ocurrencia de derrames de combustibles durante el abastecimiento de los generadores de energía (utilizados durante las etapas de construcción y operación), siempre y cuando las áreas donde éstos se ubiquen no hayan sido habilitadas con las medidas de protección que los procedimientos establecen.
Asimismo, un manejo inadecuado del almacenamiento y uso de sustancias peligrosas (combustible y lubricantes, principalmente) que se emplearán durante las diferentes actividades del proyecto, así como de residuos peligrosos, podría generar la caída de los mismos, entrando en contacto con el suelo y originando su contaminación en niveles asociados a la cantidad de material derramado.
La instalación de microrellenos sanitarios en los cuales se dispondrán los residuos orgánicos, tanto durante la etapa de construcción y operación, podría condicionar la alteración de la calidad del suelo, solamente en los casos en que su diseño no cumpla con las especificaciones técnicas establecidas, permitiendo el contacto de los residuos orgánicos con el suelo.
Así también, el manejo de los efluentes líquidos domésticos tratados, durante la etapa de construcción, podrían derivar en su derrame y por consiguiente en la contaminación del suelo. Durante la etapa de operación, los efluentes domésticos serán mínimos y, como su tratamiento consistirá en el uso de biodigestores e infiltración en el terreno, se podría indicar que la alteración del suelo sería leve.
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• Valoración del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados
Directo -27
Acopio y uso de sustancias peligrosas (combustible y químicas)
Directo -37
Uso de generadores de energía Directo -31
Generación de residuos peligrosos Directo -37
Disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario)
Directo -26
Construcción
Generación de efluentes líquidos domésticos
Directo -26
Acopio y uso de sustancias peligrosas (combustible)
Directo -27
Uso de generadores de energía Directo -27
Generación de residuos peligrosos Directo -27
Generación de efluentes líquidos domésticos
Directo -23
Operación
Disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario)
Directo -23
b) Impactos en la Etapa de Abandono Post-Construcción y Abandono Definitivo
Impacto B2: Alteración de la calidad de los suelos
• Descripción del Impacto
En la etapa de abandono post-construcción y definitivo, se procederá al desmontaje y retiro de las instalaciones provisionales (campamentos, generadores de energía, válvulas, otros), para lo cual se requerirá el uso de vehículos y maquinarias, en cuya operación se pueden producir derrames de combustibles, grasas y/o lubricantes lo que causaría la contaminación del suelo.
• Valoración del Impacto
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A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono post-
construcción
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado
Directa -27
Abandono definitivo
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Directa -27
Impacto B3: Recuperación de la calidad de los suelos
• Descripción del Impacto
Finalizadas las tareas de desmontaje y cierre de los campamentos temporales, cierre de desvíos temporales, el retiro de infraestructuras superficiales y el material excedente, se procederá a realizar la restauración del área intervenida, lo cual implica realizar la limpieza del lugar y seguidamente reforestar y revegetar el área; éstas acciones permitirán mejorar la calidad del suelo y fomentarán la regeneración de su capacidad productiva.
• Valoración del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono post-
construcción
Cierre y restauración de áreas afectadas
Directa 33
Abandono Definitivo
Cierre y restauración de áreas afectadas Directa 33
3.2.1.3 Recursos Hídricos
De acuerdo a la Descripción del Proyecto (Capítulo 2), la Línea de Conducción de Gas recorrerá la margen derecha del río Urubamba desde la Locación Pagoreni A hasta el Kp 31+460, donde cruzará el río Urubamba para recorrer de manera paralela a la margen izquierda del mismo río.
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Durante su trayectoria la línea de conducción de gas, cruzará varios cuerpos hídricos, siendo los más importantes el ya mencionado cruce del río Urubamba en el Kp 31+460 cuya cuenca es aproximadamente 27251.167 km2; y el cruce del río Mipaya en el Kp 36+450, el cual es uno de los principales tributarios del río Urubamba el cual confluye por su margen izquierda, cuya cuenca ocupa un área de drenaje de 987.274 m2.
De acuerdo al análisis fisicoquímico de las muestras de agua superficial, tomadas en el río Urubamba, río Mipaya y algunas quebradas del área de estudio, la concentración promedio de los parámetros evaluados (pH, aceites y grasas, hidrocarburos de petróleo, sulfuros, nitratos, metales, entre otros) se encuentran por debajo del límite de detección del método analítico empleado por el laboratorio y/o debajo de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA- D.S. Nº 002-2008-MINAM); con excepción de los parámetros bacteriológicos (coliformes totales y fecales) de algunas muestras tomadas en el río Urubamba y algunas quebradas que sobrepasaron el ECA .
Con respecto al análisis físico-químico de las muestras de agua subterránea (manantiales y puntos perforados), las concentraciones promedio de los parámetros evaluados (pH, hidrocarburos de petróleo, sólidos totales disueltos, metales, otros) generalmente se encuentran por debajo del límite de cuantificación del método analítico empleado por el laboratorio y/o debajo de los Estándares de Calidad Ambiental para uso como consumo.
a) Impactos en la Etapa de Construcción y Operación
Impacto C1: Alteración de la Calidad del Agua Superficial
• Descripción del Impacto
Este impacto se refiere a la alteración de las características físicas y químicas que presenta el agua superficial en su estado natural en los cuerpos de agua (ríos y quebradas) aledaños al área del proyecto.
En la etapa de construcción, el incremento del tránsito fluvial desde las ciudades de Iquitos, Pucallpa y Malvinas hasta los campamentos de Nuevo Mundo, Pagoreni Oeste, Peruanita, Pagoreni B y demás campamentos temporales (con excepción del campamento Mipaya) por medio de barcazas y motochatas para el transporte de los insumos y materiales necesarios para la construcción del proyecto, podría alterar la calidad del agua en el río Urubamba, en caso las embarcaciones que se utilicen presenten fugas de combustible y/o lubricantes.
Asimismo, durante la etapa de construcción y operación se realizará la captación de agua de quebradas o ríos aledaños cercanos a cada campamento
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temporal. Se estima extraer 60,000 m3 (el 85% de lo indicado para consumo en las instalaciones hidrosanitarias y el resto utilizado en trabajos para la prueba hidrostática, elaboración de concreto y diques suelo-cemento) en la etapa de construcción y 2.25 m3/día (para el abastecimiento de agua de los campamentos temporales de mantenimiento) en la etapa de operación.
De otro lado, en la etapa de construcción se estima una generación promedio de 32 m3/día de efluentes domésticos (aguas negras y grises) en cada campamento temporal, los mismos que serán tratados en una planta de tratamiento antes de ser vertidos a los cuerpos receptores (río Urubamba y/o quebradas). En el caso de existir baja eficiencia en la operación de estos sistemas de tratamiento, las concentraciones de elementos presentes en el agua residual tratada podrían superar los estándares de calidad aplicables para efluentes domésticos, pudiendo a su vez dar origen a la alteración de la calidad de las aguas de los cuerpos receptores en los casos particulares en que el caudal del cuerpo receptor sea mínimo y no permita su recuperación natural. En la etapa de operación no existirá vertimiento a cuerpos de agua superficial.
Durante la etapa de construcción, los cuerpos de agua serán cruzados por la línea de conducción de gas, en las quebradas serán soterrados y en los ríos Urubamba y Mipaya por medio de perforación dirigida horizontal. Durante los trabajos a realizarse en los cuerpos de agua, se podría generar un incremento en la concentración de los sólidos suspendidos.
Asimismo, durante la etapa de construcción se realizará la prueba hidrostática, para lo cual se utilizarán aproximadamente 9,000 m3. Esta prueba consiste en introducir agua, colectada de algún cuerpo de agua, a presión por la tubería. Un inadecuado tratamiento y vertimiento de las aguas empleadas en la prueba hidrostática podría generar un aumento de los sólidos suspendidos.
Otra acción que podría derivar en la alteración de la calidad del agua del río Urubamba es la explotación de canteras (se extraerán aproximadamente 8,000 m3), sólo en los casos que se apliquen técnicas inapropiadas para la extracción de los materiales (agregados).
• Valoración del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Construcción Tránsito fluvial Directa -29
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Etapa Acción Incidencia Clasificación
Captación de agua superficial Directa -26
Generación de efluentes líquidos domésticos Directa -26
Explotación de canteras Directa -26
Cruce de cuerpos de agua Directa -25
Generación de efluente de la Prueba Hidrostática Directa -25
Operación Captación de agua superficial Directa -26
Impacto C2: Alteración de la Calidad del Agua Subterránea
• Descripción del Impacto
La alteración de las características físicas, químicas y bacteriológicas que presenta el agua en su estado natural en los diferentes acuíferos subterráneos presentes a lo largo de la línea de conducción de gas, podría producirse principalmente por la disposición de los residuos domésticos orgánicos en los micro rellenos sanitarios in situ, que junto con la alta precipitación de la zona podrían generar lixiviados que al alcanzar la capa freática, incrementarían las concentraciones de DBO5, STD y coliformes totales.
La posible generación de derrames accidentales en el uso de sustancias peligrosas podría infiltrarse hasta alcanzar la napa freática y contaminar las aguas subterráneas, incrementando las concentraciones de hidrocarburos y aceites y grasa, principalmente.
Durante la etapa de operación, el tratamiento de los efluentes domésticos consistirá en el uso de biodigestores e infiltración en el terreno. Dado que el efluente tratado será infiltrado en el suelo, puede alcanzar la napa freática y alterar la calidad del agua subterránea. Sin embargo, considerando que el volumen de efluentes durante esta etapa será mínimo (1.80 m3 por día) se podría indicar que el impacto sería leve.
• Valoración del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
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Etapa Acción Incidencia Clasificación
Acopio y uso de sustancias peligrosas (combustible y químicas) Indirecta -31
Construcción Disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario) Indirecta -24
Acopio y uso de sustancias peligrosas (combustible) Indirecta -25
Disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario) Indirecta -24
Operación
Generación de efluentes líquidos domésticos Indirecta -21
b) Impactos en la Etapa de Abandono Post-Construcción y Abandono Definitivo
Impacto C3: Alteración de la Calidad del Agua Superficial
• Descripción del Impacto
Finalizada las actividades de construcción se procederá al abandono post-construcción y definitivo, el cual consiste en la desmovilización de las maquinarias y equipos utilizados, los cuales serán trasladados por vía fluvial por el río Urubamba. Esta acción podría alterar la calidad del agua en el río Urubamba, en caso las embarcaciones que se utilicen presenten fugas de combustible y/o lubricantes.
• Valoración del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono post-
construcción Tránsito fluvial
Directa -25
Abandono Definitivo Transito fluvial Directa -25
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3.2.1.4 Calidad de Aire y Nivel de Ruido
Los valores reportados obtenidos en la calidad de aire y nivel de ruido del área de influencia del proyecto evidencian en general una calidad de aire atmosférico sin afectación aparente, como cabría de esperar de un ambiente natural y con poca intervención como el evaluado.
Los valores de material particulado con diámetro menor a 10 micras (PM-10) y menor a 2.5 micras (PM-2.5), así como los valores de H2S, CO, NOX, SO2 y Benceno, cumplen con los Estándares de Calidad Ambiental de Aire (D.S 074-2001-PCM y D.S 003-2008-MINAM) .
La medición del Nivel de Ruido Equivalente (Leq) y valores máximos y mínimos de este parámetro, dentro del área de influencia considerada para este proyecto, realizado durante el levantamiento de la información de la línea base, confirman que en horario diurno y nocturno, generalmente los niveles de ruido base se incrementan por encima del Estándares de Calidad Ambiental (ECA) de Ruido D.S. N° 085-2003-PCM para la zona de protección especial (se considera este zona dado que el ECA no contempla una zona de aplicación apropiada para este tipo de ecosistemas), registrándose valores máximos de 61.3 db(A) y 63 db(A), en horario diurno y nocturno, respectivamente, producto de la presencia de animales e insectos.
a) Impactos en la Etapa de Construcción y Operación
Impacto D1: Alteración de la Calidad del Aire
• Descripción del Impacto
La alteración de la calidad del aire está referida a la presencia de sustancias o formas de energía en el medio, de modo que impliquen riesgos, daño o molestia para las personas, animales o plantas y bienes de cualquier naturaleza. Estas alteraciones en el aire están vinculadas principalmente a las emisiones gaseosas y particuladas desde fuentes fijas y móviles.
Durante las etapas de construcción y operación, las emisiones de gases a la atmósfera estarán limitadas al funcionamiento de los generadores de energía (un generador de 200 KWA) y el uso de maquinaria pesada y equipos de combustión interna (tractores, retroexcavadoras, camiones, montacargas y otros). En general estas fuentes de emisión producen gases de combustión (monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y azufre, y material particulado) y en menor cantidad compuestos volátiles derivados del combustible utilizado (VOC´s), que al emitirse al ambiente podrían alterar las condiciones de línea base de la calidad del aire.
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Así también, el incremento en la concentración del material particulado en el aire (polvo) producto del movimiento de tierras y la disposición de material excedente, en la etapa de construcción, constituye una fuente difusa de aporte a la atmósfera aunque la misma se encontrará mitigada por las características del alta humedad ambiental relativa y el nivel de humedad presente en suelo.
Por otro lado, durante la etapa de operación, como medida de control de riesgo en caso de presentarse una sobrepresión del ducto, se procederá a realizar el venteo de gas de emergencia a través del sistema de válvulas de seguridad, lo cual aportará principalmente metano y en menor cantidad etano, propano y butano a la atmósfera. Considerando, que el venteo se realizará esporádicamente, en un lugar puntual y solamente en caso de emergencia, se podría indicar que el impacto sería leve.
Asimismo, de acuerdo a la modelación de calidad de aire, tanto en la etapa de construcción y operación, no se superarán los Estándares de Calidad Nacional (ver Anexo 3H del Capítulo 3)
• Valoración del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Movimiento y nivelación de tierras Directa -13
Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados
Directa -13
Uso de depósitos de material excedente
Directa -13
Construcción
Uso de generadores de energía Directa -20
Venteo de gas Directa -13 Operación
Uso de generadores de energía Directa -20
Impacto D2: Alteración del Nivel Sonoro
• Descripción del Impacto
El ruido se define como cualquier sonido excesivo, indeseable y molesto para quien lo percibe, que puede alterar las condiciones normales del ambiente en una determinada zona.
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El tránsito aéreo será la principal fuente de generación de ruido, tanto durante la etapa de construcción (10 horas de vuelo diarios) como de operación, al alcanzar valores que sobrepasan los Estándares de Calidad Ambiental dependiendo del tipo de aeronave (por mencionar, el helicóptero MI-17 genera 90.7db y 88.8db a 33 m del punto de despegue y aterrizaje, respectivamente), produciendo un incremento del nivel sonoro del área del proyecto.
Otras fuentes importantes del incremento del nivel sonoro serán el transporte fluvial, la presencia de personal, el uso de generadores de energía y el uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados, las cuales incrementarán los niveles de ruido, principalmente en el derecho de vía y en las zonas aledañas a los campamentos, pero que debido a las características de espesa vegetación en el aérea, serán atenuados y se evitará naturalmente la propagación del impacto.
El venteo de gas de emergencia a través del sistema de válvulas de seguridad, podría constituir también una fuente de generación de ruido puntual y no periódico, por lo que podría considerarse como leve.
• Valoración del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Presencia de fuerza laboral foránea Directa -22
Tránsito fluvial Directa -29
Tránsito aéreo Directa -35
Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados
Directa -31
Construcción
Uso de generadores de energía Directa -24
Presencia de fuerza laboral foránea Directa -22
Tránsito aéreo Directa -29
Venteo de gas Directa -24 Operación
Uso de generadores de energía Directa -24
b) Impactos en la Etapa de Abandono Post-Construcción y Abandono Definitivo
Impacto D3: Alteración de la Calidad del Aire
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• Descripción del Impacto
La alteración de la calidad de aire en la etapa de abandono parcial y total se considera de menor intensidad que en las etapas anteriores. La etapa de abandono total y parcial del proyecto, comprende el desmontaje de los campamentos temporales, cierre de los desvíos temporales y la reforestación de las áreas abiertas, para lo cual será necesario el uso de vehículos, maquinarias y equipo pesado, que son fuentes de emisión de gases. Éstas fuentes producen gases de combustión (monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y azufre), material particulado y en menor cantidad compuestos volátiles derivados del combustible utilizado (VOC´s), que al ser emitidos a la atmósfera podrían alterar la calidad del aire.
• Valoración del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono Parcial
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado
Directa -20
Abandono Total
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado
Directa -20
Impacto D4: Alteración del Nivel Sonoro
• Descripción del Impacto
Durante la etapa de abandono, el incremento del nivel sonoro será similar al presentado durante la etapa de construcción, con la presencia de personal, equipos y maquinaria, que incrementarán los niveles de ruido. Asimismo, las operaciones de transporte y desmovilización realizadas vía aérea ocasionarán una perturbación sobre el nivel de ruido base
• Valoración del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Presencia de fuerza laboral Directa -23 Abandono Parcial
Tránsito aéreo Directa -30
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Etapa Acción Incidencia Clasificación
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado
Directa -26
Presencia de fuerza laboral Directa -23
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado
Directa -26
Abandono Total
Tránsito aéreo Directa -30
3.2.2 Impactos en el Medio Biológico
3.2.2.1 Flora
En el área de estudio se distinguieron como formaciones vegetales dominantes el Bosque Amazónico Primario Denso, Bosque Amazónico Primario Semidenso, Pacal de Bosque Amazónico, Bosque Secundario y Área Intervenida. Entre las especies consideradas en peligro según el D.S. Nº 043-2006-AG se encontraron: Mauria heterophylla, Tabebuia serratifolia, Croton draconoides, Amburana cearensis, Copaifera paupera, Ceiba pentandra, Cedrela fissilis, Abuta grandiflora, Clarisia biflora, Clarisia racemosa, Myrcia fallax, Chaubardia klugii, Manilkara bidentata, y Celtis iguanaza.
Según el Libro Rojo de las Plantas Endémicas del Perú (León et. al 2006), se han registrado 14 especies distribuidas en 11 familias y 12 géneros en el área de estudio, asimismo es importante anotar que ninguna de estas especies registradas tiene distribución exclusiva para el Bajo Urubamba, ni para la selva del sur del Perú, sino que se encuentran distribuidas también en otros bosques y localidades ubicadas en ecosistemas amazónicos del Perú.
a) Impactos en la Etapa de Construcción y Operación
Impacto E1: Alteración de la Abundancia y Composición Florística
• Descripción del Impacto
La abundancia de individuos vegetales así como de las diversas especies que componen las formaciones vegetales presentes en el área de estudio se verá alterada por las actividades del proyecto en sus diferentes etapas.
Durante la etapa de construcción, el impacto será producido principalmente por las acciones de desbosque y desbroce a lo largo del derecho de vía, en los
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campamentos y servicios, que ocasionarán en forma directa la pérdida de la abundancia vegetal, afectando a su vez la composición de especies.
Asimismo, la circulación de vehículos, maquinarias y equipos pesados afectarán la vegetación más cercana a la zona de proyecto, las cuales tendrán un efecto negativo no sólo sobre la cobertura vegetal proyectada por las especies vegetales en dichas áreas, sino también sobre la cobertura vegetal adyacente, pudiéndose alterar en cierto grado la continuidad del manto vegetal existente que caracteriza los tipos de bosque en el área a intervenir.
Otras acciones que involucran el manejo de sustancias peligrosas, generación de residuos peligrosos, y disposición de residuos in situ durante la etapa de construcción y operación podrían afectar directamente la vegetación en forma puntual, sin embargo se considera la aplicación inmediata de los planes de contingencia y buenas prácticas ambientales en su manejo que minimizarán esta situación.
Se considera que el impacto será por lo general menor fuera de la ZA de la RC Machiguenga debido a la menor vulnerabilidad de esta zona. Sin embargo, dentro de la ZA de la RC Machiguenga la acción de desbosque y desbroce es de menor expansión en relación al área total del proyecto, por lo que el nivel de impacto es ligeramente menor en esta área para esta acción específica.
• Valoración del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Valoración fuera de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Desbosque y desbroce Directa -55
Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados Directa -28
Generación de residuos peligrosos Indirecta -24
Disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario) Indirecta -24
Construcción
Acopio y uso de sustancias peligrosas (combustible y químicas) Indirecta -24
000021
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Etapa Acción Incidencia Clasificación
Generación de residuos peligrosos Indirecta -24
Disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario) Indirecta -24
Operación
Acopio y uso de sustancias peligrosas Indirecta -24
Valoración dentro de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Desbosque y desbroce Directa -51
Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados Directa -28
Generación de residuos peligrosos Indirecta -25
Disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario) Indirecta -25
Construcción
Acopio y uso de sustancias peligrosas (combustible y químicas) Indirecta -25
Generación de residuos peligrosos Indirecta -25
Disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario) Indirecta -25
Operación
Acopio y uso de sustancias peligrosas Indirecta -25
Impacto E2: Alteración de la Cobertura Forestal
• Descripción del Impacto
La alteración de la cobertura forestal implica la pérdida de árboles que forman la estructura y permiten caracterizar los diferentes tipos de bosques en el área. Asimismo, este tipo de cobertura está caracterizada por árboles maduros (Diámetro Altura del Pecho>20 cm) que permiten o limitan otros estratos de
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especies vegetales típicas a nivel arbóreo y herbáceo que también forman parte de la cobertura vegetal del ecosistema.
Las acciones de desbosque y desbroce en la etapa de construcción serán las que implicarán principalmente la pérdida de cobertura forestal en las diferentes formaciones vegetales presentes en el área del proyecto.
Asimismo, en las etapas de construcción y operación el manejo de materiales peligrosos tales como combustibles constituye un riesgo potencial de derrame o incendio que afectaría la cobertura forestal de no ser aplicadas todas las medidas de preventivas y de contingencia en cuanto a su manejo.
Se considera que el impacto en la cobertura forestal será por lo general menor fuera de la ZA de la RC Machiguenga debido a la menor vulnerabilidad del bosque en esta zona. Sin embargo, el área relativa del bosque dentro de la ZA de la RC Machiguenga es de menor expansión en relación al área total del proyecto, por lo que la valoración del impacto es ligeramente menor en esta área para la acción de desbosque y desbroce.
• Valorización del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Valoración fuera de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Desbosque y desbroce Directa -53
Generación de residuos peligrosos Indirecta -25
Disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario) Indirecta -23
Construcción
Acopio y uso de sustancias peligrosas (combustible y químicas) Indirecta -25
Generación de residuos peligrosos Indirecta -20
Disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario) Indirecta -20
Operación
Acopio y uso de sustancias peligrosas Indirecta -20
000022
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Valoración dentro de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Desbosque y desbroce Directa -51
Generación de residuos peligrosos Indirecta -25
Disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario) Indirecta -23
Construcción
Acopio y uso de sustancias peligrosas (combustible y químicas) Indirecta -25
Generación de residuos peligrosos Indirecta -25
Disposición de residuos in situ (microrelleno sanitario) Indirecta -23
Operación
Acopio y uso de sustancias peligrosas Indirecta -25
b) Impactos en la Etapa de Abandono Post-Construcción y Abandono Definitivo
Impacto E3: Alteración de la Abundancia y Composición Florística
• Descripción del Impacto
En las etapas de abandono post-construcción y definitivo, el presente impacto está relacionado a las acciones de circulación de vehículos, maquinaria y equipo pesado que ingresará al área del proyecto para desactivar parcial o definitivamente las instalaciones del proyecto produciendo un nivel moderado de perturbación. La afectación de estas acciones sobre la abundancia vegetal adyacente, podría alterar en cierto grado al número de individuos y especies diferentes existentes que caracteriza los tipos de bosque en el área del proyecto.
Se considera una valoración de impactos igual dentro y fuera de la ZA de la RC Machiguenga, ya que si bien la vulnerabilidad dentro de la ZA de la RC Machiguenga es mayor, su área de incidencia o extensión es menor en relación al área total del proyecto.
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• Valorización del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Valoración fuera de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono post-construcción
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Indirecta -25
Abandono definitivo Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Indirecto -25
Valoración dentro de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono post-construcción
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Indirecta -25
Abandono definitivo Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Indirecto -25
Impacto E4: Alteración de la Cobertura Forestal
• Descripción del Impacto
En las etapas de abandono post-construcción y definitivo, el presente impacto está relacionado a las acciones de circulación de vehículos, maquinaria y equipo pesado que ingresará al área del proyecto para desactivar parcial o definitivamente las instalaciones del proyecto produciendo un nivel moderado de perturbación. La afectación de estas acciones sobre la cobertura forestal adyacente que haya proliferado al término de las etapas de construcción y operación, podría alterar en cierto grado la continuidad del manto vegetal existente que caracteriza los tipos de bosque en el área del proyecto.
Se considera una valoración de impactos igual dentro y fuera de la ZA de la RC Machiguenga, ya que si bien la vulnerabilidad dentro de la ZA de la RC
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 38 PLU_09_860
Machiguenga es mayor, su área de incidencia o extensión es menor en relación al área total del proyecto.
• Valorización del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Valoración fuera de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono post-construcción
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Indirecta -25
Abandono definitivo Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Indirecto -25
Valoración dentro de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono post-construcción
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Indirecta -25
Abandono definitivo Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Indirecto -25
Impacto E5: Restauración de la Abundancia y Composición Florística
• Descripción del Impacto
Las acciones de restauración de la abundancia y composición florística en las diferentes áreas afectadas del proyecto involucran la revegetación progresiva de especies de la zona mediante siembra de semillas y plantones en las etapas de abandono post-construcción y definitivo, así como el monitoreo de estas actividades.
La restauración en este caso implica la reconformación de la estructura vegetal de un lugar, permitiendo la recolonización natural de otras especies vegetales a condiciones similares a aquellas antes del inicio del proyecto.
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Las acciones de restauración están directamente relacionadas con las actividades del Plan de Control de Erosión y Revegetación. Asimismo, el Monitoreo Biológico del Plan de Manejo Ambiental del presente proyecto asegurará el seguimiento y cumplimiento de la implementación de la revegetación.
Se considera un impacto igual para las acciones de restauración dentro y fuera de la ZA de la RC Machiguenga, el cual será moderado en la etapa de abandono post-construcción y alto en la etapa de abandono definitivo. Se considera que, aunque el impacto positivo de estas acciones “dentro de la ZA de la RC Machiguenga” podría ser menor a la valoración obtenida por tratarse de un área mas vulnerable y relativamente mas difícil de recuperar; teniendo en cuenta que el área geográfica afectada dentro de ZA de la RC Machiguenga es en proporción mucho menor al área del proyecto fuera de ésta, se obtiene un impacto positivo igual en ambas áreas.
• Valorización del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Valoración fuera de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono post-construcción
Cierre y restauración de áreas afectadas Directa 35
Abandono definitivo Cierre y restauración de áreas afectadas Directa 35
Valoración dentro de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono post-construcción
Cierre y restauración de áreas afectadas Directa 35
Abandono definitivo Cierre y restauración de áreas afectadas Directa 35
000024
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3.2.2.2 Fauna terrestre
En el área de estudio, la fauna fue evaluada mediante los grupos de aves, mamíferos grandes y pequeños, reptiles y anfibios.
En cuanto al grupo de mamíferos grandes y pequeños, luego del análisis de las diferentes unidades de vegetación presentes en el área de estudio, se puede afirmar que no se han registrado especies de mamíferos mayores de carácter endémico, ni especies con distribución geográfica restringida. De acuerdo al D.S. 034-2004-AG, las especies categorizadas son: Priodontes maximus (armadillo gigante), Myrmecophaga tridáctila (Oso hormiguero gigante), Alouatta seniculus (Mono aullador rojo), Ateles chamek (Mono araña negro), Lagothrix cana (Mono choro), Panthera onca (Jaguar), Puma concolor (Puma), Tapirus terrestres (Tapir) y Dinomys branickii (Pacarana).
Durante el levantamiento de línea base ambiental se han registrado ejemplares de anfibios que correspondieron a 03 órdenes, 12 familias, 24 géneros y 79 especies, con predominancia de las especies del orden Anura. Mientras que para los Reptiles, se han registrado ejemplares que comprendieron 03 órdenes, 15 familias, 43 géneros y 67 especies, siendo las especies más registradas del orden Squamata.
a) Impactos en la Etapa de Construcción y Operación
Impacto F1: Alteración de la Abundancia y Composición de la Fauna terrestre
• Descripción del Impacto
En la etapa de construcción, la alteración de la abundancia de individuos y composición de especies animales se dará principalmente por las actividades de desbosque y desbroce, las cuales afectarán negativamente en forma directa el número de algunas especies que habitan en los bosques a ser intervenidos (particularmente de aquellos individuos con menor capacidad para desplazarse oportunamente).
Asimismo, las actividades de perturbación humana en las etapas de construcción y operación, tales como el tránsito aéreo, así como el uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados, instalación de línea de gas y fibra óptica en la etapa de operación, inducirán a una nueva distribución del área donde habitan diversas especies de fauna terrestre (particularmente mamíferos grandes y pequeños, reptiles, y aves de distribución restringida a tipos de bosque), ocasionando una alteración en la composición de individuos por especie para el área de estudio.
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Casi todas las acciones en ambas etapas poseen impactos de grado moderado, siendo la acción de desbosque y desbroce la que ocasiona un mayor nivel de impacto debido al nivel de sensibilidad de la fauna en ésta área. Esta última acción tiene una valoración ligeramente menor dentro de la ZA de la RC Machiguenga debido a que constituye una zona de menor extensión en relación al área total del proyecto.
• Valorización del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Valoración fuera de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Tránsito aéreo Indirecta -27
Desbosque y desbroce Directa -46
Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados Indirecta -29
Construcción
Instalación de Línea de Gas y Fibra óptica Indirecta -29
Operación Tránsito aéreo Indirecta -30
Valoración dentro de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Tránsito aéreo Indirecta -29
Desbosque y desbroce Directa -41
Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados Indirecta -28
Construcción
Instalación de Línea de Gas y Fibra óptica Indirecta -27
Operación Tránsito aéreo Indirecta -33
000025
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Impacto F2: Desplazamiento de la Fauna terrestre
• Descripción del Impacto
En la etapa de construcción, las principales acciones que ocasionarán la pérdida y perturbación de hábitat con el consecuente desplazamiento de la fauna terrestre son el desbosque y desbroce, y el uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados.
En la etapa de construcción y operación, el tránsito aéreo, la presencia de trabajadores en el bosque, el venteo de gas, instalación de línea de gas y el uso de generadores de energía ocasionarán la perturbación espacial y sonora del hábitat natural de diversas especies de fauna terrestre (incluso de aquellos ambientes no directamente intervenidos pero adyacentes o cercanos al área del proyecto). Dicha perturbación alejará inicialmente a aquellas especies de fauna cuyos nichos se encuentran en el área del proyecto, modificando las rutas y áreas de distribución o desplazamiento de varios grupos de especies, tales como mamíferos (grandes y pequeños), reptiles, anfibios y aves.
En la etapa de operación se producirá la inspección y mantenimiento del Derecho de Vía ocasionando un nivel moderado de impacto sobre la distribución y desplazamiento de la fauna terrestre.
• Valorización del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Valoración fuera de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Tránsito aéreo Directa -29
Desbosque y desbroce Directa -52
Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados Directa -32
Instalación de Línea de Gas y Fibra óptica Directa -32
Uso de Generadores de energía Directa -32
Construcción
Presencia de fuerza laboral foránea Directa -30
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 43 PLU_09_860
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Inspección del Derecho de Vía Directa -26
Mantenimiento del Derecho de Vía Directa -26
Venteo de Gas Directa -26
Uso de Generadores de energía Directa -26
Tránsito aéreo Directa -26
Operación
Presencia de fuerza laboral foránea Directa -24
Valoración dentro de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Tránsito aéreo Directa -29
Desbosque y desbroce Directa -45
Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados Directa -32
Instalación de Línea de Gas y Fibra óptica Directa -30
Uso de Generadores de energía Directa -30
Construcción
Presencia de fuerza laboral foránea Directa -30
Inspección del Derecho de Vía Directa -25
Mantenimiento del Derecho de Vía Directa -26
Venteo de Gas Directa -26
Uso de Generadores de energía Directa -26
Tránsito aéreo Directa -26
Operación
Presencia de fuerza laboral foránea Directa -25
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b) Impactos en la Etapa de Abandono Post-Construcción y Abandono Definitivo
Impacto F3: Alteración de la Abundancia y Composición de la Fauna terrestre
• Descripción del Impacto
En las etapas de abandono post-construcción y definitivo, el presente impacto está relacionado a las acciones de circulación de vehículos, maquinaria y equipo pesado que ingresará al área del proyecto para desactivar parcial o definitivamente las instalaciones del proyecto produciendo un nivel moderado de afectación sobre la abundancia de la fauna circundante.
La afectación de estas acciones sobre la fauna terrestre podría alterar la composición de especies de las poblaciones adyacentes cercanas a las rutas de circulación de los vehículos y maquinarias.
Se considera una valoración de impactos ligeramente menor dentro de la ZA de la RC Machiguenga ya que si bien la vulnerabilidad dentro de ésta zona es mayor que fuera de ésta, su área de incidencia o extensión es menor en relación al área total del proyecto.
• Valorización del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Valoración fuera de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono post-construcción
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Indirecta -30
Abandono definitivo Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Indirecta -25
Valoración dentro de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono post-construcción
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Indirecta -30
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 45 PLU_09_860
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono definitivo Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Indirecta -27
Impacto F4: Desplazamiento de la Fauna terrestre
• Descripción del Impacto
En las etapas de abandono post-construcción y abandono definitivo, el desplazamiento de la fauna terrestre está relacionado a las acciones de circulación de vehículos, maquinaria y equipo pesado que ingresará al área del proyecto para desactivar parcial o definitivamente las instalaciones del proyecto produciendo un nivel moderado de perturbación espacial y sonora sobre la fauna circundante.
La afectación de estas acciones sobre la fauna terrestre podría alterar la distribución de los individuos de poblaciones adyacentes cercanas a las rutas de circulación de los vehículos y maquinarias, ocasionando su desplazamiento a otras áreas menos perturbadas.
Se considera una valoración de impactos similar dentro de la ZA de la RC Machiguenga y fuera de ésta ya que si bien la vulnerabilidad dentro de la ZA de la RC Machiguenga es mayor que fuera de ésta, su área de incidencia o extensión es menor en relación al área total del proyecto.
• Valorización del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Valoración fuera de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Directa -26
Tránsito aéreo Directa -26
Abandono post-construcción
Desmantelamiento y retiro de instalaciones provisionales Directa -26
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 46 PLU_09_860
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Directa -26
Tránsito aéreo Directa -26
Abandono definitivo
Desmantelamiento y retiro de instalaciones: campamentos, generadores y válvulas de bloqueo Directa -26
Valoración dentro de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Directa -26
Tránsito aéreo Directa -26
Abandono post-construcción
Desmantelamiento y retiro de instalaciones provisionales Directa -26
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Directa -26
Tránsito aéreo Directa -26
Abandono definitivo
Desmantelamiento y retiro de instalaciones: campamentos, generadores y válvulas de bloqueo Directa -25
Impacto F5: Retorno de la Fauna terrestre
• Descripción del Impacto
En la etapa de abandono post-construcción y abandono definitivo, el retorno de la fauna terrestre a las áreas afectadas por el proyecto será favorecido por la reconstitución de los hábitats mediante acciones de desactivación de instalaciones temporales y permanentes en primer lugar, así como la revegetación progresiva con especies vegetales de la zona en segundo lugar.
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Las acciones de restauración están directamente relacionadas con las actividades del Plan de Control de Erosión y Revegetación. Asimismo, el Monitoreo Biológico del Plan de Manejo Ambiental del presente proyecto asegurará el seguimiento y cumplimiento de la implementación de la reconstitución de hábitats para su repoblamiento con las especies de fauna de la zona.
Se considera un impacto similar para las acciones de restauración dentro de la ZA de la RC Machiguenga y fuera de ésta, el cual será moderado en la etapa de abandono post-construcción y alto en la etapa de abandono definitivo.
• Valorización del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Valoración fuera de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono post-construcción
Cierre y restauración de áreas afectadas Indirecta 26
Abandono definitivo Cierre y restauración de áreas afectadas Indirecta 34
Valoración dentro de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono post-construcción
Cierre y restauración de áreas afectadas Indirecta 28
Abandono definitivo Cierre y restauración de áreas afectadas Indirecta 34
3.2.2.3 Fauna acuática
Los grupos biológicos que integran la fauna acuática y que han sido evaluados en el presente estudio (Línea Base Ambiental - Capítulo 3) consideran al necton (peces), plancton (fitoplancton y zooplancton) y bentos (artrópodos y otros organismos de vida sedimentara). En este sentido, la fauna acuática no sólo está dada por las especies de peces, sino también de aquellas que
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pudieran tener alguna función indicadora y la presencia y composición de microorganismos de plancton y bentos en los cuerpos de agua.
a) Impactos en la Etapa de Construcción y Operación
Impacto G1: Alteración de la Abundancia y Composición de la Fauna acuática
• Descripción del Impacto
La posible alteración de las propiedades físico-químicas del agua (calidad, régimen, caudal) ocasionadas por las actividades del proyecto en la etapa de construcción (tránsito fluvial, generación de efluente de la prueba hidrostática, generación de efluentes líquidos domésticos y extracción de agua superficial) podrían ocasionar cambios en la cantidad de individuos, composición y reproducción de las especies presentes en los cuerpos de agua cercanos al proyecto.
La construcción de estructuras de cruce de cuerpos de agua y explotación de canteras en zonas cercanas a las orillas, podría ocasionar un cambio en la diversidad de la fauna acuática, pudiendo verse más afectados en la época de vaciante.
Dentro de las ZA de la RC Machiguenga se considera que los impactos sobre la diversidad acuática serán ligeramente menores o similares a aquellos valores fuera de ésta zona debido a que no se realizará tránsito fluvial dentro de ésta zona, sin embargo serán similares en cuanto a las otras actividades a desarrollar por compartir un mismo sistema hídrico.
• Valorización del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Valoración fuera de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Tránsito fluvial Indirecta -36
Cruce de Cuerpos de Agua Indirecta -26
Generación de efluente de la Prueba hidrostática Indirecta -26
Construcción
Explotación de canteras Indirecta -26
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Etapa Acción Incidencia Clasificación
Generación de efluentes líquidos domésticos Indirecta -26
Captación de agua superficial Indirecta -26
Operación Captación de agua superficial Indirecta -26
Valoración dentro de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Cruce de Cuerpos de Agua Indirecta -26
Generación de efluente de la Prueba hidrostática Indirecta -26
Explotación de canteras Indirecta -26
Generación de efluentes líquidos domésticos Indirecta -26
Construcción
Captación de agua superficial Indirecta -26
Operación Captación de agua superficial Indirecta -26
Impacto G2: Desplazamiento de la Fauna acuática
• Descripción del Impacto
La afectación de la calidad de los cuerpos de agua ocasionada por las actividades del proyecto en las etapas de construcción y operación podrían ocasionar el desplazamiento de la fauna acuática. La alteración de las características físico químicas de los cuerpos de agua debido a la extracción de agua o disposición de fuentes de agua tratadas modificará la comunidad microbiológica acuática y la cadena alimenticia que depende de esta en estos ecosistemas.
La construcción de estructuras de cruce de cuerpos de agua y explotación de canteras en zonas cercanas a las orillas, podría ocasionar el desplazamiento de la fauna acuática, pudiendo verse más afectados en la época de vaciante.
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Dentro de la ZA de la RC Machiguenga se considera que los impactos sobre la diversidad acuática serán ligeramente menores o similares a aquellos valores fuera de ésta zona, debido a que no se realizará tránsito fluvial dentro de ésta zona, sin embargo serán similares en cuanto a las otras actividades a desarrollar porque se comparte un mismo sistema hídrico.
• Valorización del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Valoración fuera de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Tránsito fluvial Indirecta -38
Cruce de Cuerpos de Agua Indirecta -26
Generación de efluente de la Prueba hidrostática Indirecta -26
Explotación de canteras Indirecta -26
Generación de efluentes líquidos domésticos Indirecta -26
Construcción
Captación de agua superficial Indirecta -26
Operación Captación de agua superficial Indirecta -26
Valoración dentro de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Cruce de Cuerpos de Agua Indirecta -26
Generación de efluente de la Prueba hidrostática Indirecta -26
Explotación de canteras Indirecta -26
Generación de efluentes líquidos domésticos Indirecta -26
Construcción
Captación de agua superficial Indirecta -26
Operación Captación de agua superficial Indirecta -26
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b) Impactos en la Etapa de Abandono Post-Construcción y Abandono Definitivo
Impacto G3: Alteración de la Abundancia y Composición de la Fauna acuática
• Descripción del Impacto
En la etapa de abandono post-construcción y abandono definitivo, la actividad de tránsito fluvial podría afectar las condiciones físico-químicas del hábitat acuático de la fauna que habita él, produciendo la alteración en la cantidad de individuos, composición y reproducción de las especies presentes en los cuerpos de agua cercanos al proyecto.
Considerando que dentro de la Zona de Amortiguamiento de la RC Machiguenga no se realizará tránsito fluvial, no se producirá este impacto.
• Valorización del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Valoración fuera de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono post-construcción Tránsito Fluvial Directa -30
Abandono definitivo Tránsito Fluvial Directa -30
Impacto G4: Desplazamiento de la Fauna acuática
• Descripción del Impacto
La afectación de la calidad de los cuerpos de agua ocasionada por las actividades del tránsito fluvial en la etapa de abandono post-construcción y definitivo podría ocasionar el desplazamiento de la fauna acuática a zonas más propicias alterando el equilibrio de la cadena alimenticia de otros organismos acuáticos. Asimismo, la alteración de las características físico químicas de los cuerpos de agua debido al tránsito fluvial podría modificar la comunidad microbiológica acuática en forma temporal.
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Considerando que dentro de la Zona de Amortiguamiento de la RC Machiguenga no se realizará tránsito fluvial, no se generará este impacto.
• Valorización del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Valoración fuera de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono post-construcción Tránsito Fluvial Directa -30
Abandono definitivo Tránsito Fluvial Directa -30
3.2.2.4 Paisaje
El paisaje natural de un área está generalmente caracterizado por los tipos de vegetación, cursos de agua, relieve, formaciones geológicas naturales, y aspectos antropológicos autóctonos que en este habitan. En el área de estudio, se pueden distinguir las siguientes formaciones vegetales como ejes dominantes de la calidad escénica del paisaje: Bosque Amazónico Primario Denso, Bosque Amazónico Primario Semidenso, Pacal de Bosque Amazónico, Bosque Secundario y Área Intervenida.
a) Impactos en la Etapa de Construcción y Operación
Impacto H1: Alteración de la Calidad escénica
• Descripción del Impacto
En los últimos años el paisaje natural del Bajo Urubamba ha ido modificándose debido a las diferentes actividades que ahí se desarrollan, entre ellas la exploración y explotación de hidrocarburod. Los distintos proyectos efectuándose en la zona así como las instalaciones de los mismos han modificado la concepción paisajística del lugar, con la consecuente modificación de la calidad visual y la armonía del paisaje natural, al que los pobladores de las comunidades nativas han estado habituados durante años.
La alteración de la calidad escénica está definida en el ámbito del presente proyecto por la modificación del paisaje en desmedro de sus características
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naturales e inherentes a este. Se pueden considerar como características a todos aquellos elementos biológicos, físicos y químicos, así como las propiedades de éstos, que permiten definir un lugar determinado.
En la etapa de construcción y operación, las acciones del hombre que interrumpen la coherencia natural del área de estudio están dadas principalmente por las actividades de desbosque y desbroce debido a que la vegetación constituye uno de los elementos principales que definen el tipo de paisaje, especialmente en los bosques tropicales, y la reducción de ésta altera a otros niveles de organismos biológicos (fauna terrestre) así como a nivel geomorfológico y edafológico (debido a que la falta de cobertura vegetal acelera los procesos erosivos, modificando los horizontes del suelo).
La interrupción de la coherencia natural del paisaje también está relacionada a: presencia de trabajadores en el área, obras provisionales, uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados, uso de depósito de material excedente, uso de depósito de suelo orgánico (top soil), tránsito aéreo, presencia de válvulas de bloqueo, mantenimiento del Derecho de Vía, las cuales son actividades que no son propias del paisaje ni la calidad escénica que representan. Asimismo, el tránsito aéreo alterará la calidad visual del entorno.
El impacto dentro de la ZA de la RC Machiguenga será ligeramente mayor que dentro de ésta para casi todas las acciones implicadas en ambas etapas por tratarse de áreas con mayor vulnerabilidad pero menor extensión en relación al área total del proyecto.
• Valorización del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Valoración fuera de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Desbosque y desbroce Directa -47
Presencia de obras provisionales Directa -25
Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados Directa -25
Construcción
Uso de depósito de Material Excedente Directa -25
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Etapa Acción Incidencia Clasificación
Uso de depósito de suelo orgánico (top soil) Directa -23
Presencia de fuerza laboral foránea Directa -25
Tránsito aéreo Directa -25
Presencia de obras provisionales (campamentos, HP) Directa -26
Presencia de Válvulas de Bloqueo Directa -24
Mantenimiento del Derecho de Vía Directa -26
Presencia de fuerza laboral foránea Directa -26
Operación
Tránsito aéreo Directa -26
Valoración dentro de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Desbosque y desbroce Directa -41
Presencia de obras provisionales Directa -25
Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados Directa -25
Uso de depósito de Material Excedente Directa -25
Uso de depósito de suelo orgánico (top soil) Directa -25
Presencia de fuerza laboral foránea Directa -25
Construcción
Tránsito aéreo Directa -25
Presencia de obras provisionales (campamentos, HP) Directa -25
Operación
Presencia de Válvulas de Bloqueo Directa -25
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 55 PLU_09_860
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Mantenimiento del Derecho de Vía Directa -25
Presencia de fuerza laboral foránea Directa -25
Tránsito aéreo Directa -27
b) Impactos en la Etapa de Abandono Post-Construcción y Abandono Definitivo
Impacto H2: Alteración de la Calidad escénica
• Descripción del Impacto
Durante estas etapas, la interrupción de la coherencia natural y calidad del paisaje será ocasionada por las siguientes actividades: desmantelamiento y retiro de instalaciones provisionales, tránsito aéreo, y uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado, las cuales son actividades que no son propias del paisaje ni la calidad escénica que representan.
El impacto dentro de la ZA de la RC Machiguenga será similar que dentro de esta zona para casi todas las acciones implicadas en ambas etapas por tratarse de áreas con menor extensión en relación al área total del proyecto y con mayor vulnerabilidad.
• Valorización del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Valoración fuera de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Desmantelamiento y retiro de instalaciones provisionales Directa -25
Abandono post-construcción
Tránsito aéreo Directa -25
Desmantelamiento y retiro de instalaciones provisionales Directa -26
Abandono definitivo
Tránsito aéreo Directa -24
000032
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 56 PLU_09_860
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Directa -26
Valoración dentro de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Desmantelamiento y retiro de instalaciones provisionales Directa -24
Abandono post-construcción
Tránsito aéreo Directa -26
Desmantelamiento y retiro de instalaciones provisionales Directa -24
Tránsito aéreo Directa -26
Abandono definitivo
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Directa -26
Impacto H3: Restauración de la Calidad escénica
• Descripción del Impacto
En la etapa de abandono post-construcción y abandono definitivo, se implementarán actividades de restauración del suelo (descompactación) y de la vegetación (resiembra y reforestación), que permitirán reconstituir progresivamente la cobertura vegetal y el consecuente retorno de la fauna terrestre. La recuperación de la calidad escénica constituye uno de los impactos más importantes del proyecto, ya que permite implementar acciones que favorezcan a mediano y largo plazo la conservación de la flora y fauna y por tanto la reconformación del paisaje a condiciones similares a las iniciales.
Asimismo, se implementará el Plan de Control de Erosión y Plan de Revegetación (dentro como fuera de la ZA de la RC Machiguenga) que permitirá afianzar mayores esfuerzos para la recuperación de la calidad escénica.
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 57 PLU_09_860
• Valorización del Impacto
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Valoración fuera de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono post-construcción
Cierre y restauración de áreas afectadas Directa 33
Abandono definitivo Cierre y restauración de áreas afectadas Directa 33
Valoración dentro de ZA de la RC Machiguenga
Etapa Acción Incidencia Clasificación
Abandono post-construcción
Cierre y restauración de áreas afectadas Directa 33
Abandono definitivo Cierre y restauración de áreas afectadas Directa 33
3.2.3 Impactos en el Medio Socioeconómico y Cultural
3.2.3.1 Aspectos Sociodemográficos
a) Impactos en las Etapas de Construcción, y Operación
Impacto I1: Posible Afectación a la Salud
• Descripción del Impacto
Los equipos y materiales requeridos para la construcción de la Línea de Conducción, tales como maquinaria pesada, maquinas de soldar, tuberías, etc., serán transportados vía fluvial hacia los campamentos de Nuevo Mundo, Pagoreni Oeste, Peruanita y Pagoreni B, por medio de barcazas y motochatas, dependiendo de las condiciones de navegabilidad del río Urubamba, para su posterior traslado al Derecho de Vía. Asimismo, dependiendo de las condiciones de navegabilidad del Urubamba, se accederá por vía fluvial a los demás campamentos temporales, con excepción del campamento Mipaya.
000033
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 58 PLU_09_860
En la etapa de construcción se contratará un promedio de 900 trabajadores entre locales y foráneos para las distintas actividades contempladas para esta etapa del proyecto. Si bien pasar el examen médico es un requisito previo para poder trabajar en el proyecto, la llegada de personal procedente de otras localidades vecinas, así como de diversos lugares del país podría ocasionar el contagio de enfermedades infeccionas, como la gripe u otros virus al entrar en contacto con los pobladores de las comunidades del área de influencia.
• Caracterización y Valoración
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acciones Incidencia Índice de Impacto
Contratación de mano de obra local Directa -30 Construcción
Presencia de fuerza laboral foránea Directa -31
Contratación de mano de obra local Directa -24 Operación
Presencia de fuerza laboral foránea Directa -24
Impacto I2: Aumento de Capacidades de la Población Local
• Descripción del Impacto
La etapa de construcción, tendrá una duración de 15 meses. Durante esta fase se requerirá la contratación de personal calificado y no calificado de las localidades cercanas al proyecto así como de otras localidades del país. El proyecto ha contemplado para la contratación de mano de obra en esta etapa un total de 900 personas de las cuales el 30% será mano de obra local.
Así mismo la etapa de operación contempla la contratación de mano de obra local pero en una menor proporción a la etapa de construcción.
La contratación de mano de obra local de trabajadores procedentes de las localidades del área de influencia del proyecto (CCNN Nuevo Mundo, Kirigueti, Shivankoreni y AR Shintorini) permitirá aumentar las capacidades y conocimientos de los trabajadores en distintos temas como salud y seguridad, medioambiente, primeros auxilios, entre otros temas importantes.
Cabe mencionar que el desarrollo de habilidades y capacidades, en el futuro, les posibilitará trabajar en otros proyectos y/o empresas que se encuentran trabajando en la zona.
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 59 PLU_09_860
El periodo de trabajo temporal establecido para la fase de construcción del proyecto permitirá que los comuneros obtengan un ingreso monetario importante para acceder al mercado de bienes y servicios, y mejorar las condiciones de vida de la familia.
• Caracterización y Valoración
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acciones Incidencia Índice de Impacto
Construcción Contratación de Mano de Obra Local Directa 55
Operación Contratación de Mano de Obra Local Directa 55
a) Impactos en las Etapas de Abandono Post-Construcción y Abandono Definitivo
Impacto I3: Posible Afectación a la Salud
• Descripción del Impacto
Durante la fase de abandono post-construcción y definitivo, se realizará el desmantelamiento y retiro de las instalaciones provisionales, el traslado de personal, equipos y materiales empleados en las diferentes actividades durante las etapas previas del proyecto. Para la ejecución de estos trabajos se contratará personal local y foráneo para las distintas actividades contempladas en estas fases. Si bien pasar el examen médico es un requisito previo para poder trabajar en el proyecto, la llegada de personal procedente de otras localidades vecinas, así como de diversos lugares del país podría ocasionar el contagio de enfermedades infeccionas, como la gripe u otros virus al entrar en contacto con los pobladores de las comunidades del área de influencia.
• Caracterización y Valoración
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acciones Incidencia Índice de Impacto
Abandono Contratación de mano de obra local Directa -23
000034
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 60 PLU_09_860
Etapa Acciones Incidencia Índice de Impacto
post-construcción Presencia de fuerza laboral Directa -23
Contratación de mano de obra local Directa -22 Abandono definitivo Presencia de fuerza laboral Directa -22
3.2.3.2 Aspectos Socioeconómicos
a) Impactos en la Etapa de Construcción y Operación
Impacto J1: Limitación Temporal al Desarrollo de Actividades Tradicionales
• Descripción del Impacto
De acuerdo con la información de la línea base social, es significativo el número de familias de las comunidades nativas que realizan actividades tradicionales de subsistencia (caza, pesca, recolección y agricultura).
Información de la línea base social muestra que del total de las familias encuestadas cerca del 75% se dedica a la pesca (invierno y verano) y de este muestra, aproximadamente el 31% pesca frecuentemente en el río Urubamba. Los equipos y materiales requeridos para la construcción de la Línea de Conducción, tales como maquinaria pesada, maquinas de soldar, tuberías, etc., serán transportados vía fluvial por medio de barcazas y motochatas, por el río Urubamba. Este incremento en el tránsito fluvial generará un mayor oleaje y ruido lo cual podría producir un alejamiento temporal de especies ictiológicas de interés alimenticio de la población de las localidades del área de estudio.
Por otro lado poco más del 50% de las familias encuestadas se dedica a la caza (verano e invierno). Durante la etapa de construcción, acciones como el desbosque y desbroce, el movimiento de maquinarias, la presencia de fuerza laboral, la disposición de los efluentes de la prueba hidrostática así como el tránsito aéreo, generarán un aumento del ruido en la zona; lo que podría ocasionar un desplazamiento temporal de las especies de fauna destinadas al consumo de las localidades de la zona hacia lugares mas alejados.
Durante la etapa de construcción la quebrada Pitoniari y Mipaya así como el río Urubamba serán utilizadas como fuentes de captación de agua, de igual manera servirán como cuerpo receptor de la descarga de efluentes domésticos (aguas grises y negras). De acuerdo a información proveniente de la línea base social, existe un promedio de 11% de menciones de caza en la quebrada Pitoniari y 7% de menciones de pesca en esta misma quebrada, 11.95% y 17.1%
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 61 PLU_09_860
de caza y pesca respectivamente en la río Mipaya y un 31% de menciones de pesca en el río Urubamba.
Cerca del 40% de las familias encuestadas se dedican a la recolección de frutos y plantas medicinales en los bosques de la comunidad así como en las quebradas Pitoniari y Mipaya. Actividades como el desbosque y desbroce y la apertura de desvíos temporales hacia el derecho de vía podrían afectar e interrumpir rutas habituales de las familias que salgan a recolectar.
Durante la etapa de operación la presencia de las válvulas de bloqueo en el área del proyecto podría generar cierto temor en la población de las localidades aledañas, debido al desconocimiento por parte de los pobladores sobre el uso y razón de los mismos.
• Caracterización y Valoración
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acciones Incidencia Índice de Impacto
Presencia de fuerza laboral foránea Directa -36
Tránsito fluvial Indirecta -32
Tránsito aéreo Directa -36
Presencia de obras provisionales Indirecta -27
Desbosque y desbroce Indirecta -45
Movimiento y nivelación de tierras Indirecta -34
Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados
Indirecta -31
Explotación de canteras Indirecta -25
Captación de agua superficial Indirecta -25
Uso de generadores de energía Directa -25
Instalación de la línea de gas y fibra óptica Indirecta -27
Construcción
Generación de efluente de la Prueba Directa -25
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 62 PLU_09_860
Etapa Acciones Incidencia Índice de Impacto
Hidrostática
Presencia de fuerza laboral foránea Directa -31
Presencia de obras provisionales (campamentos, HP)
Indirecta -21
Transito aéreo Indirecta -28
Presencia de Válvulas de Bloqueo Directa -26
Inspección del Derecho de Vía Indirecta -28
Mantenimiento del Derecho de Vía Indirecta -28
Venteo de gas Directa -22
Captación de agua superficial Indirecta -19
Operación
Uso de generadores de energía Directa -28
Impacto J2: Aumento Temporal del Ingreso Familiar de los Trabajadores Locales
• Descripción del Impacto
Como parte de las actividades del proyecto durante las fases de construcción y operación se ha previsto contratar personal calificado y no calificado de las localidades del área de influencia del proyecto. En la etapa de construcción del proyecto se ha contemplado para la contratación de mano de obra un total de 900 trabajadores, del cual el 30% será mano de obra local proveniente de las localidades del área de influencia.
El trabajo del personal local estaría centrado en trabajos como desbosque y desbroce, control de erosión, apertura de desvíos temporales, derecho de vía, entre otros. No obstante, existe personal local con experiencia en diversas tareas, que serán colocados como trabajador calificado en diversas tareas de acuerdo a sus habilidades.
La realización de estas actividades supondrá un ingreso monetario para las familias del área de influencia del proyecto por el período de trabajo estipulado, según sea el caso. Estos ingresos les permitirán ampliar su acceso
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 63 PLU_09_860
al mercado de bienes y servicios; y mejorar las condiciones y bienestar de vida de la familia.
Si bien este trabajo supondrá un ingreso monetario para las familias comuneras, este será solo de carácter temporal conforme a la duración de la fase de proyecto.
• Caracterización y Valoración
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acciones Incidencia Índice de Impacto
Construcción Contratación de Mano de Obra Local Directa 53
Operación Contratación de Mano de Obra Local Directa 56
Impacto J3: Dinamización de la Economía de la Zona
• Descripción del Impacto
La dotación de puestos de trabajo para los comuneros de las localidades del área de influencia del proyecto durante la fase de construcción generará un mayor ingreso económico lo que supondrá una mayor capacidad adquisitiva de las familias.
Según información de la línea de base social se puede observar que las familias de las comunidades del área de estudio, han desarrollado hábitos de consumo que evidencian una mayor dependencia e interrelación con el mercado. En lo que respecta a la adquisición de alimentos, artículos para la vivienda (tales como útiles de limpieza personas, pilas, linternas, plásticos, utensilios de cocina, colchas, mosquiteros, etc.) e instrumentos de producción (como aparejos de pesca, cartuchos para las escopetas, hachas y machetes, etc.) la tendencia es similar para las localidades del área de estudio donde más del 93% de familias manifestó haber realizado por lo menos algún tipo de compra en estos rubros durante el último año.1
1 Ver Capitulo 4 - Sección 7.3.3
000036
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 64 PLU_09_860
El incremento de ingreso económico de las familias, aunque de carácter temporal, permitirá a estas un mayor acceso al mercado y adquisición de bienes, lo que generara una dinamización de la economía de la zona.
• Caracterización y Valoración
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acciones Incidencia Índice de Impacto
Construcción Contratación de Mano de Obra Local Indirecta 58
Operación Contratación de Mano de Obra Local Indirecta 53
b) Impactos en la Etapa de Abandono Post-Construcción y Abandono Definitivo
Impacto J4: Limitación Temporal al Desarrollo de Actividades Tradicionales
• Descripción del Impacto
Durante las etapas de abandono post-construcción y definitivo, el desmantelamiento y retiro de instalaciones, el movimiento de maquinaria, el transito aéreo y la presencia de fuerza laboral generarán un aumento de ruido en la zona. El aumento de ruido podría alejar temporalmente a los animales del bosque los que son fuente de alimento de las familias que se dedican a la caza (poco mas del 50%).
Como consecuencia al alejamiento temporal de la fauna los comuneros deberán ir a territorios más alejados para conseguir animales. De igual manera la actividad de recolección de frutos y plantas medicinales (cerca del 40% de familias encuestadas se dedica a la recolección) podría verse afectada por los ruidos generados por las actividades de esta etapa.
Información de la línea base social muestra que del total de las familias encuestadas cerca del 75% se dedica a la pesca (invierno y verano) y de este muestra, aproximadamente el 31% pesca frecuentemente en el río Urubamba. La desmovilización de los equipos y materiales utilizados durante la construcción de la línea, será realizada por vía fluvial por medio de barcazas y motochatas, por el río Urubamba. Este incremento en el tránsito fluvial generará un mayor oleaje y ruido lo cual podría producir un alejamiento temporal de especies ictiológicas de interés alimenticio de la población de las localidades del área de estudio.
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 65 PLU_09_860
Estas afectaciones podrían conducir a una menor disponibilidad de los recursos de caza y recolección de los comuneros de la zona.
• Caracterización y Valoración
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acciones Incidencia Índice de Impacto
Presencia de fuerza laboral Directa -29
Transito aéreo Indirecta -32
Tránsito fluvial Indirecta -32
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Indirecta -25
Abandono post-contrucción
Desmantelamiento y retiro de instalaciones provisionales
Indirecta -19
Presencia de fuerza laboral Directa -29
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Indirecta -25
Transito aéreo Indirecta -32
Tránsito fluvial Indirecta -32
Abandono definitivo
Desmantelamiento y retiro de instalaciones: campamentos, generadores y válvulas de bloqueo
Indirecta -20
Impacto J5: Aumento Temporal del Ingreso Familiar de los Trabajadores Locales
• Descripción del Impacto
Como parte de las actividades del proyecto durante las fases de abandono post-construcción y definitivo se ha previsto contratar personal no calificado de las localidades del área de influencia del proyecto.
000037
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 66 PLU_09_860
Para las fases de abandono la contratación de mano de obra local será menor a la contemplada durante la fase de construcción. Si bien el número de familias beneficiadas será menor, el ingreso monetario les permitirá ampliar su acceso al mercado de bienes y servicios; y mejorar las condiciones y bienestar de vida de la familia.
El ingreso monetario para las familias comuneras será solo de carácter temporal conforme a la duración de la fase de abandono del proyecto.
• Caracterización y Valoración
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acciones Incidencia Índice de Impacto
Abandono post-construcción
Contratación de mano de obra local Directa 49
Abandono definitivo
Contratación de mano de obra local Directa 37
3.2.3.3 Aspectos Socioculturales
a) Impactos en las Etapas de Construcción y Operación
Impacto K1: Perturbación de la Vida Cotidiana
• Descripción del Impacto
La presencia de empresas hidrocarburíferas en el bajo Urubamba ha aumentado en los últimos años. Las distintas actividades que forman parte de los proyectos de estas empresas tales como el transito fluvial, transito aéreo, movimiento de maquinarias, niveles de ruido, personal foráneo, uso de espacios comunales entre otros, podrían dar origen a diversos grados de perturbación e incomodidad de los pobladores de las comunidades aledañas a los proyectos.
El aumento del transito fluvial durante la etapa de construcción podría producir fuertes oleajes a las orillas de las comunidades, lo que perturbaría las actividades cotidianas de los pobladores de las comunidades como lavar la ropa, bañarse, lavar las ollas entre otros.
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 67 PLU_09_860
Así mismo el tránsito de los helicópteros muy cerca de las comunidades podría interrumpir el normal desarrollo de las clases, reuniones comunales y actividades recreativas.
Según información de línea de base social son varias las familias que practican actividades de subsistencia como la caza y pesca siendo estas unas de las principales fuentes de alimentación para los pobladores de las localidades del área de influencia del proyecto. Las actividades de los proyectos de hidrocarburos en la zona generan una mayor perturbación a la vida cotidiana de la población cuando las zonas de uso de actividades diarias (caza y pesca) de las familias son utilizadas o intervenidas.
Por otro lado la presencia de fuerza laboral foránea, aunque restringida al área de la instalación del ducto, podría ocasionar un encuentro no deseado con pobladores de las comunidades que efectúen actividades de caza, pesca o recolección en la vecindad de las instalaciones. De igual manera, la presencia de gente foránea ocasiona cierto grado de malestar y desconfianza, muchas veces por desconocimiento de la población del trabajo específico que se encuentran realizando los trabajadores.
Durante el desarrollo de las actividades de la etapa de construcción se generara una serie de movimiento de maquinarias, uso de vehículos y uso de generadores de energía que generan un aumento general del nivel de ruido habitual de la zona. Este aumento en el nivel de ruido según la cercanía a los centros poblados y/o zonas de uso de las comunidades, generará molestias e interrupciones a las distintas actividades habituales realizadas diariamente por los pobladores del área de influencia.
Durante la etapa de operación la presencia de las válvulas de bloqueo en el área del proyecto podría generar cierto temor en la población de las localidades aledañas, debido al desconocimiento por parte de los pobladores sobre el uso y razón de los mismos.
• Caracterización y Valoración
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acciones Incidencia Índice de Impacto
Presencia de fuerza laboral foránea Directa -26 Construcción
Transito fluvial Indirecta -26
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 68 PLU_09_860
Etapa Acciones Incidencia Índice de Impacto
Transito aéreo Directa -36
Presencia de obras provisionales Indirecta -29
Desbosque y desbroce Indirecta -28
Movimiento y nivelación de tierras Indirecta -28
Uso de vehículos, maquinarias y equipos pesados
Indirecta -26
Explotación de canteras Indirecta -28
Captación de agua superficial Indirecta -22
Uso de generadores de energía Indirecta -23
Cruce de cuerpos de agua Indirecta -26
Instalación de la línea de gas y fibra óptica Indirecta -26
Generación de efluentes de Prueba Hidrostática Indirecta -23
Presencia de fuerza laboral foránea Directa -27
Presencia de obras provisionales (campamentos, HP)
Indirecta -24
Transito aéreo Directa -33
Presencia de Válvulas de Bloqueo Directa -31
Inspección del Derecho de Vía Indirecta -26
Mantenimiento del Derecho de Vía Indirecta -26
Venteo de gas Directa -28
Captación de agua superficial Indirecta -24
Operación
Uso de generadores de energía Indirecta -26
Impacto K2: Alteración de Evidencias Arqueológicas
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 69 PLU_09_860
• Descripción del Impacto
Durante la etapa constructiva del proyecto las actividades propias del mismo, tales como el movimiento y nivelación de tierras, explotación de canteras y uso de depósitos de material excedente podrían derivar en el hallazgo de evidencias arqueológicas a nivel del suelo o subsuelo durante la ejecución del proyecto, y su la alteración en los casos que el manejo no sea el apropiado.
• Caracterización y Valoración
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acciones Incidencia Índice de Impacto
Movimiento y nivelación de tierras Directa -37
Explotación de canteras Directa -31 Construcción
Uso de depósitos de material excedente Directa -31
b) Impactos en la Etapa de Abandono Post-Construcción y Abandono Definitivo
Impacto K3: Perturbación de la Vida Cotidiana
• Descripción del Impacto
Las distintas actividades que forman parte de la fase de abandono post-construcción y abandono definitivo, tales como el transito aéreo, el uso de vehículos, movimiento de maquinarias y equipos pesados darán origen al aumento en el nivel de ruido habitual de la zona. Este aumento en el nivel de ruido según la cercanía a los centros poblados y/o zonas de uso de las comunidades, generará molestias e interrupciones a las distintas actividades habituales realizadas diariamente por los pobladores del área de influencia como, reuniones comunales, trabajos en la chacra, clases en las escuelas, faenas comunales entre otros.
Por otro lado la presencia de fuerza laboral foránea, aunque restringida al área de las instalaciones del proyecto, podría ocasionar un encuentro no deseado con pobladores de las comunidades que efectúen actividades de caza, pesca o recolección en la vecindad de las instalaciones. De igual manera, la presencia de gente foránea ocasiona cierto grado de malestar y desconfianza, muchas
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veces por desconocimiento de la población del trabajo específico que se encuentran realizando los trabajadores.
Así mismo, en caso el tránsito de los helicópteros se realice cerca de las comunidades podría interrumpir el normal desarrollo de las clases, reuniones comunales y actividades recreativas.
Por otro lado, el aumento del transito fluvial durante la etapa de abandono post-construcción y definitivo, podría producir fuertes oleajes a las orillas de las comunidades, lo que perturbaría las actividades cotidianas de los pobladores de las comunidades como lavar la ropa, bañarse, lavar las ollas entre otros.
• Caracterización y Valoración
A continuación se valora el impacto por cada una de las acciones que lo originan:
Etapa Acciones Incidencia Índice de Impacto
Presencia de fuerza laboral Directa -25
Transito aéreo Directa -29
Transito fluvial Indirecta -26
Abandono post-construcción
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Indirecta -27
Presencia de fuerza laboral Directa -25
Uso de vehículos, maquinaria y equipo pesado Indirecta -27
Transito aéreo Directa -29
Abandono definitivo
Transito fluvial Indirecta -26
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 71 PLU_09_860
3.3 IMPACTOS SINÉRGICOS
3.3.1 Metodología
Se entiende por “Impactos Sinérgicos” a cambios en el entorno producidos por una acción combinada de dos o más efectos individuales que puede generar un proyecto, ya sea en el mismo espacio temporal o en secuencia. Los impactos sinérgicos pueden ser generados por aditividad o complementariedad de los efectos (sinergias), o en su defecto por tercerización de los mismos; es decir, cuando la consecuencia no es la suma de los efectos individuales, sino que ésta se potencia o se diluye (antagonismo).
El presente análisis se basa en la verificación de las interacciones de los impactos que genera el proyecto Línea de Conducción de Gas en el Tramo Mipaya – Pagoreni A del Lote 56, para lo cual se utiliza una matriz simétrica de doble entrada (impacto vs. impacto). Esta matriz permite el cruce de información procedente de los impactos analizados, facilitando la visualización de interacciones sinérgicas, que podrían ser producto de la posible ocurrencia de dos o más perturbaciones singulares sobre un determinado factor ambiental. El análisis respectivo se realiza en los tres medios (físico, biológico y social) cubriendo las etapas del Proyecto (construcción, operación y abandono) (Ver Anexo 5C - Matriz de Impactos Sinérgicos).
A continuación se detallan los resultados obtenidos (impactos sinérgicos) con el análisis mencionado, el cual incluye una descripción de cada impacto singular y su posible interacción sinérgica. La magnitud de la interacción de los impactos sinérgicos se calcula mediante el promedio aritmético de los impactos singulares multiplicado por un factor de riesgo equivalente al peligro de multiplicación de los efectos (1 a 3) y por la probabilidad de ocurrencia (0.9, 0.8, 0.7) para alta, media y baja respectivamente.
IS = ((I1 + I2)/ 2) * Fr * P
Donde:
IS: Impacto sinérgico I1: Impacto uno I2: Impacto dos Fr: Factor de riesgo
Fr = 1.1 (cuando el potencial de multiplicación de los efectos es bajo) Fr = 1.2 (cuando el potencial de multiplicación de los efectos es moderado) Fr = 1.3 (cuando el potencial de multiplicación de los efectos es alto)
P: Probabilidad
000040
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 72 PLU_09_860
P = 1 (cuando ciertamente la interacción va a ocurrir) P = 0.9 (cuando la ocurrencia tiene una probabilidad alta) P = 0.8 (cuando la ocurrencia tiene una probabilidad media) P = 0.7 (cuando la ocurrencia tiene una probabilidad baja)
La presente ecuación así como la asignación de los valores de riesgo y probabilidad han sido producidas específicamente para este trabajo y es fruto del acuerdo del grupo de expertos que participó en la evaluación de impactos, siendo únicamente aplicable para los efectos de este análisis.
Los resultados del análisis se presentan a continuación clasificados por interacciones entre impactos al medio físico, biológico y social, así como las posibles sinergias entre estos diferentes medios.
3.3.2 Resultados
3.3.2.1 Interacción de Impactos en el Medio Físico
Las interacciones en el medio físico están referidas a los cambios (impactos negativos) que puedan ocurrir en el recurso suelo, agua y/o aire o una combinación entre ellas, producto de las actividades del proyecto como la movilización y transporte de maquinaria, equipos y materiales, manejo de sustancias peligrosas, manejo de efluentes domésticos, movimientos de suelo y la instalación de la línea de gas, principalmente. Las interacciones producen también un impacto positivo producto de la restauración de las áreas afectadas (limpieza del área, revegetación).
En este análisis, las interacciones físicas negativas han resultado de magnitud compatible.
Las medidas de mitigación y prevención de los impactos sinérgicos, se encuentran enfocadas a prevenir y mitigar la causa del impacto sinérgico, es decir a minimizar los impactos que interactúan. En ese sentido, en el Anexo 6B del EIA se establecen las medidas para prevenir y mitigar cada uno de los impactos que interactúan y que causan el impacto sinérgico.
A continuación se presentan los impactos sinérgicos y su valor de interacción.
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 74 PLU_09_860
3.3.2.2 Interacción de Impactos en el Medio Biológico
Las interacciones en el medio biológico están referidas a los cambios (impactos negativos) que puedan ocurrir en la fauna acuática, terrestre, flora y paisaje o una combinación entre ellas, producto de las actividades del proyecto como el transito aéreo y fluvial, emisiones de ruido, abastecimiento de agua para consumo doméstico, generación de agua residual, emisión gaseosa y material particulado y generación de residuos no peligrosos, principalmente. Las interacciones producen también impactos positivos producto de las actividades de cierre y restauración de las áreas intervenidas (retiro de las instalaciones provisionales, limpieza y revegetación).
En este análisis las interacciones biológicas negativas han resultado compatibles en su mayoría; mientras que las positivas resultaron de magnitud media.
Las medidas de mitigación y prevención de los impactos sinérgicos moderados, se encuentran enfocadas a prevenir y mitigar la causa del impacto sinérgico, es decir a minimizar los impactos que interactúan. En ese sentido, en el Anexo 6B del capítulo 6, se establecen las medidas para prevenir y mitigar cada uno de los impactos que interactúan y que causan el impacto sinérgico.
A continuación se presentan los impactos sinérgicos y su valor de interacción:
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3.3.2.3 Interacción de Impactos en el Medio Social
Las interacciones en el medio social están referidas a los aspectos socio demográficos, económicos y socioculturales o su combinación, producto de las actividades del proyecto. Considerando que el proyecto se desarrollará cercano a las zonas de uso de las comunidades nativas y asentamiento rural, se podría producir una particular interacción entre las posibles afectaciones a la salud, perturbación de la vida cotidiana y una limitación Temporal al Desarrollo de Actividades Tradicionales. De otro lado, se tiene impactos positivos por la interacción del impacto aumento de las capacidades, aumento de los ingresos familiares y dinamización de la economía local.
En este análisis las interacciones negativas obtenidas en el medio social son compatibles, mientras que la interacción positiva es media.
Las medidas de mitigación y prevención de los impactos sinérgicos moderados, se encuentran enfocadas a prevenir y mitigar la causa del impacto sinérgico, es decir a minimizar los impactos que interactúan. En ese sentido, en el Anexo 6B del capítulo 6, se establecen las medidas para prevenir y mitigar cada uno de los impactos que interactúan y que causan el impacto sinérgico.
A continuación se presentan los impactos sinérgicos y su valor de interacción:
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3.3.2.4 Interacción de Impactos en el Medio Físico y Biológico
Las interacciones entre el medio físico y biológico están relacionadas principalmente a la calidad de suelos y calidad de agua que podrían afectar la fauna acuática y el hábitat de la fauna terrestre.
Adicionalmente, las emisiones sonoras provocadas por la presencia de campamentos, uso de equipos y maquinaria, tránsito aéreo y la instalación de la línea de gas, principalmente; podrían generar temporalmente disturbios acústicos ocasionando un efecto sobre la fauna.
De acuerdo a la evaluación realizada, la mayoría de interacciones de impactos negativos son del tipo compatible. Asimismo, se identificaron interacciones positivas de magnitud media, como producto de las actividades que se realizarán durante la fase de abandono del proyecto (restauración de las áreas afectadas).
Las medidas de mitigación y prevención del impacto sinérgico moderado, se encuentran enfocadas a prevenir y mitigar la causa del impacto sinérgico, es decir a minimizar los impactos que interactúan. En ese sentido, en el Anexo 6B del capítulo 6, se establecen las medidas para prevenir y mitigar cada uno de los impactos que interactúan y que causan el impacto sinérgico.
A continuación se presentan los impactos sinérgicos y su valor de interacción:
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3.3.2.5 Interacción de Impactos en el Medio Físico y Social
Las interacciones entre el medio físico y social están relacionadas a las posibles afectaciones en la salud y perturbación de la vida cotidiana, producto de la posible afectación de la calidad de agua superficial y subterránea, calidad de aire y emisiones de ruido.
De acuerdo a la evaluación realizada, la totalidad de las interacciones de impactos negativos son del tipo compatible. No se ha identificado interacción positiva entre impactos.
Las medidas de mitigación y prevención de los impactos sinérgicos, se encuentran enfocadas a prevenir y mitigar la causa del impacto sinérgico, es decir a minimizar los impactos que interactúan. En ese sentido, en el Anexo 6B del capítulo 6, se establecen las medidas para prevenir y mitigar cada uno de los impactos que interactúan y que causan el impacto sinérgico.
A continuación se presentan los impactos sinérgicos y su valor de interacción:
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3.3.2.6 Interacción de Impactos en el Medio Biológico y Social
Las interacciones entre el medio biológico y social están relacionadas a la limitación al desarrollo de actividades tradicionales y perturbación de la vida cotidiana, con la posible afectación del hábitat de la fauna acuática y terrestre y el desplazamiento de las especies.
Los resultados de la evaluación realizada, muestran que las interacciones de impactos negativos son mayormente del tipo compatible.
Las medidas de mitigación y prevención de los impactos sinérgicos moderados, se encuentran enfocadas a prevenir y mitigar la causa del impacto sinérgico, es decir a minimizar los impactos que interactúan. En ese sentido, en el Anexo 6B del capítulo 6, se establecen las medidas para prevenir y mitigar cada uno de los impactos que interactúan y que causan el impacto sinérgico.
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3.4 ANÁLISIS DE IMPACTOS ACUMULATIVOS
La construcción de líneas de conducción forma parte de un conjunto de actividades que involucran la prospección y explotación de hidrocarburos por parte de Pluspetrol Peru Corporation, quién es titular de los Lotes Hidrocarburíferos 56 y 88.
El Lote 56 encuentra limitando con los lotes 88, 57 y 58 donde se desarrollan actividades de exploración y explotación de gas por parte de las compañías Pluspetrol, Repsol y Petrobras respectivamente. Asimismo, se consideran las obras civiles a cargo del gobierno regional para el proceso de electrificación del bajo Urubamba que hasta la fecha implican el desbosque del derecho de vía de unos 6 metros de ancho identificado en la margen izquierda del río Urubamba a la altura de la Planta de Gas Las Malvinas y en la margen izquierda del mismo río a la altura del área rural Shintorini.
Desde el punto de vista de la división político-administrativa, estos proyectos se encuentran en la Provincia de la Convención en el Departamento de Cusco, mientras que desde la perspectiva biogeográfica, se ubican en la cuenca del Bajo Urubamba, en las tierras bajas de la Amazonía Peruana.
3.4.1 Metodología
El Análisis de Impactos Acumulados (en adelante AIA) se realizó siguiendo la metodología de la Agencia Canadiense de Evaluación Ambiental (en adelante CEEA), descrita en la versión de la Guía de Profesionales en el Análisis de Impactos Acumulativos correspondiente al año 19992. Según esta metodología, los impactos acumulativos se definen como:
…cambios en el ambiente causados por determinada acción, en combinación con otras acciones antropogénicas pasadas, presentes y futuras. (Existen numerosas definiciones de Análisis de Impactos Acumulativos en la bibliografía existente; muchos de ellos son bastante complicados y se refieren a aspectos técnicos de las interacciones de los efectos de los impactos acumulativos. El Grupo de Trabajo prefiere una definición simple basada en el requisito adicional del Análisis de Impactos Acumulativos que resulta importante en comparación con la Evaluación de Impacto Ambiental: la consideración
2 Cumulative Effects Assessment Practitioners Guide, preparado para la Canadian Environmental Assessment Agency (Agencia Canadiense de Medio Ambiente) por el Grupo de Trabajo de Análisis de Impactos Acumulativos (Hegmann, G., C. Cocklin, R. Creasey, S. Dupuis, A. Kennedy, L. Kingsley, W. Ross, H. Spaling and D. Stalker) y AXYS Environmental Consulting Ltd, Febrero 1999 (http://www.ceaa-acee.gc.ca/013/0001/0004/index_e.htm).
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 90 PLU_09_860
específica de los efectos atribuibles a otros proyectos. Esta definición se aplica específicamente a la evaluación de proyectos simples en oposición a estudios de planificación regional (en cuyo caso, no es necesario contar con un solo proyecto que sirva como punto de partida y enfoque central del análisis) y hace suya la amplia definición de “medio ambiente” que emplea la Ley de Evaluación Ambiental de Canadá. En este sentido, un Análisis de Impacto Ambiental es una evaluación de dichos efectos.
Por otra parte en los anexos del DS 019-2009-MINAM por el que se aprueba el reglamento de la ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, se definen como impactos acumulativos:
“Impactos sobre el ambiente ocasionados por proyectos desarrollados o por desarrollarse en un espacio de influencia común, los cuales pueden tener un efecto sinérgico. Los impactos acumulativos pueden ser el resultado de actuaciones de menor importancia vistas individualmente, pero significativas en su conjunto”
Por otro lado, el AIA debe:
• Evaluar los efectos sobre un área mayor a la del proyecto (es decir, “regional”), que podría sobrepasar los límites jurisdiccionales del área en estudio en sí (incluyendo impactos debidos a perturbaciones naturales que afecten componentes ambientales y acciones humanas).
• Evaluar los impactos en un periodo de tiempo más prolongado, tanto hacia el pasado como hacia el futuro.
• Considerar los efectos sobre los Componentes Valorados del Ecosistema (Valued Ecosystem Components - VECs) debido a interacciones con otras acciones y no solo los efectos de la acción específica que está siendo evaluada.
• Incluir otras acciones pasadas, presentes y futuras (razonablemente previsibles).
• Evaluar la significancia de otros impactos, más allá de los efectos locales y directos.
Se debe señalar que el enfoque de la CEEA comprende solamente los impactos ambientales y no así los sociales. Sin embargo para este AIA, se ha expandido el alcance del análisis para incluir los posibles efectos sociales tanto como los ambientales.
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 91 PLU_09_860
3.4.1.1 Escala Espacial
El área del proyecto se encuentra ubicada en la Región del Bajo Urubamba, en la Cuenca Amazónica del Perú, la cual abarca el 74% (956,751 km2) del territorio nacional y representa el 13% de la extensión total de la cuenca amazónica. Los Lotes 56, 57, 58 y 88 y la Planta de Gas de Malvinas están localizados en el Departamento de Cusco, al este del Perú. Cusco limita al norte con el departamento de Ucayali, al sur con los departamentos de Arequipa y Puno, al este con los departamentos de Madre de Dios y Puno, y al oeste con los departamentos de Arequipa, Apurímac, Ayacucho y Junín.
La Región del Bajo Urubamba, que se encuentra en el Departamento de Cusco, fue seleccionada como el principal límite espacial de este AIA (aun cuando el límite espacial varía en cierto modo según el recurso afectado) y es denominada el “área del proyecto”. Esta se extiende desde el Pongo de Mainique (considerado como el extremo superior de la Región del Bajo Urubamba debido a que los rápidos de esta zona dificultan la navegación), a lo largo del río Urubamba, hasta Sepahua, que es la población más importante (localidad de aproximadamente 3,350 personas) aguas abajo del proyecto y la capital del distrito de Sepahua.
3.4.1.2 Escala Temporal
Los estadios temporales para este AIA reflejan las cuatro mayores fases del ciclo del proyecto:
A. Exploración Sísmica: Lotes 56, 57, 58 y 88
B. Construcción (incluyendo ampliación de pozos de perforación y construcción de sistema de líneas de conducción y Ampliación de Planta de Gas de Malvinas): Lotes 56, 57, 58 y 88
C. Producción y Operación (incluyendo mantenimiento) : Lotes 56, 57 y 88
D. Abandono, Lotes 56, 57, 58 y 88
A continuación se presenta una lista general de las actividades anticipadas para cada una de las cuatro fases de los proyectos:
A. Exploración (incluyendo sísmica)
1. Reconocimiento del área de operación
2. Construcción de Campamento Base
3. Construcción de campamentos volantes y áreas de apoyo
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 92 PLU_09_860
4. Fase de levantamiento topográfico y construcción de helipuertos y zonas de descarga (drop zones)
5. Perforación y cebado de pozos
6. Fase de recolección de datos
7. Fase de restauración y abandono
B. Construcción (incluyendo ampliación de pozos de perforación y sistema de líneas de conducción)
a) Perforación
1. Desbroce para acceso al sitio y construcción de plataforma
2. Transporte de equipo
3. Selección de fluidos de perforación
4. Operaciones de perforación
5. Instalación y sellado de pozos
6. Prueba y terminación de pozos
7. Abandono y desmovilización, incluyendo contención de lodos.
b) Sistema de Líneas de Conducción
1. Movilización y campamentos
2. Levantamiento topográfico
3. Desmonte/apertura del derecho de vía
4. Desfile de tubería y zanjado
5. Cruces de cuerpos de agua y cruces especiales
6. Doblado, tendido de tubería, soldadura y entubado
7. Descenso de la tubería en la zanja y llenado de zanja
8. Limpieza y prueba del sistema de tuberías
9. Bloqueo e instalación de válvulas de retención
10. Cierre y desmovilización
c) Planta de Tratamiento de Gas de Malvinas
1. Separador de Líquidos
2. Estabilización de condensados
3. Deshidratación por tamizado molecular y sistema de glicol
4. Criogenia a través de Turboexpansión
5. Ventas y comprensión para inyección
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6. Generadores
7. Instalación de bombeo almacenamiento de LGN
8. Planta de tratamiento de agua
9. Áreas de almacenamiento de agua
10. Áreas de almacenamiento de residuos
11. Áreas de almacenamiento de combustible
12. Servicios auxiliares
13. Servicios generales (energía eléctrica, control de proceso, reinyección de gas, etc.)
14. Pistas de aterrizaje de extensa longitud, helipuerto, depósitos de combustible, áreas de mantenimiento
15. Campamento base (instalaciones para dormitorios, cocina, lavandería, enfermería, refrigeración)
C. Operación
1. Configuración de las instalaciones de producción
2. Producción
3. Limpieza por raspatubos (pigging) e inyección
4. Inspección y mantenimiento
5. Operación de la Planta de Tratamiento de Malvinas
D. Abandono
1. Durante la fase de perforación y al final de la fase de producción
2. Conclusión de operaciones y desmovilización
3. Restauración final y reforestación
3.4.1.3 Proyectos en Desarrollo dentro de los Límites Espaciales del AIA o Cercanos
De acuerdo a la información disponible, se han considerado otras actividades razonablemente previsibles que podrían contribuir a los efectos del proyecto del Lote 56 y el actual desarrollo del Lote 88.
Por un lado, el Estado Peruano ha establecido las siguientes Áreas Naturales Protegidas (ANP) que se encuentran parcialmente dentro la Región del Bajo Urubamba: la Reserva Comunal Machiguenga y el Parque Nacional Manu. Asimismo se encuentra la Reserva Territorial Kugapakori-Nahua-Nanti, la cual pertenece a los territorios asignados para las personas en aislamiento voluntario.
Por otro lado, como se menciona líneas arriba desarrollan actividades las siguientes compañías de hidrocarburos:
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ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 94 PLU_09_860
• Lote 57, a REPSOL (Sísmica 2D y perforación de pozos exploratorio)
• Lote 58, a PETROBRAS (Sísmica 2D y perforación pozos exploratorios)
La mayoría de estos proyectos se encuentran en ejecución en la actualidad. Asimismo, se consideran las obras civiles a cargo del gobierno regional.
Cabe mencionar, que para el desarrollo del presente proyecto se ha considerado el uso de campamentos temporales sobre áreas operadas por otras empresas de hidrocarburos que trabajan en la región del bajo Urubamba (campamentos Nuevo Mundo y La Peruanita), con lo cual se optimizará el uso de estos campamentos y de este modo se evitará la apertura de nuevas áreas, realizando una sinergia positiva entre las diferentes operaciones que se desarrollan en el área.
3.4.1.4 Recursos que podrían estar sujetos a Impactos Acumulativos
Para la evaluación de los posibles efectos acumulativos, se han considerado los siguientes recursos:
• Geología y Geomorfología
• Suelos
• Calidad de Aire
• Agua Superficial
• Agua Subterránea
• Paisaje
• Flora
• Fauna
• Medio Social
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 95 PLU_09_860
3.4.2 Impactos Acumulados
3.4.2.1 Comunidades del área estudiada
Las comunidades más afectadas por las operaciones serán las que se encuentran dentro de los límites de los Lotes 56 y las que se ubican inmediatamente fuera de dichos lotes (es decir, el Área del Proyecto). El Proyecto tendrá diferentes impactos en las comunidades, dependiendo de su proximidad a las operaciones actuales y al río Urubamba ya que este río es el ámbito común por el que discurre el tránsito fluvial de las operaciones de los cuatro lotes mencionadas. De esta manera aquellas comunidades ribereñas tanto de nativos como de colonos serán las mas susceptibles de recibir el efecto de posibles impactos acumulados. Comunidades entre las que se encuentra, Camisea, Kirigueti, Nuevo Mundo, Shivankoreni y los asentamientos de colonos del área conocidos como Shintorini.
3.4.2.2 Impactos Acumulativos
El presente Análisis de Impactos Acumulados evalúa los posibles impactos acumulativos del proyecto de construcción y operación de las líneas de conducción que unirán la locación de Mipaya (en el territorio de la CCNN de Kirigueti, margen izquierda del río Urubamba y área de amortiguamiento de la Reserva Comunal Machiguenga) con las locaciones Saniri, Pagoreni Oeste (dentro del territorio de la CCNN de Kirigueti pero en la margen derecha del río Urubamba), Pagoreni Norte (en el área rural Shintorini), Pagoreni B y Pagoreni A (en el territorio de la CCNN de Shivankoreni) (al cual llamaremos en adelante Flowline Mipaya) y al que probablemente se unirá en territorio de la CCNN de Nuevo Mundo la línea de conducción proveniente de la locación Kinteroni (lote 57 operado por REPSOL) en combinación con otras actividades pasadas, presentes o razonablemente previsibles a futuro, sobre los recursos sociales (humanos), los recursos biológicos, la calidad del agua y la calidad del aire. A continuación se resumen los resultados de este análisis y la determinación de la significancia. En los casos en que es conveniente, se recomiendan medidas de mitigación adicionales.
3.4.2.2.1 Aspecto Social
Se espera un impacto acumulativo neto positivo a nivel nacional, como resultado del incremento en los recursos energéticos, los ingresos por concepto de impuestos, la creación de empleos y los ingresos por exportaciones, factores estos que, se estima, impulsarán la economía nacional y contribuirán a que el Perú logre sus objetivos de desarrollo.
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A nivel regional y local se evalúa la ocurrencia de posibles impactos acumulativos que serán sujetos de las correspondientes medidas de mitigación a los efectos de reducir su significancia:
• Dependencia con respecto a una economía monetarizada.
• Oportunidades de empleo a un número limitado de trabajadores de las comunidades y solo temporalmente.
• Reducción o limitación temporal del acceso a recursos naturales de los que dependen las comunidades locales para su subsistencia.
• Incrementando el riesgo de introducción y transmisión de enfermedades contagiosas.
Otros efectos negativos previstos son la distorsión en los precios, los conflictos debidos a la inmigración y la competencia por los recursos naturales, y la introducción de enfermedades en la zona. Por lo tanto, es importante aplicar las medidas de mitigación adecuadas que permitan disminuir los efectos negativos de las actividades del Proyecto sobre las comunidades locales y regionales. Si se aplican las medidas de mitigación apropiadas, los efectos acumulativos adversos del Proyecto Camisea serán de menores a moderados.
3.4.2.2.2 Recursos Biológicos
El AIA determinó que el Proyecto propuesto podría tener impactos acumulativos sobre los recursos biológicos a través de:
• Cambios en la vegetación y la calidad del hábitat
• Mortalidad directa e indirecta de vegetación y fauna
• Cambios en el uso de la fauna silvestre
La conclusión del AIA es que las actividades antrópicas en el área de estudio, particularmente aquellas vinculadas a las actividades hidrocarburíferas en los lotes 56, 57, 58 y 88 tiene el potencial acumulativo de fragmentar el hábitat, desplazar organismos de sus rangos de desplazamientos existentes, generar giros en las comunidades vegetales y faunísticas de especies de interior de bosque sensibles a la perturbación a especies de borde, e introducir afectación antrópica y presión de caza potencialmente mayor. Estos efectos se ven balanceados en cierto grado porque muchas de las actividades de los proyectos están aisladas entre sí desde el punto de vista geográfico, son de escala relativamente pequeña, no implican una perturbación continua durante la fase de operación, y las áreas afectadas serán revegetadas a corto plazo y restauradas a largo plazo. En consecuencia, los efectos acumulativos sobre los recursos biológicos se consideran menores.
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3.4.2.2.3 Calidad del Agua
En el AIA se ha determinado que se podría ver afectada la calidad de las aguas superficiales a través de los vertimientos de aguas pluviales, aguas residuales domésticas, aguas grises y aguas residuales industriales, así como por el tráfico fluvial, las actividades de construcción y los derrames.
Los impactos de la fase de exploración y construcción generalmente se consideran temporales y no presentan impactos acumulativos significativos. Los efectos de la operación sobre la calidad del agua son relativamente menores pues los vertimientos se realizan después del tratamiento. Por otra parte los intensos monitoreos de calidad de agua que vienen desarrollándose desde el inicio de las operaciones en el Lote 88 y 56 parecen confirmar ésta hipótesis. De otra parte los datos físico químicos analizados en la línea de base del presente EIA también corroboran esta condición. Los derrames constituyen el mayor riesgo para la calidad del agua, pero estos se consideran incidentes aislados con bajo potencial sinérgico. En consecuencia, el Proyecto propuesto tendría un impacto adverso menor sobre la calidad del agua y no generaría un efecto acumulativo significativo.
3.4.2.2.4 Calidad del Aire
El modelo de dispersión de aire indica que el Proyecto cumpliría con la legislación peruana sobre calidad del aire. Por tanto, el Proyecto propuesto tendría un efecto adverso menor sobre la calidad del aire y no representaría un impacto acumulativo significativo.
3.4.2.2.5 Resumen de la Significancia
La Tabla siguiente resume las conclusiones del AIA sobre la significancia de los impactos acumulativos del Proyecto, tomando en cuenta el Plan de Manejo Ambiental y Social y las medidas adicionales recomendadas que deberán implementarse para los recursos sociales, los recursos biológicos, la calidad del agua y la calidad del aire. Este análisis señala que los impactos acumulativos sobre los recursos biológicos, la calidad del agua y la calidad del aire serían menores. Los impactos acumulativos más significativos previstos están en el área de los recursos sociales, especialmente a nivel de las comunidades locales. Sin embargo, de aplicarse efectivamente las medidas de mitigación, los impactos acumulativos adversos del Proyecto sobre los recursos sociales serán de menores a moderados.
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Tabla 8 Resumen de la Significancia del Análisis de Impactos Acumulados
Recurso Impactos Acumulativos Mitigación Propuesta Significancia
• Perturbación de las normas y prácticas culturales, así como de las estructuras de liderazgo
• Plan de Control de Acceso
• Plan de Relaciones Comunitarias
(-) Moderada
• Conflicto entre comunidades locales y el proyecto Camisea
• Plan de Control de Acceso
• Plan de Relaciones Comunitarias
• Programa de Monitoreo de Ruido
• Reglamento de Tráfico Fluvial
(-) Moderada a
Menor
• Conflicto entre las comunidades locales y los inmigrantes
• Plan de Control de Acceso
• Plan de Relaciones Comunitarias
(-) Moderada
• Mayor vulnerabilidad de ciertos subgrupos poblacionales
• Plan de Relaciones Comunitarias
• El Código de Conducta prohíbe el contacto entre trabajadores y comunidades locales
(-) Menor a
Moderada
• Mejoras en la situación económica de las comunidades indígenas locales
• Plan de Relaciones Comunitarias (+)
Menor a Moderada
• Aumento de las capacidades y experiencias locales
• Plan de Relaciones Comunitarias (+)
Menor
• Ingresos por impuestos (+)
Menor a Mayor
• Beneficios de desarrollo para la región
• Plan de Relaciones Comunitarias (+)
Moderada
• Reducción de los recursos naturales y menor acceso a las zonas tradicionales de caza, recolección y pesca
• Plan de Control de Acceso (-)
Menor
• Aumento de la morbilidad y mortalidad derivada de la propagación de enfermedades endémicas
• Exámenes médicos periódicos al personal
• Medidas para controlar el manejo de residuos
• Desarrollo de barreras sanitarias y control de plagas para evitar presencia de fauna y flora foráneas en el área
• Comunicación con las comunidades.
(-) Menor
Recursos Sociales
• Efectos negativos sobre la salud provenientes de cambios en la dieta
• Plan de Relaciones Comunitarias
• Consulta a la población local sobre la ubicación y características de las especies importantes de flora y fauna
• Plan de Manejo de Sustancias Peligrosas
(-) Moderada
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 99 PLU_09_860
Recurso Impactos Acumulativos Mitigación Propuesta Significancia
• Plan de Control de Erosión y Plan de Revegetación
• Reglamento de Tráfico Fluvial
• Normas de vuelo para helicópteros
• Aumento de la morbilidad y mortalidad derivada de la introducción y transmisión de enfermedades de transmisión sexual
• Exámenes médicos a trabajadores
• Monitoreo y tratamiento de los trabajadores
• Política de campamento cerrado
• Código de Conducta
(-) Moderada
• Aumento de la morbilidad y mortalidad debido a accidentes relacionados con las actividades del proyecto
• Plan de Contingencias (-)
Menor
• Pérdida de restos arqueológicos
• Protección de Recursos Arqueológicos
• Plan de Relaciones Comunitarias
(-) Menor
• Cambios en niveles de ruido
• Plan de Monitoreo de Ruido
• Normas de vuelo para helicópteros
(-) Menor
• Erosión y sedimentación • Plan de Control de Erosión y
Revegetación (-)
Menor
• Emisiones atmosféricas y a recursos hídricos
• Plan de Contingencias (-)
Menor
• Cambios en la vegetación
• Plan de Control de Erosión y Plan de Revegetación
• Plan de Abandono
• Plan de Desbroce y Deforestación
(-) Menor
• Mortalidad directa de vegetación y fauna
• Plan de Desbroce y Deforestación
(-) Menor
Recursos Biológicos
• Cambios en el uso de fauna silvestre
• Plan de Control de Acceso (-)
Menor
Calidad del Agua
• Afectación a la calidad del Agua
• Plan de Contingencia
• Plan de Manejo de Residuos Sólidos
• Plan de Manejo de Sustancias Peligrosas
• Manejo de Agua de Consumo
• Manejo de Aguas Residuales Domésticas
• Manejo de Aguas Residuales
• Manejo de Pozas de Cortes de Perforación
• Mantenimiento de Caminos de Acceso Temporales
• Cruces de Cuerpos de Agua
• Cruces Especiales
(-) Menor
000054
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 100 PLU_09_860
Recurso Impactos Acumulativos Mitigación Propuesta Significancia
Calidad del Aire
• Afectación a la calidad del Aire
• Plan de Salud y Seguridad Industrial
• Plan de Manejo de Residuos Sólidos
(-) Menor
3.4.2.2.6 Componentes Ecosistémico de Valor
La metodología utilizada para el presente AIA requiere definir aquellas partes del ambiente natural o social que pueden ser susceptibles de recibir impactos acumulativos.
Estas “partes” constituyen los elementos que en determinada región presente un valor significativo desde el punto de vista cultural o que tienen un valor científico inherente. Su denominación es Componentes Ecosistémicos de Valor (VEC por sus siglas en inglés)
Se han seleccionado tres VEC que para la región del Bajo Urubamba tienen una especial relevancia: La Biodiversidad, La pérdida de Habitat o de Calidad ambiental y el Uso de Recursos Naturales por parte de las CCNN. A su vez las tres mantienen una estrecha relación entre sí ya que la biodiversidad expresa el estado de calidad ambiental existente y por otra parte el uso de recursos naturales por parte de las CCNN depende en gran medida de la conservación de la Biodiversidad.
Por lo tanto se ha elegido analizar sobre ellos a través de un diagrama de posibles rutas (o paths en inglés) si son afectadas o no por la posible acumulación de impactos debidos a las actividades mencionadas mas arriba.
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Análisis de los Resultados
De acuerdo al análisis de significancia de los vínculos 1a a 20a (Figura 1 y Tabla 10) post medidas de mitigación, los valores de significancia se encuentra en el orden de bajos a insignificantes. Ello se debe principalmente, a que las acciones del proyecto causan sobre el medio ambiente alteraciones que son en su mayoría temporales y puntuales.
En ese sentido, se concluye que la generación de impactos acumulados sobre los componentes del ecosistema evaluado (VEC por su sigla en inglés): Biodiversidad, Calidad del hábitat y Uso de recursos, producto de las actividades del proyecto de línea de conducción, es bajo a nulo.
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4 VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS IMPACTOS
4.1 OBJETIVOS
Determinar la valoración económica de los impactos al medio ambiente físico, biológico y social que pueda generar el Sistema de Línea de Conducción Mipaya – Pagoreni A del Lote 56, en las poblaciones asentadas dentro del área de influencia, sobre la base de los diagnósticos socioeconómicos e información del Proyecto, con especial atención de la percepción de la población y los actores sociales en torno al Proyecto.
4.2 ALCANCE DEL ESTUDIO
4.2.1 Alcance Espacial
El estudio comprende de manera general las áreas de influencia de la Línea de Conducción Mipaya – Pagoreni A del Lote 56, ubicado en el distrito de Echarate, provincia La Convención, región Cusco.
4.2.2 Alcance Temático
El estudio se basa en las evaluaciones a los impactos, desarrollados en el presente EIA. A tal efecto, comprende la identificación de las acciones impactantes del Proyecto y los factores ambientales potencialmente impactados en las áreas de intervención e influencia del Proyecto. Cabe denotar, que el estudio también se sustenta en el conocimiento de reconocidas instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales, así como, de investigadores y científicos, comprometidos con la conservación y rehabilitación de los recursos naturales y del medio ambiente, en general, y con la protección y desarrollo de poblaciones del ámbito rural y amazónico en particular.
4.3 BASE LEGAL
En el Capitulo 1 del presente EIA, se presenta la base legal aplicable al proyecto.
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El Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos – D. S. 015-2005-EM, indica en el artículo 27° numeral 6.f) que el Titular del Proyecto deberá presentar estudios de valorización económica de los Impactos Ambientales a ocasionarse.
4.4 MARCO TEÓRICO Y METODOLÓGICO
4.4.1 Hipótesis de Trabajo
El presente estudio considera como hipótesis central las siguientes premisas como de cumplimiento cabal por parte de PLUSPETROL:
- Tender a niveles mínimos de deterioro del medio ambiente en el cual se asientan las poblaciones ubicadas en las áreas de operaciones y fuera de éstas, a fin de causar la menor afectación posible sobre los factores ambientales existentes en dichas áreas.
- Contribuir a la preservación de los valores históricos culturales de la población nativa, cuidando de no alterar sus tradiciones, creencias y costumbres.
4.4.2 Criterios para la Valoración Económica
En la estimación de la valoración económica de los impactos en las poblaciones identificadas, se tomó en cuenta los siguientes criterios:
- La potencial pérdida de recursos naturales que se traduzca en reducción y/o eliminación de los medios de subsistencia y producción.
- La potencial reducción de los recursos, así como el desplazamiento de especies animales hacia otros lugares, por la ocurrencia de las acciones del Proyecto que alteren las actividades de los pobladores: caza, pesca y recolección, principalmente.
- La probable pérdida de bienestar de los pobladores, expresadas en la perturbación de sus desplazamientos, actividades domésticas y de recreación.
- Las perturbaciones que pueden causar el incremento del tránsito y los ruidos generados por la circulación de los diferentes vehículos de transporte que se desplazan a las zonas de trabajo, así como por la maquinaria utilizada.
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- La probable pérdida de áreas de cultivo, derivada de las operaciones de construcción del sistema de ductos, que implique reducción de los medios de subsistencia y producción.
- Los planes de mitigación orientados a minimizar los riesgos ecológicos.
- Los planes de prevención ante riesgos fortuitos de fenómenos naturales y accidentes, o causados por terceros.
4.4.3 Metodología
La metodología comprende la evaluación de todos y cada uno de los criterios citados en el literal precedente. La información sobre la ingeniería del Proyecto, la magnitud de los impactos, los niveles socio económicos de la población del área de influencia del Proyecto, así como, las acciones previstas en el plan de manejo ambiental, son los que van a permitir calcular el Valor Económico Total (VET). El cálculo del VET obtenido es la cantidad monetaria que deba expresar la pérdida de bienestar de la población involucrada y la alteración del medio ambiente físico y biológico.
En el presente estudio se consideran básicamente las evaluaciones de impacto ambiental y social realizadas en el presente EIA, en las cuales se han determinado los impactos directos e indirectos (positivos y negativos); así también, la naturaleza, intensidad, extensión, momento, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación, efecto y periodicidad de los efectos de dichos impactos, como resultado de las acciones de mitigación y remediación previstas en el plan de manejo ambiental por PLUSPETROL.
4.4.3.1 Identificación de Factores Ambientales Impactables
Los Factores Ambientales son el conjunto de componentes del medio ambiente físico natural (aire, suelo, agua, seres vivos) y del medio ambiente social (relaciones sociales, actividades económicas, practicas culturales, etc.), susceptibles de sufrir cambios, positivos o negativos, a partir de una acción o conjunto de acciones.
En el EIA se ha identificado los Factores Ambientales y Sociales posibles receptores de los potenciales impactos que se podrían generar a partir del desarrollo de las operaciones del Proyecto, sobre la base del conocimiento de las condiciones ambientales y sociales locales, proporcionado por las líneas de base ambiental y social (confeccionada con la data adquirida en el campo y gabinete). Con ello, ERM ha llegado a establecer la existencia de un ambiente
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de relativa uniformidad en las características naturales de las áreas en donde se desarrollará el Proyecto.
Esta particularidad ha permitido la evaluación de impacto a partir de la metodología propuesta por V. Conesa Fernández - Vítora, por ser una de las metodologías más completas, al integrar la matriz de Leopold para la identificación cualitativa, con el método del Instituto Batelle-Columbus con resultados cuantitativos, en matrices de tipo causa-efecto, de doble entrada cromáticas, con el fin de relacionar las acciones posiblemente impactantes (filas) con los factores ambientales y sociales (columnas) susceptibles de ser posiblemente impactados por dichas acciones. En este mismo supuesto, el presente estudio de valoración económica basa sus cálculos a partir de las referidas matrices.
Son diez (10) los Grupos de Factores Ambientales identificados en el EIA, distribuidos en los medios Físico, Biológico y Social, según se muestra:
Medio Físico
1. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA 2. EDAFOLOGÍA 3. AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRANEAS 4. CALIDAD DE AIRE Y NIVEL DE RUIDO AMBIENTAL
Medio Biológico
5. FLORA 6. FAUNA TERRESTRE Y ACUATICA 7. PAISAJE
Medio Social
8. SOCIODEMOGRAFIA 9. SOCIOECONOMICO 10. SOCIO-CULTURAL
4.4.3.2 Identificación de Acciones Impactantes
Se define como Acción del Proyecto, a las actividades y operaciones desarrolladas por PLUSPETROL, las cuales al ser ejecutadas se suponen causales de potenciales impactos ambientales y/o sociales.
Las Acciones del Proyecto se encuentran agrupadas en forma independiente, de acuerdo a la fase de Construcción, Operación y Abandono.
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- La fase de Construcción: corresponde a las acciones tendentes a la preparación del terreno, movimiento de maquinarias y equipos, construcción de instalaciones, montaje de estructuras y prueba de equipos, que se desarrolla en tiempo rápido, medible en meses.
- La fase de Operación: comprende las acciones que se ejecutan durante la operación de las instalaciones construidas. Involucra períodos extendidos de tiempo, medible en años o décadas.
- La fase de Abandono: considera todas las acciones de desmantelamiento, de las instalaciones utilizadas y retiro de materiales, conjuntamente con las correspondientes acciones de remediación de las áreas afectadas, la restauración de las áreas naturales involucradas, tendiendo a su estado natural inicial. Se mide en meses o años.
4.4.3.3 Valoración Cualitativa de los Impactos
Posterior a la identificación de potenciales impactos, se procedió a calificarlos (valoración cualitativa), a fin de determinar la magnitud de los mismos y poder clasificarlos según su grado de significatividad. Los criterios de valoración empleados se desarrollan a detalle en la Sección 3 del presente capítulo.
4.4.3.4 Área de Impacto
Es aquella zona donde las Acciones necesarias para la implementación del Proyecto pueden ocasionar potenciales impactos ambientales. El alcance de las Acciones definen las áreas de intervención e influencia del Proyecto, lo que las hace de efectos focalizados o locales, o de extensión amplia; este alcance se identifica y evalúa durante la valoración cualitativa de los impactos.
4.4.4 Métodos de Valoración Económica
La valoración económica del medio ambiente, incorpora valores de los bienes y servicios ambientales al análisis económico, igual que cualquiera de los bienes y servicios que normalmente se intercambian en los mercados. Sin embargo, debe precisarse que para muchos bienes y servicios ambientales no existen mercados, o los valores no están claramente definidos, por lo que los costos y beneficios se estiman, por ejemplo, por los cambios en el excedente del consumidor y productor, acercados por mercados relacionados o hipotéticos.
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Se habla de “estimar valores”, puesto que no existen precios para calcular el valor de los impactos ambientales. Los mercados formales y los precios privados no están en condiciones de proporcionarnos información explícita sobre, por ejemplo, la disposición a pagar por el aire y/o agua más limpia, biodiversidad o belleza escénica, o sobre el costo de oportunidad de degradar la calidad de las aguas subterráneas y/o superficiales, etc. Aparentemente, estas repercusiones afectan al bienestar social y, salvo por un motivo muy especial, las personas no son indiferentes a ellas. Este hecho bien conocido ha alentado el esfuerzo por revelar el valor que la sociedad asigna a estos intangibles.
En los últimos años se ha registrado un creciente interés en aplicar diferentes metodologías para obtener el valor económico de los cambios en la cantidad y calidad de los recursos naturales y bienes ambientales. El objetivo general de estas técnicas de valoración es revelar el valor que la sociedad asigna a una cierta mejora o pérdida de un bien ambiental.
El valor social de un recurso se compone de cuatro categorías de valor de uso: valor directo, valor indirecto, valor de opción y valor de no uso. La suma de estos componentes representa el Valor Económico Total (VET) de los recursos, cuyo cálculo requiere la aplicación de distintos métodos de valoración.
Los diferentes métodos para calcular el valor de bienes y servicios ambientales pueden agruparse según el respectivo mercado en que se puede encontrar la información necesaria para obtener un cierto valor para los bienes intangibles de que se trate. Desde esta perspectiva, surgen tres grandes categorías de métodos.
Primero, están aquellos que intentan obtener el valor económico de los bienes y servicios ambientales mediante la búsqueda de ciertas equivalencias entre estos bienes y otros bienes y servicios que normalmente se intercambian en el mercado. Si estas equivalencias existen, el valor de los bienes ambientales puede deducirse directamente de la información sobre los bienes intercambiados en los mercados convencionales.
Luego, tenemos los métodos que están basadas en el supuesto que, cuando las personas compran y venden ciertos bienes privados, también están expresando sus preferencias implícitas en materia de bienes ambientales (luego la valoración puede obtenerse observando estos mercados implícitos).
Finalmente, están los métodos que crean mercados artificiales específicos, en que las personas expresan directamente sus preferencias en materia de bienes ambientales.
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Se debe destacar que en la aplicación de los diferentes métodos se ha utilizado información obtenida en el trabajo de campo, y la disponible de diversos estudios realizados por instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales, así como, de investigadores y científicos, comprometidos con la conservación y rehabilitación de los recursos naturales y del medio ambiente, en general, y con la protección y desarrollo de poblaciones del ámbito rural, en particular.
La metodología presupone que las acciones de mitigación propuestos en EIA para los impactos negativos, serán asumidas en su totalidad, para que de este modo formen parte de la valoración económica que se derive del presente estudio, toda vez que dichas acciones van a permitir equiparar los valores de posibles afectaciones al medio ambiente con los esfuerzos por reducirlos o neutralizarlos.
4.4.5 Valoración Cuantitativa por Grupos de Factores Ambientales
La valoración de los impactos de las Acciones del Proyecto se estima por cada grupo de Factores Ambientales identificados en el EIA tomando en cuenta:
• La valoración económica de cada Grupo de Factores Ambientales, considerando el(los) valor(es) más representativo(s) del Grupo, obtenidos de acuerdo a los diferentes métodos existentes.
• El impacto real en cada Grupo, esto es, del total de acciones ejecutadas, cuántas son las que verdaderamente impactan (positiva y negativamente), en que magnitud (leve, moderado o significativo), y en cuanta extensión (local o regional).
• La cantidad realmente afectada de unidades de medida homogéneas (hectáreas, familias, turismo) por cada Grupo de Factores Ambientales.
De acuerdo a las particularidades socio ambientales de la zona, se ha estimado valores a siete (07) Grupos de Factores Ambientales, dado que las características que contienen son susceptibles de valorarse. Metodológicamente no ha sido posible valorar cuantitativamente los Factores Ambientales de tres (03) Grupos: Fauna, Paisaje, y Sociocultural, toda vez que se encuentran vinculados o implícitamente relacionados con otros Grupos o expresan características subjetivas difíciles de estimar.
En la siguiente tabla se muestra la valoración económica de los impactos por grupos de factores. En el Anexo 5D-2 se presenta el Índice de Corrección empleado para actualizar los valores al año 2009.
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Tabla 11 Valoración Económica de los Impactos por Grupos de Factores Ambientales
Grupo de Factores Ambientales Valor del Impacto
(US$) Unidad de Medida
Grupo 1. Geología y Geomorfología (VGG) 200.4 Ha / año
Grupo 2. Edafología (VEF) 6.25 Ha / año
Grupo 3. Aguas Superficiales y Subterráneas (VASP)
143.64 Familia / año
Grupo 4. Calidad de Aire y Nivel de Ruido Ambiental (VCAR)
5,118.00 Ha / año
Grupo 5. Flora (VFLO) 7,863.00 Ha / año
Grupo 8. Recursos Socioeconómicos (VRSE) 1,628.57 Familia / año
Grupo 9. Socio-demografía (VSD) 288.00 Familia / año
Elaboración: EIA Línea de Conducción Mipaya – Pagoreni A.
A continuación se presenta la descripción de los grupos de factores considerados:
4.4.5.1 Grupo 1. Geología y Geomorfología
En el documento “Proyecto GCP/PER/035 NET – Apoyo a la Estrategia Nacional para el Desarrollo Forestal” del INRENA (setiembre 2001), se ha estimado un valor por la pérdida de suelos por erosión (factor ambiental representativo del Grupo), que es de US$ 165.93 por Ha por año.
El método de valoración económica que se aplica para este Grupo es el de valoración en base al enfoque de los bienes conexos (sustitución directa), basado en el documento señalado precedentemente, que consiste en aplicar los valores por similitud, calculados para un elemento similar y bajo las mismas condiciones de funcionalidad.
Aplicando un factor de corrección tenemos que el valor de dicho factor ambiental al 2009 es de US$ 200.40.
4.4.5.2 Grupo 2. Edafología
La calidad de suelos y, por tanto, la capacidad productiva de los mismos, esta calculada por el costo de reposición (método costo de reposición) de los nutrientes perdidos por el proceso de erosión a que serán sometidas las áreas de intervención del Proyecto.
El valor estimado es de US$ 4.45 por hectárea año, el cual ha sido calculado basándose en la valorización de bosques naturales en la selva amazónica del Brasil en situaciones similares a las del Proyecto (Aspectos Económico-Ecológicos de la Producción y Utilización del Carbón Vegetal en la Siderúrgica
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Brasileña. J. S. Medeiros en Economía Ecológica: Aplicaoes no Brasil. REDCAPA. Meter II. May (organizador). Río de Janeiro 1995. Pag. 83-114).
Aplicando un factor de corrección tenemos que el valor de dicho factor ambiental al 2009 es de US$ 6.25.
4.4.5.3 Grupo 3. Aguas Superficiales y Subterráneas
Para el caso de la Factor Ambiental más representativo, Calidad de Agua Superficial, el método de valoración económica apropiado es el de valoración contingente, aplicado a una población amazónica de las mismas características de las de la zona del Proyecto. Mediante este método se ha podido establecer la disposición a pagar de la población por la recuperación de la calidad ambiental del recurso hídrico superficial. Cabe precisar, que el valor logrado se encuentra vinculado a un perjuicio, que no es el caso del presente probable impacto, pero que se toma como referencia como un escenario de máxima seguridad y control.
El monto refiere a la disposición a pagar de la población de San José de Saramuro (región Loreto), por la pérdida de calidad ambiental originada por derrame de petróleo en el río Marañón en octubre 2000, obtenido por el Programa de Investigación sobre Valoración Económica de la Diversidad Biológica y Servicios Ambientales del BIOFOR. Según dicho Programa, la disposición a pagar de la población fue de US$ 34.32 por familia / año para restablecer el perjuicio ocasionado.
No obstante lo anterior, los probables impactos en este Factor Ambiental, se reflejan de manera asociada en el Grupo 10 Aspectos Socioeconómicos, dado que afectarían las actividades tradicionales de autoconsumo de pesca y caza de los pobladores que probablemente se sirven de los recursos ubicadas en las áreas del Proyecto.
En el caso del Factor Calidad de Agua Subterránea, se asumen los costos detallados por el científico Diego Azqueta Oyarzun en su estudio sobre “Valoración Económica de la Calidad Ambiental” (p.94), en el cual analiza el caso del uso de aguas subterráneas para actividades acuícolas, precisando que “el valor económico del agua (precio de cuenta de eficiencia) varía entre un mínimo de US$ 0.063 y un máximo de US$ 2.31 por m3 de agua subterránea”. Con estos valores y los efectos de impactos negativos, como hundimientos de terrenos o cambios de cauce, el autor estima que la rentabilidad promedio de las explotaciones acuícolas revela un valor presente económico negativo neto de US$ 70 anuales por hectárea.
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El método de valoración económica que se aplica para este Factor, es el basado en el enfoque de los bienes conexos (sustitución indirecta), toda vez que nos permite asumir como costo de los impactos negativos los valores calculados para experiencias similares.
El valor del Grupo está expresado en la sumatoria de los valores de ambos Factores, esto es, US$ 104.32 por familia/año.
Aplicando un factor de corrección tenemos que el valor de dicho factor ambiental al 2009 es de US$ 143.64.
4.4.5.4 Grupo 4. Calidad de Aire y Nivel de Ruido Ambiental
La pérdida de la cobertura vegetal implica una disminución en la capacidad del bosque de capturar CO2, afectando la calidad de la atmósfera. Según el estudio “Valoración Económica de la Diversidad Biológica en el Perú” de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), de octubre del 2000 (p. 47-51), el bosque tropical amazónico permanente tiene la capacidad de capturar CO2 (calidad de aire y cambio climático por “efecto invernadero”) a un valor estimado de US$ 4,120 por hectárea por año.
El método de valoración económica que se aplica para este Factor Ambiental, es el basado en el enfoque de los bienes conexos (sustitución directa), que consiste en estimar el valor de productos que no se comercializan, por asignación de valores del mercado de otros bienes que tienen funciones similares.
De otro lado, dada la importancia del Factor Nivel de Ruido Ambiental, la valoración de los probables impactos a este Factor, se encuentra asociada con el Grupo 6 (Fauna), porque los efectos se reflejan principalmente en uno de sus factores: Desplazamiento de especies.
Aplicando un factor de corrección tenemos que el valor de dicho factor ambiental al 2009 es de US$ 5,118.00.
4.4.5.5 Grupo 5. Flora
Según Peters, C. M., A. H. Gentry & R. O. Mendelsohn 1989, Valuation o fan Amazonian rain forest Nature 229, mencionado por Thomas Plän en su libro “Enfoques Económicos para la Valoración de la Diversidad Biológica” (Alemania, 2000), Pág. 42, “únicamente el valor neto actual de las materias primas biológicas de uso sostenible que albergan los bosques tropicales del Perú (árboles maderables y no maderables, frutas) llega a US$ 6,330 por hectárea.
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El método de valoración económica que se aplica para este Grupo es el del enfoque de los bienes conexos (sustitución directa), que consiste en estimar el valor de productos con funciones similares.
Aplicando un factor de corrección tenemos que el valor de dicho factor ambiental al 2009 es de US$ 7,863.00.
4.4.5.6 Grupo 6. Fauna
La intervención focalizada de las acciones del Proyecto no implica la desaparición de la fauna acuática ni la fauna terrestre, sino su desplazamiento hacia zonas de menor turbulencia o perturbación; razón por la cual los pobladores que se nutren de los recursos del área del Proyecto, podrían tener dificultades en las actividades de pesca y caza, vinculadas con el empleo de mayor tiempo en la búsqueda de lugares más alejados en donde se alojarían temporalmente los animales, lo cual afectaría la obtención de la alimentación de dichos pobladores.
Los efectos de los impactos en este Grupo se reflejan en el Grupo 8 Aspectos Socioeconómicos, toda vez que incide directamente sobre los animales que son utilizadas por las comunidades como recurso de subsistencia.
4.4.5.7 Grupo 7. Paisaje
Los componentes del paisaje son básicamente cuatro: el relieve, el agua, la cubierta vegetal y los elementos antrópicos. La vegetación, por su alta perceptibilidad, permanencia temporal e inmovilidad, es el componente del paisaje que más lo determina a la hora de evaluarlo. Por lo tanto, las tareas de desmonte, desbroce, movimiento y nivelación de tierras constituirán la principal actividad del Proyecto que puede alterar la calidad escénica del lugar, los cuales son evaluadas y valoradas en el Grupo 5 Flora.
4.4.5.8 Grupo 8. Recursos Socioeconómicos
Considerando que este Grupo se vincula directamente con el componente más sensible de todo Proyecto: el factor humano, y teniendo en cuenta la calidad de la información que se dispone, proveniente de Proyectos similares ejecutados en el bajo Urubamba, es que se evaluará considerando las actividades tradicionales de subsistencia más significativas que realizan los pobladores de la zona (caza y pesca). Cabe precisar, que el valor conseguido para este Grupo es el de mayor relevancia e importancia en relación a la información proveniente de fuentes oficiales, que en el caso de la Canasta Básica Familiar, su valor es mucho menor.
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En cuanto a los recursos obtenidos a través de la caza, el valor más cercano se obtiene de las encuestas levantadas, durante el trabajo de campo para la línea de base socioambiental del Lote 56, en el bajo Urubamba, en las cuales los pobladores de las comunidades nativas manifestaron que ingresan al bosque por carne de monte, con una periodicidad de 2 veces a la semana en promedio, obteniendo generalmente animales pequeños y medianos que pueden pesar en promedio 6 Kg., lo que significa que se obtienen 12 Kg. semanales de carne para la alimentación de la familia, que equivale a 48 Kg. mensuales ó 576 Kg. por familia al año, lo cual valorado a S/. 5.00 el Kg. (según el precio que pagan eventualmente los comerciantes en toda la zona del bajo Urubamba a algunos pobladores que ofertan sus excedentes) cada familia consume anualmente carne de monte a un valor aproximado de S/. 2,880.00 nuevos soles, equivalente a US$ 1,028.57 (S/. 2.8 por 1 US$).
En lo que respecta a los recursos pesqueros, utilizados también como recursos de subsistencia, a través de las encuestas los pobladores manifestaron que han incrementado la frecuencia de la actividad de pesca a 5 veces por semana en promedio, consiguiendo también en promedio 10 piezas con un peso aproximado de 2 Kg. en total por vez, lo cual significa que a la semana cada familia se alimenta de 10 Kg. de pescado, que equivale a 40 Kg. mensuales ó 480 Kg. por familia en un año, cantidad que al valor promedio de S/. 3.50 el Kg. (precio de compra del comerciante), resulta en un consumo anual de pescado por familia valorizado en S/. 1,680.00 nuevos soles, equivalente a US$ 600.00 (S/. 2.8 por 1 US$).
El método de valoración económica aplicado a este Grupo es el de sustitución directa, que consiste en estimar el valor de productos que no tienen mercado formal, por asignación de valores del mercado de otros bienes que tienen funciones similares.
Consecuentemente, el valor de este Grupo está dado por la sumatoria del valor de los recursos provenientes de la caza y pesca, que resulta US$ 1,628.57 familia / año.
Cabe denotar, que el Factor Ingreso y Desarrollo Económico Local y Regional se verá favorecido por las oportunidades de empleo que va a generar el Proyecto.
4.4.5.9 Grupo 9. Socio-Demografía
Para estimar la valoración de este Grupo, se considera básicamente la relacionada con el Factor Salud de la Población, porque es el que no obstante contar con información que se genera en disciplinas que poco tienen que ver con el análisis económico, se pueden obtener parámetros que permiten estimar su valor, aunque de manera aproximada o similar.
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En el capítulo 8 del Estudio de “Valoración Económica de la Calidad Ambiental” (Pág. 195 y siguientes) de Diego Azqueta Oyarzum, Catedrático de Teoría Económica de la Universidad de Alcalá de Henares, referido a la calidad ambiental y la salud, se presentan una serie de instrumentos que reportan sobre el impacto que tiene un cambio de la calidad ambiental sobre la salud de las personas: desde las funciones dosis – respuesta, pasando por la valoración de las tasas de mortalidad y morbilidad; en el que se aplican métodos como el método del capital humano, el método de salarios hedónicos, el método de la valoración contingente, el valor de la vida y la tasa de descuento, y también los que se basan en los seguros de vida y salud.
De los métodos que se han venido aplicando para encontrar un valor aproximado que cubra la salud, seguridad y vida de las personas, en el presente caso, emplearemos el costo de seguridad social, asumiendo la cobertura de un seguro de salud por familia.
El valor del seguro se obtiene del 9% del sueldo de un trabajador, que representa S/. 72.00 mensuales (US$ 24 a una tasa de S/. 3.00 por US$ 1.00) considerando que en la zona gran parte de la población ha recibido un salario promedio de S/. 800.00 mensuales, como trabajador de las empresas contratistas del Proyecto Camisea. Entonces, el valor del seguro así determinado representa US$ 288 por familia /año.
El método de valoración económica que se aplica para este Grupo es el de valorización en base al enfoque de los bienes conexos (sustitución directa), que consiste en estimar el valor de productos que no se comercializan, por asignación de valores del mercado de otros bienes que tienen funciones similares.
En el caso de los otros Factores: Cambios Demográficos y Educación, metodológicamente no se ha podido establecer una valoración, porque los efectos de los probables impactos sobre éstos, se encuentran comprendidos implícitamente en otros Grupos.
4.4.5.10 Grupo 10. Sociedad y Cultura
Debe precisarse, que técnicamente no es posible valorar este Grupo, puesto que, por un lado, no se tiene constancia de hallazgos de interés arqueológico y/o de interés religioso y, de otro, los Factores Estructura Social y Percepción son de naturaleza subjetiva, dado que expresan los procesos de cambio socio-cultural y la apreciación de la población sobre la identificación de impactos que podrían ocurrir sobre sus vidas de ejecutarse el Proyecto.
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 123 PLU_09_860
4.5 VALORACION ECONOMICA DE LOS IMPACTOS
4.5.1 Áreas Realmente Impactadas
El Proyecto comprende una traza con una extensión aproximada de 49.7 Km y con un ancho de derecho de vía (DDV) de 22 m aprox., y áreas necesarias para la construcción de la Línea de Conducción de Gas, que totalizan 185.86 Ha, según se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 12 Estimado del área a utilizar para la construcción de la Línea de Conducción
Ítem Concepto Descripción Área (ha)
1 Derecho de Vía (DdV) Ancho promedio 20 m, longitud 49.7 Km 99.4
2 Medidas de contención Estructuras de contención en los laterales del derecho de vía
2.40
3 Depósitos de Suelo Orgánico (top soil) y de Material Excedente
328 depósitos de suelo orgánico (top soil) que totalizan 24.3 hectáreas 138 depósitos de material excedente con un área total de 9.1 hectáreas
33.40
4 Desvíos temporales 7 desvíos temporales, cada uno de 8 m de ancho, longitud total de 2509 m
2.00
5
Accesos Temporales (río - campamento/ campamento-Zona de acopio de tuberías)
5 accesos temporales (02 a campamento y 03 hacia áreas de acopio de tuberías) de 6 metros de ancho y longitud total 8692 m
5.20
7 Campamentos
10 campamentos nuevos de 1 ha c/u, y 3 campamentos existentes no contabilizados en el área a desboscar.
10.00
8 Acopio Principales de Materiales
5 Acopios principales de 2 ha c/u y 50 áreas de acopio a lo largo del derecho de vía de 0.1 ha c/u
15.00
9 Cruce del río Urubamba 3.3 ha para construcción del cruce dirigido
3.30
10 Cruce del río Mipaya 3.3 ha para construcción del cruce dirigido
3.30
11 Helipuertos
16 helipuertos nuevos de 50 m x 50 m c/u, 01 helipuerto aprobado en proceso de construcción (Mipaya) y 04 helipuertos existentes. Estos últimos no contabilizados en el área a desboscar.
4.00
12 Contingencia 10% del total de ítems 2 al 11 inclusive 7.90
TOTAL 185.86
000066
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 124 PLU_09_860
En el presente EIA se han determinado los potenciales impactos a los medios físico, biológico y social que podrían afectar a las poblaciones ubicadas en las áreas de influencia del Proyecto.
4.5.2 Magnitud de los Impactos por Factores Ambientales
Los impactos reales de cada Acción del Proyecto sobre cada Grupo de Factores Ambientales identificados, vienen dados por la valoración cualitativa efectuada en el presente EIA, en función de los impactos que puedan generar (positiva como negativamente), evaluando en cada caso, la naturaleza, intensidad, extensión, momento, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación, efecto y periodicidad, a fin de determinar su magnitud.
La magnitud del impacto se calcula de la interacción de los diferentes impactos (sumas algebraicas de positivos y negativos), determinándose en el presente Proyecto una presencia significativa de impactos ambientales/sociales moderados, esto es, con valores que oscilan entre el valor mínimo de -25 hasta -49, de un máximo crítico de -100.
Generalmente, los impactos positivos son absorbidos por los impactos negativos; sin embargo, en algunos casos, los impactos negativos vienen siendo absorbidos por los positivos o equiparados al 0, debido a la intrincada red de interrelaciones existentes entre los factores ambientales, que trasladan los cambios a los otros componentes de los ecosistemas existentes.
Para el presente análisis se están considerando los posibles impactos de la fase de construcción del proyecto al ser el momento en el que se generan la mayor cantidad de impactos significativos.
La magnitud de los impactos calculada por cada grupo de Factores Ambientales, se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 13 Impactos por Grupos de Factores Ambientales de la Línea de Conducción según la Valoración Cuantitativa de la Matriz de Leopold
Factores Ambientales
Magnitud de los Impactos
(%)
Geología y Geomorfología 24.2
Edafología 26.7
Aguas Superficiales y Subterráneas 23.3
Calidad de Aire 12.8
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 125 PLU_09_860
Factores Ambientales
Magnitud de los Impactos
(%)
Flora 27.1
Sociodemográfico 1.7
Socioeconómico 16.1 Elaboración: EIA Línea de Conducción Mipaya – Pagoreni A, Lote 56.
4.5.3 Valoración económica de las áreas impactadas
Para hallar la valoración económica de las áreas impactadas, primeramente se calcula el valor “amortiguado” de cada Grupo, esto es, aplicándole la magnitud del impacto (expresado en porcentaje) al valor de dicho impacto, tal como se muestra en la Tabla siguiente:
Tabla 14 Valorización anual por unidad de medida según la magnitud del impacto de la Línea de Conducción
Factores
Valor del Impacto
(US$) (1)
Unidad de
medida
Magnitud del Impacto (%)
(2)
Valor del Impacto según la Magnitud
(US$) (3)
1. Geología y Geomorfología (VGG)
200.4 Ha / año 24.2 48.5
2. Edafología (VEF) 6.25 Ha / año 26.7 1.6 3. Aguas Superficiales y Subterráneas (VASP)
143.64 Familia / año 23.3 33.4 4. Calidad de Aire y Nivel de Ruido Ambiental (VCAR)
5,118.00 Ha / año 12.8 655.1
5. Flora (VFLO) 7,863.00 Ha / año 27.1 2130.8
8. Socio-demografía (VSD) 1,628.57 Familia / año 1.7 27.7 9. Recursos Socioeconómicos (VRSE)
288.00 Familia / año 16.1 46.4 Elaboración: ERM Perú S.A. (1) Valores determinados en la Sección 4.4.5 (2) Valores determinados en la Sección 4.5.2 (3) Resultante de aplicar el porcentaje del impacto real (2) al valor de dicho impacto (1)
La Tabla anterior muestra el valor por unidad de medida de cada Grupo de Factores Ambientales afectados, de acuerdo al grado de impactabilidad de cada Acción del Proyecto en sus diferentes fases (valor “amortiguado”).
000067
ENVIRONMENTAL RESOURCES MANAGEMENT 5 - 126 PLU_09_860
El Valor Económico Total (VET) resultará de aplicar el valor “amortiguado” hallado, a la magnitud impactada en cada Grupo de Factores Ambientales, según se muestra en la siguiente Tabla:
Tabla 15 Valor Económico Total (VET) anual por Grupo de Factores Ambientales de los impactos
Factores
Valor del Impacto según
la Magnitud (US$)
(1)
Magnitud Impactada
(2)
Valor del Impacto (US$)
(3)
Grupo 1. Geología y Geomorfología (VGG) 48.5 185.86
9013.6
Grupo 2. Edafología (VEF) 1.6 185.86 297.3 Grupo 3. Aguas Superficiales y Subterráneas (VASP) 33.4 380
12,692.0 Grupo 4. Calidad de Aire y Nivel de Ruido Ambiental (VCAR) 655.1 185.86
121,757.6
Grupo 5. Flora (VFLO) 2130.8 185.86 395,881.8 Grupo 8. Recursos Socioeconómicos (VRSE) 27.7 380
10,526.0
Grupo 9. Socio-demografía (VSD) 46.4 380 17,632.0
TOTAL (US$) 567,800.3 Elaboración: EIA Línea de Conducción Mipaya – Pagoreni A. (1) Valor determinado en la Tabla14 (2) 185.86 Ha impactadas y 380 familias (3) Valor real del impacto (1) por la magnitud impactada (2)
Las afectaciones a los Factores Ambientales, valoradas según el grado de impactabilidad de las Acciones del Proyecto, corresponden a cada unidad de medida por año, lo cual tiene que adecuarse al tiempo real de las operaciones de la fase impactante. Teniendo en cuenta que la fase constructiva realmente impactante tiene una duración de 15 meses; entonces el monto calculado para este periodo es:
- US$ 567,800.3 X 15 meses = US$ 709,750.37
CAPÍTULO 5
PLUSPETROL PERU CORPORATION S.A.
Estudio de Impacto Ambiental de la Línea de Conducción de Gas en el Tramo Mipaya – Pagoreni A del Lote 56
Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales y Sociales
Noviembre 2010
Ref. PLU_09_860
ANEXOS
000068
LISTA DE ANEXOS
Anexo 5A Matriz de Identificación de Impactos Ambientales
5A-1
Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Fuera de Z.A. de la Reserva Comunal Machiguenga
5A-2
Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Dentro de la Z.A. de la Reserva Comunal Machiguenga
Anexo 5B Matriz de Valoración de Posibles Impactos Físicos, Biológicos y Sociales
5B-1 Matriz de Valoración de Impactos del Medio Físico
5B-2.1 Matriz de Valoración de Impactos del Medio Biológico Fuera de Z.A. de la Reserva Comunal Machiguenga
5B-2.2 Matriz de Valoración de Impactos del Medio Biológico Dentro de la Z.A. de la Reserva Comunal Machiguenga
5B-3 Matriz de Valoración de Impactos del Medio Social
Anexo 5C Matriz de Impactos Sinérgicos
Anexo 5D Factor de Conversión de los Índices de Precios
000069
Anexo 5A-1
Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Fuera de Z.A. de la Reserva Comunal Machiguenga
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Estabilidad
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Calidad de los Suelos
Calidad de Agua Superficial
Calidad de Agua Subterránea
Calidad de Aire
Nivel de Ruido
Abundancia y Composición Florística
Cobertura Forestal
Abundancia y Composición de la Fauna terrestre
Abundancia y Composición de la Fauna acuática
Calidad escénica
Salud
Educación
Actividades económicas tradicionales
Empleo local
Economía local
Vida Cotidiana
Vestigios arqueológicos
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Agua Superficial y Subterránea
Anexo 5B
-1
000077
Anexo 5B-2.1
Matriz de Valoración de Impactos del Medio Biológico Fuera de Z.A. de la Reserva Comunal Machiguenga
000078
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Anexo 5B
-3
000083
A1 A2 A3 B1 B2 C1 C2 C3 D1 D2 D3 D4 E1 E2 E3 E4 E5 F1 F2 F3 F4 F5 G1 G2 G3 G4 H1 H2 H3 I1 I2 I3 J1 J2 J3 J4 J5 K1 K2 K3
A1 x x
A2 x x
A3 x
B1 x x x x x x x
B2 x x x x x
C1 x x x x x x x
C2 x x
C3 x x x x x
D1 x x x x x
D2 x x x
D3 x x x x x
D4 x x x
E1 x x x x
E2 x x x x
E3 x x x x
E4 x x x x
E5 x x
F1 x x x
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J1 x
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K1
K2
K3
Dinamización de la Economía de la Zona Limitación Temporal al Desarrollo de Actividades TradicionalesAumento del Ingreso Familiar de los Trabajadores LocalesPerturbación de la Vida Cotidiana
Restauración de la Calidad EscénicaPosible Afectación a la SaludAumento de Capacidades de la Población LocalPosible Afectación a la Salud
Alteración de la Calidad EscénicaAlteración de la Calidad Escénica
Alteración de Evidencias ArqueológicasPerturbación de la Vida Cotidiana
Alteración de la Abundancia y Composición de la Fauna acuáticaDesplazamiento de Fauna acuáticaAlteración de la Abundancia y Composición de la Fauna acuáticaDesplazamiento de Fauna acuática
Anexo 5C- Matriz de Identificación de Impactos SinérgicosEstudio de Impacto Ambiental de la Línea de Conducción de Gas en el Tramo Mipaya - Pagoreni A del Lote 56
COD.
Med
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Bio
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Medio Biológico
COD.
Medio Físico
DESCRIPCIÓN DESCRIPCIÓNCOD.Alteración de la Abundancia y Composición FlorísticaAlteración de la cobertura ForestalRestauración de la Abundancia y Composición Florística
H3I1I2
Alteración de la Abundancia y composición de la fauna terrestreDesplazamiento de especies de fauna terrestreAlteración de la Abundancia y composición de la fauna terrestre
Alteración de la Calidad del AireAlteración del Nivel SonoroAlteración de la Calidad del AireAlteración de la Calidad del Agua Superficial
G3
Desplazamiento de especies de fauna terrestreRetorno de especies de fauna terrestre
Alteración de la Abundancia y Composición FlorísticaAlteración de la cobertura Forestal
Alteración del Nivel Sonoro
Limitación Temporal al Desarrollo de Actividades TradicionalesAumento del Ingreso Familiar de los Trabajadores Locales
K2
H1G4
H2
G2
I3
K3
J1J2J3J4J5K1
F5
E3E4E5F1
D4E1E2
C3D1
D3
B2C1C2
D2
Incremento de Mecanismos de Erosión
F2
Alteración de la Calidad del Agua SubterráneaAlteración de la Calidad del Agua Superficial Alteración de la Calidad del Suelo
G1
F4
A1
Med
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ísic
o
F3
Alteración de la Estabilidad de EstructuralDESCRIPCIÓN
A2A3B1 Alteración de la Calidad del Suelo
Reducción de Mecanismos de Erosión
Medio Social
Anexo 5C 1
000085
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18
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0.0
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19
17
0.0
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19
57
0.1
31
19
97
0.7
50
17
98
0.0
58
18
38
0.0
43
18
78
0.0
47
19
18
0.0
71
19
58
0.1
35
19
98
0.7
62
17
99
0.0
58
18
39
0.0
43
18
79
0.0
47
19
19
0.0
81
19
59
0.1
36
19
99
0.7
79
18
00
0.0
59
18
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0.0
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18
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0.0
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60
0.1
38
20
00
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05
18
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59
18
41
0.0
41
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61
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40
20
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0.8
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02
0.0
50
18
42
0.0
38
18
82
0.0
48
19
22
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79
19
62
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41
20
02
0.8
41
18
03
0.0
53
18
43
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35
18
83
0.0
47
19
23
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80
19
63
0.1
43
20
03
0.8
60
18
04
0.0
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18
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35
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84
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19
24
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19
64
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45
20
04
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83
18
05
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55
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36
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45
19
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19
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20
05
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20
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48
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28
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80
19
68
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63
20
08
1.0
07
18
09
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58
18
49
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36
18
89
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43
19
29
0.0
80
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69
0.1
72
20
09
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00
18
10
0.0
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18
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0.0
36
18
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19
30
0.0
78
19
70
0.1
81
20
10
1.0
15
18
11
0.0
61
18
51
0.0
36
18
91
0.0
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