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SERVICIOS ANALITICOS DE CONSULTORIA AGRICOLA
1 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
SERVICIOS ANALITICOS DE CONSULTORIA
AGRICOLA
PROMOTOR:
SAPAG S.A.
PREPARADO POR
Blgo. Jorge Quintero R. Móvil: 0986242850
OFICINA: Edificio Edifica; Rocafuerte 648 y Mendiburu, piso 3, oficina 1; Teléf.: 046011675
ELABORACION:
JUL - 2013
FICHA Y PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL EXPOST
PROYECTO: “AGROLAB, EN SUS FASES DE
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO”
E L O Y A L F A R O ( D U R Á N ) – D U R Á N - G U A Y A S
SERVICIOS ANALITICOS DE CONSULTORIA AGRICOLA
2 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
DATOS GENERALES
TIPO DE ESTUDIO:
Ficha y Plan de Manejo Ambiental
NOMBRE DEL PROYECTO:
AGROLAB, en sus fases de Operación y Mantenimiento
ACTIVIDAD:
Servicios de consultoría y análisis de laboratorio en la agricultura
PROMOTOR / RAZÓN SOCIAL:
SAPAG S.A
RUC:
0992688378001.
REPRESENTANTE LEGAL: Dra. María Isabelita Jiménez Feijoo
Teléfonos: 0991766065 – 042992834 - 3904586 mariaisabelj@gmail.com; agrolabec@gmail.com
ACTIVIDAD:
Servicios de consultoría y análisis de laboratorio en la agricultura
DIRECCIÓN INSTALACIONES:
Km.4.5 de la vía Duran- Tambo, Parque Industrial
SAI BABA, Oficinas 8 y 9
PROVINCIA:
Guayas
CANTON:
Durán
PARROQUIA:
Eloy Alfaro(Durán)
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LAS INSTALACIONES (Coordenadas UTM Zona
17 – WGS 84):
Vértices
Coordenadas
X (Este)
Y (Norte)
1 630733 9757662
2 630732 9757656
3 630712 9757642
4 630713 9757649
ÁREA PREDIO TOTAL (m
2):
154, 29
CONSULTOR:
Blgo. Jorge Quintero Rosero.
(Registro Consultor: MAE-207-CI)
----------------------------------------------
DIRECION OFICINA CONSULTORES:
Edificio Edifica; Rocafuerte 648 y Mendiburu, piso 3, oficina 1
Telefonos:0986242850 - 046011675 jorgequinterorosero@hotmail.com
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3 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
Contenido
RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................................... 6
CAPITULO 1 ............................................................................................................................................ 10
1. PRESENTACION DE LA FICHA AMBIENTAL ........................................................................... 10
1.1. Introducción .............................................................................................................................. 10
1.2. Antecedentes ............................................................................................................................ 11
1.3. Objetivos. .................................................................................................................................. 12
1.3.1. Objetivo General ......................................................................................................................... 12
1.3.2. Objetivos específicos ................................................................................................................ 12
1.4. Metodología del estudio ......................................................................................................... 12
1.5. Alcance ...................................................................................................................................... 12
1.6. Marco legal ambiental ............................................................................................................. 13
1.6.1. Normas legales nacionales ............................................................................................... 13
1.6.2. Marco legal provincial ........................................................................................................ 21
1.6.3. Marco legal municipal. ....................................................................................................... 21
1.6.4. Marco institucional.............................................................................................................. 23
1.7. Instituciones reguladoras y de control ambiental ............................................................. 23
1.8. Penalización .............................................................................................................................. 24
1.9. Competencia sancionatoria ................................................................................................... 25
CAPITULO 2 ............................................................................................................................................ 25
2. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y PROCESOS ...................................................... 25
2.1. Localización .............................................................................................................................. 25
2.2. Límites de las instalaciones del proyecto ........................................................................... 26
2.3. Área de influencia del proyecto ............................................................................................ 27
2.4. Descripción de las instalaciones .......................................................................................... 28
2.5. Descripción del proceso ......................................................................................................... 32
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4 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
2.6. Recurso Humano ..................................................................................................................... 34
2.7. Equipos ...................................................................................................................................... 35
2.8. Servicios básicos ..................................................................................................................... 37
2.9. Desechos generados en el proyecto .................................................................................... 37
2.10. Salud Ocupacional y Seguridad Industrial .......................................................................... 38
CAPITULO 3 ............................................................................................................................................ 41
3. EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES ... 41
3.1. Medio físico ............................................................................................................................... 41
3.2. Medio biótico ............................................................................................................................ 51
3.3. Medio socio-económico y cultural del área de influencia ................................................ 53
CAPITULO 4 ............................................................................................................................................ 56
4. FICHA AMBIENTAL ..................................................................................................................... 56
4.1. Identificación del proyecto ..................................................................................................... 56
4.2. Características del Área de Influencia ................................................................................. 57
4.3. Caracterización del Medio Biótico ........................................................................................ 59
4.4. Caracterización del Medio Socio-Cultural ........................................................................... 60
CAPITULO 5 ........................................................................................................................................... 63
5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, SEGURIDAD Y SALUD ..................................................... 63
5.1. Introducción .............................................................................................................................. 63
5.2. Objetivos ................................................................................................................................... 64
5.3. Plan de prevención y mitigación ........................................................................................... 64
5.4. Plan de manejo de residuos sólidos .................................................................................... 65
5.5. Plan de salud y seguridad ocupacional ............................................................................... 66
5.6. Plan de capacitaciones ........................................................................................................... 68
5.7. Plan de Contingencias ............................................................................................................ 69
5.8. Plan de monitoreo y seguimiento ambiental ...................................................................... 69
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5 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
5.9. Resumen y cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental del laboratorio
AGROLAB fase de operación y mantenimiento. .............................................................................. 70
CAPITULO 6 ............................................................................................................................................ 76
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................... 76
6.1. Conclusiones ............................................................................................................................ 76
6.2. Recomendaciones ................................................................................................................... 76
ANEXOS. ................................................................................................................................................. 76
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6 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
RESUMEN EJECUTIVO
1 Antecedentes
La compañía SAPAG S.A., es una compañía cuyo objetivo principal es el de brindar consultoría agrícola especializada en la protección vegetal; a través de AGROLAB - Laboratorio Agrícola, brinda servicios utilizando tecnologías analíticas innovativas, con el objetivo de que los resultados de dichas prácticas, contribuyan al manejo eficiente de programas sanitarios en el marco de la relación planta-patógeno-ambiente. El Laboratorio Agrícola - Agrolab, ofrece un trabajó técnico de calidad, que busca mejorar la competitividad de la protección vegetal, a través de los servicios de laboratorio y está conformado por un equipo humano altamente calificado, liderados por expertos en el área analítica en sanidad y fertilización agrícola aplicada y en sistemas de negocios para potencializar la cadena de la protección vegetal.
2 Objetivos
2.1 Objetivo general
Realizar la Ficha Ambiental de la compañía SAPAG S.A. (AGROLAB) y diseñar el
Plan de Manejo Ambiental para sus fases de operación y mantenimiento.
2.2 Objetivos específicos
Determinar el marco legal ambiental aplicable a la operación y mantenimiento de SAPAG S.A. (AGROLAB).
Realizar la caracterización de los componentes ambientales: físico (aire, agua y suelo), socioeconómico y cultural, de la zona de influencia.
Identificar los diferentes aspectos ambientales y las potenciales fuentes de generación de desechos (sólidos, peligrosos, y líquidos).
Describir las operaciones y mantenimientos de SAPAG S.A. (AGROLAB), identificando y describiendo los controles ambientales.
Establecer las medidas ambientalmente viables para mitigar los impactos ambientales identificados a fin de prevenirlos o atenuarlos.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental. 3 Metodología del estudio
Para la ejecución de la Ficha Ambiental se estableció un cronograma de trabajo el
cual incluyó reuniones “in situ” con el personal administrativo de SAPAG S.A.
(AGROLAB), establecidas de mutuo acuerdo. Entre las actividades desarrolladas sin
limitarse, fueron las siguientes:
Visitas de campo a la zona de influencia (directa e indirecta) para establecer la situación actual del entorno ambiental. Esta información sirvió para la elaboración de la línea base ambiental.
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7 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
Revisión durante operaciones.
Recolección de información primaria tales como RUC, certificados de uso de suelo, memorias, planos y diagramas de flujo, toma de fotografías, registros.
Visitas técnicas al área donde está ubicado el predio.
Sistematización de la información.
Elaboración del informe final.
4 Alcance
En el presente documento se incluyen las actividades de servicios de consultoría y análisis de laboratorio en la agricultura, utilizando tecnologías analíticas innovativas, con el objetivo de que los resultados de dichas prácticas, contribuyan al manejo eficiente de programas sanitarios en el marco de la relación planta-patógeno-ambiente.
5 Marco legal Ambiental
Dentro del marco legal se hace referencia a las fuentes legales aplicables:
Constitución del Ecuador. R.O. N° 449 del 20 de octubre del 2008.
Ley Reformatoria al Código Penal, R.O. N° 2 del 25 de enero del 2000.
Ley Orgánica de Salud. R.O. N° 423 del 22 de diciembre del 2006.
Ley de Gestión Ambiental. Ley N° 37. R.O. N° 245 del 30 de julio del 1999.
Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. R.O. N° 303 del 19 de octubre del 2010.
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. D.E. N° 3516, R.O. Edición Especial N° 2 del 31 de marzo del 2003. Libro VI, DE LA CALIDAD MABIENTAL. - Título IV Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y
Control de la Contaminación Ambiental. - Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para
suelos contaminados, Anexos 2. - Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión. Anexo 3. - Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes
móviles y para vibraciones. Anexo 5. - Normas de calidad ambiental para emisiones al aire desde fuentes fijas de
combustión, Anexo 6.
Acuerdo Ministerial 068 del 18 de junio del 2013. Art. 44
Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Ley N° 1040 del Registro Oficial N° 332 del 08 de mayo del 2008.
Resolución de Acreditación 155 del 14 de marzo del 2013. Art. 1
Ordenanza que regula la obligación de realizar estudios ambientales a las obras civiles, y a los establecimientos industriales, comerciales y otros servicios, ubicados dentro del Cantón Durán, del 10 de junio del 2003.
Ordenanza reformatoria a la Ordenanza que regula el Manejo Integral de los Desechos Sólidos No Peligrosos generados en el Cantón Durán, del 03 de febrero del 2012.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Normas emitidas por el Consejo Superior del IESS. D.E. N° 2393. R.O. N° 565 del 17 de noviembre del 1986.
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8 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
Reglamento de prevención, mitigación y protección contra incendios, R.O. N° 114 del 02 de abril del 2009.
6 Breve descripción de la actividad operativa
Las instalaciones se encuentran ubicadas en el Km.4.5 de la vía Duran- Tambo,
Parque Industrial SAI BABA, Oficinas 8 y 9.
Las operaciones de la compañía SAPAG S.A. (AGROLAB), están detalladas dentro
del capítulo 2, en la descripción del proceso que comprende:
Área de Recepción: Lugar de atención al cliente.
Limpieza y preparación de muestras: Área en el cual se realiza la recepción de las muestras con sus respectivas identificaciones y cantidad necesarias de las mismas y se realiza la primera selección.
Laboratorio General: Preparación de medios de cultivos.
Esterilización de material de laboratorio.
Incubación de muestras.
Área Administrativa, Dirección Técnica, y Áreas Técnicas.
Cuarto de Microscopia
Incubación de muestras en Incubadora de Precisión.
Mantenimiento de muestras en nevera refrigerada.
Identificación de la muestras al microscopio.
Selección de microorganismos en cajas Petri.
Medición de patógenos.
Conservación de medios de cultivos en Baño.
Cuarto de Flujo Laminar: Procesamiento aséptico de muestras en cabina de flujo Laminar.
Bodega: Área de almacenamiento de todos los materiales e insumos, que se utilizan en los respectivos trabajos del laboratorio.
7 Plan de Manejo Ambiental
Los sub-planes formulados del Plan de Manejo Ambiental son los siguientes:
Plan de prevención y mitigación
Plan de manejo de residuos sólidos
Plan de salud y seguridad ocupacional
Plan de capacitaciones
Plan de contingencias
Plan de monitoreo y seguimiento ambiental 8 Conclusiones
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9 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
Las conclusiones obtenidas, luego de realizar la ficha, son las siguientes:
El proyecto genera desechos sólidos como: plástico, papel, cartón, orgánicos.
En la fase de operación y mantenimiento se generan aguas domésticas provenientes del sanitario la cual va al sistema de alcantarillado público.
Los desechos sólidos no peligrosos generados por el proyecto son entregados al Municipio del cantón Durán.
El proyecto no genera emisiones de material particulado en sus actividades.
El proyecto no genera emisiones de ruido durante la operación y mantenimiento. 9 Recomendaciones
Las recomendaciones que se sugiere son las siguientes:
Dar cumplimiento a todas las actividades planteadas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) y ejecutarlo en las fechas previstas.
Mantener los registros de entrega de los desechos sólidos no peligrosos.
Presentar anualmente a la autoridad ambiental los informes de cumplimiento del PMA.
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10 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
CAPITULO 1
1. PRESENTACION DE LA FICHA AMBIENTAL
1.1. Introducción
Dentro del proceso de producción agrícola, una de las áreas de mayor importancia, es la protección del cultivo a agentes causales de problemas sanitarios, que afectan las diferentes partes del vegetal (raíces, tallo, hojas, flores y frutos), por lo tanto es de suma importancia contar con servicios analíticos que permitan a los diferentes actores, a lo largo de la cadena, contar con información desarrollada en los ámbitos geográficos propios de cada explotación agrícola y sobre las poblaciones de patógenos específicos. La compañía SAPAG S.A., es una compañía cuyo objetivo principal es el de brindar consultoría agrícola especializada en la protección vegetal; a través de AGROLAB - Laboratorio Agrícola, brinda servicios utilizando tecnologías analíticas innovativas, con el propósito de que los resultados de dichas prácticas, contribuyan al manejo eficiente de programas sanitarios en el marco de la relación planta-patógeno-ambiente. Para lo cual desarrolla ensayos, a nivel “in vitro” para la evaluación de moléculas sobre poblaciones de agentes causales y ejecuta ensayos “in vivo” a nivel semi-comercial y comercial, para la obtención de información de los efectos de moléculas sobre agentes causales. En este marco conceptual, AGROLAB garantiza un trabajo analítico especializado, aplicando metodologías técnico-científicas, medibles y verificables, con óptima calidad tanto en los procesos como en los productos obtenidos. La gestión de impacto ambiental pretende conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo económico y el uso racional de los recursos naturales procurando reducir al mínimo los impactos en los ecosistemas y elevar al máximo las posibilidades de supervivencia de todas las formas de vida. Misión Ofrecer servicios de consultoría agrícola, de carácter analítico para el desarrollo de información técnica de productos de síntesis orgánica e inorgánica utilizadas en el manejo de agentes causales de problemas sanitarios en cultivos agrícolas. Visión Ser un laboratorio agrícola líder, considerado como un aliado de la protección vegetal en el Ecuador. En cumplimiento del marco legal ambiental, la proponente del proyecto AGROLAB, EN SUS FASES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, ha iniciado los trámites pertinentes con el propósito de cumplir con la normativa ambiental vigente y regular de esta manera su actividad.
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11 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
1.2. Antecedentes La compañía SAPAG S.A., es una compañía cuyo objetivo principal es el de brindar consultoría agrícola especializada en la protección vegetal; a través de AGROLAB - Laboratorio Agrícola, brinda servicios utilizando tecnologías analíticas innovativas, con el objetivo de que los resultados de dichas prácticas, contribuyan al manejo eficiente de programas sanitarios en el marco de la relación planta-patógeno-ambiente. El Laboratorio Agrícola - Agrolab, ofrece un trabajó técnico de calidad, que busca mejorar la competitividad de la protección vegetal, a través de los servicios de laboratorio y está conformado por un equipo humano altamente calificado, liderados por expertos en el área analítica en sanidad y fertilización agrícola aplicada y en sistemas de negocios para potencializar la cadena de la protección vegetal. Está presidida por la gerente general y representante legal la Dra. María Isabelita Jiménez Feijoo. Actualmente se encuentra desarrollando sus actividades en el Km 4,5 de la vía Duran- Tambo, Parque Industrial SAI BABA, Oficinas 8 y 9, parroquia Eloy Alfaro (Durán), cantón Durán de la provincia del Guayas. La Autoridad Ambiental de Aplicación es el Gobierno Provincial del Guayas mediante su Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua, que, por razón de la Resolución No. 074 del 9 de marzo del 2010, el Ministerio del Ambiente confirió a dicha entidad la acreditación como Autoridad Ambiental de Aplicación responsable, con lo cual está facultado, para evaluar y aprobar estudios de impacto ambiental, fichas ambientales, planes de manejo ambiental y emitir licencias ambientales. La Dirección de Planeamiento Urbano del GAD Municipal del cantón Durán emitió el Certificado de Uso de Suelo, mediante oficio N°008-DPU-US-2012 de fecha 09/03/2012, donde especifica que los predios está ubicado en Zona Industrial 2 (ZI - 2), uso permitido, factible a la actividad solicitada. La Dirección Provincial del Guayas del Ministerio de Ambiente (MAE), mediante sistema SUIA con oficio No. MAE-SUIA-DNPCA-2013-20773, emite el Certificado de Intersección definitivo, en base a las coordenadas UTM de la ubicación del proyecto; donde se establece que NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. De acuerdo al sistema interno de codificación administrativa de la Dirección de Medio Ambiente al presente proceso de regularización ambiental se le asigna el Código de Expediente N° E-PR-04-094-13. Mediante oficio N°2623-DMA-GPG-2013, de fecha 27 de mayo de 2013, la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas, emite el Informe de Categorización Ambiental y se le asigna la Categoría III para las fases de operación y mantenimiento, por lo que corresponde la realización de una ficha ambiental. La compañía SAPAG S.A., cuenta con los siguientes documentos habilitantes: Permiso de funcionamiento; Patente Anual emitido por el Gobierno Autónomo Descentralizado
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12 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
Municipal del cantón Durán; Permiso de funcionamiento del Cuerpo de Bomberos del cantón Durán; Certificado de Cumplimiento de Obligaciones y existencia legal emitido por la Superintendencia de Compañías.
1.3. Objetivos. 1.3.1. Objetivo General
Realizar la Ficha Ambiental de la compañía SAPAG S.A. (AGROLAB) y diseñar el Plan de Manejo Ambiental para sus fases de operación y mantenimiento.
1.3.2. Objetivos específicos
Determinar el marco legal ambiental aplicable a la operación y mantenimiento de SAPAG S.A. (AGROLAB).
Realizar la caracterización de los componentes ambientales: físico (aire, agua y suelo), socioeconómico y cultural, de la zona de influencia.
Identificar los diferentes aspectos ambientales y las potenciales fuentes de generación de desechos (sólidos, peligrosos, y líquidos).
Describir las operaciones y mantenimientos de SAPAG S.A. (AGROLAB), identificando y describiendo los controles ambientales.
Establecer las medidas ambientalmente viables para mitigar los impactos ambientales identificados a fin de prevenirlos o atenuarlos.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental.
1.4. Metodología del estudio Para la ejecución de la Ficha Ambiental se estableció un cronograma de trabajo el
cual incluyó reuniones “in situ” con el personal administrativo de SAPAG S.A.
(AGROLAB), establecidas de mutuo acuerdo. Entre las actividades desarrolladas sin
limitarse, fueron las siguientes:
Visitas de campo a la zona de influencia (directa e indirecta) para establecer la situación actual del entorno ambiental. Esta información sirvió para la elaboración de la línea base ambiental.
Revisión durante operaciones.
Recolección de información primaria tales como RUC, certificados de uso de suelo, memorias, planos y diagramas de flujo, toma de fotografías, registros.
Visitas técnicas al área donde está ubicado el predio.
Sistematización de la información.
Elaboración del informe final.
1.5. Alcance
En el presente documento se incluyen las actividades de servicios de consultoría y análisis de laboratorio en la agricultura, utilizando tecnologías analíticas innovativas, con el objetivo de que los resultados de dichas prácticas, contribuyan al manejo eficiente de programas sanitarios en el marco de la relación planta-patógeno-ambiente.
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13 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
1.6. Marco legal ambiental
El presente documento ha sido analizado en el marco de los instrumentos jurídicos descritos a continuación:
1.6.1. Normas legales nacionales
1.6.1.1. Constitución Política de la República de Ecuador. R.O. N°449; 20/10/2008.
El Estado Ecuatoriano garantiza a su población el derecho del buen vivir en un ambiente ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Título II: Derechos. Capítulo segundo: Derechos del Buen Vivir Sección Segunda: Ambiente Sano. Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Título VII: Régimen del Buen Vivir Capítulo segundo: Biodiversidad y recursos naturales Sección primera: naturaleza y ambiente. Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes y servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles. Art. 397.-En caso de daños ambientales el estado actuara de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración delos ecosistemas. Además la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:
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14 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer
las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en material ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar las medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
Art.398.-Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informara amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulara la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorara la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley.
1.6.1.2. Ley Reformatoria al Código Penal, R.O. Nº 2; 25-01-2000.
En esta ley se tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el Medio Ambiente y las Contravenciones Ambientales, además de sus respectivas sanciones, todo ello en la forma de varios artículos que se incluyen en el Libro II del Código Penal. Entre las sanciones recibidas por atentar contra el medio ambiente están: Capítulo X A. De los Delitos Contra el Medio Ambiente Art. 437 B. “El que infringiera las normas sobre protección ambiental, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiese causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyera un delito más severamente reprimido. Art. 437 C. La pena será de tres a cinco años de prisión, cuando: a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personas o a sus bienes; b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible; c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o, d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la actividad económica.
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15 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
Art. 437 D. Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una persona, se aplicará la pena prevista para el homicidio inintencional, si el hecho no constituye un delito más grave. En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones, impondrá las penas previstas en los artículos 463 a 467 del Código Penal. Art. 437 E. Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho no constituyere un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que actuando por sí mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los límites fijados de conformidad con la ley; así como el funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo resultado. Art. 437 K. “Además otorga potestad al sistema judicial para ordenar, como medida cautelar, la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental”.
1.6.1.3. Ley Orgánica de Salud. R.O. Nº 423, 22 de diciembre del 2006 LIBRO SEGUNDO, “Salud y seguridad ambiental” Título único Capítulo II, “De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes y no ionizantes” Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades agropecuarias. Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser tratados técnicamente previo a su eliminación y el depósito final se realizará en los sitios especiales establecidos para el efecto por los municipios del país. Para la eliminación de desechos domésticos se cumplirán las disposiciones establecidas para el efecto. Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se produzcan por efecto de sus actividades. Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de hacer cumplir esta disposición. Capítulo III, Calidad del aire y de la contaminación acústica Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.
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16 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
Capítulo V, Salud y seguridad en el trabajo Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales. Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
1.6.1.4. Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019 publicada en el Suplemento del R.O. Nº 418, 10 de septiembre del 2004.
La presente ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Para este estudio ambiental se aplican los siguientes artículos. Título III, “Instrumentos de Gestión Ambiental” Capítulo II, “De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental” Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. Capítulo III, “De los Mecanismos de Participación Social” Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas. El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución Política de la República tomará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos. Título VI, De la Protección de los Derechos Ambientales. Art. 41.- Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a denunciar
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17 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
la violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la República. Art. 42.- Toda persona natural, jurídica o grupo humano podrá ser oída en los procesos penales, civiles o administrativos, que se inicien por infracciones de carácter ambiental, aunque no hayan sido vulnerados sus propios derechos. Título VI, Capítulo I, “De las Acciones Civiles” Art. 43.- Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos vinculados por un interés común y afectado directamente por la acción u omisión dañosa podrán interponer ante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos. Título VI, Capítulo II, “De las Acciones Administrativas y Contenciosos Administrativas”. Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en esta Ley, y las siguientes medidas administrativas: Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término de treinta días.
1.6.1.5. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente del Ecuador. Emitido mediante Decreto Ejecutivo Nº 3616, del Registro Oficial “Edición Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003.
Tiene como objetivo dirigir la gestión ambiental, a través de políticas, normas e instrumentos de fomento y control, para lograr el uso sustentable y la conservación del capital natural del Ecuador, asegurar el derecho de sus habitantes a vivir en un ambiente sano y apoyar la competitividad del país. Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL” Título IV, Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Capítulo IV, Del control ambiental, Sección I, Estudios Ambientales. Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental. El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.
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Art. 77.- Inspección de Instalaciones del Regulado. Las instalaciones de los regulados podrán ser visitadas en cualquier momento por parte de funcionarios de la entidad ambiental de control o quienes la representen, a fin de tomar muestras de sus emisiones, descargas o vertidos e inspeccionar la infraestructura de control o prevención existente. El regulado debe garantizar una coordinación interna para atender a las demandas de la entidad ambiental de control en cualquier horario. Art. 81.- Reporte anual. Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificar que el regulado se encuentre en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control. Art. 89.- Prueba de Planes de Contingencia. Los planes de contingencias deberán ser implementados, mantenidos, y probados periódicamente a través de simulacros. Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para la entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de incumplimiento de la presente disposición. Además, en el presente Ficha Ambiental se aplican las normas ambientales establecidas en los anexos del Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA): Anexo 1: Norma de calidad ambiental y descarga de efluentes: recurso agua. Anexo 2. Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados. Anexo 3. Normas de calidad ambiental para emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión. Anexo 5. Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y para vibraciones. Anexo 6. Normas de calidad ambiental para emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión. Anexo 7: Listados nacionales de productos químicos prohibidos, peligrosos y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador. Acuerdo Ministerial 068 del 18 de junio del 2013. Capítulo lV; De las Fichas y Estudios Ambientales. Art. 44.- De los objetivos de la ficha ambiental.
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1.6.1.6. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 1040 del Registro Oficial 332 del 08 de mayo del 2008.
Este reglamento manifiesta más participación a la ciudadanía en general sobre el interés de darle a conocer las actividades que alteren el entorno ambiental en el que se desenvuelven, garantizando su opinión al respecto, puesto que sobre esto radica la soberanía del Estado Ecuatoriano garantizándole una vida en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. TITULO III. DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. Art. 7.- ÁMBITO: La participación social se desarrolla en el marco del procedimiento “De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental”, del Capítulo II, del Título III de la Ley de Gestión Ambiental. Art. 8.- MECANISMOS.- Se reconocen como mecanismos de participación ciudadana en la gestión ambiental sin que sean los únicos, los siguientes: a) Audiencias, asambleas y foros de diálogo; b) Talleres de capacitación, difusión, educación y socialización ambiental; c) Campañas de difusión y concienciación a través de medios de comunicación; d) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos y decisiones que puedan afectar al ambiente; e) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto; f) Los demás mecanismos que establezcan las leyes pertinentes. Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social es un elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integrarán principalmente durante las fases de toda la actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental. La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores: a) Las instituciones del Estado; b) La ciudadanía; y, c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto. La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función de las características socio-culturales deberá responder a criterios tales como: lenguaje sencillo
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y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurará un nivel de participación. Art. 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: la participación social se efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental. Art. 13.- DEL FINANCIAMIENTO: El costo de los mecanismos de participación social será cubierto por la autoridad ambiental de aplicación responsable que deba aprobar el estudio de impacto ambiental de un proyecto o actividad que pueda generar impactos ambientales. Dichos costos será retribuido por el promotor del proyecto o actividad a la autoridad ambiental de aplicación, en la forma prevista en la Ley de Modernización. Art. 15.- SUJETOS DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: Sin prejuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación social, está se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente. En dicha área de influencia, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se considerará la participación de:
Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;
Las autoridades de la junta o juntas parroquiales existentes;
Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente existentes y debidamente representadas; y,
Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que implique impacto ambiental.
Art. 16.- DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL: Los mecanismos de participación social contemplados en este Reglamento deberá cumplir con los siguientes requisitos: a. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental; b. Recepción de criterios; y, c. Sintetización de la información obtenida. Art. 18.- DE LAS CONVOCATORIAS.- Las convocatorias a los mecanismos de participación social señalados en el artículo 8 se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública que garantice el acceso a la información, principalmente, e incluirá el extracto que resuma las características de la actividad o proyecto que genera impacto ambiental, así como el lugar, fecha, hora y metodología a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de uno de los siguientes medios:
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Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a nivel nacional y otra a nivel local.
Publicación a través de una página Web oficial.
Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en el artículo 15 de este Reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del estudio de impacto ambiental.
Art. 19.- RECEPCIÓN DE CRITERIOS Y SISTEMATIZACIÓN.- Estos requisitos tiene como objetivo conocer los diferentes criterios de los sujetos de participación social y comprende el sustento de los mismo, a fin de sistematizarlos adecuadamente en el respectivo informe. Los criterios podrán recopilarse a través de los siguientes medios: a. Acta de asambleas públicas; b. Memorias de reuniones específicas; c. Recepción de criterios por correo tradicional; d. Recepción de criterios por correo electrónico; y, e. Los demás medio que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y las características socio culturales de la comunidad. El informe de sistematización de criterios deberá especificar:
Las actividades más relevantes del proceso de participación social.
Las alternativas identificadas y la recomendación concreta para acoger una o más de ellas, o para mantener la versión original del estudio de impacto ambiental, con los correspondientes sustentos técnicos, económicos jurídicos y sociales, debidamente desarrollados; y,
El análisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las respectivas soluciones a los mismos, en caso de haberlos.
Art. 25.- IMPOSICIÓN DE SANCIONES.- El incumplimiento del proceso de participación social, por parte de una autoridad o funcionario público, estará sujeto a los procedimientos y sanciones que establece la Ley de Gestión Ambiental y demás leyes aplicables.
1.6.2. Marco legal provincial
1.6.2.1. Resolución de Acreditación 155 del 14 de marzo del 2013.
Art. 1.- Aprueba y confiere al Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) Provincial del Guayas, la renovación de la acreditación y el derecho a utilizar el sello del SUMA.
1.6.3. Marco legal municipal. En atención a lo establecido en el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización, capítulo III Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal, artículos 53 al 55, le corresponde a la administración municipal el control del saneamiento ambiental y demás factores que pueden afectar la salud y bienestar de la población.
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El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Durán cuenta con la siguiente ordenanza:
1.6.3.1. Ordenanza que regula la obligación de realizar estudios ambientales a las obras civiles, y a los establecimientos industriales, comerciales y otros servicios, ubicados dentro del Cantón Durán", 10 de junio del 2003.
Art. 1.- Las direcciones de Urbanismo y Medio Ambiente deberán mantener en forma permanente y obligatoria un catastro actualizado de todo el cantón, de obras civiles y proyectos de desarrollo por una parte; y establecimientos industriales, comerciales y de otros servicios, por otra, con el objetivo de que puedan ser considerados dentro del Programa de prevención y control de la contaminación ambiental que ejecuta la Ilustre Municipalidad de Durán. Art. 2.- La Dirección de Medio Ambiente tiene la potestad de efectuar inspecciones con personal técnico calificado a las obras civiles, a los establecimientos industriales, comerciales y de otros servicios por pequeños que éstos sean, o solicitar la realización y presentación de un estudio ambiental, cuando considere que la actividad que se realiza, esté ocasionando impactos ambientales negativos o existiere la posibilidad que ocurran; o, en los casos que por denuncia previamente verificada de la ciudadanía, se informe de la existencia de impactos ambientales negativos. Art. 3.- Definición de los Estudios Ambientales.- Son estudios técnicos que proporcionan antecedentes para la predicción e identificación de los impactos ambientales, así como el planteamiento de las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales significativas que generen efectos nocivos y peligrosos para la salud humana o deterioren el medio ambiente y los recursos naturales. De acuerdo al momento en que se haga la evaluación, es decir, previo o durante la ejecución del proyecto o actividad, los documentos técnicos denominados estudios ambientales se clasifican en: estudios de impacto ambiental, auditorías ambientales y diagnósticos ambientales.
1.6.3.2. Ordenanza Reformatoria A La Ordenanza Que Regula El Manejo Integral De Los Desechos Sólidos No Peligrosos Generados En El Cantón Duran. 03 de febrero de 2012
Art. 7.- DEBERES Y OBLIGACIONES DEL USUARIO Los responsables de carga, descarga y transporte de cualquier tipo de mercancías o materiales, deberán recoger los desechos sólidos no peligrosos originados por esas actividades y disponerlos en los sitios autorizados por el DAC acorde a las ordenanzas y reglamentaciones vigentes. El control y vigilancia de esta prohibición estará a cargo de los DAC y DJV.
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Art. 21.- CONSIDERACIONES ESPECIALES. B) Del transporte de desechos sólidos en Volquetas o afines. Cuando se utilice volquetas o afines para el transporte de desechos sólidos no peligrosos incluido en estos los desechos domiciliarios, se deberá cumplir con las exigencias mínimas siguientes, sin ser éstas limitativas.
La lona para proteger la carga debe de ser impermeable de espesor mínimo de 1.500 mieras (1.5 mm), que cubra totalmente la parte superior y hasta la mitad de las partes laterales, anterior y posterior del balde, para lo cual debe de tener ojales que permita usar cuerdas con el fin de ajustarla con firmeza a los cáncamos del balde.
La lona debe de ser de color negro, con un recuadro blanco en su parte posterior y laterales, donde debe de ser pintado en forma visible la placa del vehículo.
Las volquetas o afines que transporten material, producto de la limpieza de los canales o excavaciones, deben tener sus compuertas herméticamente cerradas para evitar derrames, por lo que deben colocarles un sello de neopreno en ambos lados y en la parte inferior.
Las volquetas o afines deben tener guardabarros de caucho.
1.6.4. Marco institucional.
Además de las leyes, reglamentos y ordenanzas municipales arriba indicadas, se aplica el siguiente marco institucional:
Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD). R.O. Nº 303, 19 de Octubre de 2010
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Normas emitidas por el Consejo Superior del IESS y publicado mediante Decreto Ejecutivo 2393 el 17 de Noviembre de 1986.
Ley de la defensa Contra Incendios y su Reglamento. 2009.
1.7. Instituciones reguladoras y de control ambiental
1.7.1. Ministerio del Ambiente del Ecuador Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, “La autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado…” El artículo 9, literal d), e) y k) de dicha Ley establecen que al Ministerio del Ambiente le corresponde: coordinar con los organismos competentes expedir y aplicar normas técnicas, manuales y parámetros generales de protección ambiental, aplicables en el
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ámbito nacional; el régimen normativo general aplicable al sistema de permisos y licencias de actividades potencialmente contaminantes.
1.7.2. Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas Mediante Convenio de Transferencia de Competencias, suscrito el 09 de Marzo del 2010, entre el Ministerio del Ambiente y el Gobierno Provincial del Guayas, ésta última asumió la atribución y competencia en materia ambiental, estando plenamente facultada para liderar y coordinar el proceso de evaluación de impactos ambientales, su aprobación y licenciamiento ambiental dentro del ámbito de su competencia.
1.7.3. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Durán Los Gobiernos Municipales tienen como funciones regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio de manera articulada con las políticas ambientales nacionales.
1.8. Penalización Caducidad/revocatoria de concesión/autorización/permiso
Por incumplimiento de las normas técnicas legales, entre veinte a doscientos salarios mínimos vitales generales, la misma que se valorará en función del nivel y el tiempo de incumplimiento de las normas, sin perjuicio de la suspensión del permiso, licencia otorgado, hasta el pago de la multa. En caso de reincidencia en el incumplimiento de las normas y obligaciones ambientales, la entidad ambiental de control procederá a aplicar a más de la multa correspondiente, se retirarán las autorizaciones ambientales emitidas a favor del infractor. (Art. 80 Libro VI, TULSMA).
Suspensión de autorización de funcionamiento de locales industriales, comerciales y profesionales, que incumplan los requerimientos sobre efluentes, conforme a la Ordenanza Municipal respectiva.
Revocatoria de la autorización de funcionamiento del local industrial o comercial, que podrá demandar la autoridad municipal concedente ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo, conforme la ordenanza respectiva.
Multas
De veinte a doscientos salarios mínimos vitales generales por no suministrar información sobre daños actuales o potenciales al ecosistema (Art. 40 Ley de Gestión Ambiental).
Indemnización y reparación de daños y perjuicios y restauración.
Pago de indemnizaciones a favor de la colectividad directamente afectada y reparación de los daños y perjuicios ocasionados, más pago del 10% de este monto a favor del accionante. (Art. 43 Ley de Gestión Ambiental).
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1.9. Competencia sancionatoria
Ministerio del Ambiente
Prefectura Provincial
Comisaría Provincial
Comisaría Municipal
Comisaría de Salud
Juzgado de lo civil
CAPITULO 2
2. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y PROCESOS
2.1. Localización
Las instalaciones de AGROLAB, se encuentran ubicadas en el Km 4.5 vía Duran-Tambo, Parque o complejo industrial SAI BABA, avenida principal S/N, parroquia Eloy Alfaro(Durán), cantón Durán de la provincia del Guayas. Coordenadas del Sistema Universal Transversal de Mercator, Datum WGS 84, zona 17S, es la siguiente:
Vertices
Coordenadas
X (Este) Y (Norte)
1 630733 9757662
2 630732 9757656
3 630712 9757642
4 630713 9757649
La Dirección de Planeamiento Urbano del GAD Municipal del cantón Durán emitió el Certificado de Uso de Suelo, mediante oficio N°008-DPU-US-2012 de fecha 09/03/2012, donde especifica que los predios está ubicado en Zona Industrial 2 (ZI - 2), uso permitido, factible a la actividad solicitada. Vías de acceso a las instalaciones del proyecto, se realiza por la Vía Durán - Tambo, la cual constituye una vía de primer orden y se encuentra en buen estado técnico, facilitando las operaciones que se van a realizar en el sector.
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2.2. Límites de las instalaciones del proyecto Los límites geográficos referenciales en el espacio territorial son:
Al norte: empresa Plastigama (tubos PVC)
Al sur: bodegas del Parque industrial SAI BABA
Al este: vía Duran – Tambo
Al oeste: empresa de frutas "Alimentsa"
Gráfico 2.1. Ubicación Geográfica
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2.3. Área de influencia del proyecto La determinación del área de influencia directa e indirecta del proyecto, considera los siguientes criterios:
Posicionamiento geográfico
Tipo de actividades que se desarrollan en el proyecto.
Naturaleza y severidad de los impactos que podrían generar dichas actividades.
Dinámica de los grupos sociales que se encuentran en el área de influencia directa e indirecta.
Se entiende por Área de Influencia Directa (AID) del Proyecto para sus fases “operación y mantenimiento de la compañía SAPAG S.A. (AGROLAB).”, al área donde la operación de AGROLAB ocasionará efectos directos y simultáneos sobre los componentes ambientales.
El área de influencia directa es así denominada porque los impactos potencialmente pueden afectar con mayor intensidad y de una manera inmediata (proximidad espacial o temporal) a los diversos elementos del ambiente. En el área de influencia indirecta, la afectación podría presentarse por el uso compartido del espacio local y de los recursos con otras instalaciones existentes en la zona, presentándose con menor intensidad o de una manera indirecta. Se definió el área de influencia directa al espacio comprendido en un radio de 100 metros medidos desde el centro del predio, debido a que en esta zona las posibilidades de afectación por contingencias operacionales son directas y podrían alcanzar los mayores niveles de riesgo. El área de influencia indirecta, abarca una extensión de 150 metros medidos desde el centro del predio, por considerar que en ésta área los impactos se podrían presentar de una manera atenuada sin afectar severamente a los elementos del entorno físico, biótico y socioeconómico establecidos. En el área de influencia directa (100 m), se encuentran dentro del Parque industrial SAI BABA, actualmente tenemos: Oficinas administrativas de SAI BABA, Venta de sensores eléctricos, Venta Repuestos de carros, baterías, Venta Equipos de bomba de agua, Venta Vidrio y aluminio, restaurante y oficinas urbanización Duran City, áreas verdes y parqueos. En el área de influencia indirecta (150 m), corresponde a bodegas del Parque industrial SAI BABA, empresa Plastigama (tubos PVC) y empresa de frutas "Alimentsa". En el gráfico se presenta el área de influencia directa e indirecta del proyecto.
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Gráfico 2.2. Área de Influencia directa e indirecta
2.4. Descripción de las instalaciones
El predio del proyecto ocupa un área total de 154,29 mt2, distribuida en las siguientes áreas:
1. Área de Recepción: Lugar de atención al cliente.
2. Limpieza y preparación de muestras: Área en el cual se realiza la recepción de las muestras con sus respectivas identificaciones y cantidad necesarias de las mismas y se realiza la primera selección.
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3. Laboratorio General:
Preparación de medios de cultivos.
Esterilización de material de laboratorio.
Incubación de muestras.
4. Área Administrativa, Dirección Técnica, y Áreas Técnicas:
Procesos administrativos y financieros.
Procesamiento de datos para análisis estadísticos.
5. Cuarto de Microscopia
Incubación de muestras en Incubadora de Precisión.
Mantenimiento de muestras en nevera refrigerada.
Identificación de la muestras al microscopio.
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Selección de microorganismos en cajas Petri.
Medición de patógenos.
Conservación de medios de cultivos en Baño.
6. Cuarto de Flujo Laminar Procesamiento aséptico de muestras en cabina de flujo Laminar.
7. Bodega Área de almacenamiento de todos los materiales e insumos, que se utilizan en los respectivos trabajos del laboratorio.
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Gráfico 2.3. Descripción de Instalaciones. AGROLAB, 2013
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2.5. Descripción del proceso Los procesos que se cumplen para el desarrollo de los trabajos de consultoría analítica en los que el laboratorio presta sus servicios, son basados en protocolos internacionales y validados y normalizados para las condiciones de cada cultivo y agente causal a ser estudiado. PROTOCOLOS Y METODOLOGÍAS UTILIZADAS: Todos los protocolos utilizados para los procesos de implementación de ensayos están basados en protocolos internacionales y validados y normalizados para las condiciones de cada cultivo y agente causal a ser estudiado. A continuación detallamos los procesos que se cumplen para el desarrollo de los trabajos de consultoría analítica en los que el laboratorio presta sus servicios. Pruebas “in vitro”: Con el objetivo de evaluar y monitorear el efecto directo de moléculas químicas y biológicas, sobre poblaciones de agentes causales de problemas patológicos, en vegetales se realizan en condiciones de laboratorio los trabajos que a continuación se detalla su protocolo. 1. Diagnóstico de agentes causales.- Las muestras son receptadas en el laboratorio e inmediatamente pasan a revisión inicial, la cual consiste en verificar su estado para saber si estas fueron bien recolectadas. En dependencia de la evaluación óptica inicial se las siembra en medios de cultivos. Para aislar hongos se lo hace en medio PDA (papa, dextrosa, agar), y para aislar bacterias en medio AN (agar nutritivo), se siembran pequeños pedazos de tejido que presenten el daño que se investiga. Luego se colocan en incubación por 48 horas, luego de este tiempo se realizan revisiones al microscopio para verificar la presencia de alguna estructura específica que permita la identificación del género causante de los síntomas por los cuales la muestra fue tomada. 2. Pruebas de efectividad de productos químicos o biológicos, con características de fungicidas. a. Toma de muestras.- Para este trabajo, las muestras de tejidos foliares, son tomadas
por personal del laboratorio, las mismas que se planifica sean tomadas y traídas al
laboratorio el mismo día, y la recolección se la realiza en fundas de papel para evitar su
incubación y deterioro. Recibidas son examinadas y se trabaja con las secciones que
presenten los síntomas más adecuados, según el patógeno en estudio.
b. Preparación de medios de cultivos.- Se trabaja con medio PDA y se preparan en
combinación con las concentraciones de los productos, que se soliciten medir la
efectividad. Los productos agrícolas, en los que el laboratorio se especializa son los del
grupo de los fungicidas, para el manejo de la Sigatoka negra principalmente, ya sean de
síntesis orgánica o inorgánica. Estos productos, se evalúan en un rango de
concentraciones de 0, 0.00001, 0.0001, 0.001, 0.01, 0.03, 0.5, 0.1, 1, 3, 5, 10 ppm (partes
por millón). En los casos de todos los estudios que realiza el laboratorio, se realizan
disoluciones acuosas, por lo tanto un 1ppm equivale a un miligramo de soluto por litro de
disolución. O lo que es lo mismo, un microgramo de soluto por mililitro:
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1ppm = 1 mg 1μg 1L 1ml
c. Siembra y evaluación del patógeno.- Utilizando la cámara de flujo laminar, las cajas conteniendo medio de cultivo + producto, son trabajadas en la siembra y descarga de los órganos de reproducción del patógeno, que se encuentran presenten en las hojas, recolectadas en el campo; luego de esta etapa, las cajas se incuban por el periodo de 24 horas, paso siguiente estas son examinadas al microscopio y se las evalúa en el parámetro de interés, germinación o crecimiento de las colonias del patógeno. Con los datos de las evaluaciones se preparan los informes que no son impresos para no
causar utilización de papel innecesariamente, sino solo son remitidos a los solicitantes vía
electrónica.
Prácticas generales:
a. Preparación de medios de cultivo.- Para los trabajos detallados anteriormente la
preparación de medio de cultivo se concentra en dos tipos de medios de cultivo,
PDA y AN. Para preparar medio PDA (medio deshidratado) se pesan 16 gramos
por litro de agua. En el caso de AN se preparan 22 gramos del medio deshidratado
para un litro de agua.
b. Limpieza de materiales.- Los materiales y el medio de cultivo son autoclavados a
una temperatura de 121oC, con tiempo regulado de acuerdo a la necesidad. El
medio de cultivo o los líquidos en general permanecen por 20 minutos; mientras
que, los materiales de vidrio, tanto para su reutilización como para su desecho se
autoclavan por un lapso de 30 minutos.
c. Desecho de materiales y medios evaluados.- Todos los trabajos realizados en
las instalaciones del laboratorio, son realizados en material plástico desechable.
Una vez terminada la evaluación solicitada, los materiales son totalmente
autoclavados y luego desechados en tachos con fundas plásticas.
d. Contaminación.- Se recalca que todos los ensayos que se realizan son con
patógenos que causan algún daño patológico a plantas por lo tanto NO EXISTE
RIESGO DE CONTAMINACION ALGUNA A LOS SERES HUMANOS. Por otro
lado NO EXISTE NINGUN TIPO DE CONTAMINACIÓN DE AGUAS SERVIDAS,
ya que las cantidades en las que son evaluados los productos son ínfimas y
además puestas directamente en las cajas en evaluación, para luego pasar estas
a ser quemadas directamente en el autoclave, terminándose medios de cultivo,
patógenos y material utilizados. Esta etapa es el requerimiento final, que se utiliza
para el desecho de materiales en laboratorios agrícolas microbiológicos, como
TATRAMIENTO ANTES DE SER DESECHADOS.
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Los ensayos y trabajos de consultoría analítica, que se realizan, están encaminados a cumplir objetivos de diagnóstico y valorización de productos agrícolas que ya tienen registro AGROCALIDAD en el mercado nacional. Con respecto a la reglamentación de acreditación por parte del OAE, se planifica, que a
medida que se vayan incrementando procesos analíticos que necesiten ser acreditados,
ya que hay que recordar que se acreditan procesos que se desarrollan en un laboratorio
analítico, no al laboratorio como institución.
Gráfico 2.4. Diagrama de flujo del servicios de consultorías analíticas
2.6. Recurso Humano AGROLAB – Laboratorio Agrícola, está conformado por un equipo humano de 4 personas altamente calificado, liderados por expertos en el área analítica en sanidad y fertilización agrícola aplicada y en sistemas de negocios para potencializar la cadena de la protección vegetal.
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Gráfico 2.5. Organigrama de AGROLAB
La jornada laboral consta de 8 horas, empezando a las 8:30 am y finalizando a las 17:30, con una hora de almuerzo.
2.7. Equipos
AGROLAB Laboratorio Agrícola, cuenta con equipos de tecnología avanzada, requeridos para efectuar un trabajo acorde a las exigencias de los protocolos internacionales. A continuación se detallan los equipos y materiales: Tabla N°2.1. Lista de equipos existentes en el Laboratorio de consultoría y servicios agrícolas. AGROLAB, 2013.
Equipo Marca Serie Modelo Funciones Stereomicroscopio
AmScope
120570
S20A-L
Sirve para observar la muestra en un rango visible.
Stereomicroscopio
Olympus SZ
SZ51
SZ2ILST
Identificar imágenes estereoscópicas de la muestra.
Microscopio Óptico
Olympus
BX41
BX41TF
Las funciones del microscopio son ayudarte a ver lo que el ojo humano no puede ver a simple vista.
Microscopio Óptico
AmScope
1205270
Visualizar por medios de los diferentes objetivos muestras microscópicamente.
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Incubadora
Thermo Scientific
WB14165177
TFF2065FWA
Incubar muestras en rangos establecidos.
Autoclave
Tuttnauer
3870
3870ELV
Su principal función es esterilizar materiales de cristalería, medios de cultivos y otros.
Plato agitador
Ika WERKE
03.366452
RTIOPS1
Mezclar homogéneamente sustancias liquidas.
Zaranda
INNOVA
SI23BM600079
I2300
Sirve para mezclar muestras de patógenos para su reproducción micelial.
Balanza de Precisión
Boeco
98648-013-84
BEB
Sirve para pesar todo aquello que se necesite para obtener resultados precisos.
Balanza analítica
Boeco
98648-012-04
BBL
Su función es un pesaje eficaz con resultados fiable, garantizado y fácil.
Peachimetro
OAKTON
801812
PC 2700
Medir con exactitud el pH de las muestras para diferentes estudios.
Fuente de Luz
-----
-----
XGY-II(B)
Proveer de luz en conjunto con estereomicroscopio para observación de muestras.
Mezclador
Talboys
101115003
138
Cámara de Flujo
Steril GARD
105798
SG603A
Baño María
Memmert
D10335
SV1422
Mantenimiento de medios de cultivos a temperaturas establecidas por protocolos.
Destilador de agua
Quimis
10050516
0341-218
Bio Magnetic Stirrer
Boeco
010305-1101-0032
MMS-3000
Vortex-Genie2 T
Scientific industries
T3-4425
SI-T236
Vitrina frigorifica
Indurama
NA1693
VFV400
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2.8. Servicios básicos
2.8.1. Energía eléctrica El laboratorio AGROLAB se abastece de la red pública de media/alta tensión, para lo que dispone de un transformador. Por lo que se estima aproximadamente un consumo máximo mensual de 6000 kW/hora y un mínimo de 3500 kW/hora.
2.8.2. Abastecimiento y usos del agua
La empresa se abastece de la red pública de agua potable. Por lo que se estima aproximadamente un consumo mensual de 7 a 10 m3 / mes.
2.9. Desechos generados en el proyecto Generan solo Desechos no peligrosos, como lo confirmaron los técnicos en la respectiva inspección previa la categorización del proyecto.
2.9.1. Desechos sólidos no peligrosos
Son: papel, plástico, orgánicos, cartón. Los desechos se producen en áreas de bodega, operativa y administrativa (papel, orgánicos). Las cantidades que se generan deberán ser clasificadas en tachos identificados (orgánicos, papel - cartón, plástico) Todos los trabajos realizados en las instalaciones del laboratorio, son realizados en
material plástico desechable. Una vez terminada la evaluación solicitada, los materiales
son totalmente autoclavados y luego desechados y almacenados dentro de tachos en
fundas plásticas.
La disposición final es en el botadero Municipal de Durán
2.9.2. Efluentes líquidos
No generan efluentes industriales, ya que no se utiliza agua en ninguno de sus procesos; ya que las cantidades en las que son evaluados los productos son ínfimas y además puestas directamente en las cajas en evaluación, para luego pasar estas a ser quemadas directamente en el autoclave, terminándose medios de cultivo, patógenos y material utilizados. Durante la ejecución del proyecto se generarán los siguientes efluentes líquidos:
Aguas lluvias (se realiza por escurrimiento mediante cunetas y sumideros que descargan las aguas a los recolectores del sistema de drenaje que posee el Parque o complejo industrial SAI BABA, y este a su vez se conecta con el sistema de aguas lluvias del sector).
Aguas domésticas: Baterías sanitarias (por un sistema de red sanitaria integrada por cajas sépticas tipo domiciliarias, por las cuales pasa el agua servida y son conducidas por tuberías hasta el sistema de alcantarillado que posee el sector.).
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2.9.3. Generación de ruido
No genera ruido ambiental en las operaciones normales del laboratorio Agrolab.
2.10. Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Como resultado de las entrevistas con el promotor del proyecto, se pudo evidenciar que está dispuesto a acatar las disposiciones en cuanto al tema de seguridad de higiene para el desarrollo de las actividades del laboratorio Agrolab, en sus fases de operación y mantenimiento que se propone en el Plan de Manejo Ambiental.
Se exige y práctica el uso del manual de proceso y los protocolos utilizados para procesos de implementación de ensayos basados en protocolos internacionales y validados y normalizados para condiciones de cada cultivo y agente causal a ser estudiado. Además el uso de equipos de protección personal (EPP´s) como: mandiles, guantes, mascarillas, etc., para el personal operativo.
El laboratorio cuenta con botiquín de primeros auxilios.
Se encuentran extintores con sus respectivas señalética.
No se realiza capacitaciones al personal operativo sobre programas de entrenamiento específicos, que incluyan normas, procedimientos y precauciones a tomar en el manejo de productos.
Falta plan de contingencia en caso de emergencias y por consiguiente su difusión al personal.
Cuenta con un mapa de riesgos, recursos y evacuación e incendio recomendado por personal experto de la oficina de Bomberos del cantón Durán.
El laboratorio cuenta con extintores, luces de seguridad, ducha de seguridad y detector de humo.
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Gráfico 2.6. Mapa de riesgos, recursos y evacuación. AGROLAB, 2013
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CAPITULO 3
3. EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LOS COMPONENTES
AMBIENTALES
3.1. Medio físico
3 La descripción del medio físico de la zona de estudio se realizó en base a información primaria recopilada durante las visitas al predio. La información secundaria procede de la revisión bibliográfica de estudios técnicos realizados, información de anuarios meteorológicos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI) referentes al año 2009 y con el software informático INFOPLAN, elaborados por SENPLADES (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo) como una herramienta práctica que brinda un servicio de información estadística y cartográfica obtenida en la década de los años 90’s. Caracterización general del cantón Durán
Gráfico 3.1. Mapa de ubicación del Cantón Durán
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El Cantón Durán pertenece a la provincia del Guayas, está situado al margen oriental del río Guayas, y su cabecera Cantonal es la parroquia Eloy Alfaro, su jurisdicción político administrativa, comprende la parroquia Eloy Alfaro y la Isla Santay. Está localizado a 6 km de la ciudad de Guayaquil. Posee una superficie total de 58,6 Km2 con una población de 255.769 habitantes aproximadamente, encantadora tierra con gente cordial y emprendedora; goza de un clima agradable que va del subtropical seco hasta el tropical húmedo, con una temperatura promedio de 25ºC. a 33ºC. Durán está atravesado por numerosos ríos y riachuelos, los cuales la mayoría nacen en la montaña y por su paso acarrean y proporcionan gran riqueza ictiológica, la misma que es aprovechada en gran cantidad por los numerosos pobladores que se dedican a la pesca. Existen aproximadamente 2 canteras de piedra caliza para la construcción en la zona sur y noreste del centro de la ciudad, que previamente fueron cerros de una cadena montañosa que se conectaba hasta las orillas del río Daule, donde se une con el Babahoyo. 3.1.1 Características tectónicas de la ciudad de Durán El accidente tectónico más relevante que se ha producido en la costa ecuatoriana es el levantamiento de la cordillera Chongón-Colonche. Este levantamiento hizo que las rocas de la formación Piñón, formación Cayo y Guayaquil, originalmente formados en el piso del océano y depositados en posición horizontal fueran levantados e inclinados tomando un plano de buzamiento que varía desde 15 hasta 30 grados en dirección sur oeste. Posteriormente al levantamiento tectónico de la cordillera de la costa, fallas geológicas importantes han cortado los macizos rocosos e incluso han sido responsables del hundimiento de las colinas que fueron parte de los cerros de Bellavista y del Carmen. Las trazas más externas de las fallas geológicas que afectaron este sector geográfico se observan en los planos verticales del cerro de la Ferroviaria y en los estratos verticales que afectan el cerro del Cuatro en Durán. 3.1.2 Geología de la zona de Durán El basamento geológico de la región lo constituye básicamente la Formación volcánica Piñón y parte de la formación Guayaquil. Estas unidades litológicas estratigráficas son las más antiguas comprenden una secuencia marina de flujos de lava y conglomerados volcánicos de rocas ígneas. El complejo Piñón, son las rocas más antiguas que ocurren en el sector, constituyendo el basamento sobre el cual descansa las rocas más recientes. Está constituida por un manto de material volcánico submarino y es el núcleo de la cordillera Chongón - Colonche. La formación Guayaquil compuesta por argilitas silicificadas, con cherts en capas delgadas, se encuentra en los cerros aislados cerca de Durán y con un metamorfismo ligero en los Cerros de Taura, al sureste de Guayaquil. Durante el Cenozoico superior, la zona costanera que hoy corresponde al estuario del río Guayas y golfo de Guayaquil era una plataforma marina, donde se colocan sedimentos
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litorales. Dichos sedimentos se depositan en las cuencas de los río Guayas, Daule y Babahoyo. Las fallas normales, de dirección noreste a sureste y paralelas a la dirección general de Los Andes, se habrían formado durante un periodo de extensión oligocénica. Posteriormente, durante el Mioceno superior, por un periodo de tectónica compresiva y de convergencia rápida de las placas, esta fallas normales se habrían vuelto fallas inversas. En el Mioceno y el Plioceno, las cuencas presentan un ambiente marino litoral y están formadas por areniscas y arcillas muchas veces fosilíferas. Finalmente, durante el Cuaternario, se produce una depositación masificada de aluviales, coluviales, residuales y estuarinos en las zonas rodeadas por las estructuras montañosas formadas en las épocas anteriores. Como resultado de este depósito, las riberas de las cuencas hidrográficas principales empiezan a rellenarse, fenómeno que también se presenta, en pequeñas proporciones, en depresiones interiores. Esta situación se observa principalmente en las provincias de Los Ríos y del Guayas, especialmente en las riberas de la cuenca del río Guayas, la cual hasta hoy en día aún se mantiene en un período de colmatación y sedimentación en sus riberas, hasta alcanzar las cotas de nivel de zonas superiores. 3.1.3 Geología de la zona de estudio El manto que aflora en la zona de estudio correspondiente al predio del laboratorio Agrolab; es la formación Cayo perteneciente al Cretácico superior, representada por la ocurrencia de rocas sedimentarias de origen volcánico submarino. El estuario del río Guayas está formado por sedimentos complejos distribuidos en la desembocadura del río dentro del mar. Cuando el agua de mar penetró en el área del estuario la onda de marea sufrió una fuerza de fricción contra el fondo del cauce del río Guayas y también debido al estrechamiento del río por la presencia de la isla Santay. El 100% del terreno está formado por sectores planos y sedimentarios que pertenecen a la llanura aluvial inicial del río Guayas, estos depósitos aluviales fueron depositados en el Cuaternario y está formado por arcilla, limos y arenas 3.1.4 Topografía El relieve de la zona de estudio presenta una superficie plana a casi plana, resultado de las compactaciones de suelo de los asentamientos poblacionales e industriales existentes.
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Gráfico 3.2. Geología del área de estudio
Existen algunas elevaciones pequeñas tales como el “Cerro Cuatral” y el “Cerro Las Cabras”. Cabe indicar que varios de los cerros de este cantón se han visto afectados por la minería no metálica de las canteras actividad que incluso ha llegado a eliminar geofísicamente a algunas elevaciones. 3.1.5 Unidades de suelos Los suelos que corresponden al área de estudio, se han clasificado según la taxonomía de suelos de USDA (United States Department of Agriculture, Soil Survey Staff, 1992). La unidad de suelo que se ha considerado en el mapa de suelos nos determina la clase textural que corresponde al orden Inceptisol, Suborden Tropepts del gran grupo Distropepts. En este orden están incluidos los suelos que evidencian un incipiente desarrollo pedogenético, dando lugar a la formación de algunos horizontes alterados; los procesos de tras locación y acumulación puede presentarse. Constituyen una etapa subsiguiente de evolución, en relación con los Entisoles, sin embargo son considerados inmaduros en su evolución. Los Inceptisoles ocurren en cualquier tipo de clima y se han originado a partir de diferentes materiales perentales (materiales resistentes o cenizas volcánicas); en
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posiciones de relieve extremo, fuertes pendientes o depresiones o superficies geomorfológicas jóvenes. Los Inceptisoles de la zona de estudio, abarcan suelos que son bien drenados con la presencia de algunos horizontes diagnósticos, el perfil incluye una secuencia de un epipedónócrico sobre un horizonte cámbico con mezclas de varios tipos de arcillas y minerales primarios provenientes de sedimentos aluviales, coluviales y coluvioaluviales que forman conos de deyección. El suborden Tropepts del gran grupo Distropepts son unidades de suelos características de las regiones tropicales que no tienen una cantidad significativa de materiales priroclásticos o amorfos en su constitución minerológica. Morfológicamente están conformados por material de origen resiente volcánico sedimentario, intercalado con proyecciones volcánicas de ceniza reciente sobre ceniza antigua, ligeramente ácidos, saturados en bases, ricos en materia orgánica. Son suelos de colores pardos o rojizos, más o menos bien drenados. Muchos de ellos tienen un epipedónócrico y un horizonte cámbico. Cuando están bajo regímenes húmedos su vegetación normalmente es el bosque de hojas anchas siempre verde (manglar). 3.1.6 Hidrología El sistema hidrológico del cantón Duran está compuesto por dos cuerpos hídricos principales que son los ríos Guayas y Babahoyo. 3.1.7 Riesgos exógenos (Fenómenos de origen natural) Los riesgos exógenos a considerar son aquellos fenómenos naturales y eventos antrópicos que puedan ocurrir durante las etapas de vida de una actividad (operación y abandono). El estudio de los riesgos naturales se lo realizó en base al Análisis y Levantamiento Cartográfico de los Peligrosos Naturales en el Ecuador, publicado en agosto del 2001; elaborado por las organizaciones no gubernamentales COOPI (Italia) y Oxford Commitee for FamineRelief OXFAM (Gran Bretaña) en asociación con el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE). Este estudio da como referente la zonificación de las áreas más expuestas a fenómenos de origen natural. Para la elaboración de la cartografía por cada amenaza se tomó en cuenta: fenómenos ocurridos (registros históricos) y eventos potenciales (predicciones de amenaza). A continuación se presenta la información referente a las principales amenazas geofísicas y morfoclimáticas del área de estudio. 3.1.8 Amenaza sísmica El Ecuador se encuentra ubicado sobre el llamado “Cinturón de Fuegodel Pacifico” caracterizado por concentrar algunas de las zonas de subducción más importantes del mundo, lo que ocasiona una intensa actividad sísmica y volcánica. Al Ecuador se lo ha clasificado en cuatro zonas definidas para determinar los niveles de amenaza física a partir de la aceleración máxima efectiva en la roca esperada para un sismo. De esa manera la Zona I corresponde al menor peligro, y la Zona IV al mayor. Se designó a cada cantón un valor de 0 para Zona I, y 3 para Zona IV. A partir de los criterios mencionados el cantón Duran, está ubicado dentro de la Zona III (2) nivel de amenaza sísmica considerable. La zona geográfica en la cual se encuentra ubicada la actividad en estudio es vulnerable a eventos de riesgos geofísicos y morfoclimáticas. A pesar de ello,
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dentro de las instalaciones del laboratorio Agrolab no se han registrado pérdidas materiales o humanas por eventos de sismos registrados en épocas pasadas. 3.1.9 Amenaza por inundación En lo referente al nivel de amenaza por inundación, el territorio del Ecuador fue categorizado en cuatro clases o en una escala de 0 a 3 (grado 0: menor peligro; y, grado 3: mayor peligro), a partir de los eventos registrados en el curso de las últimas dos décadas como inundación por desbordamiento de ríos o por precipitaciones extremas, inundaciones durante el fenómeno de El Niño durante los dos últimos eventos (1982-83 y 1997-98), inundaciones de las partes inferiores de las cuencas hidrográficas, entre otros. Con estos antecedentes el área de estudio, específicamente el cantón Durán está categorizado con el grado 3, nivel de amenaza por inundación mayor. El laboratorio se localiza a una altitud relativa de 11 msnm; y según datos de la misma, no se han registrado eventos mayores en épocas pasadas. 3.1.10 Riesgos endógenos Los riesgos endógenos que pueden repercutir negativamente a los componentes ambientales circundantes, en su mayoría ocasionarían un impacto de duración temporal e influencia puntual.
Accidentes graves por manejo inadecuado y deficiente mantenimiento de materiales y equipos.
3.1.11 Clima En cuanto a las características generales del clima en la zona de estudio, éste es de tipo tropical megatérmico semi-húmedo (Porrout et. al., 1995) La influencia de las corrientes fría de Humboldt y cálida de El Niño, hacen que el clima sea de tipo tropical donde el total pluviométrico anual oscila entre 1.000 y 1.500 mm recogidos de diciembre a mayo. Las características del clima están dadas por el comportamiento de los siguientes indicadores meteorológicos: precipitación, temperatura del aire, humedad relativa, dirección del viento y nubosidad. Para la determinación de los indicadores meteorológicos, se recopiló la información disponible registrada por la red nacional de Estaciones Hidrometeorológicas del INAMHI en el anuario del año 2009 y para efecto del presente estudio se seleccionó a la estación Radio Sonda de Guayaquil.
Cuadro 3.1. Resumen de los indicadores meteorológicos
Meses
Ene. Feb Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. ∑
Precipitación
342.8 365.1 429.2 125.3 36.7 2.1 0.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1301.8 108.48
Temperatura
26.7 26.5 27.1 28.0 27.5 26.1 25.6 25.3 25.4 25.3 25.8 27.4 316.7 26.39
Humedad
75 80 76 68 69 72 73 73 71 71 69 68 865 72.08
Nubosidad
7 7 6 6 6 6 6 5 5 5 6 6 71 6
Fuente: INAMHI, Anuarios Meteorológicos (2009)
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Gráfico 3.3. Unidades de suelos del área de estudio
Gráfico 3.4. Nivel de amenaza sísmica
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Gráfico 3.5. Nivel de amenaza por inundación
3.1.11.1 Precipitación La curva de distribución anual de la precipitación es de carácter modal con un máximo en el mes de marzo y valores mínimos de junio a diciembre. El 98.93% del total anual ocurre durante la época lluviosa (enero a abril), mientras que el 1.06% restante en la época seca (mayo a diciembre). La precipitación media anual es 108,48 mm. Gráfico 3.6. Variación de precipitación - Estación Radio Sonda
Fuente: INAMHI, Anuarios Meteorológicos (2009)
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3.1.11.2 Dirección del viento En cuanto a las características del viento, los registros indican que la dirección predominante de los vientos es sur (proceden del sur), suroeste/sureste ocurriendo las mínimas intensidades durante el mes de marzo. 3.1.11.3 Temperatura del aire La curva de distribución de la temperatura media anual presenta su máximo en los meses de marzo-mayo y su mínimo en julio-octubre. La temperatura media anual es 26,39°C. La máxima oscila entre 28 y 27,1 °C y la mínima entre 25,3 y 25,4°C. Los valores extremos alcanzan 28oC y 25,3oC. Gráfico 3.7. Variación de temperatura - Estación Radio Sonda
Fuente: INAMHI, Anuarios Meteorológicos (2009)
Gráfico 3.8. Tipo de clima del área de estudio
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Gráfico 3.9. Isoyetas del área de estudio
Gráfico 3.10. Isotermas del área de estudio
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3.1.11.4 Humedad relativa Posee una media del 74,92%, presenta ligeras variaciones durante el año, la época con mayor porcentaje de humedad es la lluviosa con valores entre 81 y 84%. Mientras que en época seca se encuentran entre 66 y 76%. Gráfico 3.11. Variación de la humedad - Estación Radio Sonda
Fuente: INAMHI, Anuarios Meteorológicos (2009)
3.1.11.5 Nubosidad En la zona de interés presenta valores casi constantes durante todo el año y es 7/8; el tipo de nubes varía de acuerdo a la época del año.
3.2. Medio biótico Para la caracterización de este componente se realizó una Evaluación Ecológica Rápida (EER) del área de estudio complementada con investigación bibliográfica e información existente correspondiente a anteriores estudios. Según el Certificado de Intersección emitido por la Dirección Provincial del Guayas del Ministerio del Ambiente, se establece que el laboratorio AGROLAB NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. En las inmediaciones del predio se puede observar la presencia de otras industrias y empresas de alto y mediano impacto, lo que ha ocasionado que el ecosistema de la zona actualmente se encuentre intervenido y con una diversidad limitada y muy condicionada; por lo tanto los factores bióticos de flora y fauna no son significativos en la descripción del entorno del sitio 3.2.1 Caracterización de la zona de vida La zona de influencia directa del proyecto de acuerdo al Sistema de Clasificación de Zonas de Vida propuesto por L. Holdridge (1967), y en relación a los datos de temperatura
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media anual y precipitación media anual; corresponde a la categoría de bosque muy seco tropical (bms-T). En la actualidad las especies originarias han sido desplazadas por el uso del suelo, quedando al descubierto pequeños remanentes de vegetación compuesta básicamente por especies herbáceas y arbóreas en asocio. 3.2.2 Caracterización de la formación vegetal Según la Propuesta preliminar del Sistema de Clasificación de Vegetación para el Ecuador Continental (Sierra, 1999), la zona en estudio pertenece a la formación vegetal matorral seco de tierras bajas, esta se torna intervenida por el cambio de uso del suelo y la consecuente pérdida de la masa vegetal originaria, dando una proliferación de especies herbáceas, en su mayoría de las familias Poaceae y Cyperaceae, a más de especies arbustivas y arbóreas ubicadas de manera dispersa. El paisaje existente es el resultado de intervenciones puntuales sucesivas que han transformado el ecosistema natural en un sistema artificial que se caracteriza por tener un aspecto industrial, donde predominan las edificaciones e instalaciones industriales en asocio con remanentes vegetales. 3.2.3 Composición florística de la zona de estudio Zona intervenida 3.2.4 Composición de la fauna de la zona de estudio El grado de intervención en la zona de estudio ha provocado que la fauna del sector se desplace o migre a lugares que reúnan las características físicas y biológicas necesarias para su supervivencia; sin embargo, las especies que no son muy sensibles a las perturbaciones, han podido adaptarse a los cambios y prosperar en estas condiciones.
Masto fauna: En el área de influencia no se ha registrado presencia de mamíferos por cuanto se trata de una zona altamente intervenida, no existen remanentes de bosques que puedan ser considerados como nichos ecológicos para estas especies, pero sin embargo según conversaciones mantenidas con vecinos del predio se reconoce la presencia de ratón (Mus musculus) y murciélago frutero (Artibeussp.).
Avifauna: A pesar de ser una zona industrial el grupo de las aves que sobresalen son características de zonas tropicales intervenidas y pobladas; que se han adaptado a la presencia y acción humana.
Cuadro 3.2. Avifauna del área de estudio
Nombre común Nombre científico Familia
Hornero del pacífico Furnarius cinnamomeus Furnariidae
Paloma tierrera Columbina cruziana Columbidae
Chaguis Troglodyte saedon Troglodytidae
Negro matorralero Icterus mesomelas Icteridae
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Paloma común Columba livia Columbidae
Garrapatero Crotophaga sulcirostris Cuculidae
Fuente: Observación directa en la zona de estudio.
Herpetofauna: Durante la inspección in situ o recorrido realizado en el área de estudio y por medio de información conferida por los habitantes del lugar se logró establecer la presencia de:
Cuadro 3.3. Herpetofauna del área de estudio
Nombre común Nombre Científico Familia
Lagartija Ameiva sp Teiidae
Iguana Iguana iguana Iguanidae
Fuente: Observación directa en la zona de estudio
3.3. Medio socio-económico y cultural del área de influencia 3.3.1 Aspectos generales El predio del laboratorio Agrícola – Agrolab, se encuentra ubicado en el Km 4,5 de la vía Duran- Tambo, específicamente en el sector industrial del cantón Duran. (Parque Industrial SAI BABA, Oficinas 8 y 9, parroquia Eloy Alfaro (Durán), cantón Durán de la provincia del Guayas. 3.3.2 Aspectos demográficos De acuerdo al VII Censo de Población y VI de Vivienda, realizado por el INEC en el 2010, la población del cantón se encuentra dividida de la siguiente manera:
Gráfico 3.12. Distribución de la población del cantón Durán
Fuente: INEC, VII Censo de Población 2010
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En el área de influencia directa e indirecta del predio del laboratorio Agrolab el asentamiento humano más cercano es la ciudadela “Panorama”, ubicada a una distancia aproximada de 300 a 400 m aproximadamente. 3.3.3 Organización y conflictos sociales Hasta el momento no se han registrado conflictos sociales de importancia dentro del parque industrial SAI BABA, ni con las industrias vecinas, al contrario se mantienen buenas relaciones. 3.3.4 Tenencia y uso del suelo El predio es arrendado por la Cía. SAPAG S.A. para el laboratorio AGROLAB, cuenta con pronunciamiento de la Dirección de Planeamiento Urbano del GAD Municipal del cantón Durán emitió el Certificado de Uso de Suelo, mediante oficio N°008-DPU-US-2012 de fecha 09/03/2012, donde especifica que los predios está ubicado en Zona Industrial 2 (ZI - 2), uso permitido, factible a la actividad solicitada. 3.3.5 Condiciones educativas La ciudad de Durán cuenta con establecimientos de educación básica fiscal como particular. En lo referente a la educación superior, el cantón no cuenta con universidades o escuelas politécnicas. Debido a la proximidad geográfica de la ciudad de Guayaquil, la población que desea acceder a este nivel de educación se ve en la necesidad de trasladarse a esta ciudad que si cuenta con varias universidades estatales y particulares. El nivel de instrucción de la población de este cantón se puede apreciar a continuación:
Cuadro 3. 4. Nivel de instrucción de la población de Durán Nivel de instrucción Urbano Rural Total
Ninguno 5.138 600 5.738
Centro alfabetización 533 47 580
Primario 63.376 2.272 65.548
Secundario 54.202 408 54.610
Post-bachillerato 1.241 1 1.242
Superior 17.710 36 17.746
Postgrado 128 0
128
No declarado 13.882 294 14.176
Total 156.210 3.658 159.868
Fuente: INEC, VI Censo de Población, Noviembre, 2001.
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No se identificó la presencia de centros educativos ni establecimientos de formación personal o profesional dentro del área de influencia directa e indirecta del predio del laboratorio Agrolab. 3.3.6 Condiciones de salud En el área de influencia del predio no se encuentra ningún centro de salud. En caso de una emergencia grave serán trasladados hacia el hospital del IESS más cercano, alguno de los centros de salud del Ministerio de Salud Pública o establecimiento de salud privado ubicado en el cantón Durán. 3.3.7 Servicios básicos El cantón Durán cuenta con los siguientes servicios básicos: energía eléctrica, agua por tubería, telefonía fija y móvil, red pública de alcantarillado y servicio de recolección de desechos. Sin embargo, varias zonas carecen de uno o varios de éstos servicios debido al crecimiento poco planificado de varios sectores. 3.3.8 Recreación En la zona donde se encuentra ubicado el predio, no existen áreas destinadas a las actividades recreativas/deportivas; tanto dentro como fuera de la empresa. 3.3.9 Posición cultural y arqueológica En el terreno no hay referencia de que se haya encontrado algún resto arqueológico en el predio del laboratorio Agrolab. 3.3.10 Actividad económica Un total de 65.619 personas constituyen la población económicamente activa (PEA) de Durán de los cuales, el 45,58 % se dedica a actividades varias. La principal actividad económica es el comercio, el cual ocupa al 25,51 % de la PEA, mientras que en segundo lugar se ubica la manufactura con el 11,56 %. 3.3.11 Percepción ambiental El área donde está ubicado el predio del laboratorio Agrolab, posee un entorno paisajístico que está determinado por la homogeneidad entre este elemento y los elementos contiguos (industrias); el contraste y el fondo escénico en general hace que nos encontremos ante un paisaje notable por sus características típicas de zona industrial. 3.3.12 Vialidad y transporte El predio del laboratorio Agrolab se encuentra ubicado en el Km 4,5 de la vía Duran- Tambo, Parque Industrial SAI BABA, vía asfaltadas de 2 carriles y se encuentra en condiciones regulares lo que facilita sus actividades. Para acceder a esta área se puede utilizar el transporte intercantonal.
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56 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
CAPITULO 4
4. FICHA AMBIENTAL
4.1. Identificación del proyecto
Nombre del Proyecto: AGROLAB, (EN SUS
FASES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO)
Código:
Fecha: 15 Abril de 2013
Localización del Proyecto:
Provincia: GUAYAS
Cantón: DURAN
Parroquia: Eloy Alfaro - DURAN
Comunidad: Km 4,5 vía Durán-Tambo oficinas Nª 8 y 9, Parque
Industrial SAI-BABA (AGROLAB)
Auspiciado por:
Ministerio de: Gobierno Provincial del Guayas:
Gobierno Municipal:
Organismo de inversión/desarrollo: (especificar)
Otro: (PRIVADO): SAPAG S.A. (AGROLAB)
Tipo del Proyecto:
Abastecimiento de agua
Agricultura y ganadería
Amparo y bienestar social
Protección áreas naturales
Educación
Electrificación
Hidrocarburos
Industria y comercio
Minería
Pesca
Salud
Saneamiento ambiental
Turismo
Vialidad y transporte
Otros: Servicios Analíticos de Consultoría Agrícola
Descripción resumida del proyecto:
AgroLab – Laboratorio Agrícola, ofrece un trabajo técnico de calidad, que busca mejorar la
competitividad de la protección vegetal, a través de los servicios de laboratorio en:
Pruebas “in vitro”: Evaluar y monitorear el efecto directo de moléculas sobre poblaciones de
agentes causales, para proveer de información que contribuya al manejo de la sensibilidad,
efectividad y la toma de decisiones de los programas sanitarios.
Desarrollo de productos: Realizar pruebas a nivel in vitro, de hojas separadas, ensayos semi-
comercial, para el desarrollo de nuevos productos a ser incorporados en los programas
sanitarios agrícolas.
Nivel de los estudios Técnicos del proyecto: Idea o prefactibilidad
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Factibilidad
Definitivo
Categoría del Proyecto
Construcción
Rehabilitación
Ampliación o mejoramiento
Mantenimiento
Equipamiento
Capacitación
Apoyo
Otro (especificar):
Datos del Promotor/Auspiciante
Nombre o Razón Social: SAPAG S.A.
Nombre Comercial: AGROLAB
Representante legal: Dra. María Isabel Jiménez Feijoo
Dirección: Urbanización Puerto Azul, villa 66; manzana 135 del conjunto residencial Portovhello
Barrio/Sector Portovhello Ciudad: Guayaquil Provincia: GUAYAS
Móvil 0991766065 Teléfono/Fax: 2807745 E-mail: mariaisabelj@gmail.com
4.2. Características del Área de Influencia
Caracterización del Medio Físico
Localización
Región geográfica Costa
Coordenadas: Geográficas
UTM DATUN WGS 8417 ZONA SUR
Superficie del área de influencia directa: 154,29 m2 aproximadamente
1 Longitud (N) 9757662 Latitud (E) 630733
2 Longitud (N) 9757656 Latitud (E) 630732
3 Longitud (N) 9757642 Latitud (E) 630712
4 Longitud (N) 9757649 Latitud (E) 630713
Altitud:
A nivel del mar
Entre 0 y 500 msnm
Entre 501 y 2.300 msnm
Clima
Temperatura
Cálido-seco Cálido-seco (0-500 msnm)
Cálido-húmedo Cálido-húmedo (0-500 msnm)
Subtropical
Subtropical (500-2.300 msnm)
Geología, geomorfología y suelos
Ocupación actual del
Área de influencia:
Asentamientos humanos Áreas agrícolas o ganaderas
Áreas ecológicas protegidas
Bosques naturales o artificiales
Fuentes hidrológicas y cauces naturales
Manglares
Zonas arqueológicas
Zonas con riqueza Hidrocarburiferas
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58 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
Zonas con riquezas minerales
Zonas de potencial turístico
Zonas de valor histórico, cultural o religioso
Zonas escénicas únicas
Zonas inestables con riesgo sísmico
Zonas reservadas por seguridad nacional
Otra: Parque Industrial o zona comercial
Pendiente del suelo
Llano
El terreno es plano. Las pendientes son menores
que el 30%.
Ondulado El terreno es ondulado. Las pendientes son suaves
(entre 30% y 100 %).
Montañoso El terreno es quebrado. Las pendientes son
mayores al 100 %.
Tipo de suelo
Arcilloso
Arenoso
Semiduro
Rocoso
Saturado
Calidad del suelo
Fértil
Semifértil
Erosionado
Otro ()
Saturado
Permeabilidad del suelo
Altas El agua se infiltra fácilmente en el suelo. Los
charcos de lluvia desaparecen rápidamente.
Medias
El agua tiene ciertos problemas para infiltrarse en
el suelo. Los charcos permanecen algunas horas
después de que ha llovido.
Bajas El agua queda detenida en charcos por espacio de
días. Aparecen aguas estancadas.
Condiciones de drenaje
Muy buenas No existen estancamientos de agua, aún en época
de lluvias
Buenas
Existen estancamientos de agua que se forman
durante las lluvias, pero que desaparecen a las
pocas horas de cesar las precipitaciones
Malas
Las condiciones son malas. Existen
estancamientos de agua, aún en épocas cuando
no llueve
Hidrología
Fuentes
Agua superficial
Agua subterránea
Agua de mar
Ninguna
Nivel freático Alto
Profundo
Precipitaciones Altas Lluvias fuertes y constantes
Medias Lluvias en época invernal o esporádicas
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Bajas Casi no llueve en la zona
Aire
Calidad del aire
Pura No existen fuentes contaminantes que lo alteren
Buena
El aire es respirable, presenta malos olores en forma
esporádica o en alguna época del año. Se presentan
irritaciones leves en ojos y garganta.
Mala
El aire ha sido poluído. Se presentan constantes
enfermedades bronquio-respiratorias. Se verifica
irritación en ojos, mucosas y garganta.
Recirculación de aire:
Muy Buena
Brisas ligeras y constantes Existen frecuentes vientos
que renuevan la capa de aire
Buena Los vientos se presentan sólo en ciertas épocas y por lo
general son escasos.
Mala
Ruido
Bajo No existen molestias y la zona transmite calma.
Tolerable
Ruidos admisibles o esporádicos. No hay mayores
molestias para la población y fauna existente.
Ruidoso
Ruidos constantes y altos. Molestia en los habitantes
debido a intensidad o por su frecuencia. Aparecen
síntomas de sordera o de irritabilidad.
4.3. Caracterización del Medio Biótico
Ecosistema
Tipo de Ecosistema
Bosque Húmedo
Bosque de Manglar
Bosque Seco Tropical
Bosque seco tropical
Ecosistemas marinos
Ecosistemas lacustres
Matorral Seco de tierras bajas
Sabana Arbustiva
Herbazal de tierras bajas
Flora
Tipo de cobertura Vegetal:
Bosques
Arbustos
Pastos
Cultivos
Matorrales
Sin vegetación
Importancia de la Cobertura vegetal:
Común del sector Rara o endémica
Amenazada de extinción
Protegida
Intervenida
Usos de la vegetación:
Alimenticio Comercial Medicinal
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60 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
Ornamental
Construcción
Fuente de semilla
Mitológico
Otro : ninguno
Fauna silvestre
Tipología
Microfauna
Insectos
Anfibios
Peces
Reptiles
Aves
Mamíferos
Importancia
Común
Rara o única especie
Frágil
En peligro de extinción
4.4. Caracterización del Medio Socio-Cultural
Demografía
Nivel de consolidación del área de influencia:
Urbana
Periférica
Rural
Tamaño de la población
Entre 0 y 1.000 habitantes Entre 1.001 y 10.000 habitantes
Entre 10.001 y 100.000 habitantes
Más de 100.00 habitantes (Cantón Durán,
255.769 habitantes)
Características étnicas de la Población
Mestizos
Indígena
Negros
Otro (especificar):
Abastecimiento de agua
Agua potable
Conexión domiciliaria
Agua de lluvia
Grifo público
Servicio permanente
Racionado
Tanquero
Acarreo manual
Ninguno
Evacuación de aguas servidas
Alcantarillado sanitario
Alcantarillado Pluvial
Fosas sépticas
Letrinas
Ninguno
Evacuación de aguas lluvias Alcantarillado Pluvial
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61 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
Drenaje superficial
Ninguno
Desechos sólidos
Barrido y recolección
Botadero a cielo abierto
Relleno sanitario
Otro (especificar):Se entrega recolector
Municipal
Electrificación
Red energía eléctrica
Plantas eléctricas
Ninguno
Transporte público
Servicio Urbano
Servicio intercantonal
Rancheras
Canoa Otro (especifique):
Vialidad y accesos
Vías principales
Vías secundarias
Caminos vecinales
Vías urbanas Otro (especifique):
Telefonía
Red domiciliaria
Cabina pública
Ninguno
Actividades socio-económicas
Aprovechamiento y uso de la tierra
Residencial
Comercial
Recreacional
Productivo
Baldío
Otro (especificar):
Tenencia de la tierra:
Terrenos privados
Terrenos comunales
Terrenos municipales
Terrenos estatales
Organización social
Primer grado Comunal, barrial Segundo grado Pre-cooperativas, cooperativas
Tercer grado Asociaciones, federaciones, unión de
organizaciones
Otra
Aspectos culturales
Lengua
Castellano Nativa
Otro (especificar):
Religión
Católicos
Evangélicos Otra (especifique):
Tradiciones Ancestrales
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62 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
Religiosas
Populares
Otras (especifique):
Medio Perceptual
Paisaje y turismo
Zonas con valor paisajístico Atractivo turístico
Recreacional
Otro: Ninguno
Riesgos Naturales e inducidos
Peligro de Deslizamientos
Inminente La zona es muy inestable y se desliza con relativa
frecuencia
Latente La zona podría deslizarse cuando se produzcan
precipitaciones extraordinarias.
Nulo
La zona es estable y prácticamente no tiene peligro
de deslizamientos.
Peligro de Inundaciones
Inminente La zona se inunda con frecuencia
Latente
La zona podría inundarse cuando se produzcan
precipitaciones extraordinarias.
Nulo La zona, prácticamente, no tiene peligro de
inundaciones.
Peligro de Terremotos
Inminente La tierra tiembla frecuentemente
Latente La tierra tiembla ocasionalmente (está cerca de o se
ubica en fallas geológicas).
Nulo La tierra, prácticamente, no tiembla.
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63 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
CAPITULO 5
5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, SEGURIDAD Y SALUD
5.1. Introducción
El objetivo principal del Plan de Manejo Ambiental es formular las medidas necesarias para la mitigación, compensación y prevención de los efectos adversos (críticos y severos), causados por las actividades del proyecto sobre los elementos ambientales, según identificación y valoración efectuadas en el balance ambiental, así como las recomendaciones para el futuro control, seguimiento y mejoramiento de dichos efectos. Es aquello con lo que podemos mitigar a dar solución a un problema hecho en la evaluación de impactos ambiental. Es el plan operativo que contempla la ejecución de prácticas ambientales, elaboración de medidas de mitigación, prevención de riesgos, de contingencias y la implementación de sistemas de información ambiental para el desarrollo de las unidades operativas o proyectos a fin de cumplir con la legislación ambiental y garantizar que se alcancen estándares que se establezcan. Se lo realiza para controlar y minimizar los impactos ambientales negativos que un proyecto tenga o pueda tener al medio ambiente. Para una interpretación más fácil de las diferentes medidas ambientales se han conformado los siguientes sub-planes:
Plan de prevención y mitigación
Plan de manejo de residuos sólido
Plan de salud y seguridad ocupacional
Plan de capacitaciones
Plan de contingencias
Plan de monitoreo y seguimiento ambiental No se incluye plan de relaciones comunitarias por no tener aspectos significativos y afectaciones a la comunidad. No se incluye plan de compensación o restauración de áreas afectadas, porque no se han identificado pasivos ambientales generados por las actividades del laboratorio AGROLAB. A continuación se describe cada uno de los sub-planes mencionados.
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64 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
5.2. Objetivos Los objetivos del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) son los siguientes:
Proporcionar un instructivo para un buen manejo ambiental de las actividades a desarrollar en las fases de operación y mantenimiento de una manera eficiente y segura de tal manera que se conserve el entorno.
Enfocar las acciones del laboratorio AGROLAB a fin de cumplir la normativa ambiental, y por ende minimizar los impactos ambientales actuales sobre las características de los componentes físico, biótico, socioeconómico y cultural, derivados de la operación y mantenimiento.
Determinar controles operacionales de las actividades con aspectos ambientales negativo.
5.3. Plan de prevención y mitigación Plan de prevención y mitigación es conjunto de medidas y obras a implementar antes de la ocurrencia de un desastre, con el fin de disminuir el impacto sobre los componentes de los sistemas. Objetivo: Elaborar un conjunto de medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales negativos, de manera que sus efectos en el ambiente sean contrarrestados o minimizados, cumpliendo con la normativa ambiental vigente y las buenas prácticas ambientales, durante la operación y mantenimiento del laboratorio AGROLAB.
MEDIDA N° 1
CONTROL, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE LOS MATERIALES E INSUMOS
Aspecto Ambiental: Social y Físico
OBJETIVOS:
Establecer lineamientos claros y de acuerdo a la normativa vigente, para el manejo y almacenamiento adecuado de materiales e insumos.
Implementar un registro organizado de inspecciones a las áreas de almacenamiento de materiales e insumos con el fin de mantener dicha área en adecuado estado físico y de seguridad.
CRITERIO LEGAL:
Acuerdo Ministerial N°161 (Reglamentos para la Prevención y Control de la Contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales
• Almacenamiento y manejo de productos, materiales e insumos. Etiquetado de precaución.
TULSMA y Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
DESCRIPCION DE LA MEDIDA (ACTIVIDADES):
Para el manejo y almacenamiento adecuado de los materiales e insumos que se emplean, se deberá cumplir con los siguientes criterios generales:
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65 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
El área o bodega de almacenamiento deberá aplicar lo que determina la Norma Técnica INEN, poseer buena ventilación en la parte superior e inferior para permitir que entre aire fresco y salga el aire caliente.
Deberá mantener una adecuada separación de productos, materiales e insumos en el área de almacenamiento o bodega con el objeto de minimizar los riesgos de incendio o contaminación
Deberá mantenerse un sistema organizado de entradas y salidas de los materiales e insumos para garantizar la utilización de aquellos que ingresan primero.
De ser el caso, deberá entregar los envases de los productos, materiales e insumos a gestores calificados para la disposición final.
De ser el caso, deberá disponer de todas las Hojas de Seguridad (MSDS) de las sustancias o productos que se utilizan en el laboratorio. Adicionalmente las Hojas de Seguridad deberán ser mantenidas en un archivo, en idioma español y ser conocidas por el personal que trabaja con dichas sustancias o productos.
RESULTADOS ESPERADOS:
Mejorar el manejo y almacenamiento de productos, materiales e insumos utilizados en laboratorio durante la operación y mantenimiento
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Registros del manejo y almacenamiento de la bodega (productos, materiales e insumos), señales de seguridad instalada, hojas de seguridad legibles y en buen estado, de todos los productos en el área de almacenamiento.
Registros de entrega de productos, materiales e insumos a gestores calificados (si fuera el caso)
INDICADORES CUMPLIMIENTO:
La bodega de almacenamiento de productos, materiales e insumos cuenta con la señalización adecuada de acuerdo a la normativa. De igual forma los envases de productos, materiales e insumos poseen la identificación de seguridad.
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN:
Inmediata y permanente.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA:
Representante Legal, personal Administrativo
COSTO REFERENCIAL:
USD $ 100,00
5.4. Plan de manejo de residuos sólidos
Durante la realización de las diversas actividades de la operación y mantenimiento del laboratorio se podrían generar residuos sólidos, los cuales si no son gestionados adecuadamente contribuirían a la afectación negativa del medio ambiente, por lo que es necesario determinar un plan de manejo de residuos a fin de minimizar el impacto negativo que pudiese tener sobre el suelo. El objetivo es minimizar el efecto negativo de los residuos generados durante las actividades que se realicen en las fases de operación y mantenimiento del laboratorio AGROLAB.
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66 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
MEDIDA N° 2
GESTION DE RESIDUOS SÓLIDOS
Aspecto Ambiental: Generación de residuos sólidos
OBJETIVOS: Disponer correctamente los residuos sólidos
CRITERIO LEGAL: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos, Libro VI, Anexo 6, TULSMA.
DESCRIPCION DE LA MEDIDA (ACTIVIDADES):
La representante legal deberá aplicar los siguientes lineamientos para el manejo, almacenamiento y eliminación adecuada de los desechos comunes que se generan en el laboratorio.
Los residuos sólidos generados durante las labores de operación y mantenimiento deberán almacenarse y disponerse únicamente los tachos identificados
RESULTADOS ESPERADOS:
Mejorar el manejo de residuos sólidos generados durante la operación y mantenimiento
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Registro fotográfico de entrega
Registro de peso de desecho
INDICADORES CUMPLIMIENTO:
100% de los residuos generados por la operación y mantenimiento son dispuestos al relleno sanitario Municipal
Registro de los Kilogramos de residuos sólidos producidos semestralmente.
0% de los residuos sólidos depositados en drenajes naturales, riveras del estero, en carreteras o cualquier lugar que no sea el relleno sanitario municipal u otro lugar de destino autorizado
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN:
Inmediata y permanente.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA:
Personal operativo
COSTO REFERENCIAL:
USD $ 60,00
5.5. Plan de salud y seguridad ocupacional
Debe ser una constante preocupación de los empleadores, brindar a sus empleados las condiciones propicias para que los mismos puedan desarrollar sus actividades sin peligro para la salud, en condiciones laborales adecuadas, con los equipos o accesorios necesarios; de tal manera que minimicen las probabilidades de daños temporales o permanentes a la salud. El objetivo es velar por el cumplimiento de las regulaciones referentes a la evaluación de riesgos laborales por exposiciones a materiales o productos químicos peligrosos, agentes de estrés físico y a malas posturas de trabajo. A continuación se presenta las medidas ambientales recomendadas.
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67 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
Protección de la salud de los trabajadores: Afiliación de personal al IESS. La representante legal del laboratorio deberá garantizar la afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a los trabajadores que laboran de acuerdo a las normas. Se deberán realizar chequeos médicos periódicos semestrales del estado de salud de los obreros, a fin de tener una idea acerca de la incidencia de la labor realizada por obrero y su deterioro de capacidad laboral. Se exigirán a los obreros a usar los implementos de seguridad industrial (mandiles, guantes, botas, mascarillas, etc.) los cuales les serán dotados por el laboratorio. En el Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente del trabajo en el Art. 14.- DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO.-Indica: En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los empleadores, quienes de entre sus miembros designarán un Presidente y Secretario que durarán un año en sus funciones pudiendo ser reelegidos indefinidamente. Cabe señalar que el laboratorio AGROLAB cuenta con 4 personas calificadas o trabajadores por lo que no aplicaría para organizarse un Comité.
MEDIDA N° 3
SALUD Y SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES
Aspecto Ambiental: Seguridad ocupacional
OBJETIVOS: Salvaguardar la integridad física de los trabajadores a través del uso de equipos de protección personal (EPP´s).
CRITERIO LEGAL: Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
DESCRIPCION DE LA MEDIDA (ACTIVIDADES):
Acorde a las actividades que realice el personal que participe en la operación y mantenimiento (trabajador), se le suministrará y renovará el correspondiente equipo de protección personal: y cualquier otro implemento necesario acorde a los riesgos a los que esté expuesta la persona.
Se dotará de suficiente agua fresca para consumo de los trabajadores
Velar y verificar la afiliación al IESS de todo el personal que labore en el laboratorio de acuerdo a las normas y leyes ecuatorianas vigentes.
Implementar la realización de controles médicos semestrales.
Control y Recarga de Extintores lo cual garantiza la eficacia de los mismos en caso de presentarse conato de incendios.
Instalar y mantener en buen estado la Señalización adecuada de Ordenamiento y limpieza para así alejar posibles vectores, Iluminación adecuada, Atención de contingencias y riesgos, entre otros.
Mantener el botiquín de primeros auxilios el cual contendrá medicamentos que garanticen la atención oportuna de los trabajadores en caso de sufrir accidentes
RESULTADOS ESPERADOS:
Minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que sean previsibles.
Salvaguardar la integridad física y salud de los trabajadores.
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68 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Registro de entrega de EPP´s
Inspección in situ
Registro fotográficos de implementación de las medidas recomendadas
INDICADORES CUMPLIMIENTO:
100% de los trabajadores utilizan los equipos de protección personal durante la jornada laboral
100% de los trabajadores disponen de acceso a agua potable
Números de letreros identificados
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN:
Anual
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA:
Representante legal, Administrador
COSTO REFERENCIAL:
USD $ 400,00
5.6. Plan de capacitaciones El objetivo es velar por el conocimiento de los trabajadores sobre los riesgos laborales por las diferentes actividades que se realiza en el laboratorio; exposiciones a materiales o productos químicos, agentes de estrés físico y a malas posturas de trabajo. A continuación se presenta las medidas ambientales recomendadas.
MEDIDA N° 4
CAPACITACIONES
Aspecto Ambiental: Seguridad ocupacional
OBJETIVOS: Salvaguardar la integridad física de los trabajadores a través del uso de equipos de protección personal (EPP´s).
CRITERIO LEGAL: Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
DESCRIPCION DE LA MEDIDA (ACTIVIDADES):
Realizar una charla a los trabajadores sobre los riesgos a los que están expuestos, las medidas ambientales, Concienciación en Gestión Ambiental.
RESULTADOS ESPERADOS:
Concientizar al personal para salvaguardar la integridad física y salud.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Registro fotográficos y de asistencia
INDICADORES CUMPLIMIENTO:
100% de los trabajadores ha recibido una charla de capacitación
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN:
Anual
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA:
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69 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
Administrador, Recursos humanos
COSTO REFERENCIAL:
USD $ 150,00
5.7. Plan de Contingencias
MEDIDA N° 5
PLAN DE EMERGENCIAS
Aspecto Ambiental: Riesgos ambientales (emergencias)
OBJETIVOS: Realizar y cumplir con el plan de emergencias
CRITERIO LEGAL: Acuerdo 1257, Reglamento de prevención, mitigación y protección contra incendios.
DESCRIPCION DE LA MEDIDA (ACTIVIDADES):
Realizar plan de emergencias, mapa de evacuación en caso de incendios
Realizar simulacros una vez por año.
RESULTADOS ESPERADOS:
Disponer de un plan de emergencias, mapa evacuación, simulacros.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Plan de emergencias y registros de simulacros
INDICADORES CUMPLIMIENTO:
100% de simulacros planificados y realizados
Se elaboró el plan de emergencias
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN:
Inmediata.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA:
Gerencia, Administrador
COSTO REFERENCIAL:
USD $ 500,00
5.8. Plan de monitoreo y seguimiento ambiental A fin de mantener el cumplimiento de la legislación ambiental se deberá realizar las siguientes actividades.
MEDIDA N° 6
MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Aspecto Ambiental: Cumplimiento de normativa legal
OBJETIVOS: Tener actualizado los registros de las actividades planteadas en el presente estudio.
CRITERIO LEGAL: TULSMA y Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
DESCRIPCION DE LA MEDIDA (ACTIVIDADES):
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70 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
Entregar informes anuales del cumplimiento del PMA a la AAAr (Prefectura)
RESULTADOS ESPERADOS:
(AGROLAB) en sus fases de operación y mantenimiento cuenta con los registros de las actividades planteadas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA)
MEDIOS DE VERIFICACIÓN:
Registros de entrega de informes de cumplimiento a la autoridad competente
INDICADORES CUMPLIMIENTO:
100% de las actividades del PMA se han cumplido
FRECUENCIA DE EJECUCIÓN:
Anual
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA:
Representante legal
COSTO REFERENCIAL:
USD $ 500,00
5.9. Resumen y cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental del laboratorio AGROLAB fase de operación y mantenimiento.
En el siguiente cuadro se presenta el resumen de las actividades programadas en el Plan de Manejo Ambiental, donde se relaciona cada uno de los planes con los respectivos impacto ambientales, especificando el efecto que se espera lograr con las medidas adoptadas para un periodo de siete meses. A continuación en el cuadro siguiente se presenta el cronograma valorado de aplicación del Plan de Manejo Ambiental del laboratorio AGROLAB en sus fases de operación y mantenimiento, cuyo costo asciende a USD $ 3.120,00. Cada acción tiene un responsable, quien debe conocer a plenitud el alcance de cada una de las acciones y los resultados que se esperan obtener. Además, en el correspondiente cuadro se indica el plazo, en el cual cada acción del Plan de Manejo Ambiental deberá ser cumplido y la frecuencia con la cual cada acción deberá ser ejecutado
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71 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
N° Plan Aspecto ambiental
Medida Acciones Resultados esperados
Indicador cumplimiento
Medios verificación
Responsable Costo Anual
1
Plan de prevención y mitigación
Social y Físico
CONTROL, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES E INSUMOS
El área o bodega de almacenamiento deberá aplicar lo que determina la Norma Técnica INEN, poseer buena ventilación en la parte superior e inferior para permitir que entre aire fresco y salga el aire caliente
Mejorar el manejo y almacenamiento de productos, materiales e insumos
La bodega de almacenamiento de productos, materiales e insumos cuenta con la señalización adecuada de acuerdo a la normativa.
Registros del manejo y almacenamiento de la bodega (productos, materiales e insumos), Señales de seguridad instalada,
Representante Legal, personal Administrativo
100,00
2
Plan de manejo de residuos sólidos
Generación de residuos sólidos
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Los residuos sólidos generados durante las labores de operación y mantenimiento deberán almacenarse y disponerse únicamente los tachos identificados
Mejorar el manejo de residuos sólidos generados durante la operación y mantenimiento
100% de los residuos generados por la operación y mantenimiento son dispuestos al relleno sanitario Municipal Registro de los Kilogramos de residuos sólidos producidos semestralmente. 0% de los residuos sólidos depositados en drenajes naturales, en carreteras o cualquier lugar que no sea el relleno sanitario municipal u otro lugar de destino autorizado
Registro fotográfico de entrega Registro de peso de desecho
Personal operativo
60,00
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72 FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL AGROLAB – SAPAG S.A.
3
Plan de salud y seguridad ocupacional
Seguridad ocupacional
SALUD Y SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES
Acorde a las actividades que realice el personal que participe en la operación y mantenimiento (trabajador), se le suministrará y renovará el correspondiente equipo de protección personal: y cualquier otro implemento necesario acorde a los riesgos a los que esté expuesta la persona
Minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que sean previsibles. Salvaguardar la integridad física y salud de los trabajadores.
100% de los trabajadores utilizan los equipos de protección personal durante la jornada laboral
Registro de entrega de EPP´s Registro fotográficos de implementación de las medidas recomendadas
Representante legal, Administrador
350,00
Instalar y mantener en buen estado la Señalización adecuada de Ordenamiento y limpieza para así alejar posibles vectores, Iluminación adecuada, Atención de contingencias y riesgos, entre otros.
Números de letreros identificados
50,00
4
Plan de capacitaciones
Seguridad ocupacional
CAPACITACIONES
Realizar una charla a los trabajadores sobre los riesgos a los que están expuestos, las medidas ambientales, Concienciación en Gestión Ambiental.
Concientizar al personal para salvaguardar la integridad física y salud.
100% de los trabajadores ha recibido una charla de capacitación
Registro fotográficos y de asistencia
Administrador, Recursos humanos
150,00
5
Plan de Contingencias
Riesgos ambientales
PLAN DE EMERGENCIAS
Realizar plan de emergencias, mapa de evacuación en caso de incendios
Disponer de un plan de emergencias, mapa evacuación, simulacros.
Se elaboró el plan de emergencias
Plan de emergencias y registros de simulacros
Gerencia, Administrador
300,00
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Realizar simulacros una vez por año.
100% de simulacros planificados y realizados
200,00
6
Plan de monitoreo y seguimiento ambiental
Cumplimiento de normativa legal
MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Entregar informes anuales del cumplimiento del PMA a la AAAr
(AGROLAB) en sus fases de operación y mantenimiento cuenta con los registros de las actividades planteadas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA)
100% de las actividades del PMA se han cumplido
Registros de entrega de informes de cumplimiento a la autoridad competente
Representante legal, Administrativo
500,00
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N° Planes Acciones Presupuesto
USD 1er año 2do año 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24
1
Plan de prevención y
mitigación
El área o bodega de almacenamiento deberá aplicar lo que determina la Norma Técnica INEN, poseer buena ventilación en la parte superior e inferior para permitir que entre aire fresco y salga el aire caliente
$ 200,00
$ 100,00
$ 100,00
2
Plan de manejo de residuos sólidos
Los residuos sólidos generados durante las labores de operación y mantenimiento deberán almacenarse y disponerse únicamente los tachos identificados
$ 120,00
$ 60,00
$ 60,00
3
Plan de salud y
seguridad ocupacional
Acorde a las actividades que realice el personal que participe en la operación y mantenimiento (trabajador), se le suministrará y renovará el correspondiente equipo de protección personal: y cualquier otro implemento necesario acorde a los riesgos a los que esté expuesta la persona
$ 700,00
$ 350,00
$ 350,00
Instalar y mantener en buen estado la Señalización adecuada de Ordenamiento y limpieza para así alejar posibles vectores, Iluminación adecuada, Atención de contingencias y riesgos, entre otros.
$ 100,00
$ 50,00
$ 50,00
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4
Plan de capacitacion
es
Realizar una charla a los trabajadores sobre los riesgos a los que están expuestos, las medidas ambientales, Concienciación en Gestión Ambiental.
$ 300,00
$ 150,00
$ 150,00
5
Plan de Contingencia
s
Realizar plan de emergencias, mapa de evacuación en caso de incendios
$ 300,00
$ 300,00
$ 0,00
Realizar simulacros una vez por año.
$ 400,00
$ 200,00
$ 200,00
6
Plan de
monitoreo y seguimiento ambiental
Entregar informes anuales del cumplimiento del PMA a la AAAr
$ 1.000,00
$ 500,00
$ 500,00
Costo total de implementación del PMA de AGROLAB en fase de operación y mantenimiento (estimado en dólares americanos)
$ 3.120,00
$ 1.710,0
$ 1.410,0
LEYENDA
SUMAMENTE IMPORTENTE
MUY IMPORTANTE
IMPORTANTE
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CAPITULO 6
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. Conclusiones
Las conclusiones obtenidas, luego de realizar la ficha, son las siguientes:
El proyecto genera desechos sólidos como: plástico, papel, cartón, orgánicos.
En la fase de operación y mantenimiento se generan aguas domésticas provenientes del sanitario la cual va al sistema de alcantarillado público.
Los desechos sólidos no peligrosos generados por el proyecto son entregados al Municipio del cantón Durán.
El proyecto no genera emisiones de material particulado en sus actividades.
El proyecto no genera emisiones de ruido durante la operación y mantenimiento
6.2. Recomendaciones
Las recomendaciones que se sugiere son las siguientes:
Dar cumplimiento a todas las actividades planteadas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) y ejecutarlo en las fechas previstas.
Mantener los registros de entrega de los desechos sólidos no peligrosos.
Realizar un plan de emergencias, mapa de evacuación en caso de incendios.
Presentar anualmente a la autoridad ambiental los informes de cumplimiento del PMA.
ANEXOS. A continuación se enlistan los documentos de entrega obligatoria necesarios para la aprobación de la Ficha Ambiental (FA) y Plan de Manejo Ambiental (PMA):
Copia del Certificado de intersección
Copia de Categorización
Archivo fotográfico y mapa del laboratorio
Glosario de Términos y Abreviaturas
Referencia bibliográfica
RUC
Nombramiento representante legal
Certificado de uso de suelo
Porta Cd
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ANEXO FOTOGRAFICO
Vista General del Laboratorio Vista cuarto de Microscopia
Vista cuarto de Flujo Laminar Vista área Administrativa
Vista de recurso de Seguridad en caso accidente e incendio
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ABREVIATURAS
AAAr
Autoridad Ambiental de Aplicación responsable.
CIIU Código Industrial Internacional Uniforme.
EPP´s
Equipo de protección personal.
EsIA-Expost
Estudio de Impacto Ambiental Expost
TdR´s Términos de Referencias
EIA
Evaluación de Impacto Ambiental
ACC
Auditoría Ambiental de Cumplimiento
HDSM / MSDS
Hoja de seguridad de materiales.
IESS
Instituto Ecuatoriano de Salud y Seguridad.
INAMHI Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
INEN Instituto Ecuatoriano de Normalización.
MAE Ministerio del Ambiente del Ecuador.
OSHA Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo
OAE Organismo de Acreditación Ecuatoriano.
PMA Plan de Manejo Ambiental
SIISE
Sistema integrado de Indicadores Sociales en el Ecuador
TULSMA
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente del Ecuador.
INP Instituto Nacional de Pesca
MAGAP Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca
UTM
Universal Transversal Mercator
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GLOSARIO DE TÉRMINOS
Ambiente/medio ambiente
Comprende los alrededores en los cuales la organización opera, incluye el agua, aire, suelo, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos, y su interrelación.
Aspecto ambiental
Elemento de las actividades de la organización, productos o servicios que pueden interactuar con el ambiente. Un aspecto ambiental significativo es uno que tiene o poco puede tener un impacto ambiental significativo.
Contaminación
Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción, por parte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente, hasta un grado capaz de perjudicar su salud, atentar contra los sistemas ecológicos y organismos vivientes, deteriorar la estructura y características del ambiente o dificultar el aprovechamiento racional de los recursos naturales.
Contaminante
Cualquier elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o biológico, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos, o combinación de ellos; que causa un efecto adverso al aire, agua, suelo, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos, a su interrelación o al ambiente en general.
Control de la contaminación ambiental
Se enfoca en reducir, minimizar o controlar los contaminantes que se han formado en un proceso o actividad y que son o pueden ser liberados o emitidos al ambiente.
Desecho no peligroso
Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales, restos, residuos o basuras no peligrosas, originados por personas naturales o jurídicas, industrias, organizaciones, el comercio, el campo, etc., que pueden ser sólidos o semisólidos, putrescibles o no putrescibles.
Desecho peligroso
Es todo aquel deshecho, en cualquier estado físico que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biológicas, infecciosas o irritantes, representan un peligro para la salud humana, el equilibrio ecológico o el ambiente.
Diagnóstico ambiental
Entiéndase la descripción completa de la Línea Base en los Estudios Ambientales referidos en este Reglamento.
Disposición de residuos peligrosos
Colocación final o destrucción de desechos considerados peligrosos, así como pesticidas u otros químicos, suelos contaminados, recipientes que han contenido materiales peligrosos removidos o abandonados. La disposición puede ser llevada a cabo a través de rellenos sanitarios de seguridad,
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pozo de inyección profunda, incineración, encapsulamiento, fijación u otra técnica aprobada. Dentro de esta definición, no se incluyen los desechos radiactivos debido a que estos se encuentran regulados por la Comisión de Energía Atómica.
Disposición final
Es la acción de depósito permanente de los desechos en sitios y condiciones adecuadas para evitar daños a la salud y al ambiente.
Efluente
Líquido proveniente de un proceso de tratamiento, procesos productivos o de una actividad.
Emisión
La descarga de sustancias en la atmósfera proveniente de actividades humanas.
Fuente fija de combustión
Es aquella instalación o conjunto de instalaciones, que tiene como finalidad desarrollar, o procesos industriales, comerciales o de servicio y que emite o puede emitir contaminantes al aire, debido al proceso de combustión, desde un lugar fijo o inamovible y fija.
Límite permisible:
Valor máximo de concentración de elemento(s) o sustancia(s) en los diferentes componentes del ambiente, determinado a través de métodos estandarizados, y reglamentado a través de instrumentos legales.
Evidencia
Registros, declaraciones de hechos o cualquier otra información que son pertinentes para los criterios de evaluación y que son verificables. La evidencia puede ser cualitativa o cuantitativa.
Medidas ambientales
De mitigación: que se implementan para atenuar y reducir los efectos ambientales negativo.
De control: que permiten garantizar la mínima ocurrencia de imprevistos que inciden negativamente sobre el ambiente. Se pueden basar en programas de control de contaminación, mantenimiento, seguridad industrial, de prevención: que anticipadamente se implementan para evitar el deterioro del ambiente.
De compensación: que se requieren para compensar y contrarrestar el deterioro y/o sustracción de algún elemento tangible o intangible del ambiente existente antes o durante la actividad.
De rehabilitación: para minimizar el deterioro del ambiente y procurar su mejoramiento durante o después de las actividades.
De contingencia (emergencia): diseñadas para dar respuesta inmediata ante cualquier siniestro.
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Monitoreo
Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar mediciones y realizar el subsiguiente registro de varias características del ambiente, a menudo con el fin de evaluar conformidad con objetivos específicos
Organización
Conjunto de personas e instalaciones con una disposición de responsabilidades, autoridades y relaciones. Como por ejemplo: compañía, corporación, firma, empresa, institución, institución de beneficencia, empresa unipersonal, asociación, o parte o una combinación de las anteriores. Dicha disposición es generalmente ordenada. Una organización puede ser pública o privada.
Sustancia química peligrosa
Sustancias o productos que por sus características físico/químicas y/o tóxicas representan peligros para la salud humana y el medio ambiente en general. Están sujetos a manejos y precauciones especiales en el almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición.
Reciclaje
Operación de separar, clasificarse selectivamente a los desechos para utilizarlos convenientemente. El término reciclaje se refiere cuando lo deshechos clasificados sufren una transformación para luego volver a utilizarse.
Reuso
Acción de aprovechar un desecho, sin previo tratamiento.
Relleno sanitario
Técnica de ingeniería para el adecuado confinamiento de residuos sólidos municipales. El método consiste en confinar los desechos sólidos en un área menor posible y comprende el esparcimiento, acomodo y compactación de los residuos, reduciendo su volumen al mínimo aplicable, para luego cubrirlos con una capa de tierra u otro material inerte por lo menos diariamente y efectuando el control de los gases, lixiviados, y la proliferación de vectores, sin causar perjuicio al medio ambiente, molestia o peligro para la salud y seguridad pública.
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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Constitución del Ecuador. Publicada en el Registro Oficial Nº 449 del 20 de octubre del 2008.
Ley Reformatoria al Código Penal. Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero del 2000.
Ley Orgánica de Salud. Registro Oficial 423, del 22 de diciembre de 2006.
Código orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. R.O. Nº 303, 19 de Octubre del 2010.
Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019 publicada en el Suplemento del R.O. Nº 418, 10 de septiembre del 2004.
Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente del Ecuador (TULSMA). Registro Oficial Edición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003.
Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA).Emitido mediante Decreto Ejecutivo Nº 3516, del Registro Oficial “Edición Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003. TULSMA, Libro VI (Título I).
Acuerdo Ministerial Nº 161, Reforma al Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Quito 31 de agosto de 2011.
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Decreto 2393. 17 de Noviembre del 1986.
Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos. Emitido mediante Decreto Ejecutivo Nº 3516, del Registro Oficial “Edición Especial Nº 2” del 31 de marzo del 2003. TULSMA, Libro VI, Anexo 6.
Ordenanza Reformatoria A La Ordenanza Que Regula El Manejo Integral De Los Desechos Sólidos No Peligrosos Generados En El Cantón Duran. 03 de febrero de 2012
Cerón, C E. Manual de Botánica Ecuatoriana Sistemática y Métodos de Estudio. Universidad Central del Ecuador. Gráficas Ortega. Quito- Ecuador. 1993.
Granizo, T., Pacheco, C., Ribadeneir, M. B., Guerrero, M. Suárez, L (Eds.). Libro rojo de aves del Ecuador. SIMBIOE/ Conservación Internacional/Ecociencia/Ministerio del Ambiente /UICN. Serie Libros Rojos del Ecuador tomo 2. Quito, Ecuador. 2002.
Ridgely, R.S Greenfield& M. Guerrero G. Una lista anotada de las aves del Ecuador Continental. Fundación Ornitológica del Ecuador, CESIA. Quito. 1998.
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FORMATOS Y FORMU.ARIOS
REGISTRO DE DESECHOS
Tipo de desecho:…………………………………….……………………………………………. Mes:…………………………………………………………………………………………………..
Fecha Cantidad Kg.
Disposición final
Responsable Observaciones
Supervisor:……………………………………………………………………………………………………………………………
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