Post on 13-Apr-2020
Evolución de los indicadores de pobreza en el
Estado de Sinaloa, 2010-2018.
SAE-ISS-01-20
Enero, 2020
Av. Congreso de la Unión, Nº. 66; Colonia el Parque,
Venustiano Carranza. C.P. 15960; Ciudad de México.
Teléfono: 5036 0000 Ext.: 67027 / 67035
Contacto: reyes.tepach@diputados.gob.mx
COMISIÓN BICAMERAL DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS Dip. Silvia Guadalupe Garza Galván (Presidenta) Dip. María del Rosario Merlín García
Dip. Maiella Martha Gabriela Gómez Maldonado
Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado (Presidenta) Sen. Gabriela Benavides Cobos
Sen. Manuel Añorve Baños
SECRETARÍA GENERAL Lic. Graciela Báez Ricárdez Secretaria General SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS Lic. Hugo Christian Rosas de León Secretario DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS DE DOCUMENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS Dr. Samuel Rico Medina Director General DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS Lic. Fabiola E. Rosales Salinas Directora SUBDIRECCIÓN DE ANÁLISIS ECONÓMICO M. en E. Reyes Tépach M. Subdirector Autor / Responsable Mtro. Eliot Cortés Santiago L.E. Lizbeth Méndez Cerón Auxiliares de Investigación / Responsables Primera edición: noviembre 2018 (SAE-ISS-20-18) Segunda edición: enero 2020 (SAE-ISS-01-20)
El presente documento es responsabilidad exclusiva de sus autores.
“Evolución de los indicadores de pobreza en el Estado de Sinaloa, 2010-2018”
Índice General
Mapa de Objetivos de Desarrollo Sostenible 4
1. Marco conceptual relacionado con la pobreza multidimensional
5
2. Análisis de los indicadores de pobreza 8
2.1. Población en situación de pobreza 9
2.2. Población en situación de vulnerabilidad por ingresos
12
2.3. Población en situación de vulnerabilidad por carencias sociales
16
2.4. Población no pobre y no vulnerable 30
Conclusiones 31
Bibliografía 33
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
4
La presente publicación contribuye a abordar temáticas enmarcadas en los siguientes ODS:
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
5
1. Marco conceptual relacionado con la pobreza multidimensional
En el año 2004 se promulgó la Ley General de Desarrollo Social, su artículo 36
establece los nuevos criterios para la definición, identificación y medición de la
pobreza a partir de una metodología basada en un enfoque multidimensional de la
misma. El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(CONEVAL), en atención a este mandato jurídico, dio a conocer en diciembre de
2009 esta nueva metodología.
De acuerdo con el CONEVAL (2010) y (2011), las metodologías de medición
multidimensional de la pobreza, a diferencia de las que se basan en los enfoques
unidimensionales o pobreza monetaria, permiten incorporar dimensiones no
monetarias de las condiciones de vida de la población, haciendo posible conocer
las carencias sociales más importantes de los habitantes de este país, y que están
relacionadas con el acceso a la educación, la salud, la seguridad social, la
vivienda, los servicios básicos y la alimentación.
El CONEVAL ha desarrollado un mapa conceptual bidimensional que es la base
para la construcción y comprensión de la pobreza multidimensional:
Coloca en el eje de las ordenadas (X) los umbrales de ingresos clasificados en
dos líneas: la de bienestar económico (LBE) que permite al individuo cubrir el
costo de la canasta básica; y la de bienestar mínimo o simplemente línea de
bienestar (LBM), que le permite cubrir el costo de la canasta alimentaria; cualquier
individuo cuya percepción monetaria se encuentre por debajo de alguna de estas
líneas estará en situación de vulnerabilidad o pobreza.
Alcanzar uno u otro umbral de la línea de bienestar tienen implicaciones
importantes: para la población cuyo ingreso monetario está por debajo de la LBM
significa que sus percepciones son tan bajas que no cubre la totalidad del valor de
la canasta alimentaria básica; este es el caso de las personas que se encuentran
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
6
en situación de pobreza extrema que sistemáticamente están en pobreza
alimentaria; por el contrario, para aquellos cuyo ingreso monetario está por debajo
de la LBE implica que alcanzan a cubrir el valor total de la canasta alimentaria
aunque no le es suficiente para la canasta no alimentaria, este es el caso de la
población que está en condición de pobreza y pobreza moderada.
En lo referente al eje de las abscisas (Y), el CONEVAL coloca las seis carencias
sociales, de tal manera que el problema de la pobreza multidimensional
(incluyendo la vulnerabilidad) es producto de una combinación de percepción de
ingresos por debajo de alguna de estas dos líneas y por la existencia de al menos
una carencia social, de tal manera que entre más restrictiva sea la línea de ingreso
y mayores sean las carencias sociales, la situación de pobreza del individuo se
agudizará.
De acuerdo con la figura número 1, a partir de la consideración de las líneas de
ingresos monetarios y los déficits de carencias sociales, el CONEVAL establece el
siguiente marco conceptual relacionado con los diferentes umbrales de pobreza
multidimensional en México:
a. Vulnerabilidad por ingreso, recae sobre la población cuyo ingreso es tan bajo
que es igual o menor a la LBE y adicionalmente presenta al menos una
carencia social;
b. La población vulnerable por carencias sociales, es aquella que tiene un ingreso
mayor a la LBE, aunque sufre una o más carencias sociales; y
c. La población que está en situación de pobreza es aquella cuyo ingreso es igual
o menor al costo de la canasta que cubre las necesidades básicas (por debajo
de la LBE) y simultáneamente tiene al menos una carencia social.
La población en situación de pobreza multidimensional se clasifica en dos grupos:
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
7
a. La población que está en situación de pobreza moderada, es aquella que tiene
un ingreso igual o menor al costo de la canasta básica y tiene al menos dos
carencias sociales; y
b. La población que está en situación de pobreza extrema, es aquella cuyo
ingreso es igual o menor al valor de la canasta básica alimentaria (igual o por
debajo de la LBM) y tiene al menos tres carencias sociales.
Este mapa de pobreza multidimensional nos permite identificar cuatro regiones,
las cuales están perfectamente delimitadas:
La región de la pobreza, se ubica en la parte inferior izquierda del mapa, se
genera por una combinación de ingresos monetarios insuficientes y carencias
sociales que sufre el individuo, se divide en pobreza moderada y extrema,
dependiendo si alcanza la línea de bienestar económico o mínimo junto con la
existencia de al menos una carencia social.
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
8
La vulnerabilidad, ocupa la parte superior izquierda e inferior derecha del mapa de
pobreza multidimensional, acepta dos clasificaciones: los vulnerables por ingresos,
que no sufren carencias sociales aunque su percepción monetaria está por debajo
de la línea de bienestar económico, no accediendo a la canasta alimentaria y no
alimentaria; y los vulnerables por carencias sociales, que se ubican en la hipótesis
contraria, puesto que su nivel de ingreso les permite alcanzar la línea de bienestar
económico aunque sufren al menos una carencia social.
Finalmente, está la población no pobre y no vulnerable, colocados en la parte
superior derecha del citado mapa, allí se encuentran los individuos cuyos ingresos
están por encima de la línea de bienestar económico, permitiéndoles adquirir la
canasta alimentaria y no alimentaria, además no enfrentan carencias sociales,
esta población está exenta de cualquier condición de pobreza o vulnerabilidad e
idealmente allí se debería ubicar la mayor parte de los individuos que habitan el
país.
De estas definiciones, observamos que la peor condición socioeconómica de la
población en México está relacionada con el problema de la pobreza extrema,
porque estos individuos perciben ingresos que no alcanzan para cubrir su canasta
alimentaria básica y tienen múltiples carencias sociales. En contrapartida, la
población no pobre y no vulnerable es la que está en mejor situación, porque su
ingreso monetario le permite cubrir el costo de la canasta básica alimentaria y no
alimentaria y no tiene déficits en las carencias sociales.
2. Análisis de los indicadores de pobreza
Siguiendo la metodología establecida por el mapa de pobreza multidimensional
arriba explicado, se analizará el comportamiento de estos indicadores para esta
entidad, desarrollando cuatro subapartados: pobreza en sus vertientes de
moderada y extrema; vulnerabilidad por ingresos; vulnerabilidad por carencias
sociales y población no pobre y no vulnerable.
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
9
2.1. Población en situación de pobreza
Iniciamos el análisis retomando algunas breves consideraciones sobre el
coeficiente de Gini, éste es un instrumento que nos permite identificar el esfuerzo
que los gobiernos están realizando para reducir sus índices de pobreza.
El índice de Gini mide el grado de desigualdad de la distribución del ingreso o la
desigualdad de la riqueza de una región, es una medida de concentración del
ingreso entre los individuos de un espacio territorial, toma valores entre 0 y 1,
donde 0 indica que todos los individuos tienen el mismo ingreso (perfecta
distribución) y 1 que sólo un individuo tiene todo el ingreso (perfecta
concentración).
En la gráfica número 1, se expone una combinación entre la población total de
este estado, la cual se incrementó en números absolutos, pasando de 2 millones
859 mil 800 personas en el 2010 a 3 millones 066 mil 400 habitantes en el 2018; y
el índice de Gini, el cual nos permitirá hacer aseveraciones en lo referente a los
resultados de las políticas sociales aplicadas en esta entidad en materia de
distribución del ingreso y combate a la pobreza; entre el 2010 y el 2018, este
coeficiente disminuyó de 0.47 a 0.44.
La tendencia del índice de Gini en esta entidad es hacia cero, lo que nos permite
concluir que en este breve periodo se logró reducir el nivel de concentración de la
riqueza. Podemos afirmar, grosso modo, que las políticas sociales instrumentadas
por los tres niveles de gobierno en este estado han favorecido a la distribución del
ingreso entre los diferentes estratos sociales, como resultado de esto, es de
esperarse que los indicadores de pobreza y vulnerabilidad muestren un grado de
avance.
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
10
Para no caer en ambigüedades, estableceremos el siguiente criterio de análisis:
los resultados obtenidos en términos absolutos nos darán una tendencia del
indicador objeto de estudio, aunque no serán concluyentes, para ello, haremos
referencia a los resultados en términos relativos (porcentajes con respecto a la
población total) para saber si los indicadores muestran signos de avances o
retrocesos.
En la gráfica número 2, observamos que la pobreza en general ha disminuido en
términos absolutos, de la población total que vive en este estado, 1 millón 048 mil
600 estaban en situación de pobreza en el 2010 y 946 mil 900 sufrían esta
condición en el 2018, lo que significa que, en ocho años, la pobreza disminuyó en
101 mil 800 habitantes. Esta disminución se debe a la existencia de un menor
número de pobres moderados que pasaron de 892 mil 400 a 864 mil 600
habitantes entre el 2010 y el 2018, disminuyéndose en 27 mil 800 y a los pobres
extremos que se redujeron de 156 mil 300 a 82 mil 300 en este periodo, 74 mil
abandonaron esta situación.
2010 2012 2014 2016 2018
Población 2,859.8 2,911.1 2,964.4 3,017.8 3,066.4
Gini 0.47 0.466 0.49 0.428 0.446
0.39
0.40
0.41
0.42
0.43
0.44
0.45
0.46
0.47
0.48
0.49
0.50
2,750.0
2,800.0
2,850.0
2,900.0
2,950.0
3,000.0
3,050.0
3,100.0
% d
e la p
ob
lació
n t
ota
l
Miles d
e p
ers
on
as
Elaborado por la SEA con información del CONEVAL
Gráfica No. 1. Evolución de la población total y del coeficiente de Gini en el estado de Sinaloa, 2010-2018. (Miles de personas y %).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
11
En la gráfica número 3, se expone el análisis de la pobreza en términos relativos,
que es coherente con el resultado obtenido en el coeficiente de Gini porque se
mejoró la distribución del ingreso y se avanzó en el combate a la pobreza, puesto
que la población en condición de pobreza entre 2010 y 2018 se redujo al pasar del
36.7% al 30.9% del total de los habitantes de la entidad, al igual que la pobreza
moderada y extrema al pasar del 31.2% al 28.2% y del 5.5% al 2.7%
respectivamente, durante este periodo.
Pobreza Moderada Extrema
2010 1,048.6 892.4 156.3
2012 1,055.6 925.4 130.2
2014 1,167.1 1,011.2 155.8
2016 929.7 842.6 87.1
2018 946.9 864.6 82.3
0.0
200.0
400.0
600.0
800.0
1,000.0
1,200.0
1,400.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 2. Evolución de la población en situación de pobreza en el estado de Sinaloa, 2010-2018. (Miles de personas).
Pobreza Moderada Extrema
2010 36.7 31.2 5.5
2012 36.3 31.8 4.5
2014 39.4 34.1 5.3
2016 30.8 27.9 2.9
2018 30.9 28.2 2.7
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 3. Evolución de la población en situación de pobreza en el estado de Sinaloa, 2010-2018. (% de la población total de la entidad).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
12
En la gráfica número 4, observamos que la población que habitaba en este estado
y que estaba en condición de pobreza disminuyo de 2.2 a 2.1 carencias sociales
en promedio por habitante entre el 2010 y el 2018. Los que estaban en pobreza
moderada permanecieron con 2.0 carencias sociales por habitante; en tanto los
que sufrían pobreza extrema se incrementaron de 3.6 al 3.7 carencias por
persona.
2.2. Población en situación de vulnerabilidad por ingresos
Anteriormente se analizaba a la pobreza desde un plano unidimensional,
considerando únicamente el causal de ingreso, se hablaba entonces de pobreza
monetaria, actualmente para pasar al plano multidimensional se han adicionado
los elementos relacionados con las carencias sociales.
En este sentido, para construir los indicadores relacionados con la pobreza
multidimensional es importante evaluar la capacidad que tienen los individuos para
obtener un ingreso monetario que les permita adquirir la canasta alimentaria y no
alimentaria.
Pobreza Moderada Extrema
2010 2.2 2.0 3.6
2012 2.2 2.0 3.7
2014 2.2 2.0 3.5
2016 2.1 1.9 3.7
2018 2.1 2.0 3.7
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 4. Evolución de las carencias sociales de la población en situación de pobreza en el estado de Sinaloa, 2010-2018. (Número de carencias).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
13
La vulnerabilidad por ingresos se ubica en dos niveles, el primero menos agudo,
está relacionado con la incapacidad que tienen las personas para adquirir un
ingreso que les permita comprar por sí mismo la canasta básica, éstos pueden
adquirir completamente los bienes alimenticios, aunque no solventan
completamente sus necesidades de vivienda, calzado, ropa, entre otros bienes
básicos para la supervivencia. Este grupo poblacional obtiene ingresos por debajo
de la línea de bienestar económico.
Existe otro grupo poblacional cuya vulnerabilidad por ingresos es más aguda que
en el caso anterior, está relacionado con la incapacidad que tienen los individuos
para adquirir un ingreso que les permita comprar por sí mismo la canasta
alimentaria, es una pobreza por ingreso monetario que les impide comprar los
bienes alimenticios para su supervivencia, asimismo, están completamente
impedidos para demandar los otros bienes fundamentales como la vivienda, el
calzado, la ropa, entre otros. Este grupo poblacional obtiene ingresos por debajo
de la línea de bienestar mínimo.
En la gráfica número 5, observamos que la población vulnerable por ingresos
registró una disminución en la entidad de 219 mil 800 a 198 mil 500 habitantes
entre el 2010 y el 2018. Las personas que percibían ingresos por debajo de la
línea de bienestar mínimo (incapacidad para adquirir la canasta alimenticia) se
redujeron de 405 mil 400 a 230 mil habitantes y los que se ubicaron por debajo de
la línea de bienestar económico (incapacidad para adquirir la canasta alimentaria y
no alimentaria) disminuyeron de 1 millón 268 mil 500 a 1 millón 145 mil 400
personas.
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
14
El índice de Gini evidencia que existen mejoras en la redistribución del ingreso,
además, los indicadores relacionados con el combate a la pobreza mejoraron,
paralelamente se fortaleció el mercado laboral, que es la fuente para que la
población adquiera ingresos a través del intercambio de la fuerza de trabajo por
una percepción monetaria. Esta afirmación se realiza porque mejoraron los
indicadores de vulnerabilidad por ingresos, de la LBM y LBE para esta entidad
federativa.
La gráfica número 6 muestra que en términos relativos la vulnerabilidad por
ingresos disminuyó durante el periodo 2010 al 2018, medido como proporción de
la población total de la entidad, pasando del 7.7% al 6.5%; la población que
percibe ingresos por debajo de la línea de bienestar mínimo pasó del 14.2% al
7.5% y la población que obtuvo ingresos por debajo de la línea de bienestar
económico pasó del 44.4% al 37.4%.
Vulner Ingresos LBM LBE
2010 219.8 405.4 1,268.5
2012 185.6 389.7 1,241.2
2014 204.6 399.2 1,371.6
2016 223.9 263.1 1,153.6
2018 198.5 230.0 1145.4
0.0
200.0
400.0
600.0
800.0
1,000.0
1,200.0
1,400.0
1,600.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 5. Evolución de la población en situación de vulnerabilidad por ingresos en el estado de Sinaloa, 2010-2018. (Miles de personas).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
15
Como ya se estableció, la población vulnerable por ingresos es pobre
unidimensional, forma parte de la pobreza monetaria, no sufren carencias
sociales, la problemática es que sus ingresos están por debajo de la línea de
bienestar económico. Esto se refleja en la gráfica número 7, donde se observa que
los habitantes vulnerables por ingresos tienen cero carencias sociales, aquellos
que tienen una percepción monetaria por debajo de la línea de bienestar mínimo
permanecieron con 2.2 carencias por habitante; para la población cuyo ingreso
monetario estaba por debajo de la línea de bienestar económico, el número de
carencias promedio permaneció sin cambio con 1.8 por habitante.
Vulner Ingresos LBM LBE
2010 7.7 14.2 44.4
2012 6.4 13.4 42.6
2014 6.9 13.5 46.3
2016 7.4 8.7 38.2
2018 6.5 7.5 37.4
0.05.0
10.015.020.025.030.035.040.045.050.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 6. Evolución de la población en situación de vulnerabilidad por ingresos en el estado de Sinaloa, 2010-2018. (% de la población total de la
entidad).
Vulner Ingresos LBM LBE
2010 0.0 2.2 1.8
2012 0.0 2.1 1.9
2014 0.0 2.1 1.9
2016 0.0 2.1 1.7
2018 0.0 2.2 1.8
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 7. Evolución de las carencias sociales de la población en situación de vulnerabilidad por ingresos en el estado de Sinaloa, 2010-2018. (Número de
carencias).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
16
2.3. Población en situación de vulnerabilidad por carencias sociales
La vulnerabilidad por carencias sociales también se puede considerar como una
tipología de pobreza unidimensional, la problemática ahora consiste en que los
grupos poblacionales que están en esta condición presentan déficits en el acceso
de los bienes sociales, aunque perciben ingresos por arriba de la línea de
bienestar económico, esto implica que no sufren pobreza monetaria.
El avance en el combate a la pobreza también se explica porque la mayoría de los
indicadores de vulnerabilidad por carencias sociales de esta entidad mejoraron
durante el periodo 2010-2018, permitiendo que la población mejore su acceso a
estos bienes y servicios, reflejándose en la caída del déficit de carencias sociales.
En la gráfica número 8, podemos observar que en el 2010 existían 953 mil 300
habitantes en la entidad con carencias sociales, incrementándose a 1 millón 059
mil 100 personas en el 2018. Adicionalmente, aquellas que tienen al menos una
carencia social definen el umbral entre pobreza moderada y vulnerabilidad tal
como se expone en el mapa de pobreza multidimensional, éstas se incrementaron
de 2 millones 002 mil habitantes a 2 millones 006 mil personas; asimismo, la
población que tiene al menos tres carencias sociales define el límite entre la
pobreza moderada y la extrema, éstas disminuyeron de 542 mil a 458 mil 800
personas durante este periodo.
Carencias sociales Al menos 1 Al menos 3
2010 953.3 2,002.0 542.0
2012 976.4 2,032.0 539.9
2014 900.3 2,067.3 583.6
2016 991.2 1,920.9 431.5
2018 1059.1 2006.0 458.8
0.0
500.0
1,000.0
1,500.0
2,000.0
2,500.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 8. Evolución de la población en situación de vulnerabilidad por carencias sociales en el estado de Sinaloa, 2010-2018. (Miles de personas).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
17
En términos relativos, la gráfica número 9 muestra que los habitantes del estado
con carencias sociales aumentaron entre el año 2010 y el 2018 del 33.3% al
34.5% de la población total; por su parte, los que presentaban al menos una
carencia social descendieron del 70.0% al 65.4% y aquellos con al menos tres
carencias sociales disminuyeron del 19.0% al 15.0%.
La gráfica número 10, muestra que entre el año 2010 al 2018, los habitantes que
enfrentan este tipo de vulnerabilidad, las carencias sociales disminuyeron de 1.8 a
1.7 en promedio; aquellos que se ubicaban en el rango de al menos una carencia
social redujeron de 2 a 1.9 carencias en promedio y las que estaban en un
intervalo de al menos tres carencias sociales permanecieron sin cambios,
registrando 3.5 carencias sociales por habitante, en promedio.
Carencias sociales Al menos 1 Al menos 3
2010 33.3 70.0 19.0
2012 33.5 69.8 18.5
2014 30.4 69.7 19.7
2016 32.8 63.7 14.3
2018 34.5 65.4 15.0
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 9. Evolución de la población en situación de vulnerabilidad por carencias sociales en el estado de Sinaloa, 2010-2018. (% de la población total de
la entidad).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
18
El CONEVAL ha construido un conjunto de indicadores que nos permitirán tener
una mejor comprensión de la problemática relacionada con el conjunto de las
carencias sociales que sufren diversos estratos de la sociedad de esta entidad.
A partir de la gráfica número 11, confirmamos la tesis que la mejora en distribución
del ingreso y el combate a la pobreza ha sido posible porque la población ha
podido acceder a este conjunto de bienes sociales. Entre el año 2010 y el 2018,
tres bienes sociales muestran descensos, así, la población:
a. Que enfrentaba rezago educativo disminuyó de 553 mil 200 a 506 mil 700
habitantes;
b. Que tenía carencias por acceso a los servicios de salud disminuyó de 610 mil
600 a 403 mil 600 habitantes;
c. Que tenía carencias por acceso a la seguridad social disminuyó de 1 millón
533 mil 100 a 1 millón 392 mil 300 habitantes;
d. Que tenía carencias por acceso a la calidad y espacios de la vivienda aumentó
de 242 mil a 260 mil 700 habitantes;
e. Que tenía carencias por acceso a los servicios básicos de la vivienda
ascendieron de 448 mil 300 a 457 mil 400 habitantes, y
Carencias sociales Al menos 1 Al menos 3
2010 1.8 2.0 3.5
2012 1.8 2.0 3.5
2014 1.8 2.0 3.5
2016 1.7 1.9 3.5
2018 1.7 1.9 3.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 10. Evolución de las carencias sociales de la población en situación de vulnerabilidad por carencias sociales en el estado de Sinaloa, 2010-2018.
(Número de carencias).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
19
f. Que tenía carencias por acceso a la alimentación aumentó de 701 mil 200 a
752 mil habitantes.
En la gráfica número 12, se observa que en términos relativos esta tendencia se
confirma, puesto que cuatro indicadores de estos bienes y servicios sociales,
medidos como porcentaje de la población total del estado, reflejan reducciones
entre el 2010 y el 2018, de esta manera:
a. Los que enfrentaban rezago educativo se redujeron del 19.3% al 16.5%;
b. Los que tenían carencias por acceso a los servicios de salud disminuyeron del
21.4% al 13.2%;
c. Los que tenían carencias por acceso a la seguridad social bajaron del 53.6% al
45.4%;
d. Los que tenían carencias por la calidad y espacios de la vivienda
permanecieron sin cambio con 8.5%;
e. Los que tenían carencias por acceso a los servicios básicos de la vivienda
disminuyeron del 15.7% al 14.9%; y
f. Los que tenían carencias por acceso a la alimentación permanecieron sin
cambio con 24.5%.
Rezagoeducativo
Servicios desalud
Seguridad socialCalidad yespaciosvivienda
Serviciosbásicos vivienda
Alimentación
2010 553.2 610.6 1,533.1 242.0 448.3 701.2
2012 536.0 482.3 1,534.2 293.9 467.4 753.0
2014 566.1 450.5 1,462.5 319.5 532.9 878.5
2016 477.7 368.5 1,349.2 340.1 385.9 686.2
2018 506.7 403.6 1,392.3 260.7 457.4 752.0
0.0200.0400.0600.0800.0
1,000.01,200.01,400.01,600.01,800.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 11. Evolución de los indicadores de carencia social de la población del estado de Sinaloa, 2010-2018. (Miles de personas).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
20
De la gráfica número 13, se describe el número de carencias sociales que en
promedio tienen los habitantes de esta entidad que enfrentan déficit de acceso a
estos bienes y servicios, así, entre el 2010 y el 2018, la población con rezago
educativo se redujo de 2.6 a 2.4 carencias sociales en promedio por habitante.
Adicionalmente, los que presentaban carencias en:
a. Acceso a los servicios de salud permanecieron sin cambios, registraron 2.7
carencias sociales en promedio por habitante;
b. Acceso a la seguridad social se redujeron de 2.3 a 2.1 carencias sociales en
promedio por habitante;
c. Acceso a la calidad y espacios de vivienda disminuyeron de 3.5 a 3.2 carencias
sociales en promedio por habitante;
d. Acceso a los servicios básicos de la vivienda disminuyeron de 3.2 a 2.9
carencias sociales en promedio por habitante; y
e. Acceso a la alimentación bajaron de 2.7 a 2.4 carencias sociales en promedio
por habitante.
Rezago educativoServicios de
saludSeguridad social
Calidad yespacios vivienda
Servicios básicosvivienda
Alimentación
2010 19.3 21.4 53.6 8.5 15.7 24.5
2012 18.4 16.6 52.7 10.1 16.1 25.9
2014 19.1 15.2 49.3 10.8 18.0 29.6
2016 15.8 12.2 44.7 11.3 12.8 22.7
2018 16.5 13.2 45.4 8.5 14.9 24.5
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 12. Evolución de los indicadores de carencia social de la población del estado de Sinaloa, 2010-2018. (% de la población total de la entidad).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
21
Analizaremos ahora un grupo de indicadores que nos permitirá profundizar sobre
la compresión de los criterios empleados por el CONEVAL para medir las
carencias sociales que enfrenta la población de un determinado estado del país.
Para el caso del bien social relacionado con la educación, de acuerdo con la
gráfica número 14, en esta entidad 57 mil 900 personas en edad infantil que tenían
entre 3 y 15 años estaban en situación de rezago educativo en el 2010,
reduciéndose a 42 mil 100 habitantes en el 2018; para la población joven y adulta
de 16 años de edad y más nacidos antes de 1981, el nivel de rezago educativo
descendió de 396 mil 900 a 331 mil 900 habitantes; y para la población de 16 años
y más nacidos después de 1981, el nivel de rezago educativo se incrementó de 98
mil 300 a 132 mil 700 habitantes.
Rezago educativoServicios de
saludSeguridad social
Calidad yespacios vivienda
Acceso serviciosbásicos vivienda
Alimentación
2010 2.6 2.7 2.3 3.5 3.2 2.7
2012 2.6 2.7 2.2 3.3 3.2 2.6
2014 2.6 2.7 2.2 3.4 3.2 2.6
2016 2.5 2.7 2.1 3.1 3.0 2.5
2018 2.4 2.7 2.1 3.2 2.9 2.4
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 13. Evolución de las carencias sociales de la población con carencias sociales en el estado de Sinaloa, 2010-2018. (Número de carencias).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
22
En términos relativos, se observa en la gráfica número 15 que el 8.0% de la
población total de la entidad que tenía entre 3 y 15 años estaba en situación de
rezago educativo en el 2010, reduciéndose al 6.1% en el 2018; para este mismo
periodo, el 29.4% de la población de 16 años o más nacidos antes de 1981
presentaban rezago educativo, disminuyendo al 26.4 %; y para la población de 16
años o más nacidos después de 1981, el nivel de rezago educativo disminuyó del
15.0% al 13.4%.
3 a 15 años 16 años o más (antes 1981) 16 años o más (después 1981)
2010 57.9 396.9 98.3
2012 50.6 373.1 112.2
2014 51.1 402.2 112.8
2016 49.0 309.3 119.4
2018 42.1 331.9 132.7
0.050.0
100.0150.0200.0250.0300.0350.0400.0450.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 14. Evolución de los indicadores de carencia social relacionados con el rezago educativo de la población del estado de Sinaloa, 2010-2018.
(Miles de personas).
3 a 15 años 16 años o más (antes 1981) 16 años o más (después 1981)
2010 8.0 29.4 15.0
2012 7.1 27.8 15.7
2014 7.5 29.9 14.2
2016 6.8 24.4 13.4
2018 6.1 26.4 13.4
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 15. Evolución de los indicadores de carencia social relacionados con el rezago educativo de la población del estado de Sinaloa, 2010-2018. (% de la
población total de la entidad).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
23
En la gráfica número 16, se muestran algunos indicadores poblacionales
relacionados con las carencias por el acceso a los servicios de salud, en esta
entidad federativa observamos que en el año 2010, de la población total, 877 mil
200 habitantes estaban afiliados al seguro popular, incrementándose a 1 millón
040 mil 300 personas en el 2018; para este mismo periodo, los afiliados al IMSS
aumentaron de 1 millón 199 mil 800 a 1 millón 532 mil 900 personas, al ISSSTE
ascendieron de 227 mil 500 a 237 mil 600 habitantes; al ISSSTE Estatal
disminuyeron de 46 mil 600 a 35 mil 100; a la seguridad social proporcionado por
PEMEX, la Defensa y Marina aumentaron de 4 mil 100 a 13 mil 900; los seguros
médicos de seguridad social indirecta aumentaron de 46 mil 700 a 48 mil 200; los
afiliados diferentes a los anteriores disminuyeron de 89 mil 600 a 16 mil 200 y los
seguros de gastos médicos privados se incrementaron de 10 mil 400 a 19 mil 900
beneficiarios
En términos porcentuales, de acuerdo con la gráfica número 17, de la población
total del estado, en el año 2010, el 30.7% estaban afiliados al seguro popular,
incrementándose al 33.9% para el 2018; durante este mismo periodo, los afiliados
al IMSS aumentaron del 42.0% al 50.0%, al ISSSTE disminuyeron del 8.0% al
SeguroPopular
IMSS ISSSTEISSSTEEstatal
PEMEX,Defensa,Marina
Segurogasto
médicoprivado
Seguromédico SSindirecta
Afiliadadiferente
anteriores
2010 877.2 1,199.8 227.5 46.6 4.1 10.4 46.7 89.6
2012 1,145.3 1,230.0 181.0 48.7 11.5 22.6 36.8 2.5
2014 1,156.5 1,257.6 272.2 15.7 12.3 27.7 49.6 14.2
2016 1,146.3 1,440.6 287.2 25.8 23.5 15.2 39.6 25.4
2018 1,040.3 1,532.9 237.6 35.1 13.9 19.9 48.2 16.2
0.0200.0400.0600.0800.0
1,000.01,200.01,400.01,600.01,800.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 16. Evolución de los indicadores relacionados con las carencias por el acceso a los servicios de salud de la población del estado de Sinaloa, 2010-
2018. (Miles de personas).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
24
7.7%; al ISSSTE Estatal disminuyeron del 1.6% al 1.1%; a la seguridad social
proporcionado por PEMEX, la Defensa y Marina se incrementaron del 0.1% al
0.5%; los seguros médicos de seguridad social indirecta permanecieron sin
cambio con el 1.6%; los afiliados a servicios diferentes a los anteriores
disminuyeron del 3.1% al 0.5% y los seguros de gastos médicos privados
aumentaron del 0.4% al 0.6%.
En lo relacionado con las carencias por seguridad social, de acuerdo con la gráfica
número 18, observamos que 615 mil 500 personas de la población ocupada de la
entidad estaban sin acceso a este tipo de prestaciones en el 2010,
incrementándose a 653 mil 600 habitantes en el 2018, para el mismo periodo, 387
mil 900 personas que no pertenecían a la población económicamente activa (PEA)
estaban sin acceso a la seguridad social reduciéndose a 306 mil 200 habitantes,
además, 35 mil 500 adultos mayores de 65 años y más carecían de seguridad
social, disminuyendo a 20 mil durante este periodo.
SeguroPopular
IMSS ISSSTEISSSTEEstatal
PEMEX,Defensa,Marina
Seguro gastomédicoprivado
Seguromédico SSindirecta
Afiliadadiferente
anteriores
2010 30.7 42.0 8.0 1.6 0.1 0.4 1.6 3.1
2012 39.3 42.3 6.2 1.7 0.4 0.8 1.3 0.1
2014 39.0 42.4 9.2 0.5 0.4 0.9 1.7 0.5
2016 38.0 47.7 9.5 0.9 0.8 0.5 1.3 0.8
2018 33.9 50.0 7.7 1.1 0.5 0.6 1.6 0.5
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 17. Evolución de los indicadores relacionados con las carencias por el acceso a los servicios de salud de la población del estado de Sinaloa, 2010-
2018. (% de la población total de la entidad).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
25
En la gráfica número 19, se observa un descenso de la población ocupada sin
acceso a la seguridad social del estado entre el 2010 y el 2018 del 57.7% al
48.5%; para este periodo, las personas que no pertenecían a la PEA y estaban sin
acceso a la seguridad social se redujo del 45.4% al 36.6% y los adultos mayores
de 65 años y más que estaban en esta condición descendieron del 18.0% al 6.9%.
Ocupada sin acceso No PEA sin acceso 65 y más sin acceso
2010 615.5 387.9 35.5
2012 613.8 359.1 43.9
2014 602.9 332.0 23.6
2016 614.0 297.4 22.2
2018 653.6 306.2 20.0
0.0
100.0
200.0
300.0
400.0
500.0
600.0
700.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 18. Evolución de los indicadores relacionados con las carencias por el acceso a la seguridad social de la población del estado de Sinaloa, 2010-2018.
(Miles de personas).
Ocupada sin acceso No PEA sin acceso 65 y más sin acceso
2010 57.7 45.4 18.0
2012 52.8 45.3 19.1
2014 50.8 38.8 8.8
2016 46.9 37.2 8.5
2018 48.5 36.6 6.9
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 19. Evolución de los indicadores relacionados con las carencias por el acceso a la seguridad social de la población del estado de Sinaloa, 2010-2018.
(% de la población total de la entidad).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
26
En lo relacionado con las carencias por la calidad y espacios en la vivienda, de
acuerdo con la gráfica número 20, en esta entidad federativa, 42 mil 600 personas
habitaban en casas con piso de tierra en el 2010, incrementándose a 64 mil 300
individuos en el 2018. Las personas que vivían en casas con techo de material
endeble disminuyeron de 64 mil 500 a 53 mil 900 habitantes, las que vivían con
muro de material endeble descendieron de 32 mil 400 a 28 mil 700 y las que
estaban en condición de hacinamiento aumentaron, pasando de 164 mil 600 a 183
mil 700 personas.
Si el análisis se realiza en términos relativos, de acuerdo con la gráfica número 21,
el 1.5% de la población total de la entidad vivía en piso de tierra en el 2010,
aumentando a 2.1% en el 2018; los habitantes en situación de hacinamiento se
incrementaron del 5.8% al 6.0%. La población cuyas habitaciones eran de techo
de material endeble disminuyeron del 2.3% al 1.8% y las que sus viviendas eran
de muro de material endeble se disminuyeron del 1.1% al 0.9%.
Piso de tierra Techo material endeble Muro material endeble Hacinamiento
2010 42.6 64.5 32.4 164.6
2012 92.2 79.8 20.3 177.6
2014 85.5 111.8 41.6 212.3
2016 82.7 55.2 54.4 264.8
2018 64.3 53.9 28.7 183.7
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 20. Evolución de los indicadores relacionados con carencias por la calidad y espacios en la vivienda de la población del estado de Sinaloa, 2010-
2018. (Miles de personas).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
27
Los indicadores relacionados con carencias por acceso a los servicios básicos de
la vivienda en esta entidad evolucionaron de la siguiente manera entre el año 2010
al 2018: de acuerdo con la gráfica número 22, las personas que habitaban en
viviendas que no tenían acceso a agua disminuyeron de 145 mil 900 a 136 mil
900; los que no tenían acceso a drenaje se redujeron de 261 mil 300 a 223 mil
900; los que no tenía acceso a electricidad aumentaron de 7 mil a 14 mil 600 y los
que no tienen acceso a chimenea cuando usan leña o carbón para cocinar
aumentaron de 242 mil 900 a 280 mil 300.
Piso de tierra Techo material endeble Muro material endeble Hacinamiento
2010 1.5 2.3 1.1 5.8
2012 3.2 2.7 0.7 6.1
2014 2.9 3.8 1.4 7.2
2016 2.7 1.8 1.8 8.8
2018 2.1 1.8 0.9 6.0
0.01.02.03.04.05.06.07.08.09.0
10.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 21. Evolución de los indicadores relacionados con carencias por la calidad y espacios en la vivienda de la población del estado de Sinaloa, 2010-
2018. (% de la población total de la entidad).
Sin acceso a agua Sin drenaje Sin electricidad Sin chimenea
2010 145.9 261.3 7.0 242.9
2012 165.2 239.7 12.1 316.0
2014 233.3 251.8 12.5 354.8
2016 96.2 182.4 7.8 240.9
2018 136.9 223.9 14.6 280.3
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
350.0
400.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 22. Evolución de los indicadores relacionados con carencias por acceso a los servicios básicos en la vivienda de la población del estado de
Sinaloa, 2010-2018. (Miles de personas).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
28
De la gráfica número 23, se identifica que entre el año 2010 al 2018, de la
población total que vivía en la entidad, los que no tenían acceso a agua
disminuyeron del 5.1% al 4.5%; las que no tenía acceso a drenaje disminuyeron
del 9.1% al 7.3%; las que no tenían acceso a electricidad aumentaron del 0.2% al
0.5% y las que no tenían acceso a chimenea se incrementaron del 8.5% al 9.1%.
Finalmente, se expone el último indicador de carencia social, relacionado con la
alimentación, de acuerdo con la gráfica número 24, entre el 2010 y el 2018, los
habitantes del estado con seguridad alimentaria aumentaron de 1 millón 587 mil
400 a 1 millón 648 mil 700; aquellos que estaban en situación de inseguridad
alimentaria leve se incrementaron de 571 mil 200 a 665 mil 800; con inseguridad
alimentaria moderada descendieron de 394 mil a 422 mil 100 y con inseguridad
alimentaria severa se incrementaron de 307 mil 200 a 329 mil 900.
Sin acceso a agua Sin drenaje Sin electricidad Sin chimenea
2010 5.1 9.1 0.2 8.5
2012 5.7 8.2 0.4 10.9
2014 7.9 8.5 0.4 12.0
2016 3.2 6.0 0.3 8.0
2018 4.5 7.3 0.5 9.1
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 23. Evolución de los indicadores relacionados con carencias por acceso a los servicios básicos en la vivienda de la población del estado de
Sinaloa, 2010-2018. (% de la población total de la entidad).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
29
En términos relativos, y de acuerdo con la gráfica número 25, entre el 2010 y el
2018, de la población total de la entidad, los que gozaban de seguridad alimentaria
disminuyeron del 55.5% al 53.8%; los que estaban en situación de inseguridad
alimentaria leve aumentaron del 20.0% al 21.7%; los que sufrían inseguridad
alimentaria moderada permanecieron sin cambio con el 13.8% y los que estaban
en inseguridad alimentaria severa aumentaron del 10.7% al 10.8%.
Seguridad alimentariaInseguridad alimentaria
leveInseguridad alimentaria
moderadaInseguridad alimentaria
severa
2010 1,587.4 571.2 394.0 307.2
2012 1,664.4 493.7 357.9 395.1
2014 1,532.8 553.0 453.7 424.8
2016 1,754.6 576.9 362.6 323.6
2018 1,648.7 665.8 422.1 329.9
0.0200.0400.0600.0800.0
1,000.01,200.01,400.01,600.01,800.02,000.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 24. Evolución de los indicadores relacionados con carencias por acceso a la alimentación de la población del estado de Sinaloa, 2010-2018. (Miles
de personas).
Seguridad alimentariaInseguridad alimentaria
leveInseguridad alimentaria
moderadaInseguridad alimentaria
severa
2010 55.5 20.0 13.8 10.7
2012 57.2 17.0 12.3 13.6
2014 51.7 18.7 15.3 14.3
2016 58.1 19.1 12.0 10.7
2018 53.8 21.7 13.8 10.8
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
Elaborado por la SAE con información del CONEVAL
Gráfica No. 25. Evolución de los indicadores relacionados con carencias por acceso a la alimentación del estado de Sinaloa, 2010-2018. (% de la población
total de la entidad).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
30
2.4. Población no pobre y no vulnerable
Para concluir este análisis, nos ubicaremos en el cuadrante superior derecho del
mapa de la pobreza multidimensional, allí se localiza la población no pobre y no
vulnerable, aquella cuyos ingresos monetarios están por arriba de la línea de
bienestar económico y que adicionalmente no sufren carencias sociales, porque
su nivel de percepciones les permite acceder al conjunto de bienes y servicios
sociales.
La gráfica número 26, muestra que la población no pobre y no vulnerable de esta
entidad se ha incrementado, pasaron de 638 mil habitantes en el 2010 a 861 mil
900 en el 2018, equivalente al 22.3% y 28.1% de la población total,
respectivamente.
2010 2012 2014 2016 2018
Población 638.0 693.5 692.5 873.0 861.9
% 22.3 23.8 23.4 28.9 28.1
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
0.0
100.0
200.0
300.0
400.0
500.0
600.0
700.0
800.0
900.0
1,000.0
% d
e la p
ob
lació
n t
ota
l
Miles d
e p
ers
on
as
Elaborado por la SEA con información del CONEVAL
Gráfica No. 26. Evolución de la población no pobre y no vulnerable en el estado de Sinaloa, 2010-2018. (Miles de personas y % de la población total).
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
31
Conclusión
El índice de Gini para el estado de Sinaloa revela que la política de redistribución
de la riqueza ha mejorado y el combate a la pobreza de la entidad también
presentó avances importantes, empíricamente esto fue posible comprobarlo,
porque en el periodo objeto de análisis los indicadores de pobreza general,
pobreza moderada y pobreza extrema disminuyeron.
Paralelamente a la mejora en la redistribución del ingreso y el avance en la lucha
contra la pobreza, se fortaleció el mercado laboral puesto que los indicadores de
vulnerabilidad por ingresos, de la LBM y LBE presentaron mejoras, asimismo, la
población de este estado redujo el déficit de acceso al conjunto de los bienes
sociales relacionados con la educación, salud, seguridad social, vivienda.
Se evaluó el comportamiento en términos relativos de 43 indicadores
socioeconómicos de la entidad, entre el 2010 y el 2018, encontrándose que 30
(69.77%) reflejan mejoras en las condiciones de la población, 9 mostraron
retrocesos (20.93%) y 4 permanecieron sin cambio (9.30%).
Algunos indicadores que reflejan mejoras en las condiciones socioeconómicas de
la población de la entidad están relacionadas con la reducción del índice de Gini,
disminución de la pobreza general, moderada y extrema; menor población
vulnerable por ingresos, que perciben ingresos por debajo de la línea de bienestar
mínimo y económico; con al menos una carencia social, con al menos 3 carencias
sociales, disminución de rezago educativo, de las carencias en el acceso en los
servicios de salud, seguridad social y a los servicios básicos de vivienda;
descenso de los habitantes con menor rezago educativo en la población de 3 a 15
años y de 16 años o más nacidos antes y después de 1981; mayor acceso de la
población derechohabiente del seguro popular, IMSS, a la seguridad
proporcionada por PEMEX, Defensa y Marina y al seguro de gasto médico
privado; la reducción de la población ocupada sin acceso a seguridad social, no
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
32
perteneciente a la PEA sin acceso y de 65 años y más sin acceso a seguridad
social; menor población que habita en viviendas con techo y muro de material
endeble; sin acceso a agua y drenaje, así como el aumento de la población no
pobre y no vulnerable.
Algunos indicadores que reflejan un retroceso de las condiciones socioeconómicas
del estado son el incremento de la población con carencias sociales; menor
acceso de derechohabientes al ISSSTE, el ISSSTE Estatal y afiliada diferente a
anteriores; el aumento de personas que habitan viviendas con piso de tierra y en
condición de hacinamiento; sin electricidad y sin chimenea; menor seguridad
alimentaria, mayor inseguridad alimentaria leve y severa.
Los indicadores socioeconómicos que permanecieron sin cambio fueron: carencia
a la calidad y espacios de vivienda, y alimentación; el acceso a seguro médico de
seguridad social indirecta, e inseguridad alimentaria moderada.
Cámara de Diputados Dirección General de SEDIA Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Subdirección de Análisis Económico
Pulsa el siguiente link para contestar un diagnóstico de la utilidad de este documento: https://cutt.ly/SAE-ISS-01-20
33
Bibliografía
Cámara de Diputados, Ley General de Desarrollo Social. [Fecha de consulta: 30
septiembre del 2019]. Disponible en:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/264_250618.pdf
Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (CONEVAL) (2010),
Metodología para la medición multidimensional de la pobreza en México. ISBN:
978-607-95482-1-6. México, DF. [Mayo del 2014]. Disponible en:
http://web.coneval.gob.mx/Informes/Coordinacion/INFORMES_Y_PUBLICACIONE
S_PDF/Metodologia_Multidimensional_web.pdf
Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (CONEVAL) (2011), Informe
de pobreza multidimensional en México, 2008. ISBN: 978-607-95482-3-0. México,
DF. [Mayo del 2014]. Disponible en:
http://www.coneval.gob.mx/cmsconeval/rw/pages/informespublicaciones/public_m
ed_pob.es.do;jsessionid=81b0537b254a9d57adb3479aa424bb9f6170dfee0010f26
8ffc12794136b10d0.e34QaN4LaxeOa40Pbhj0
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL),
Resultados de pobreza en México 2018 a nivel nacional y por entidades
federativas. [Fecha de consulta: 01 de octubre del 2019]. Disponible en:
https://www.coneval.org.mx/Medicion/MP/Paginas/Pobreza-2018.aspx