EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD EN LOS TLC

Bogotá D.C. -Junio 2011

INTRODUCCION

• PUNTO DE PARTIDA– EN MATERIA DE DERECHO INTERNACIONAL

• LOS ESTADOS SON SOBERANOS– SOBERANIA PARA PRESCRIBIR -NO TIENEN LIMITES EN SU

FACULTADES PARA INTERVENIR EN LA ECONOMIA (REGULAR)

INTRODUCCION

• PUNTO DE PARTIDA– EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR E

INTEGRACION• LOS TLCs MODULAN LA CAPACIDAD DE REGULACIÓN DE LOS

ESTADOS– BIENESTAR vs. COMERCIO

INTRODUCCION

• PUNTO DE PARTIDA– EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR E

INTEGRACION• LOS TLCs MODULAN LA CAPACIDAD DE REGULACIÓN DE LOS

ESTADOS– BIENESTAR vs. COMERCIO - (vs. DESARROLLO)

INTRODUCCION

• PUNTO DE PARTIDA– EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR E

INTEGRACION• LOS TLCs MODULAN LA CAPACIDAD DE REGULACIÓN DE LOS

ESTADOS– BIENESTAR vs. COMERCIO - (vs. DESARROLLO)

• INTEGRACION– INTEGRACION POSITIVA

» COOPERACIÓN GENERAL» COOPERACION ESPECIFICA

– INTEGRACIÓN NEGATIVA » ELIMINACION DE BARRERAS» PROHIBICION DE LEVANTARLAS

INTRODUCCION

• PUNTO DE PARTIDA– EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR E

INTEGRACION• LOS TLCs MODULAN LA CAPACIDAD DE REGULACIÓN DE LOS

ESTADOS– BIENESTAR vs. COMERCIO - (vs. DESARROLLO)

• INTEGRACION– INTEGRACION POSITIVA

» COOPERACIÓN GENERAL» COOPERACION ESPECIFICA

– INTEGRACIÓN NEGATIVA » ELIMINACION DE BARRERAS» PROHIBICION DE LEVANTARLAS

COOPERACION GENERAL

- • TRATADOS EN MATERIAS ESPECIFICAS

– EN MATERIA DE SALUD PUBLICA– CONVENCIÓN ANTI-TABACO– BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA DE MEDICAMENTOS

– EN MATERIA AMBIENTAL– CONVENCION ANTO CFCs

– EN MATERIA MARITIMA– EN MATERIA AEREA– EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES– OTROS

• LEYES MODELO – EN MATERIA DE INSOLVENCIA TRASNFRONTERIZA

COOPERACIÓN ESPECÍFICA

• ENTENDIMIENTOS EN MATERIAS ESPECIFICAS

– ARMONIZACIONES – NORMAS LEGALES– NORMAS TECNICAS

– MEMORANDOS DE ENTENDIMIENTO– EN MATERIA DE PROTECCION DE LA COMPETENCIA– CONTROL DE ALIMENTOS Y MEDICAMENTOS

– ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO– DESIGNACION TRANSFRONTERIZA

COOPERACION GENERAL

• ENTENDIMIENTOS EN MATERIAS ESPECIFICAS– MEMORANDOS DE ENTENDIMIENTO

– EN MATERIA DE PROTECCION DE LA COMPETENCIA– CONTROL DE ALIMENTOS Y MEDICAMENTOS

– LEYES MODELO – EN MATERIA DE INSOLVENCIA TRASNFRONTERIZA

– ARMONIZACIONES – NORMAS LEGALES– NORMAS TECNICAS

COOPERACION ESPECIFICA Y ELIMINACION DE BARRERAS

-

• EL CONTEXTO• ACUERDOS

- MULTILATERAL DE COMERCIO- REGIONALES- BILATELATERALES

EL CONTEXTO

- - ESTADOS PUEDEN RESERVARSE EVALUACIONES- ESTADOS NO TIENEN CAPACIDAD PARA

EVALUARLO TODO- EVALUACION POR PARTE DE PRIVADOS

- SE SOPORTAN EN SISTEMAS NACIONALES DE CALIDAD- COMPETENCIA TECNICA- IMPARCIALIDAD- CAPACIDAD FINANCIERA

- CLUBES INTERNACIONALES DE LA CALIDAD- NORMA INTERNACIONAL- MLA IAAF/ ILAC/ IAF- MLA CIPM

COOPERACION ESPECIFICA Y ELIMINACION DE BARRERAS

-

• ACUERDO MULTILATERAL DE COMERCIO• ACUERDOS REGIONALES• ACUERDOS BILATELATERALES

ACUERDO MULTILATERAL DE COMERCIO

• REGULACION TECNICA DE BIENES Y SERVICIOS EN LA OMC

OTC

ELIMINACION DE BARRERAS

PROHIBICION DE LEVANTARLAS SALVO

NECESIDAD

COOPERACION ESPECIFICA

MSF

ELIMINACION DE BARRERAS

PROHIBICION DE LEVANTARLAS SALVO

NECESIDAD

COOPERACION ESPECIFICA

COMPRAS PUBLICAS

PROHIBICIÓN DE LEVANTARLAS

SERVICIOS

ELIMINACION DE BARRERAS

PROHIBICION DE LEVANTARLAS

COOPERACION ESPECIFICA

COOPERACION GENERAL

ACUERDO MULTILATERAL DE COMERCIO

• BASES TECNICAS EN MATERIA DE DE BIENES Y SERVICIOS EN LA OMC

OTC

REGLAMENTOS Y NORMAS TECNICAS

PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD•RESERVADOS DEL ESTADO•ADELANTADOS POR LOS PARTICULARES

BASE METROLOGICA

MSF

RESERVADO AL ESTADO• BASE NORMATIVA

TECNICA

BASE METROLOGICA

COMPRAS PUBLICASEXCEPCION• CAVEAT

• BASE METROLOGICA

SERVICIOS

DEPENDE DEL SERVICIO

BASE METROLOGICA

SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS

ACUERDO MULTILATERAL DE COMERCIO

• POSIBILIDADES DE COOPERACION ESPECIFICA: FACILITACIÓN DEL COMERCIO

OTC

ARMONIZACION

EQUIVALENCIA

ACUERDO DE RECONOCIMIETNO MUTUO

MSF

ARMONIZACION

ZONAS DE BAJA PREVALENCIA

EQUIVALENCIA

ACUERDO DE RECONOCIMIETNO

MUTUO

COMPRAS PUBLICAS

MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO

SERVICIOS

ACUERDO DE RECONOCIMIENTO

MUTUO

ACUERDO MULTILATERAL DE COMERCIO

• LA EVALUACION DE LA CONFORMIDAD EN EL COMERCIO INTERNACIONAL (INTEGRACION NEGATIVA Y POSITIVA)

OTC

TRATO NACIONAL Y NACION MAS FAVORECIDA

PROHIBICION DE LAVANTAR BARRERAS

ACUERDO DE RECONOCIMIENTO MUTUO

RECONOCIMIENTO DE LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE LA

CONFORMIDAD

MSF

EVALUACIÓN RESERVADA AL ESTADO

BASE METROLOGICA EN EL TRASFONDO

RECONOCIMIENTO DE CERTIFICADO DE

AUTORIDAD

COMPRAS PUBLICAS

NO DISCRIMINACIÓN

ALGUNOS PROCESOS SE SOPORTAN

PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN DE LA

CONFORMIDAD

SERVICIOS

NO DISCRIMINACIÓN

ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO

MUTUO

ACUERDOS REGIONALES DE COMERCIO

• ASUNTOS

OTCTRATO NACIONAL Y NACION

MAS FAVORECIDA

PROHIBICION DE LAVANTAR BARRERAS

ACUERDO DE RECONOCIMIETNO MUTUO

RECONOCIMIENTO DE LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE LA

CONFORMIDAD

MSFEVALUACIÓN RESERVADA AL

ESTADO

RECONOCIMIENTO DE CERTIFICADO DE AUTORIDAD

ACUERDOS

ACUERDOS BILATERALES DE COMERCIO (TLCs)

• DINAMICA DE LAS NEGOCIACIONES EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR

OTC OTC Plus

Reglas de comercio

Menos barreras

Mayor cooperación

específica

Trasparencia

ACUERDOS BILATERALES DE COMERCIO (TLCs)

• ASUNTOS NEGOCIADOS A NIVEL BILATERAL

•RESPETO A DERECHOS Y OBLIGACIONES MULTILATERALES

OMC

•NORMA INTERNACIONAL

•EQUIVALENCIA

NORMAS TÉCNICAS

•RECONOCIMIENTO

PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN

•BUENAS PRÁCTICAS

TRANSPARENCIA

•NOTIFICACIONES

INFORMACIÓN

•COMITÉ / COORDINADORES

COOPERACIÓN

•COOPERACIÓN

ASISTENCIA TÉCNICA

ACUERDOS BILATERALES DE COMERCIO (TLCs)

• ASUNTOS NEGOCIADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD: MODALIDADES

1.

•DECLARACION DEL PROVEEDOR

2.

•USO DE LA ACREDITACION TRANSFRONTERIZA

3.

•ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO

4.

•COOPERACION ENTRE ORGANISMOS DE EVALUACION DE LA CONFORMIDAD DOMÉSTICOS

5.

•DESIGNACIÓN TRANSFRONTERIZA

ACUERDOS BILATERALES DE COMERCIO (TLCs)

• ASUNTOS NEGOCIADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD: EN EL TLC USA

1.

•DECLARACION DEL PROVEEDOR•M

encionada

2.

•USO DE LA ACREDITACIÓN•M

encionada

3.

•ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO•M

encionados

4.

•COOPERACION ENTRE ORGANISMOS DE EVALUACION DE LA CONFORMIDAD DOMÉSTICOS•Me

ncionados

5.

•DESIGNACIÓN TRANSFRONTERIZA•Pre

feridos

ACUERDOS BILATERALES DE COMERCIO (TLCs)

• ASUNTOS NEGOCIADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD: EN EL TLC CANADA

1.

•DECLARACION DEL PROVEEDOR•M

encionada

2.

•USO DE LA ACREDITACION•M

encionada

3.

•ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO•P

ermitidos

4.

•COOPERACION ENTRE ORGANISMOS DE EVALUACION DE LA CONFORMIDAD DOMÉSTICOS•

Preferido

5.

•DESIGNACIÓN TRANSFRONTERIZA•

Mencionado

ACUERDOS BILATERALES DE COMERCIO (TLCs)

• ASUNTOS NEGOCIADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD: EN EL TLC EFTA

1.

•DECLARACION DEL PROVEEDOR•N

o se menciona

2.

•USO DE LA ACREDITACION•M

encionada

3.

•ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO•N

o se menciona

4.

•COOPERACION ENTRE ORGANISMOS DE EVALUACION DE LA CONFORMIDAD DOMÉSTICOS•Pre

ferido

5.

•DESIGNACIÓN TRANSFRONTERIZA•

No se menciona

ACUERDOS BILATERALES DE COMERCIO (TLCs)

• ASUNTOS NEGOCIADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD: EN EL TLC UE

1.

•DECLARACION DEL PROVEEDOR•U

so de marca CE

2.

•USO DE LA ACREDITACION•M

encionada

3.

•ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO•P

ermitidos

4.

•COOPERACION ENTRE ORGANISMOS DE EVALUACION DE LA CONFORMIDAD DOMÉSTICOS•Se

prefiere la subcontratación

5.

•DESIGNACIÓN TRANSFRONTERIZA•

Mencionado

ACUERDOS BILATERALES DE COMERCIO (TLCs)

• ASUNTOS NEGOCIADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD: EN EL TLC MÉXICO

1.

•DECLARACION DEL PROVEEDOR•I

ndicada en general

2.

•USO DE LA ACREDITACION•M

encionada

3.

•ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO•M

encionados

4.

•COOPERACION ENTRE ORGANISMOS DE EVALUACION DE LA CONFORMIDAD DOMÉSTICOS•Se

prefiere el MLA en la práctica

5.

•DESIGNACIÓN TRANSFRONTERIZA•Me

ncionado

ACUERDOS BILATERALES DE COMERCIO (TLCs)

• ASUNTOS NEGOCIADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD: EN EL TLC CENTRO AMERICA

1.

•DECLARACION DEL PROVEEDOR•M

encionada

2.

•USO DE LA ACREDITACION•M

encionado

3.

•ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO•M

encionado

4.

•COOPERACION ENTRE ORGANISMOS DE EVALUACION DE LA CONFORMIDAD DOMÉSTICOS•Me

ncionado / A ser preferido en la práctica

5.

•DESIGNACIÓN TRANSFRONTERIZA•Me

ncionado

ACUERDOS BILATERALES DE COMERCIO (TLCs)

• ASUNTOS NEGOCIADOS EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD: COMUNIDAD ANDINA

1.

•DECLARACION DEL PROVEEDOR•M

encionada

2.

•USO DE LA ACREDITACION•M

encionada

3.

•ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO•H

ay Acuerdo

4.

•COOPERACION ENTRE ORGANISMOS DE EVALUACION DE LA CONFORMIDAD DOMÉSTICOS•Me

ncionado / Actividad transfronteriza es común entre OECs

5.

•DESIGNACIÓN TRANSFRONTERIZA•Me

ncionado

ACUERDOS BILATERALES DE COMERCIO (TLCs)

• IMPORTANCIA DEL MLA ONAC- IAAC PARA EL COMERCIO EXTERIOR

•Facilita designación transfronteriza

•Facilita el cumplimiento de normas voluntarias

•No aplica frente a esquemas privados

EEUU

•Facilita subcontratación

EU

•Facilita el comercio regulado industrial

MEXICO Y MERCOSUR

•Facilita el comercio regulado industrial

•Posibilita ARM

CENTROAMERICA

•Nueva ruta para el reconocimiento

CAN

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