Post on 28-Jan-2016
En la antigüedad, antes del En la antigüedad, antes del advenimiento de las grandes advenimiento de las grandes civilizaciones, civilizaciones, la relación del hombre la relación del hombre con el agua era simple y directacon el agua era simple y directa. No . No se necesitaban se necesitaban basesbases para dicha para dicha relación. El hombre relación. El hombre la tomaba de la la tomaba de la fuentefuente en la cantidad requerida, o la en la cantidad requerida, o la utilizaba para utilizaba para transportarsetransportarse o como o como energía motrizenergía motriz, siendo sus limitantes , siendo sus limitantes los los aspectos tecnológicosaspectos tecnológicos, la , la capacidad de trabajocapacidad de trabajo y los y los recursos recursos disponiblesdisponibles. .
Así, en forma primitiva, la gestión del agua se Así, en forma primitiva, la gestión del agua se realizaba directamente por los usuarios; no se realizaba directamente por los usuarios; no se requería de la participación de terceros requería de la participación de terceros (gobierno, reglamentos, policia, etc.)(gobierno, reglamentos, policia, etc.)
La utilización del agua era absolutamente libre, La utilización del agua era absolutamente libre, puesto que no existía un régimen de puesto que no existía un régimen de apropiación, ni existían reglas o disposiciones apropiación, ni existían reglas o disposiciones que impidieran o limitaran su aprovechamiento.que impidieran o limitaran su aprovechamiento.
Quién realizaba la gestión, había régimen de propiedad?Quién realizaba la gestión, había régimen de propiedad?
En general, laEn general, la gestión del gestión del agua agua esta definida por esta definida por el el conjunto de conjunto de principios, principios, recursos, acciones, recursos, acciones, instrumentos, derechos y instrumentos, derechos y responsabilidadesresponsabilidades de las de las autoridades gubernamentales, autoridades gubernamentales, de los usuarios del agua y de la de los usuarios del agua y de la sociedadsociedad, , parapara controlarcontrolar el el recurso hídricorecurso hídrico en beneficio del en beneficio del hombre y su mediohombre y su medio ambiente. ambiente.
Gestión del Agua
Gestión Ambiental
GESTION MODERNA DEL GESTION MODERNA DEL AGUAAGUA
Discusión sobre la Gestión del Discusión sobre la Gestión del Agua y el AmbienteAgua y el Ambiente
UsuariosDel agua
Gobierno Municipios
Gobierno Federal
Gobiernos Estatales
ONG’s y otrasOrganizacionessociales
Organizaciones delSector Privado
MediosAcadémicos
SECTORHIIDRAULICO
Legislación del agua
Políticas del agua
Administración del aguaINSTITUCIONES DEL AGUA
• Vinculaciones entre fuentes
• Vinculación entre recursos
• Resolución de conflictos
• Responsabilidades
• Oportunidades para la participación privada y responsabilidades
• Derechos del agua
• Usos prioritarios
• Selección de proyectos
• Recuperación de costes
• Transferencias de agua
• Descentralización / Privatización
• Política tecnológica
• Niveles de gobierno
• Estructuras de la administración del agua
• Financiamiento / Modelos financieros
• Fijación de precios / Recaudación
• Regulación / Responsabilidad
• Capacidad de información
• Capacidad técnica
Legislación del agua
Políticas del agua
Administración del aguaINSTITUCIONES DEL AGUA
La gestión del agua en suma, La gestión del agua en suma, trata de las relaciones:trata de las relaciones:
•del usuario con el aguadel usuario con el agua•del gobierno con el aguadel gobierno con el agua•de la sociedad con el aguade la sociedad con el agua•de la relación del agua con de la relación del agua con otros recursos naturalesotros recursos naturales
GESTION MODERNA GESTION MODERNA DEL AGUADEL AGUA
Gestión del AguaGestión del Agua Gobiernos Estatales
Gobierno Federal
Aut del AguaAut del Agua
UsuariosUsuariosdel Aguadel Agua
ONG’sONG’s
MunicipiosMunicipios
MediosAcadémicos
Organizaciones delSector Privado
Otras organizacionessociales
La gestión del agua es La gestión del agua es integralintegral
Aguas superficiales
Aguas Subterráneas
Calidad del Agua
Disponibilidad
Ocurrencia Espacial
Ocurrencia Estacional
Usuarios del Agua
Gobierno en sus tres niveles
Sociedad, incluyendo ONG’s, Academia y otras organizaciones
· · Gestión IntegralGestión Integral.- Se relaciona con los .- Se relaciona con los criterios criterios físicosfísicos (integrar gestión de aguas subterráneas con (integrar gestión de aguas subterráneas con superficiales, calidad con cantidad del agua, superficiales, calidad con cantidad del agua, distintos puntos de una cuenca que están distintos puntos de una cuenca que están vinculados entre si y las estaciones del año); con los vinculados entre si y las estaciones del año); con los criterios institucionalescriterios institucionales ( debe existir un marco ( debe existir un marco institucional que armonice y coordine en aras de una institucional que armonice y coordine en aras de una mejor gestión del agua en beneficio de la sociedad y mejor gestión del agua en beneficio de la sociedad y la economía); con los la economía); con los criterios de participación criterios de participación públicapública, para fomentar soluciones consensadas , para fomentar soluciones consensadas cuando existan conflictos entre usuarios y entre cuando existan conflictos entre usuarios y entre instituciones)instituciones)·
PREMISAS DE LA GESTIÓN DEL AGUA HACIA PREMISAS DE LA GESTIÓN DEL AGUA HACIA FINALES DEL SIGLOFINALES DEL SIGLO
· Gestión SustentableGestión Sustentable.- Corresponde al .- Corresponde al discurso de discurso de agua suficiente, de calidad agua suficiente, de calidad adecuada y disponible en forma oportunaadecuada y disponible en forma oportuna para para sustentar las actividades sociales y sustentar las actividades sociales y económicas del hombre de hoy y mañana.económicas del hombre de hoy y mañana.
· · Gestión EficienteGestión Eficiente.- Es resultado de la .- Es resultado de la búsqueda de salidas a la escasez del agua; el búsqueda de salidas a la escasez del agua; el tema se enfoca a obtener una tema se enfoca a obtener una mayor mayor productividad o beneficio social por unidad de productividad o beneficio social por unidad de volumenvolumen en los distintos usos y regiones en los distintos usos y regiones·
Premisas de la gestión del aguaPremisas de la gestión del agua
· Gestión equitativaGestión equitativa.- No busca un trato igualitario .- No busca un trato igualitario para las partes, usos y usuarios, sino establecer para las partes, usos y usuarios, sino establecer pactos sustentables entre usuarios, regiones y aún pactos sustentables entre usuarios, regiones y aún naciones. Se basa en el principio de no beligerancia naciones. Se basa en el principio de no beligerancia y buena voluntad; y en que la negociación entre las y buena voluntad; y en que la negociación entre las partes conlleva a partes conlleva a ceder para también ganarceder para también ganar
· · Gestión por cuencaGestión por cuenca.- Reconoce las rutas que el .- Reconoce las rutas que el agua sigue conforme al ciclo hidrológico y al medio agua sigue conforme al ciclo hidrológico y al medio geográfico, que define regiones, humedad, cubierta geográfico, que define regiones, humedad, cubierta vegetal y fauna, y determina potencialidades y vegetal y fauna, y determina potencialidades y restricciones. Reconoce que los actores en una restricciones. Reconoce que los actores en una cuenca forman una colectividad que debe funcionar cuenca forman una colectividad que debe funcionar armónicamente para la gestión del aguaarmónicamente para la gestión del agua
Uso ecológico
Uso Industrial
Uso Agrícola Uso energía
Uso Urbano
GESTIÓNINTEGRALDEL AGUA
Integral
Por cuenca Equitativa
EficienteSostenible
Fuentes Superficiales
Fuentes Subterráneas
Fuentes alternativas
GESTIÓN INTEGRAL
INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN
LEGALES
ADMINISTRATIVOS
DE PLANIFICACIÓN
ECONÓMICOS YDE MERCADO
FINANCIEROS
GESTIÓN INTEGRAL
Son cinco los instrumentos fundamentales para Son cinco los instrumentos fundamentales para articular una articular una política de gestión del agua eficiente, política de gestión del agua eficiente, sustentable e integralsustentable e integral,,1. 1. Instrumentos legalesInstrumentos legales: : Disponer de un marco legal Disponer de un marco legal coherente con definición de los niveles de gestión, coherente con definición de los niveles de gestión, mecanismos de asignación del recurso y el mecanismos de asignación del recurso y el suministro de recursos financierossuministro de recursos financieros..2. 2. Instrumentos administrativosInstrumentos administrativos: Definir con precisión : Definir con precisión los actores y sus tareas (saber quien hace qué), poder los actores y sus tareas (saber quien hace qué), poder reprimir los abusos, y reglamentar los usos, así como definir reprimir los abusos, y reglamentar los usos, así como definir claramente quien es responsable, posee y opera las obras.claramente quien es responsable, posee y opera las obras.
3. 3. Instrumentos de planificaciónInstrumentos de planificación: Planificar las acciones : Planificar las acciones sectoriales y las acciones de interés general con la sectoriales y las acciones de interés general con la participación directa de los interesados; participación directa de los interesados;
Instrumentos para la gestión del aguaInstrumentos para la gestión del agua
4. 4. Instrumentos económicos y de Instrumentos económicos y de mercadomercado: Disponer de un ciclo económico : Disponer de un ciclo económico estable que permita establecer compromisos estable que permita establecer compromisos financieros a largo plazo; reasignación de financieros a largo plazo; reasignación de aguas y control de mercadosaguas y control de mercados5. 5. Instrumentos financierosInstrumentos financieros: Contar con : Contar con esquemas imaginativos para procurar esquemas imaginativos para procurar recursos financieros que permitan asumir una recursos financieros que permitan asumir una parte de la carga de costes para adecuar la parte de la carga de costes para adecuar la gestión del agua a las necesidadesgestión del agua a las necesidades
Herramientas para la gestión del aguaHerramientas para la gestión del agua
Gestión del Agua
Gestión delMedio Ambiente
Demografía, Comunidady Sistemas Usuarios
Marco Económico Financiero
Marco Jurídico,Social y Político
TécnicoOperacional
Planificación
Apoyo en la Gestión del Agua
Capacidades y Participación de Actores
EconómicoFinanciero
Información
Sistemas en la Gestión del Agua
LA REGENERACIÓN
Y REUTILIZACIÓN
DEL AGUA
El agua que después de ser sometida a un proceso de tratamiento es satisfactoria para un uso en particular. (Asano, 1998). De acuerdo con su significado etimológico, la regeneración de un agua consiste en devolverle parcial o totalmente el nivel de calidad que tenía antes de ser utilizada (Mujeriego, 1996).
AGUA REGENERADA
Planificada. El agua regenerada para un determinado uso y conducida hasta el punto de su utilización.
Natural. los fenómenos de dilución, asimilación, dispersión, evaporación y condensación, permiten la reutlización mientras la capacidad del sistema no sea sobrepasada.
REUTILIZACIÓN
LA EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS DE REUTILIZACIÓN DE AGUA.
- Agrícola (productos que se consumen cocidos)
-Agrícola (productos que se consumen crudos).- Recarga por infiltración superficial.- Municipal urbano.- Industrial (enfriamiento).
-Industrial (Textil, cafetalera, celulosa y papel, azucarera)- Recarga por inyección directa- Recreativo sin contacto directo.- Acuacultura.
-Recarga de inyección directa.- Recreativo con contacto directo- Potable
REUTILIZACIÓN
MEDICIÓNDE CAUDAL
TRATAMIENTOAVANZADO
TRATAMIENTOTERCIARIO
TRATAMIENTOSECUNDARIO
PRETRATAMIENTOTRATAMIENTO
PRIMARIO
NIVEL DETRATAMIENTODE LAS AGUAS
RESIDUALES
- Medidor Parshall- Medidor de orificio- Vertedores
- Infiltración- Filtros percoladores- Discos biológicos- Fangos activos- Aireación prolongada- Zanjas de oxidación- Sedimentación- Lagunas aerobias, anaerobias o facultativas- Lagunas aireadas- Desinfección
- Eliminación de nitrógeno- Coagulación- Floculación- Filtración- Desinfección
- Eliminación de amoniaco- Adsorción con carbón activo- Filtración con membranas semipermeables
- Cribado- Desarenado-Eliminación de grasas y aceites- Homogenización- Regulación
- Coagulación- Floculación- Sedimentación
PROCESOSUNITARIOS
ASPECTOS TÉCNICO Y SANITARIO.
LA EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS DE REUTILIZACIÓN DE AGUA.
VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS BENEFICIOS DE LA REUTILIZACIÓN DEL AGUA.
Etapas de la depuración para cumplir con el vertido
Costes de inversiónCostes de operación y mantenimiento
Costes de administración
Costes a cargo del usuarioque genera la contaminación
Etapas de la regeneración paracumplir con la reutilización
Costes de inversiónCostes de operación y mantenimiento
Costes de administración
Costes a cargo del usuario que reutiliza
FILTRO PRENSA
ACARREO DE LODOSA RELLENO
ESPESAMIENTO
DIG E S T IO NAN AE R O B IA
SOLIDOSGRUESOS
ARENA YGRASA
AIRE
SEDIMENTADOR PRIMARIO
LODOSACTIVADOS
SEDIMENTADORSECUNDARIO
CLORACION
FILTRACION
conducción
P = 0
P = CEyM
P = CEyM + CI
P = CEyM + CI + CR + CV
ASPECTOS ECONÓMICO Y FINANCIERO.
ANTES DE 1960
DESPUÉS DE 1960
ASPECTOS ECONÓMICO Y FINANCIERO.
0,73
49,50
13,14
77,50
0,00
57,50
151,00
191,50
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
140,00
160,00
180,00
200,00
pe
seta
s/m
3
Agrícola Industrial Energia Urbano
usos del agua
De primer uso Regenerada
EL PRECIO DEL AGUA DE PRIMER USO Y EL COSTE DEL AGUA REGENERADA
IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS ARGUMENTOS DE LA
REUTILIZACIÓN DEL AGUA.
??????
ptas/añoptas/año
ptas/añoptas/año
??????
Producto/añoProducto/año
mm33/año/año
La educaciónLa educación
El medio ambienteEl medio ambiente
El uso del recursoEl uso del recurso
El reciclaje de materialesEl reciclaje de materiales
La infraestructuraLa infraestructura
Valoración Valoración económicaeconómicaCuantificaciónCuantificaciónIdentificaciónIdentificaciónAspectoAspecto
La infraestructura
El tratamiento y de vertido del agua residual.La potabilización de agua de abastecimiento.La conducción y transporte de agua de abastecimiento.La rehabilitación y ampliación de las redes de alcantarillado.La regeneración y reutilización del agua residual.
El reciclaje de materiales Las substancias en el agua residual.Los fangos.
El uso del recursoLa cantidad de agua.Las garantías de suministro.La calidad del agua.
La educaciónEspecializada.Básica.
El medio ambiente
El agua superficial.El agua subterránea.La contaminación de los cuerpos de agua.Los hábitats de humedales y ríos.
Aspecto Elemento
IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS ARGUMENTOS DE LA
REUTILIZACIÓN DEL AGUA.
IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS ARGUMENTOS DE LA
REUTILIZACIÓN DEL AGUA.
La infraestructura
La regeneración y reutilización del agua
residual.
Costes de InversiónCostes de explotación
y mantenimiento
Costes de InversiónCostes de explotación
y mantenimiento
El tratamiento y de vertido del agua
residual.
La potabilización de agua de
abastecimiento.
La rehabilitación y ampliación de las redes
de alcantarillado.
La conducción y transporte de agua de
abastecimiento.
Pública
Privada
MixtaFinanciación
Pago de los beneficiarios.Modelo alemán.Peaje a la sombra.
MECANISMOS FINANCIEROS PARA LA IMPLANTACIÓN DE PROYECTOS DE REUTILIZACIÓN DE AGUA
Modelo de Sociedad Estatal.
MECANISMOS FINANCIEROS PARA LA IMPLANTACIÓN DE PROYECTOS DE
REUTILIZACIÓN DE AGUA
INSTITUCIONES DEL AGUA
MECANISMOS FINANCIEROS PARA LA IMPLANTACIÓN DE PROYECTOS DE
REUTILIZACIÓN DE AGUA
INSTITUCIONES DEL AGUA
ReutilizaciónUso eficiente
ReciclajeUso eficiente
LA EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS DE REUTILIZACIÓN DE AGUA.
PalsAgrícola
200,000 m3/año
Castell-Platja d’ AroRiego de Golf y jardinería
Agrícola240,000 m3/año
Lloret de marRiego de Golf
Agricultura102,000 m3/año
Tossa de marAmbiental
40,000 m3/año
PortbouUrbano no potable
20,000 m3/año
ColeraUrbano no potable
Agrícola30,000 m3/año
Santa cristina d’AroRiego de Golf
200,000 m3/año
El Port de la SelvaUrbano no potable
20,000 m3/año
CadaquésUrbano no potable
20,000 m3/año
RosesUrbano no potable
20,000 m3/año
EmpuriabravaAmbiental
400,000 m3/año
APLICACIÓN EN LA COSTA BRAVA
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
1600000
1800000
1997 1998 1999 2000 2001
Año
m3/a
ño
Riego de golf y jardineria
Riego agricola
Mejora ambiental
Urbanos no potables
Total
APLICACIÓN EN LA COSTA BRAVA
Fin de la primera parte
Luis Alberto Seguí Amórtegui
Biotecnología Agroalimentaria y Sostenibilidad
Universidad Politécnica de CataluñaCorreo electrónico : luis.segui@upc.es