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Ing. Amb. Nathalia Delgado CTCASEAM Nº I- 987
Sr. Antonio Ramón Figueredo
Proponente
EXTRACCIÓN DE ARENA RIO TEBICUARY
Relatorio de Impacto Ambiental
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” Decreto Reglamentario Nº 453/13 y 954/13
EXTRACCIÓN DE ARENA DEL RIO TEBICUARY
Proponente: Antonio Ramón Figueredo
Padrón Nº: 128 Ubicación: Salitre Cue-José Leandro Oviedo
Departamento de Itapúa
Ing. Amb. Nathalia Delgado Vera
Consultora SEAM CTCA Nº I-987
Cel:(0982) 109-130
AÑO 2016
Ing. Amb. Nathalia Delgado CTCASEAM Nº I- 987
Sr. Antonio Ramón Figueredo
Proponente
EXTRACCIÓN DE ARENA RIO TEBICUARY
Relatorio de Impacto Ambiental
1. INTRODUCCIÓN
La Ley 294/93 declara obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se entenderá
por Impacto Ambiental a toda modificación del medio ambiente provocada por obras o
actividades humanas. Así también establece en el Art. 7, Inc. d) que se requerirá
Evaluación de Impacto Ambiental para los siguientes proyectosde obras o actividades
públicas o privadas: “Extracción de minerales sólidos, superficiales o de profundidad
y sus procesamientos”. Elpresente estudio del emprendimiento denominado
“EXTRACCION DE ARENA DEL RIO TEBICUARY” es realizado en el marco de
la Ley Nº 294/93 deEvaluación de Impacto Ambiental, y su Decreto ReglamentarioNº
453/13 y 954/13.
2. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
El proyecto denominado “EXTRACCIÓN DE ARENA DEL RIO TEBICUARY” es
realizado en el marco Ley No. 294/93 deEvaluación de Impacto Ambiental, y su
Decreto No. 453/13 y Decreto No.954/13.El proponente es el Señor Antonio Ramón
Figueredocon C.I.Nº3.406.771. El inmueble donde se desea desarrollar la actividad se
encuentra ubicado en el Distrito de José Leandro Oviedo, Departamento de Itapúa,en la
localidad de Salitre Cue, individualizado como Padrón N°128 y Fincas N° 984.El
inmueble tiene una superficie de 288Hás8315 m2, anteriormente no se realizaba
ninguna actividad en la misma.
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3. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
José Leandro Oviedo o simplemente Leandro Oviedo es un distrito del Departamento de
Itapúa, Paraguay, ubicada aproximadamente a 100 km de la ciudad de Encarnación,
capital del Departamento, sobre la Ruta N° 8. El distrito se encuentra en la zona norte
del Departamento de Itapúa. Limita al Norte con Yuty (Caazapá), al Este y al Sur con
San Pedro del Paraná y al Oeste con General Artigas.El Distrito cuenta con una
superficie de 129,62 km2 y el área urbana tiene una superficie de 0,26 km
2.
3.1 Determinación del Área de Influencia del Proyecto
3.1.1 Área de Influencia Directa (AID)
El área de influencia directa abarca la superficie de intervención del terreno de 8000
m2en donde se realizará la extracción de arena y zona que puede verse afectada por los
impactos directos del emprendimiento.
3.1.2 Área de Influencia Indirecta (AII)
El área abarca la circunferencia de 250 metros de radio con centro en el Río Tebicuary
donde se extraerá el material sedimentario como se indica en la siguiente figura.
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3.2 Descripción del Área de Influencia del Proyecto
3.2.1 Medio Físico
Clima
El clima es subtropical húmedo con tendencia a las bajas temperaturas; la media anual
es de 15 °C, con una máxima de 40 °C y una mínima de ‐3 °C. Las precipitaciones son
abundantes, con un promedio anual de casi 1.700 mm, que se registran durante casi todo
el año, excepto en julio y en agosto
Topografía y composición de suelo
El Distrito de José Leandro Oviedo tiene una altitud máxima de 170 msnm y mínima de
100 msnm. La composición de los suelos en el área de influencia del proyecto
corresponde al orden Entisol y Ultisol, son del tipo arenosa, francosa fina y arcillosa
fina. El material de Origen es sedimento aluvial y arenisca, el relieve es 0-3% en
algunos lugares, mientras en otros lugares es 3-8%, el drenaje es bueno y la rocosidad es
nula.
Hidrología
A orillas del Distrito de José Leandro Oviedo pasa el Río Tebicuary que en donde se
desea desarrollar la actividad, también cuenta con pequeños arroyos como por ejemplo
el Arroyo Gueyracay, Mbocapiray, Mbocapiraymí, Coatí, Ciervo Paso, Yacare’y y
Pacual
3.2.2 Medio Biológico
Corresponde ecológicamente a la Ecorregión Selva Central donde predomina la típica
selva subtropical o bosque húmedo templado-cálido, que alterna con algunas praderas
naturales. También hay nacientes de agua, lagos, lagunas, esteros, sabanas, roquedales y
acantilados.El bosque presenta árboles de hasta 35 m como lapacho, cedro, yvyrapytã,
incienso, guatambu, yvyra ju, cancharana y algunas especies amenazadas como percha y
varios cactos, entre otras. De la fauna destacan las aves acuáticas (diversas especies de
patos, teruteru, chajá etc.), reptiles (yacarés)y diversos mamíferos guazú pucú,
carpincho, coatís, nutrias verdaderas, vacas, toros, caballos, ovejas, etc.
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3.2.3 Medio Antrópico
Administrativamente, el Distrito se encuentra dividido en once compañías. Según la
Dirección General de Encuestas, Estadísticas y Censos, la ciudad de José Leandro
Oviedo tiene una población de 4.834 habitantes. El proyecto se encuentra ubicado en un
lugar denominado Salitre Cue. El área de influencia directa se encuentra en las Orillas
del Río Tebicuary a 2000 metros del puente que une el Distrito de José Leandro Oviedo
y Yuty.Sin embargo existe poca cantidad de viviendas alrededor del predio.
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
4.1 Características generales
El proyecto tiene como principal objetivola extracción y acopio de arena del Río
Tebicuary.El área donde se desea realizar el emprendimiento es una zona rural
denominado Salitre Cue.
4.2 Especificaciones técnicas
El predio en el que se pretende realizar el emprendimiento tiene una superficie
288Hás8315 m2. El área a intervenir cuenta con una superficie de 8000m
2 que incluye
los caminos para el acopio del material sedimentario extraído.
El proyecto consiste en extraer arena del Río Tebicuary, por medio del empleo de una
bomba-draga móvil, que operará de manera intermitente a lo largo del cauce colindante
con la propiedad. El motor es Mitsubichi de 6 pulgadas con capacidad de extracción de
10 m3/hora y es accionado con combustible diesel.
El funcionamiento de la bomba es simple, el mismo succiona del fondo del cauce el
material sólido con agua, el cual es depositado a orillas en lecho superficial
debidamente preparado para el efecto, posteriormente el agua que acompaña a la arena
se escurre quedando así la arena seca, el cual será comercializada.
La extracción se realizará mediante una bomba-draga, el cual ingresa al rio a través de
una zona de ribera sobre la margen derecha. Una vez ingresada la bomba-draga
comienza la extracción de aguas abajo hacia aguas arriba del material pétreo (arena)
depositándolo a orillas del cauce.Luego de depositar el material extraído para su
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escurrimiento, con la ayuda de un tractor se procede a la carga de los mismos a los
camiones tipo volteo para su posterior comercialización.
Se tiene previsto la extracción de 360 m3 de arena a la semana (es decir 17280 m
3anual
y 34560 m3 bianual).
La cantidad prevista de trabajadores es de 3 a 4 trabajadores, incluyendo personal de
vigilancia, ayudantes generales y operador de maquinaria. En cuanto a las maquinarias a
ser utilizada se incluye la bomba-draga, un tractor pala cargadora y 2 camiones para el
acopio.
No se prevé la construcción edilicia ya que el principal objetivo es la extracción de
arena y no se tiene previsto otra actividad.
Es importante mencionar que no se prevé la instalación y uso de corriente de energía
eléctrica ya que la bomba funciona a combustible, que será abastecido, de surtidores
locales y por cuenta del proponente del proyecto. Para el mismo se tiene previsto la
utilización de tambores metálicos a ser almacenados en forma temporal en un lugar con
las condiciones adecuadas para luego ser distribuido a la bomba-draga.
En cuanto a los camiones y tractores a ser utilizados el suministro de combustible se
prevé un consumo de 100-400 litros por semana, se abastecerá en cualquier estación de
servicio cercana a donde se ubica el sitio de extracción, así como el cambio de aceite y
mantenimiento que requiera la maquinaria.
No se realizara un cambio en el uso del suelo, de manera significativa, ya que está
previsto solamente el entubamiento del camino interno ya existente de unos 800 m de
longitud por 10 metros de ancho. Para permitir el tránsito de camiones. En cuanto al
lugar de acopio del material sedimentario no afectará un cambio sustancial en el uso
actual del suelo, ya que la misma tendrá una dimensión de 150 m2 (15m x 10m), el cual
será ubicado en un lugar donde no existe vegetación arbórea. Se mantendrán la misma
superficie de bosques de reserva y de protección de cauces, así como también no se
alteraran el cauce del río.
En el siguiente cuadro se puede observar las superficies del Mapa de uso actual y Mapa
de uso alternativo
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USO ACTUAL
Uso Superficie (m2) Porcentaje
Cobertura forestal 493.401,49 17,15
Campo inundable 988.467,32 34,36
Campo natural 1.394.126,59 48,47
Total 2.875.995,4 100
USO ALTERNATIVO
Uso Superficie (m2) Porcentaje
Cobertura forestal 493.401,49 17,15
Campo inundable 988.467,32 34,36
Campo natural 1.388.558,69 48,28
Lugar de Extracción y acopio de Arena 5.373,26 0,18
Infraestructura 194,64 0,006
Total 2.875.995,4 100
4.3 Etapas del proyecto
4.3.1 Planificación y diseño: Esta etapa comprende la elaboración Estudios de
Impacto Ambiental, proyectos, factibilidad, análisis de mercado, viabilidad financiera,
inversión.
4.3.2 Construcción: en esta etapa se prevélas siguientes actividades:
Delimitación del lugar de extracción
Entubamiento de camino existente para el tránsito de camiones.
Colocación de carteles indicadores de precaución para el tipo de actividad a
realizarse
Adquisición de maquinarias a ser utilizadas
4.3.2 Operación:
La etapa de operación consiste en la puesta en marcha del proyecto, extracción de arena,
transporte dentro del predio y comercialización.
Actualmente el emprendimiento está en etapa de adecuación y gestión de permisos.
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4.5 Manejo de residuos
4.5.1 Residuos sólidos
Los residuos sólidos a ser generados no son significativos ya que solo se prevé la
extracción del material sedimentario y posterior venta. Entre los generados se puede
citar a aquellos depositados por parte del personal o personas que acceden al lugar.
4.5.2 Residuos líquidos
No se prevé la generación de residuos líquidos ya que el agua que ingresa con la arena
se escurrirá y regresará al rio sin cambio alguno.
4.5.3 Emisiones Gaseosas
Se producen pequeñas emisiones gaseosas provenientes de los escapes de los camiones
transportadores de arena y de las maquinarias utilizadas.
4.5.4Servicios Básicos
No se prevé la instalación de energía eléctrica, el agua será provista de un tanque de
reserva para consumo de los trabajadores. También se prevé las instalaciones de carteles
indicativos de zona de obra y extintores para utilización en caso de incendio.
5. MARCO LEGAL APLICABLE
A continuación se presentan las normativas que dan el marco legal sobre el cual se
desarrolla este Estudio de Disposición de Efluentes.
CONSTITUCIÓN NACIONAL
Artículo 7 - DEL DERECHO A UN AMBIENTE SALUDABLE
Artículo 8 - DE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL
Artículo 38 - DEL DERECHO A LA DEFENSA DE LOS INTERESES DIFUSOS
LEY 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Art. 1º: Declarase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se entenderá por
Impacto Ambiental, a los efectos legales, toda modificación del medio ambiente
provocada por obras o actividades humanas que tengan como consecuencia positiva o
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negativa, directa o indirecta, afectar la vida general, la Biodiversidad, la calidad o una
cantidad significativa de los recursos naturales o ambientales y su aprovechamiento, el
bienestar, la salud, la seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio
cultural los medios legítimos de vida.
DECRETO 453/13 y 954/13 POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY N°
294/93 "DE EVALUACIÓN DEIMPACTO AMBIENTAL"
En su establece en el Art. 7, Inc. a) que se requerirá Evaluación de Impacto Ambiental
para los siguientes proyectosde obras o actividades públicas o privadas: “Los
asentamientos humanos, las colonizaciones y las urbanizaciones, sus planes
directores y reguladores”.
LEY 716/95 QUE SANCIONA DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
Artículo 1º.- Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra
quienes ordenen, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen
actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los
recursos naturales y la calidad de vida humana.
LEY 1160/97 DEL CODIGO PENAL
Que el TITULO III, CAPITULO I menciona los “Hechos punibles contra las bases
naturalesde la vida humana”
Artículo 197 Ensuciamiento y alteración de las aguas
Artículo 198 Contaminación del aire
Artículo 199 Maltrato de suelos
Artículo 200 Procesamiento ilícito de desechos
LEY Nº 3956 GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN LA
REPUBLICA DEL PARAGUAY
La Ley establece la aplicación de un régimen jurídico a la producción y gestión
responsable de los residuos sólidos, cuyo contenido normativo y utilidad práctica deberá
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generar la reducción de los mismos, al mínimo, y evitar situaciones de riesgo para la
salud humana y la calidad ambiental
LEY Nº 1.100/97 DE PREVENCIÓN DE LA POLUCIÓN SONORA
En su Artículo 1º establece que tiene por objeto prevenir la polución sonora en la vía
pública, plazas, parques, paseos, salas de espectáculos, centros de reunión, clubes
deportivos y sociales y en toda actividad pública y privada que produzca polución
sonora.
LEY 5211/14 DE CALIDAD DEL AIRE
Artículo 1º Objeto. Esta Ley tiene por objeto proteger la calidad del aire y de la
atmósfera, mediante la prevención y control de la emisión de contaminantes químicos y
físicos al aire, para reducir el deterioro del ambiente y la salud de los seres vivos, a fin
de mejorar su calidad de vida y garantizar la sustentabilidad del desarrollo.
LEY N° 3.966 ORGÁNICA MUNICIPAL
La Ley trata las disposiciones para la creación, organización y administración del
municipio y desarrollo de intereses locales.
EL CÓDIGO SANITARIO O LEY Nº 836/80
Se refiere a la contaminación ambiental en sus artículos 66, 67, 68 y 82. El Código define
además al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social - MSPBS disposiciones de
contaminantes del aire, del agua y suelo.
CAPITULO VI DE LOS DAÑOS POR ACCIDENTES
TITULO II DE LA SALUD Y EL MEDIO
CAPITULO I DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL - DE LA CONTAMINACIÓN Y
POLUCIÓN
CAPITULO II DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO Y DE RECREO
CAPITULO III DE LOS ALCANTARILLADOS Y DE LOS DERECHOS
INDUSTRIALES
CAPITULO IV DE LA SALUD OCUPACIONAL Y DEL MEDIO LABORAL
CAPITULO V DE LA HIGIENE EN LA VIA PÚBLICA
CAPITULO VI DE LOS EDIFICIOS, DE LAS VIVIENDAS Y DE LAS
URBANIZACIONES
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CAPITULO X DE LOS INSECTOS, ROEDORES Y OTROS VECTORES DE
ENFERMEDADES
CAPITULO XIII DE LOS RUIDOS, SONIDOS Y VIBRACIONES QUE PUEDEN
DAÑAR LA SALUD
LIBRO II DE LOS ALIMENTOS
TITULO II DE LOS ALIMENTOS Y SU HIGIENE
DECRETO 14390/1992: REGLAMENTO GENERAL TÉCNICO DE
SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDICINA EN EL TRABAJO:
Originado en el Ministerio de Justicia y Trabajo por el cual este organismo del
Ejecutivo en sus atribuciones establece normas de higiene, seguridad y medicina del
trabajo a ser cumplidas en los locales de trabajo de toda la República.
6. IMPACTOS Y RIESGOS AMBIENTALES
Los impactos fueron identificadosen función a las acciones a ser desarrolladas en la
etapa de construcción y operación del proyecto. Se realizó una lista preliminar de
chequeo de manera a identificar impactos positivos y negativos.
6.1 Identificación de impactos ambientales
6.1.1 Impactos Positivos
Generación de empleos
Aporte al fisco
Mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores
Plusvalía del terreno por las infraestructuras
6.1.2 Impactos Negativos
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Generación de polvo y ruido
Riesgos de accidentes por la incorrecta manipulación de materiales,
herramientas y/o maquinarias
Afectación a la avifauna del lugar
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Modificación del paisaje
Riesgo de accidente laborales
Riesgo de incendio
FASE DE OPERACIÓN
Alteración de la cubierta terrestre y vegetal.
Peligro de contaminación por pérdidas de aceites y combustible de las máquinas
durante el trabajo o durante su mantenimiento.
Riesgo de accidentes personales
Modificación del paisaje
Compactación del suelo debido a la abertura de calles para el acopio del
material solido extraído
Contaminación del aire por entrada y salida de vehículos
Acumulación de residuos
Riesgo de incendio
Generación de ruido
Erosión Eólica e Hídrica.
Cambios en la morfología e hidráulica del río.
Riesgo de disminución de la calidad del agua subterránea
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MATRIZ DE CHEQUEO
AMBIENTE
Etapa del Proyecto Construcción Operación
Acciones Impactantes
Pla
nif
icac
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y e
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Factores impactados
ATMÓSFERA
Calidad fisicoquímica X X
Calidad sonora X X
SUELO
Propiedades físicas X X X X
Propiedades químicas X X X X X
AGUA
Superficiales X X X
Subterráneas X
MEDIO BIÓTICO
Vegetación X X X X X X
Fauna X X X X X
M. PERCEPTUAL Alteración del Paisaje X X X
MEDIO SOCIAL
Calidad de vida entorno X X X X
Riesgos ocupacionales X X X
MEDIO ECONÓMICO
Generación de Empleo X X X X X X X
Plusvalía de Terrenos X
Ingreso al Fisco X X X
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6.2 Valoración de impactos ambientales
Se realizó la identificación de las acciones del proyecto potencialmente impactantes y
de los factores del medio potencialmente impactados. Luego se elaboró una lista de
chequeo o matriz de causa-efecto (Matriz 1) entre acciones del proyecto y factores del
medio.
Se realizó la determinación de la importancia y la valoración cualitativa y cuantitativa
de los impactos, optándose por una Matriz de Leopold complementada (Matriz 2).
Se utilizaron siguientes consideraciones metodológicas de cuantificación y cualificación
de los impactos ambientales:
Magnitud de impacto: Es la cantidad e intensidad de impacto. En el siguiente cuadro
se observa la escala utilizada. Los valores de intensidad en la matriz están precedidos de
un signo positivo (+) o negativo (-), según se trate de efectos beneficiosos o
perjudiciales.
Escala Magnitud Signo
Muy bajo 1 +/-
Bajo 2 +/-
Medio 3 +/-
Alto 4 +/-
Muy Alto 5 +/-
Persistencia: Los efectos pueden ser permanentes (P), cuando se manifiestan de forma
constante en el tiempo mientras actúa la causa que los induce o temporales (T) si se
manifiestan durante un periodo de tiempo limitado.
Extensión:De acuerdo a la extensión en que se producen, los impactos pueden ser
puntuales (Pn), locales (L) o regionales (R). En el presente proyecto se definen como
puntuales a los efectos que tienen lugar dentro de los límites del establecimiento; locales
a aquellos que se manifiestan dentro del área de influencia indirecta, y regionales a los
que abarcan una extensión mayor.
Tipo de acción: los efectospueden ser Directos (D) cuando se generan de forma
inmediata por la acción que los origina o Indirectos (I) si derivan de otros efectos
directos.
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Reversibilidad:Teniendo en cuenta las posibilidades de recuperación del medio
ambiente, los impactos son reversibles (R) cuando los procesos naturales son capaces de
asimilar los efectos causados, o irreversibles (Ir) en caso contrario. Cuando los impactos
irreversibles pueden ser recuperados o atenuados por intervención natural o antrópica,
se califican como recuperables (Rc).
Periodicidad:Continuos (C), Periódicos (Pc) o de Aparición Irregular (AI): efectos
continuos son los que se manifiestan de forma constante en el tiempo, mientras actúa la
causa que los induce; periódicos si su aparición es predecible y de aparición irregular si
no puede conocerse el momento de ocurrencia.
6.3 Resultados de la valoración
Puede constatarse en la matriz que las actividades de operación del proyecto tienen poca
interacción con los factores del entorno, siendo la mayor carga de impactos negativos
debida a los riesgos que implica el movimiento de suelos para la extracción de arena.
En la mayoría de los casos los impactos negativos se caracterizan por su extensión local
y carácter periódico, y afectan principalmente al factor suelo y el Medio Perceptual
debido a la alteración del paisaje.
En menor medida se afecta al airedebido a que se utilizará pocas maquinarias y no se
generará muchos ruidos ni emisiones gaseosas
El Medio Económico es el que presenta mayor impacto positivo debido a la generación
de empleo e ingreso al fisco.
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MATRIZ DELEOPOLD
AMBIENTE
Etapa del Proyecto Construcción Operación
Acciones Impactantes
Pla
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Factores impactados
ATMÓSFERA
Calidad fisicoquímica (-1) T P
D Rv Pc (-2) T L I
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Calidad sonora (-1) T P
D I Pc (-1) T L I
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SUELO
Propiedades físicas (-3) T P
D Rv Pc (-2) P R I RvAi
(-2) P R I
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Propiedades químicas (-1) T P
D Rv Pc (+1) P L
D Rv Pc (-2) P P
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AGUA
Superficiales (-1) T P I RvAi
(-2) T
P D Rv
Pc
(-1) P P I RvAi
Subterráneas
MEDIO BIÓTICO
Vegetación (-2) P P
D RvAI (-1) PP D
Rv Pc (+3) P L
D Rv Pc (-1) P P
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(-1) T
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Fauna (-2) P P
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M. PERCEPTUAL Alteración del Paisaje (-1) P P
D Rv C (-1) T P D I
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MEDIO SOCIAL
Calidad de vida entorno (+2) P L
D Rv Pc (-1) P L
I RvAI (-3) P L D
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Riesgos ocupacionales (-1) T P
D Rv Pc (-1) T P D
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(-2) T P D I
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MEDIO ECONÓMICO
Generación de Empleo (+3) T P
D Rv Pc (+2) P P
D Rv C (+1) T P
D Rv Pc (+1) T P
D Rv Pc (+1) P P D
RvAI (+4) P R D Rv C
Plusvalía de Terrenos (+1) P P
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Ingreso al Fisco (+1) T P
D Rv Pc (+3) P P
D RvAI (+1) P R I Rv C
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7. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
7.1 Medidas de Mitigación
FASE DE CONSTRUCCIÓN
COMPONENTE FÍSICO
FACTOR ACCIONES IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN
SU
EL
O
Acumulación
de residuos
- Afectación a la
salud por
disposición
incorrecta de
residuos.
- Riesgo de
propagación de
incendio
- Colocar contenedores en puntos
estratégicos dentro del predio y
separar los residuos reutilizables
y reciclables.
- Designar un sitio alejado de los
lugares de circulación de
personas y vehículos, destinado
al almacenamiento de residuos
agrupados en contenedores según
su tipo.
Entrada y
salida de
camiones
- Compactación del
suelo
- Los camiones circularán por un
camino ya existente y se colocará
señalizaciones a fin de que estos
circulen por el mismo lugar.
AIR
E Generación de
polvo y ruido
- Contaminación del
aire por partículas
- Aplicación de riego a los
terraplenes en los días secos y
mantenimiento adecuado de las
maquinarias afectadas a la obra.
COMPONENTE BIOLÓGICO
FACTOR ACCIONES IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN
FL
OR
A
Construcción
de
infraestructura
y
mejoramiento
de caminos
- Modificación del
paisaje
- Conservar espacios verdes dentro
del predio y zonas de
esparcimiento.
FA
UN
A
Entrada y
salida de
vehículos
- Afectación a la
avifauna del lugar
- Apagar el motor del vehículo
durante la descarga de los
materiales. Establecer
señalizaciones adecuadas para tal
caso.
Ing. Amb. Nathalia Delgado CTCASEAM Nº I- 987
Sr. Antonio Ramón Figueredo
Proponente
EXTRACCIÓN DE ARENA RIO TEBICUARY
Relatorio de Impacto Ambiental
COMPONENTE ANTRÓPICO
FACTOR ACCIONES IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN
SA
LU
D Y
SE
GU
RID
AD
Riesgos de
accidentes por
la incorrecta
manipulación
de materiales,
herramientas
y/o
maquinarias.
- Riesgo de accidente - Durante la etapa de
construcción se deberá contar
con un cercado perimetral que
delimite el obraje, permitiendo
únicamente el ingreso del
personal afectado de la obra
- La zona para operación y
movimiento de maquinarias
deberá estar perfectamente
identificada.
- El personal deberá contar con
el equipamiento necesario para
realizar las labores con criterios
de seguridad ocupacional y ser
gente idónea en el manipuleo
de las herramientas.
- El personal deberá contar con
los equipos de protección
individual.
- Riesgo de incendio - La zona de obra deberá contar
con la cantidad necesaria de
contenedores para la correcta
disposición de residuos
generados.
- Prohibido fumar en zona de
obra.
- Capacitación del personal para
situaciones de emergencia.
-Colocar en lugares visibles
carteles con el número telefónico
de los bomberos.
SO
CIA
L Y
CA
LID
AD
DE
VID
A Preparación
del terreno
- Riesgo (bajo) de
accidentes
personales
- Utilización de uniforme de
trabajo y equipos de protección
individual donde los mismos
sean requeridos.
- Botiquín de primeros auxilios
- Seguro médico para los
empleados
- Capacitación al personal para
realizar las operaciones de
manera segura.
- Señalizaciones dentro del lugar
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Sr. Antonio Ramón Figueredo
Proponente
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COMPONENTE BIOLÓGICO
Interrupción
del tránsito
vehicular por
la entrada y
salida de
camiones
- Alteración de la
calidad de vida de
los vecinos
- Riesgo de
accidentes de
tránsito
- Contar con carteles indicadores
de entrada/salida de camiones
pesados.
FASE DE OPERACIÓN
COMPONENTE FÍSICO
FACTOR ACCIONES IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN
SU
EL
O
Acumulación
de residuos
- Afectación a la
salud por
disposición
incorrecta de
residuos.
- Riesgo de
propagación de
incendio
- Implementar un plan de manejo
de residuos sólidos.
- Colocar basureros en puntos
estratégicos dentro del lugar.
Entrada y
salida de
camiones
- Compactación del
suelo
- Conservación de espacios
verdes dentro de la propiedad.
Extracción de
arena
- Riesgo de erosión
del terreno.
-Realizar la extracción
superficial en franjas que disten
6 metros de la orilla del rio.
-Delimitación y mantenimiento
de canales de drenaje.
AG
UA
Extracción de
arena
- Cambios en la
morfología e
hidráulica del río.
-Realizar mediciones y sondeos
semanales.
Extracción de
arena
- Riesgo de
disminución de la
calidad del agua
subterránea
-Evitar la extracción total de la
capa de arena del lecho del rio.
-Evitar la polución del rio con
los desechos sólidos.
AIR
E
Circulación
de vehículos
- Contaminación
sonora y emisiones
gaseosas y
particuladas.
Los motores de los vehículos
deberán encenderse solo en la
medida de las necesidades. Y se
realizara el mantenimiento de
camiones cada 5000 km de
recorrido.
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Sr. Antonio Ramón Figueredo
Proponente
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COMPONENTE ANTRÓPICO
FACTOR ACCIONES IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACION
SA
LU
D Y
SE
GU
RID
AD
Derrame de
combustible
- Riesgo de incendio - Ubicar el combustible para la
bomba draga en tambores
especiales, almacenados en un
sitio adecuado
- Extintores en lugares
estratégicos
- Capacitación al personal para
casos de emergencia.
- Manual operativo actualizado
que establezca el rol de
contingencia que debe cumplir
cada empleado.
- Riesgo de
contaminación del
cauce hídrico
- Realizar el mantenimiento
adecuado periódico de las
maquinarias utilizadas en el
lugar a fin de evitar pérdidas de
hidrocarburo e infiltración de
los mismos
SO
CIA
L Y
CA
LID
AD
DE
VID
A
Interrupción
del tránsito
vehicular por
la entrada y
salida de
vehículos
- Alteración de la
calidad de vida de
los vecinos
- Riesgo de
accidentes de
tránsito
- Solicitar la señalización con
pinturas de franjas para cruce
de peatones
- Contar con carteles indicadores
de entrada/salida de camiones
pesados.
Circulación
de camiones
dentro de la
propiedad
- Riesgo de
accidentes de
tránsito
- Solicitar la señalización con
pinturas de franjas para cruce
de peatones
- Contar con carteles indicadores
de velocidad máxima permitida
(20 km/h)
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Sr. Antonio Ramón Figueredo
Proponente
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COMPONENTE BIOLÓGICO
ACCIONES IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACION
Extracción de
arena
- Modificación del paisaje - -Mantenimiento de cobertura vegetal
sobrante, de forma periódica.
Extracción de
arena
- Afectación a la avifauna
del lugar
- Evitar la eliminación innecesaria de
árboles y arbustos.
El responsable de la aplicación de las medidas de mitigación es el Proponente quien
deriva las actividades de puesta en ejecución de las mismas al Gerente de Logística.
8. PLAN DE MONITOREO
El objetivo principal del Programa de Monitoreo es el seguimiento ycontrol de los
efectos del proyecto sobre los medios físico biológico y antrópico del área de influencia
directa y la verificación de la correcta ejecución de las medidas de mitigación.
El presente programa de monitoreo ha sido elaborado agrupando las actividades a
desarrollar de acuerdo a cada programa de gestión ambiental propuesto en este estudio.
El plan de monitoreo será responsabilidad del Proponente quien derivará las actividades
específicas a los supervisores del sector.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN MONITOREO Frecuencia
GE
ST
IÓN
DE
RE
SID
UO
S S
ÓL
IDO
S
Implementar un plan de manejo
de residuos sólidos.
Control de la
dispocióncorrecta de
residuos
Diario
Establecer un lugar para la
ubicación de los desechos
generados y agruparlos en
contenedores alejados de los
lugares de circulación de
personas y vehículos hasta tanto
sean retirados por el recolector.
Inspección visual de la
ubicación de contenedores
y control del estado de
limpieza de los alrededores
Diaria
Apagar el motor del vehículo
durante la carga de arena para el
acopio.
Inspección visual Diaria
Mantenimiento preventivo de los
camiones y maquinarias.
Control de las fichas de
mantenimiento
Mensual
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Sr. Antonio Ramón Figueredo
Proponente
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Relatorio de Impacto Ambiental
MEDIDAS DE MITIGACIÓN MONITOREO Frecuencia
GE
ST
IÓN
DE
RIE
SG
O
CO
NT
RA
IN
CE
ND
IO Extintores en lugares
estratégicos cercanos a los
posibles focos de incendio
Revisión del estado y
control de las fechas de
vencimiento de la carga
Semestral
Manual operativo actualizado
que establezca el rol de
emergencia que se debe cumplir
ante un incendio, a disposición
del encargado.
Realización de simulacros Cada dos
años
MEDIDAS DE MITIGACIÓN MONITOREO Frecuencia
SE
GU
RID
AD
E H
IGIE
NE
OC
UP
AC
ION
AL
Utilización de uniforme de
trabajo y equipos de protección
personal para las actividades que
lo requieran.
Control de la utilización Diario
Botiquín de primeros auxilios Control de la existencia y
fechas de vencimiento de
elementos básicos del
botiquín
Trimestral
Señalizaciones de seguridad
dentro del predio.
Control del estado de la
señalética y
mantenimientos
Anual
Seguro médico para los
empleados
Chequeos de salud y
análisis de laboratorio
Anual
Capacitación al personal para
realizar las actividades de
manera segura
Observación de las tareas
por parte de un supervisor
Diaria
INF
RA
ES
TR
UC
TU
RA
Y
PA
ISA
JE
Conservar espacios verdes
dentro de la propiedad.
Inspección visual de áreas
verdes y cálculo de
superficies mediante
sistema de información
geográfica
Trimestral
Mantenimiento de los caminos,
equipos eléctricos y mecánicos.
Inspecciones en cada sector
para determinar necesidad
de mantenimiento o
limpieza
Semanal
Realizar mediciones y sondeos
de la morfología e hidráulica del
río.
Control de resultados de
mediciones
Quincenal
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Proponente
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Relatorio de Impacto Ambiental
Plan de Vigilancia y Monitoreo
El proyecto implementará un mecanismo de vigilancia y monitoreo con registros en
cuanto a los sistemas de seguridad y control de calidad ambiental.
Programa de Vigilancia y Monitoreo de la fase Operativa del Proyecto.
Las instalaciones y equipos contemplan sistemas de protección en materia de seguridad
y medio ambiente, cuyo mantenimiento es indispensable para el correcto
funcionamiento de los mismos, con el propósito de mitigar el impacto generado al
medio ambiente. Se realizarán las verificaciones rutinarias y periódicamente a fin de
disminuir los riesgos a su menor expresión.
Mantenimiento de Equipos y Control de sistemas.
El funcionamiento adecuado de los equipos es fundamental. No solamente los equipos
mal mantenidos disminuyen su vida útil, sino que pueden incrementar el riesgo
intrínseco de la operación diaria y producir, como consecuencia, un lugar de trabajo
inseguro para sus empleados, clientes y entorno.
Monitoreo del estado del Rio
Se monitoreará morfología e hidráulica del río mediciones y sondeos con aparatos
diseñados para el mismo. Se conservará los bosques protectores y se cumplirá con el
Plan de Gestión Ambiental.
Monitoreo de los Desechos Sólidos
Disponerlos en recipientes especiales para su posterior disposición por medios
propios en un vertedero adecuado o por la empresa recolectora municipal.
El proponente debe tener por norma clasificar los residuos sólidos como cartones,
papel, plásticos y otros desechos ya que aquellos que son recuperables serán
retirados por recicladores y los no recuperables serán dispuestos por medios propios
en un vertedero adecuado.
Controlar el cumplimiento de las normas de una eliminación segura de los desechos
sólidos.
Controlar e inspeccionar periódicamente toda la zona de influencia, a fin de retirar
íntegramente todos los desechos dispersos.
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Proponente
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Monitoreo del Manejo y Mantenimiento de la zona de influencia
Controlar el nivel del polvo en el lugar.
Verificar el riego periódico de las calles.
Verificar en la instalación la disponibilidad de carteles donde se advierta la
peligrosidad.
Controlar el uso adecuado de equipos y maquinarias.
Monitorear el nivel de los ruidos, verificando el cumplimiento en lo establecido por
la Ley.
Controlar los desgastes excesivos o roturas de piezas que podrían conducir a
derramamiento de aceite.
Verificar el correcto y normal funcionamiento de los equipos auxiliares, tanques,
cisternas, sistema eléctrico, sistema de provisión de agua, de modo a que su uso sea
eficaz en caso de algún accidente, incendio, y que a la vez no representen pérdida
de capital, tiempo, e incida negativamente en los rendimientos.
Monitoreo de Señalizaciones
Controlar el buen estado de las señales pertenecientes al lugar.
Verificar la ubicación estratégica de las señalizaciones, y que los mensajes sean
claros y objetivos, a fin de que sean advertidos, cumplidos y respetados por el
mayor número de personas.
Las señalizaciones serán periódicamente refaccionadas, o reemplazadas en caso que
presenten señales de destrucción o de borrado.
Se deberá insistir al personal el respeto y cumplimiento de las señalizaciones con el
fin de evitar accidentes.
Monitoreo del Personal
Vigilar y auditar el estado de salud de los obreros.
Monitorear el grado de desempeño del personal, su grado de capacitación, grado de
responsabilidad, respuestas a emergencias, incendios, su formación en general.
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8.8 Costo del Plan de Monitoreo
9. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO PROPUESTO
Las recomendaciones del proyecto incluyen actividades conducentes a la prevención o
mitigación constituidas en un conjunto de criterios que regulan las intervenciones
congruentes con las potencialidades y restricciones que ofrece la región y que fueran
detectadas y evaluadas en el diagnóstico ambiental. Así las actividades se orientan hacia
la prevención de procesos que degraden los suelos, la vegetación, y la fauna y en
general hacia la desaceleración de la pérdida progresiva de los recursos básicos para la
producción.
La ubicación actual presenta excelentes condiciones de acceso de localización y se
encuentra en un área ubicada a 2000 metros del puente que une el Distrito de Yuty y
José Leandro Oviedo.
Desde el punto de vista de los medios físico, biológico y socioeconómico, el área de
localización es apta para la elaboración del emprendimiento. En este proyecto se prevé:
La extracción de arena del Río Tebicuary.
Planificar los caminosde forma tal que representen la mínima afectación posible.
Las redes viales internas ya existen y se adaptarán a las condiciones para la
circulación de vehículos pesados. También deberán permitir el acceso de vehículos
de emergencia.
Se establecerá una velocidad de 20 km/h, como límite máximo para el
desplazamiento de camiones y maquinaria dentro del área del proyecto.
Al final de los trabajos se debe reacondicionar el sitio, y verificar las
señalizaciones existentes para evitar algún accidente de persona ajena al trabajo.
Programa Costo (Gs./año)
Gestión de residuos sólidos A ser previsto
Gestión de aguas residuales A ser previsto
Gestión de emisiones A ser previsto
Gestión de riesgos A ser previsto
Seguridad e higiene ocupacional A ser previsto
Infraestructura y paisaje A ser previsto
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Proponente
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En el lugar solo se realizará la extracción de arena. El material sedimentario será
trasladado a otro sitio de almacenamiento sito en San Pedro del Paraná en donde
será comercializada.
Al finalizar la extracción el lugar deberá ser reforestado a fin de restaurar el sitio.
10. CONCLUSIÓN
El proponente Sr. Antonio Ramón Figueredo del proyecto Extracción de Arena del Rio
Tebicuarytiene el propósito de adecuarsu emprendimientoa las normas ambientales y
legales vigentes mediante medidas de mitigación y monitoreo técnica y
económicamente factibles.
A pesar de que la probabilidad de ocurrencia de muchos de los impactos potenciales
identificados es baja, los mismos deberán ser minimizados mediante las medidas de
mitigación recomendadas en el presente estudio, con el fin de resguardar la salud y
seguridad de los trabajadores y proteger el ambiente en general.
Desde el punto de vista socioeconómico la mayoría de los impactos resultan altamente
positivos, debido a que se generan fuentes de trabajo en forma directa o indirecta
durante la etapa de construcción, aporte al fisco en concepto de impuestos y tasas
municipales.
Se deberá dar seguimiento al Plan de Gestión Ambiental medianteAuditorías
Ambientalesposteriores, con la frecuencia recomendada por la Secretaría del Ambiente.
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12.ANEXO
Preparación del Terreno