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Guía de Orientaciones para la construcción, uso, conservación y
mantenimiento de espacios públicos de juego
para niños y niñas de 0 a 5 años
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Contenido I. Importancia del juego en el desarrollo de las niñas y niños de 0 a 5 años...................................... 4
II. Los espacios de juego ........................................................................................................................ 6
2.1 ¿Qué es un espacio público de juego? .......................................................................................... 6
2.2 ¿Por qué es importante contar un el espacio público de juego? ................................................. 7
2.3 ¿Qué juegos contiene el espacio público de juego? ..................................................................... 7
2.3.1 PARA LOS NIÑOS Y NIÑAS DE 0 A 2 AÑOS ........................................................................ 8
2.3.1.1 LAS CUEVAS ........................................................................................................................ 8
2.3.1.2 MALOCA ............................................................................................................................. 9
2.3.1.3 TÚNELES ........................................................................................................................... 11
2.3.2 PARA LOS NIÑOS Y NIÑAS DE 3 A 5 AÑOS ...................................................................... 12
2.3.2.1 CAMIÓN ........................................................................................................................... 12
2.3.2.2 CASITA: ............................................................................................................................. 14
2.3.2.3 LAS CABAÑITAS ................................................................................................................ 16
2.3.2.4 LAS LLANTAS .................................................................................................................... 19
III. Proceso de implementación, uso y mantenimiento del espacio público de juego ................... 22
3.1 Actores claves .............................................................................................................................. 22
3.1.1 La Municipalidad ..................................................................................................................... 22
3.1.2 La Comunidad .......................................................................................................................... 24
3.2 Proceso de implementación..................................................................................................... 26
3.2.1 Seleccionar el espacio público de juego ............................................................................ 26
3.2.2 Elaboración y firma de Convenio ........................................................................................ 28
3.2.3 Construcción del espacio público de juego ....................................................................... 29
3.3 Uso adecuado del espacio público de juego ......................................................................... 30
3.4 Mantenimiento de los juegos y áreas verdes del espacio público de juego .................... 31
IV. Orientaciones para la construcción e instalación de los juegos ........................................ 34
4.1 Construcción e instalación de los juegos ............................................................................... 34
4.2 Disposición de diversos elementos que contempla el espacio público de juego ............ 34
4.3 Panel de difusión de avances del desarrollo infantil de la comunidad.............................. 35
4.4 Costeo de los juegos del espacio público de juego: ............................................................ 37
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Introducción
El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, en el marco de la Estrategia Nacional de
Desarrollo e Inclusión Social (ENDIS) destaca el rol que cumplen los gobiernos locales
en la implementación de políticas sociales y el cierre de brechas y por ello lanza el
premio nacional: Sello Municipal Incluir para Crecer “Gestión Local para las personas”.
El Sello Municipal Incluir para Crecer, es un reconocimiento que otorga el Estado
Peruano a la gestión pública de las municipalidades distritales en reconocimiento a su
capacidad para mejorar los servicios orientados a las personas, contribuyendo a la
calidad de vida.
Uno de los resultados del Sello Municipal es Desarrollo Infantil Temprano con el
producto “Niñas y niños de 0 a 5 años cuentan con un espacio público de juego”. En
este sentido, se implementan espacios públicos de juego que favorecen el desarrollo
integral de los niños y niñas de 0 a 5 años. Igualmente, favorece la mejora de la
comunidad con la participación activa de la municipalidad y de los vecinos.
Esta guía está dirigida a orientar a los funcionarios municipales en la implementación
del espacio público de juego. Se ha dividido en cuatro partes, la primera parte, sustenta
la importancia del juego en el desarrollo integral de los niños y niñas. La segunda parte,
hace referencia a la implementación, uso y mantenimiento del espacio público de juego.
La tercera parte, explica el rol que asumen la municipalidad y la comunidad como
actores claves. En la cuarta parte, se presentan las especificaciones técnicas o planos
que orientan el proceso de armado, construcción e instalación y una propuesta de
presupuesto de los juegos.
Al finalizar la lectura de esta guía, los lectores tendrán información básica sobre cómo
llevar a cabo el proceso de implementación del espacio público de juego en su localidad,
como organizarse con la comunidad para que este espacio beneficie de manera
permanente a los niños y niñas menores de cinco años de edad y se fortalezca el
sentido de convivencia armónica y ciudadanía.
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“Es en el juego y sólo en el juego que el niño o el adulto como individuos son capaces
de ser creativos y de usar el total de su personalidad, y sólo al ser creativo
el individuo se descubre a sí mismo”
D. Winnicott
I. Importancia del juego en el desarrollo de las niñas y niños de 0 a
5 años
El juego es una actividad importante en el desarrollo integral de las niñas y los niños y
favorece la relación entre padres e hijos, por ello, permitir a los niños y niñas jugar es
la mejor inversión en sus primeros 5 años de vida.
A través del juego las niñas y niños logran:
Fortalecer el apego seguro con su
mama, papá y/o cuidador principal,
desarrollando su personalidad, aprenden a
controlar sus emociones y ganar confianza
en sí mismos. La hamaca y/o la cueva del
espacio público de juego facilitan este acercamiento entre el adulto y el niño.
Desarrollar habilidades motoras que les
permite tener un mejor control de su cuerpo,
fortalecer sus músculos y huesos.
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Ponerse retos para reconocer sus
habilidades, construir su seguridad y
autonomía. Pueden incrementar su
capacidad de atención y organización que
les permite aprender del mundo que lo
rodea.
Estimular su pensamiento, creatividad e
imaginación con los juegos que inventan y
los roles que interpretan.
Comunicarse con los adultos y
otros niños incrementando su
expresividad y vocabulario. Aprender de
reglas y turnos lo que permite una mejor
convivencia en la comunidad.
Jugar es un derecho: “El niño debe disfrutar plenamente de juegos y recreaciones;
la sociedad y las autoridades públicas se esforzarán por promover el goce de este
derecho”.
Convención sobre los Derechos del Niño, adoptado por la Asamblea General de la
O.N.U. el 30 de noviembre de 1959.
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II. Los espacios de juego
2.1 ¿Qué es un espacio público de juego?
Es una zona aire libre destinado al juego, la exploración y la recreación de niños y niñas
de 0 a 5 años y sus familias. Este espacio público (parque infantil) tiene juegos que
desarrollan diversas habilidades motoras y cognitivas, así como fortalecen la seguridad,
confianza y el afecto entre el niño o niña con sus padres. Estos espacios deben ser
construidos con la participación activa del municipio y la comunidad.
Los juegos han sido diseñados de manera diferenciada para ámbitos de la costa y
sierra, y selva.
Para el ámbito de la costa y sierra
Para el ámbito de la selva
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2.2 ¿Por qué es importante contar un el espacio público de juego?
A nivel de los niños y niñas:
Les permite ejercer sus derechos
disfrutando plenamente del juego.
Favorece la socialización con otros
niños, niñas y adultos.
Permite que los niños y niñas se
sienten protegidos y atendidos.
Los niños y niñas disfrutan de jugar, explorar, asombrarse y experimentar.
Aprenden a convivir con otros y al respetar las reglas del juego grupal.
A nivel de la comunidad:
Es el espacio que visibiliza la participación de las niñas y niños, en la que se
observa su cuidado y sus derechos fundamentales, que hace posible la mirada
de su existencia en la comunidad.
Es un centro de recreación e integración familiar.
Favorece el encuentro entre vecinos y el bienestar de la comunidad.
Mejora la calidad de vida, generando vigilancia y organización vecinal.
Embellece el paisaje y le da valor a la comunidad.
2.3 ¿Qué juegos contiene el espacio público de juego?
El área total propuesta para todos los juegos es de 270 mt2 aproximadamente, sin
embargo, se puede reorganizar la ubicación de los juegos dependiendo del área con el
que se cuente. Los juegos están diseñados especialmente para el tamaño de los niños
y niñas de 0 a 5 años, con materiales resistentes y ensamblaje seguro. Se sugiere que
cuente con bancas para que el padre y/o madre pueda sentarse y acompañar a su hijo
o hija mientras juega.
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2.3.1 PARA LOS NIÑOS Y NIÑAS DE 0 A 2 AÑOS
2.3.1.1 LAS CUEVAS
Este juego está diseñado especialmente para bebes, niños y niñas de 8 meses a 2 años
de edad. Permite que puedan esconderse, aparecer y desaparecer, explorar los
elementos que se encuentran en su interior y desarrollar sus sentidos. Además de
desplazarse gateando, caminando y trepando. El adulto puede sentarse, acompañar y
jugar con el niño y la niña. Su diseñó es para el ámbito costa y sierra.
Características:
2 cuevas ubicada una cerca a la otra para comunicarse entre ellas.
Dimensión: 1.90 metros de largo x 1 metro de altura
Tiene forma cóncava y alargada que les permite protegerse al jugar.
Construido con madera de eucalipto.
Cuenta con bastidores de telas de diferentes colores y texturas al interior para
que le niño y la niña exploren.
Puede ser decorada con elementos de la comunidad como cintas colgadas
desde el techo.
Juegos que los niños y niñas pueden realizar:
A esconderse y aparecer del adulto que lo acompaña.
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A rodar pelotas de un lado a otro.
A pasar de un lado al otro.
A la casita, al bote, al carro, etc.
A cantar en grupo.
A contar cuentos.
A tocar diferentes texturas.
2.3.1.2 MALOCA
La Maloca, es el espacio que por su estructura circular, acoge y arropa a la madre y al niño y
niña como un lugar seguro que fortalece la relación, que proporciona privacidad y promueve el
apego seguro. También es un lugar de encuentro entre madres que permiten la empatía y
solidaridad, el intercambio de experiencias y el fortalecimiento de vínculos amicales. Su diseño
es para el ámbito de la selva.
Para entrar a la maloca hay una pendiente para que los bebés puedan subir gateando.
La maloca contiene en su interior:
a) hamaquitas
b) cuevitas
c) peldaños y resbaladera
d) Figuras en las barandas
a. Las hamaquitas. Acuna, mece
y genera relación con la madre,
recrea la experiencia de vientre
materno.
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b. Cuevitas: Espacio de escondite,
recrea el arrope de un vientre
materno, pero también permite
aparecer y desaparecer,
desarrolla procesos cognitivos
en especial la posibilidad de
lejanía y cercanía a la madre
para el desarrollo del lenguaje y
la marcha.
c. Los peldaños y resbaladera:
desarrollo psicomotor, trepar,
resbalarse, que estimula el
poder gatear para luego
caminar, fortalece brazos, las
piernas ejercita aspectos
motores, genera seguridad y
un descubrir el mundo.
d. Figuras en las barandas de la
Maloca: permite el aprendizaje
del lenguaje, relación con la
madre y el reconocimiento de su
medio ambiente en este vínculo
afectivo. Estas figuras pueden
ser elaboradas por los padres y
madres de familia.
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2.3.2 PARA NIÑOS Y NIÑAS DE 2 A 3 AÑOS
2.3.2.1 TÚNELES
Es para niños y niñas que ya caminan,
cuenta con 3 túneles de madera, dispersos
que les permitirá esconderse, trepar sobre
ellos para la consolidación del desarrollo
sensorio motor transitando hacia el
desarrollo simbólico, al desarrollo de la
autonomía, que va construyéndose cuando
se aleja de la madre con la certeza de su
presencia y su retorno a su búsqueda
condición que le da seguridad y confianza.
Los niños y niñas experimentan nociones espaciales como dentro, fuera, arriba, abajo, muchos,
pocos, entre otros. Además, coordinación motora gruesa y equilibrio postural.
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2.3.3 PARA LOS NIÑOS Y NIÑAS DE 3 A 5 AÑOS
2.3.3.1 CAMIÓN
Permite que los niños y niñas desarrollen la función simbólica al representar situaciones
cotidianas. Desarrolla la coordinación motora, el equilibrio postural, el balanceo. Los
niños aprenden a diferenciar posiciones como: arriba-abajo, adentro-afuera, izquierda-
derecha, rápido-lento, etc. Además aprenden a respetar reglas, a compartir, esperar
turnos, a ser independiente, a sentirse seguro de sus logros y a cuidarse. También
desarrolla la creatividad y la imaginación. Este juego es para ámbito de la costa y la
sierra.
Características de los juegos
Dimensión 580 cm (5.80 m) de largo con rampa x 220cm (2.20 m) de ancho x 230cm
(2.30 m) altura.
Construido con madera eucalipto.
Cuenta con cuerdas, llantas, cornetas, timones, rampa y resbaladera.
Cuenta con tres espacios: adelante está la cabina de chofer, en el medio está la
tolva, en la parte de atrás la resbaladera y rampa.
Se encuentra techado con lona.
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Parte interior del camión
Juegos que los niños y niñas pueden realizar:
A el chofer, los pasajeros. el mecánico, al viaje, a llevar la carga, a los vigilantes,
a girar las llantas.
Al vendedor, el mercado
A esconderse, a trepar, a resbalarse, al equilibrio, a observar desde lo alto.
A cantar canciones.
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2.3.3.2 CASITA:
Diseñada para niños y niñas de 3 a 5 años de edad. Permite que los niños y niñas
desarrollen su coordinación motora y equilibrio en su cuerpo. Los niños y niñas
aprenden a diferenciar nociones de tamaño, cantidad, posición como: grande-pequeño,
alto-bajo, arriba-abajo, adentro-afuera, izquierda-derecha, rápido-lento, etc. Además,
les permite aprender a respetar reglas, a compartir, esperar turnos, a ser independiente,
a sentirse seguro de sus logros y cuidarse y desarrolla la creatividad, la imaginación y
el conocimiento de su comunidad a través del juego simbólico.
Características de los juegos
Dimensión 760cm (7.60m) de largo con rampa x 220cm (2.20m) de ancho x
330cm (3.30m) de altura.
Construido madera eucalipto.
Cuenta con cuerdas, tubos de sonido, columpio, resbaladera, rampa, cabaña,
caminos para trepar, altillo y túnel.
Cuenta con dos pisos de altura cada uno de 140 cm (1.40m)
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El primer piso cuenta con
3 espacios: juegos de
equilibrio, juego de balanceo,
túnel, escaleras y bancas.
El segundo piso cuenta con 3 espacios: escaleras y rampas, altillo con barandas y
cabaña con resbaladera.
Bancas interiores
Túnel
Juegos de
balanceo
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Juegos que los niños y niñas pueden realizar:
Al equilibrio, a saltar, a balancearse, a treparse, a esconderse, a subir y
bajar.
Experimentar la sensación de altura, a resbalarse, retos de velocidad, retos
de saltos.
A la casita, a la familia, al vigilante.
Contar cuentos en la casita a comunicarse con el tubo de arriba abajo.
2.3.3.3 LAS CABAÑITAS
Juego diseñado para las niñas y niños de 3 a 5 años, que apunta a promover el juego
simbólico, edad de las fantasías, donde se desarrolla la creatividad y la socialización,
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por lo tanto lo que se pretende a partir de los juegos en el parque infantil, aporte al
desarrollo motor, cognitivo y socio emocional de los niños y niñas.
Cuenta con una estructura integrada en la cual se encuentran juegos que estimularan
diversos aspectos del desarrollo infantil:
a. Escaleras:
Permite que los niños y niñas desarrollen
su coordinación motora gruesa y
fortalece su seguridad subir a un
segundo nivel.
b. Malla para trepar:
Estos tres juegos, permiten el estimulan el desarrollo psicomotor grueso y
manejo del esquema corporal, el niño al trepar escalera así como trepar
desarrollar la coordinación motora, fortalece su brazos y piernas así como su
seguridad.
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c. Puente colgante:
Facilita el desarrollo de equilibro y seguridad, en el niño y niña,
d. Canoa: permite que los niños y
niñas representen situaciones cotidianas
en el rio, desarrollando su función
simbólica y fantasía.
e. Timones:
Desarrollo de equilibrio y función
simbólica, en ella las niñas y niños
recrearan la fantasía.
f. Túnel:
Desarrollo función simbólica y enfrentar
el miedo así como el retorno al espacio
seguro donde pueden esconderse,
permite el jugar con otros, socializar
g. Resbaladera:
Desarrollo de seguridad, enfrentado el miedo y
manejo esquema corporal-
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h. Plataformas:
Espacios que permite la socialización, como el espacio de descanso que permite
pensar que hacer desde la fantasía y lo simbólico, el estar en una altura del cual
pueden mirar un mayor panorama de su entorno que estimula mucho más la
función simbólica.
i. Casita:
Espacio de refugio que estimula la fantasía y la función simbológica, que facilita
los juegos compartidos divertidos y facilita la socialización, la tolerancia a la
frustración el saber compartir con otros así como esperar.
j. Columpios :
Facilita el equilibrio y manejo de
esquema corporal, la diversión
de mecerse y contralar dicho
movimiento de tranquiliza
2.3.3.4 LAS LLANTAS
Diseñado para niños y niñas de 3 a 5 años de edad. Permite que los niños y niñas
desarrollen su coordinación motora y equilibrio en su cuerpo. Los niños y niñas
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aprenden a diferenciar nociones de tamaño, cantidad, posición como: arriba-abajo,
adentro-afuera, izquierda-derecha, etc. Además, les permite aprender a autorregularse,
a compartir, esperar turnos, a ser independiente, a sentirse seguro de sus logros y
cuidarse.
Características del juego
08 llantas de automóvil o camión organizados en una secuencia formando un
círculo y colocados fijos en el jardín o en la arena.
2.3.4 PARA LOS ADULTOS QUE ACOMPAÑAN A LOS NIÑOS Y NIÑAS
Este espacio cuenta con bancas para que los adultos puedan compartir y/o
vigilar el juego de sus hijos e hijas de manera descansada.
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III. Proceso de implementación, uso y mantenimiento del espacio
público de juego
3.1 Actores claves
Para que el espacio público de juego sea sostenible en el tiempo debe contar con el
compromiso de dos actores claves: La municipalidad y la comunidad.
3.1.1 La Municipalidad
Los gobiernos locales que participan en el Sello Municipal Incluir para Crecer, asumen
el compromiso de reducir las brechas sociales, a través de la movilización y prestación
de servicios públicos que mejoren la calidad de las personas de su comunidad, como
resultado, se implementa el espacio público de juego (parque infantil) para niños y
niñas de 0 a 5 años. Es así que se reconoce la importancia de invertir en la primera
infancia y promocionar el derecho a jugar, por los beneficios que tiene esta actividad
en el desarrollo integral de los niños y niñas.
La Municipalidad deberá desinar un funcionario Municipal para el logro de este
resultado. Las tareas principales serían:
SENSIBILIZAR
Convocar a una reunión con las familias para generar la necesidad del espacio
público de juego dirigido a los niños y niñas de 0 a 5 años. Se pueden pasar las
imágenes de los juegos.
Convocar a los decisores, personal de la municipalidad y a las organizaciones
locales o espacios de articulación para comprometerlos en este proyecto.
PRESUPUESTAR
Revisar las especificaciones técnicas y el costo propuesto.
Realizar los ajustes necesarios y generar la partida presupuestal.
Incorporar en el presupuesto local, el espacio público para niños y niñas.
Realizar las gestiones administrativas para la ejecución del presupuesto
considerado para el juego.
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IMPLEMENTAR
Coordinar con el área de Obras e Infraestructura para el saneamiento de la zona.
Contratar de preferencia a un ingeniero, arquitecto o técnico especializado en
juegos infantiles que se haga cargo de la implementación del espacio público de
juego.
Revisar las especificaciones técnicas de los juegos colgadas en la página web,
los criterios para la selección, acondicionamiento del lugar de construcción e
instalación del espacio público de juego e identificar en el distrito el lugar donde
se pueda implementar este espacio siguiendo los criterios propuestos.
Adquirir los insumos y materiales para la construcción e instalación de los juegos
en el espacio destinado, o contratar a una empresa que elabore los juegos
solicitados.
Construir e implementar el espacio público de juego, asegurar la calidad y
seguridad del mismo.
Revisar que se cumplan las especificaciones dadas en cada juego en detalle,
recuerden que van dirigidos a niños y niñas de 0 a 5 años.
ORGANIZAR A LA POBLACION
Coordinar con el área de Desarrollo Humano para difusión de actividades lúdicas
Convocar a las familias con niños y niñas pequeños para organizarlos en el
cuidado y conservación del espacio: horarios para su uso, limpieza, vigilancia.
Es importante promover la participación del padre con su bebé e hijo para
fortalecer esta relación.
Organizar algunas actividades socio-culturales en el parque dirigido a las
familias: celebración del día de la niña y el niño, del día de los derechos de las
niñas y niños y adolescentes, del día del juego, navidad, u otra que implique
participación de la familia.
Incorporar cuenta cuentos, música u otras actividades culturales dirigidas a niños
pequeños en la que puedan participar los abuelos de saberes productivos de tal
manera que este espacio además del juego libre de los niños y niñas se convierte
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en un espacio de encuentro de las familias de niños pequeños (como parte del
plan de trabajo de la municipalidad)
Animar a jóvenes a realizar actividades lúdicas o recreativas con los niños y
niñas ms pequeños.
MANTENER
Coordinar con el área de Limpieza Pública para el mantenimiento de los juegos
y plantas.
Periódicamente el gobierno local debe realizar el pintado, lijado, ajuste de
tuercas, u otro que se requiera (se requiere definir fechas)
El gobierno local asume los insumos y convoca a los padres y madres de familia
quienes ponen la mano de obra (depende del compromiso y nivel de deterioro
del juego).
El mantenimiento que se realiza es tanto preventivo como correctivo según el
periodo de uso del juego.
3.1.2 La Comunidad
Es necesario organizar a la comunidad a través de un comité que sea elegido por los
vecinos en asamblea. Este comité debe mantener un diálogo activo con los vecinos y
la municipalidad.
El comité deber estar conformado por un grupo de personas que dan de su tiempo
voluntariamente. Es recomendable que elaboren un plan de trabajo conteniendo
actividades recreativas, de mantenimiento y cuidado del espacio público de juego, de
esta manera los vecinos aprenderán a convivir mejor.
Las responsabilidades del comité en el espacio público de juego deberían ser:
El comité debe ser vigilante del cumplimiento de las normas que descritas en los
carteles colocados en los juegos y áreas verdes. Debe promocionar entre los
que visitan el espacio público de juego las siguientes medidas de seguridad:
- Que los juegos sean utilizados por los niños y niñas de acuerdo a su edad y
madurez.
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- Observar que los juegos estén en buen estado.
- Que los niños y niñas usen los juegos correctamente.
- Que los niños y niñas estén acompañados por un adulto.
- Que los vecinos coloquen la basura en los tachos.
- Tener un botiquín con: algodón, gasa, alcohol, agua oxigenada y crema para
golpes.
- No permitir el consumo de bebidas alcohólicas.
El comité debe ser pro-activo no esperar a que la municipalidad arregle una pieza
cuando se puede arreglar a través de colectas o actividades pro-fondos.
El comité debe regar las plantas y deshierbar cuando sea necesario.
El comité debe mantener comunicación activa con la municipalidad a fin de
resolver cualquier problema que no permita el buen funcionamiento de los
juegos.
El comité debe organizar actividades lúdicas y celebrar fechas cívicas.
A continuación se proponen algunas actividades:
ACTIVIDADES FRECUENCIA RECURSOS ACTIVIDAD
EJECUTADA
Si o No
Campaña de
limpieza
Trimestralmente Escobas, recogedores y bolsas
para basura de los vecinos.
Tardes de rondas
infantiles (juego
integrador)
Primer sábado
de cada mes
Familias con sus hijos.
Cuenta
cuentos/historias
Todos los
viernes
Papá o mamá cuenta un cuento
o historia a su hijo(a) o a un
grupo de personas.
Celebración de la
educación inicial
y del día del
juego
25 de Mayo Invitar a colegios de inicial para
celebrar en el espacio publico
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Celebración del
día del juego
28 de Mayo Convocar a las familias para
compartir juegos tradicionales
Celebración del
día del niño
Agosto Invitar a los niños y niñas para
realizar juegos, cantar y hacer
rondas.
Celebración de
los derechos de
los niños y niñas
Noviembre Conversar sobre el buen trato a
los niños y niñas.
Día del
aniversario del
espacio público
de juego
Una vez al año Gestionar con la municipalidad
Abono y
sembrado de
plantas
Cada seis
meses
Plantas donadas (coordinar con
la municipalidad y vecinos )
Celebración de la
navidad
Una vez al año Nacimiento en vivo
Celebración del
aniversario de la
comunidad
Los niños y niñas celebran a su
comunidad con cantos típicos o
historias de su comunidad. Los
adultos de los saberes
productivos pueden compartir
alguna historia de la comunidad.
3.2 Proceso de implementación
3.2.1 Seleccionar el espacio público de juego
El espacio público de juego debe estar en un lugar accesible a los niños y niñas. En un
sitio donde las niñas y niños puedan llegar con facilidad, en un área visible dentro de la
comunidad para que los niños y niñas puedan disfrutar de este espacio.
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Pensado para las niñas y niños de 0 a 5 años, debe estar en un espacio seguro, se
debe tener el cuidado de que el lugar designado no cuente con peligros accesibles
como: precipicios, carreteras, lagos, ríos, despeñaderos, derrumbes, inundación,
huayco, de difícil acceso o cualquier otra condición del terreno que ponga en riesgo el
juego de los niños y niñas. Chequear que no haya gradiente o declive de las pistas de
la selva, drenaje para lluvias.
Además debe tener un cerco vivo (arbustos) para mantener a los niños y niñas dentro
del espacio; pero este cerco debe permitir que los niños y niñas sean observados por
el cuidador adulto (padre, madre, u otros) responsable que supervise su juego. Por lo
tanto su altura no debe ser mayor de 70 cm.
Para la selección de la zona donde se construirá el espacio público de juego se debe
asegurar el saneamiento físico y propiedad del área.
Para la selección del lugar es necesario que la municipalidad realice una visita a la zona
y evalué las posibilidades de la construcción del espacio público de juego considerando
los aspectos del siguiente cuadro:
Factor Preguntas que nos debemos hacer
Peligros en los alrededores,
como carreteras, lagos, ríos,
despeñaderos, precipicios, etc.
¿Podría un niño toparse con algún peligro
cercano en ese lugar?
Dificultades para acceder al
espacio público de juego
¿El lugar seleccionado para el espacio de
juego está lejos de la comunidad?, ¿Es de
difícil acceso, permite la vigilancia de los
adultos?
Tipo de suelo ¿Existen muchos desniveles en el terreno?,
¿Hay muchas piedras, filtraciones u otros
problemas?
Accesibilidad de luz y agua ¿Existen redes de luz y agua en la zona?
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Otras consideraciones:
Actividades incompatibles:
No debe estar cerca a ninguna actividad que ponga en riesgo la integridad física,
psicológica y moral de los niños. Por ejemplo, una cancha de futbol si luego hay
consumo de bebidas alcohólicas o un pelotazo que le pueda caer a un niño o niña,
hombres trabajando en una construcción con dinamita y fierros, etc.
Separación por edades:
Los niños y niñas en sus primeros 2 años necesitan ser acunados, fortalecer lazos de
afecto y desarrollar un apego seguro, así como promover su desarrollo motor y
sensorial y por eso requieren un espacio de juegos diferenciado en la que no participen
niños de otras edades, pero que les de las condiciones para estar con su madre, padre
o adulto significativo. Los niños y niñas de 3 a 5 años, requieren afianzar el desarrollo
psicomotriz, desarrollar su capacidad simbólica, su autonomía, socialización, por lo cual
requiere otro espacio que tenga juegos que les faciliten alcanzarlos.
3.2.2 Elaboración y firma de Convenio
Una vez identificada la zona, dialogar con los dirigentes o líderes comunales, para
conocer su opinión sobre la construcción del espacio público de juego al aire libre.
Además informarse de cómo se organiza la comunidad o los vecinos cercanos.
Entrevistar a los vecinos para saber si están de acuerdo en asumir el cuidado y
mantenimiento del espacio público de juego, además de convocar y organizar
actividades comunales para su mantenimiento.
Una vez que la comunidad acepta, la municipalidad debe elaborar un convenio. Este
convenio debe ser firmado con la comunidad para que asuman responsabilidades
conjuntas.
Responsabilidades más importantes a tener en cuenta en el convenio:
La Municipalidad debe:
- Contar con recursos para la construcción y funcionamiento del espacio público.
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- Contemplar la asignación de una partida presupuestal anual para el
mantenimiento de los juegos y áreas verdes.
- Responsabilizarse permanentemente de los servicios de alumbrado y agua
para el espacio público de juego.
- Designar un funcionario municipal (se sugiere ingeniero) para que supervise la
construcción de la obra e instalación de juegos.
- Fomentar acciones de recreación en el espacio público.
La Comunidad debe:
- Elegir un comité responsable del espacio público de juego.
- Participar en el adecuado uso y mantenimiento del espacio de juego.
- Vigilar y reportar a la municipalidad sobre desgastes o problemas en los juegos.
- Organizar actividades de recreación.
- Asistir y jugar con sus hijos e hijas.
3.2.3 Construcción del espacio público de juego
Antes del inicio de la obra se debe presentar a la comunidad el espacio público de juego
para que los vecinos estén informados y dispuestos a brindar apoyo.
Para la construcción se debe tener en cuenta las especificaciones técnicas de cada
juego (ver archivos anexos), asegurándose del uso de material de calidad y seguridad
del armado.
- Material de los juegos, madera, pintura resistente al clima, materiales no tóxicos.
- Los 03 juegos deben estar fijos al piso, asegurar que el juego es firme y seguro.
- Acabado, de maderas bien lijadas, sin astillas, asegurando uniones de los juegos
y las bases, tornillos y tuercas sin sobresalir.
- Accesorios de los juegos, piezas bien aseguradas, con pinturas no tóxicas y
siguiendo los criterios del diseño.
- Colocar tachos fijos, para mantener limpio el espacio público de juego.
- Gestionar los puntos de luz y agua, para el mantenimiento del espacio público
de juego.
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3.3 Uso adecuado del espacio público de juego
La municipalidad debe colocar carteles que indiquen las medidas de seguridad y reglas
de uso.
Señalamientos visibles:
En el espacio público de juegos se pondrán señalamientos visibles que indiquen lugares
de riesgo. Restricción de ingreso y otros. Por ejemplo, en juegos para niños de 3 a 5
años, no se permitirá un niño de 1 o 2 años y viceversa, en los espacios de niños de 0
a 2 años, no estará permitido el ingreso de niños mayores de 3 años. En el espacio
público de Juego no está permitido el ingreso de niños y niñas mayores de 5 años.
Estará señalado de forma visible las edades y altura en las que se puede hacer uso de
los diversos juegos.
Carteles para los juegos, recomendar que:
- Las cuevitas y la maloca son para niños de 0 a 2 años. Máximo 4 niños y
niñas en las cuevitas y 8 niños y niñas en la maloca.
- Los túneles son para niños y niñas de 2 a 3 años. Máximo 8 niños y niñas
entre los 3 túneles.
- La casita, las cabañitas y el camión para niños de 3 a 5 años. Máximo 20
niños en cada juego de 3 a 5 años
- Es obligatoria la presencia de un adulto para acompañar al niño.
Carteles para áreas verdes, recomendar que:
- Las plantas no se pisan y se deben cuidar.
- Se deben usar los tachos para basura.
Acompañamiento:
Dado que el espacio público de juego está diseñado para niños y niñas de 0 a 5 años,
es importante el acompañamiento de un adulto. En la maloca o las cuevas, los niños y
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niñas de 0 a 2 años estarán en compañía de sus madres, padres o cuidadores
necesariamente. En el túnel, dirigido a niños y niñas de 2 años, pueden ser observados
por un adulto responsable, a una distancia cercana. En los juegos para niños de 3 a 5
años, los niños y niñas que hacen uso de estos juegos pueden buscar realizar acciones
intrépidas, por eso el adulto debe conversar con el niño y la niña antes de subir al juego
y estar atento a posibles riesgos para que el niño y niña se sienta seguro de explorar el
juego con tranquilidad.
3.4 Mantenimiento de los juegos y áreas verdes del espacio público de juego
El mantenimiento implica tomar en cuenta lo señalado en las especificaciones técnicas,
y los materiales con el cual se ha elaborado cada una de las partes de los juegos. Así
también el uso adecuado de los juegos, va depender de la inspección frecuente y del
mantenimiento. Las recomendaciones de las inspecciones recomendadas deben
cumplirse estrictamente.
Inspecciones de mantenimiento
Todas las áreas del espacio público de juego deben ser inspeccionadas, por las
personas responsables de la municipalidad, la cual debe contar con el conocimiento de
las características de los materiales según las especificaciones técnicas. Será las
responsables de detectar desgastes excesivos, deterioro y cualquier peligro potencial
Esta inspección in situ se realizará cada bimestre, las cuales consistirá en evaluar las
condiciones en las que se encuentra cada juego y los elementos que contempla el
espacio:
Las cuevas
La maloca, los juegos dentro de la maloca
Los túneles como escondite fuera de la maloca.
La estructura de los juegos de para los niños de 3 a 5 años (camión, casita,
cabañitas): en las cuales se observará la condición de las escaleras, las
trepadoras, las mallas trepadoras, los amarres de los juegos, los columpios,
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las ruedas, los timones, las cornetas, las flores giratorias, las llantas, la
condición en la que se encuentran las sogas que los sostienen.
El estado de los clavos o tornillos.
Todo lo observado será apuntado en una ficha de observación y lista de verificación de
cada parte de los juegos para luego señalar las recomendaciones pertinentes. Para la
subsanación inmediata y se toma las acciones necesarias para el mantenimiento del
espacio público de juego y el cuidado y protección de las niñas y niños usuarios.
Estos documentos de inspección deben señalas la fecha y hora de dicha diligencia.
Conservación de archivos:
Es necesario contar con los documentos de las inspecciones, llevando un archivo
organizado por fecha de todas las inspecciones realizadas. De tal manera que permita
un seguimiento para la seguridad de las niñas y niños que hacen uso del espacio
público de juego. También se debe contar con un archivo de las ocurrencias y
accidentes reportados en el espacio público de juego. Ya que esto ayudará a identificar
peligros potenciales o identificar aspectos peligrosos del espacio público de juego que
pueden corregirse o modificarse.
Los Juegos:
- Revisar con detenimiento cada juego cada 6 meses, para realizar los
mejoramientos que se requieran.
- Observar si existen piezas sueltas o daños visibles.
- Observar si las uniones y bases están en su sitio y firmemente aseguradas.
- Pintar/barnizar una vez al año como mínimo.
- Observar si las barandas y juegos están seguras.
- Si hay astillas o grietas en las maderas.
- Prestar atención a plataformas y rampas.
- Que el espacio que rodea al juego este libre para evitar accidentes.
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Áreas verdes:
- Elección del tipo de planta de acuerdo al clima.
- Sembrar las plantas, teniendo el lugar adecuado y la tierra bien abonada.
- Regar las plantas semanalmente y abonarlas plantas.
- Abonar las plantas dos veces al año.
- Podar los árboles y arbustos dos veces al año, de manera que no estorben el
libre paso de las personas.
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IV. Orientaciones para la construcción e instalación de los juegos
4.1 Construcción e instalación de los juegos
Para la construcción e instalación de los juegos revisar los archivos anexos:
- Anexo 1: Especificaciones técnicas de las cuevitas.
- Anexo 2: Especificaciones técnicas de la maloca.
- Anexo 3: Especificaciones técnicas del camión.
- Anexo 4: Especificaciones técnicas de la casita.
- Anexo 5: Especificaciones técnicas de las cabañitas.
4.2 Disposición de diversos elementos que contempla el espacio público de juego
Toma de agua: debe ubicarse cerca de las plantas que se coloquen en
el espacio público de juego.
Plantas: deben ser elegidas de acuerdo a la flora de la zona, pues así es
más fácil su mantenimiento.
Ubicación de la zona de padres: debe estar ubicado en un espacio
central que a los adultos le permita observar a sus hijos.
Ubicación adecuada de los juegos: se sugiere que los juegos estén
delimitados claramente dejando un espacio de libre circulación. Se
pueden delimitar con un sardinel o con troncos.
Revestimiento de superficie de los juegos es uno de los factores más
importantes para disminuir la probabilidad de lesiones graves. Como
posibilidades de cubre suelo tenemos: arena, caucho triturado, ichu, viruta
o chips de madera o cualquier material que la zona proporcione y que
ofrezca seguridad.
Alumbrado: considerar postes de alumbrado que bordeen el espacio
público de juego de manera que se evite la delincuencia.
Gráfico de distribución del espacio público de juego
Área total 270 mts. 2
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LEYENDA:
Alumbrado:
Toma de agua:
4.3 Panel de difusión de avances del desarrollo infantil de la comunidad
El espacio público de juego puede ser un lugar adecuado para informar a la comunidad
sobre los cuidados que brinda el municipio y el estado en la atención a la infancia, para
Camión: 60 m2
Cuevas: 52.4 m2
Castillo: 90 m2
Centro de descanso: 20.43 m2
Sardineles
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ello puede instalarse un panel informativo en el que trimestralmente se señale los
avances en la atención y cuidado a los niños de la comunidad.
Este panel puede contener información sobre
Cantidad de niños con DNI.
Número de niños con vacunas al día.
Número de niños que están matriculado en el nivel de educación inicial.
Número de niños que cuentan con tarjeta CRED al día.
Número de niños que participan en el espacio público de juego.
A continuación un ejemplo de panel informativo:
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4.4 Costeo de los juegos del espacio público de juego:
Los proveedores de Lima y Provincia presentan proformas para la elaboración de los
juegos con materiales recomendables para el uso de niños y resistentes al clima.
Exponen sus condiciones respecto a costos de los materiales, traslado, forma de pago
y vigencia del presupuesto.
A continuación presentamos algunos presupuestos referenciales con los materiales que
cada proveedor ha tomado en cuenta para costear:
Presupuesto de juegos a nivel de Lima
Juegos Presupuesto
Las cuevitas:
Medidas: 1.00 m de ancho x 1.10 m de alto x 1.80 m
de largo.
Confeccionada en madera eucalipto de 3” de espesor
Amarres interiores de 1” x 3” de espesor
Techo de .025 m x 1.20 m con madera semicilíndricas
01 entrada de ingreso
01 salida posterior
16 pasos en la entrada con maderas cilíndricas de 6”
de espesor empotradas en el piso.
Piso de fenólico de 15 mm de espesor pintado con
super gloss color celeste o tapizado con paño franela.
2,500 c/u
Incluido IGV
El camión:
Confeccionado en madera redonda de eucalipto,
fenólico de 15 mm, cuerdas, barnizado con resina y
laqueado color natural
Madera eucalipto de 3” de espesor
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Medidas: 1.20 m de ancho x 2.00 m de alto x 4.30 m
de largo
Rampa de madera de 0.85 m de altura x 2.00 m de
recorrido con pasamanos de cuerda de 1” de espesor
pintado de color rojo pasante por parantes de madera
y una inclinación de 75 grados.
Resbaladera de fenólico de 15 mm de espesor de 1.00
m de altura 0.20 m de profundidad con soportes de
madera de 4” de espesor.
01 timón de fierro de 1” pintado de color rojo
01 asiento de fenólico pintado de color rojo
Estructura de madera redonda de 3” con parantes de
la misma dimensión y plataforma de fenólico de 15 mm
de espesor
Cabina de fenólico de 15 mm de espesor y accesorios.
11,500
Incluido IGV
Presupuesto de juegos a nivel de Lima
Juegos: Presupuesto
La casita:
Confeccionado en madera redonda de eucalipto,
fenólico de 15 mm, cuerdas, barnizado con resina y
laqueado color natural.
01 torre I cuadrada de 1.50 m x 1.50 m x de 3.50 m de
altura con techo de madera o fenólico de 15 mm de
espesor con parantes de maderas redondas de 3” de
espesor y forrados igualmente con maderas redondas
considerando
02 accesos para el ingreso de los niños así como
varias aberturas para miradores e iluminación. En la
parte interior se colocaran asientos de fenólico
pintados de color rojo.
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Medidas: 5.80 m (Largo) x 5.70 m (Ancho) x 3.50 m
(Altura)
01 torre II rectangular de 1.20 m x 1.50 m con parantes
de madera redonda de 3” de espesor con plataforma
de fenólico de 15 mm a 1.50 m desde el piso en el
interior se colocara una hamaca (sin techo).
01 torre III rectangular de 1.20 m x 1.50 m con
parantes de madera redonda de 3” de espesor con
plataforma de fenólico de 15 mm a 0.80 m desde el
piso en el interior se formara un hexágono (sin techo).
Una escalera como acceso a la torre III
La torre II y la torre III estarán unidas por una rampa
de madera laqueada color nogal con pasamanos así
como por un puente de 02 maderas con rejas de
maderas redondas.
01 torre A unida a la torre grande de 0.80 m x 0.80 m
con plataforma de fenólico a una altura de 1.25 m
desde el piso de 15 mm de espesor (sin techo).
01 resbaladera de fenólico de 1.25 m de altura y una
inclinación de 60 grados de inclinación y soportes de
madera de 4”.
13,500
Incluido IGV
Presupuesto de juegos a nivel de provincia
Juegos: Presupuesto
Las cuevitas
Dimensión 190 cm (1.90 m) de largo x 100cm (1m) de
altura.
Materiales:
Madera de eucalipto.
Telas de fibras naturales
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Características generales:
Material faceteado para facilidad de fabricación en la
zona.
Estructuras cóncavas con agujeros en las paredes.
6,500
Incluido IGV
El camión
Dimensiones generales con rampa: 580cm x 200cm.
Espacio interior. 200 cm X 225 cm
Tablas de madera tornillo.
Cuerdas, ruedas.
Troncos de eucalipto de 3 y 4 pulgadas
01 resbaladera
02 timones
02 bocinas
Ruedas suspendidas
Toldo de loma plastificada.
01 rampa de madera anclada a bases de cemento.
Baranda de protección.
12,000
Incluido IGV
La casita
Dimensiones generales con rampa: 760cm x 220cm
x330cm.
Para su confección los materiales presupuestados son:
Tablas de madera.
Cuerdas, ruedas.
El proveedor considera como elementos del castillo:
Cabaña con techo.
Escalera
Rampa
Tobogán
Riel de equilibrio.
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Caballo colgante, tubo de PCV y juego de equilibrio con
sogas.
Áreas interiores del castillo: resbaladera, laberinto de
cuerdas, aplaca suspendida y juegos giratorios
Recorrido del segundo nivel: Cabaña del segundo nivel
con orificios en las paredes, pasaje y baranda de
protección.
Recorrido y estructura: conducto de PVC que sirve de
comunicación, resbaladeras, estructuras externas e
internas con troncos de eucalipto.
21,000
Incluido IGV
ANEXOS:
Anexo 1: Especificaciones técnicas de las cuevitas.
Anexo 2: Especificaciones técnicas de a maloca con hamaquita, resbaladera y
cuevas.
Anexo 3: Especificaciones técnicas de los túneles.
Anexo 4: Especificaciones técnicas del camión.
Anexo 5: Especificaciones técnicas del casita.
Anexo 6: Especificaciones técnicas del cabañas.
Anexo 7: Especificaciones técnicas de las llantas.
Anexo 8: Ficha de recojo de información para aplicativo móvil
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BIBLIOGRAFIA
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Centro LA MANCHA. (1994). “Memorias de la Parca”, Memorias de la I Bienal
Internacional del Juego, Montevideo.D.W. Winnicott. Realidad y Juego,
Editorial Gediza S.A. Barcelona España , 1971
Manual de Seguridad para Parques Infantiles Públicos, Comisión para la
Seguridad de los Productos de Consumo de EE.UU. Salvando vidas y
manteniendo a las familias seguras. Publicación 2010
MIDIS. Comisión Intergubernamental de Desarrollo e Inclusión Social
(Resolución Suprema N° 258-2014-MIDIS). Sello Municipal Incluir para Crecer
“Gestión local para las personas”. Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión
Social (ENDIS).
Rabenko, Fernando (2000). El juego en la temática grupal. Argentina: Editorial
Tiempo de juego.
Velaochaga, Elena y Noriega, Cecilia (2011). “Jugando en el parque
mejoramos tu vida”, Guía de Ludoparque.