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III CONGRESO INTERNACIONAL SOBRE DESARROLLO HUMANO MADRID 2011
energía sin fronteras
Energía y Cooperación: Una Guía de buenas prácticas y un caso aplicadoMariano Molina Martín Energía sin Fronteras
III CONGRESO INTERNACIONAL SOBRE DESARROLLO HUMANO MADRID 2011
energía sin fronteras
PROYECTO ENERGÍA Y COOPERACION.UNA CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓNGUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS
Sensibilizar a las organizaciones de la cooperación al desarrollo acerca de la importancia de la Energía para suministrar agua y acceso a otras necesidades básicas,
Educar sobre las condiciones y tratamiento que requiere el necesario aporte de energía para que los proyectos de cooperación se efectúen de forma que se garantice su viabilidad y sostenibilidad técnica, económica y social, contribuyendo así a la reducción de la pobreza y al desarrollo de los pueblos.
METODOLOGÍA
ENTREVISTAS 8 entrevistas/12 participantes
GRUPOS DE DISCUSIÓN 7 ONGDs/7 participantes
TALLER DE CONCLUSIONES 10 ONGDs/15 participantes
GUÍA/FOLLETO 500/1500 ejemplares
SEMINARIO 22 ONGDs/47 participantes
DIFUSIÓN GUÍA Y FOLLETO 340/562
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Lograr el acceso de todos a servicios energéticos modernosno es un problema del capital necesario, ni tampoco se trata de un problema tecnológico – las tecnologías necesarias están disponibles-
Se trata de problemas de tipo político, institucional, logístico, financiero etc. que requieren análisis pormenorizados de cada uno de ellos y un gran esfuerzo conjunto de toda la sociedad.
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“CONSTRUCCIÓN DE CAPACIDADES ENERGÉTICAS”Difusión y visibilidad de políticas energéticas
Consolidación instituciones especializadas en energía
Emisión de legislación y regulación moderna
Implicación de los sectores privados en la adopción de soluciones
Obtención apoyo público e institucional a los programas
Desarrollo de programas de forma progresiva y continuada
La cooperación internacional debe ayudar a los estados y comunidades a lograr las capacidades suficientes
para lograr el objetivo del acceso universal a la energía
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EsF en el desarrollo de capacidades energéticas: Guatemala
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Proyecto REGEZRA:Regulación Eléctrica de las Zonas Rurales Aisladas de Guatemala
Objetivo: Propuesta de un modelo de regulación para la electrificaciónde las zonas rurales aisladas de Guatemala.
Participantes: Organismos públicos de energía, Universidades, Centros de I+D, Empresas, ONGD´s y Agrupaciones locales de España y Guatemala.
Periodo de ejecución: Enero 2008 - Junio 2009. Apropiación por el Gobierno de Guatemala.
Seguimiento. Asesoramiento al Gobierno de Guatemala para la implantación del Plan de Electrificación de ZRA. Colaboración con la entidad (NRECA) que previsiblemente realizará el nuevo Plan de electrificación Rural
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EsF en el Desarrollo de Programas de forma progresiva y continuada
Programa: Alta Verapaz. GuatemalaObjetivo: Electrificación de 45 comunidades indígenas
en el Municipio de CobánZona de altos índices de pobreza;
terreno de tipo selvático;
muy pobremente dotada de infraestructuras.
Prioridad a los proyectos de uso comunitario
• Fase 1: Centros comunitarios de 13 comunidades (ejecutado en 2006 - 2008)
• Fase 2 Centros Comunitarios del Resto de comunidades (en ejecución desde 2009)
• Fase 3 Electrificación domiciliaria (en estudio las 13 comunidades de la fase 1)
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EsF en el Desarrollo de Programas de forma progresiva y continuada
Programa: Alta Verapaz. GuatemalaProyecto Piloto (2005-2006)
5 Sistemas Fotovoltaicos 10.000 euros
1- Complejo del Instituto Básico, consistente en dos edificios de hormigón, conteniendo tres aulas, un Salón de Usos Múltiples, un Laboratorio y tres almacenes o bodegas, mas un edificio de madera destinado a dormitorio provisional de alumnos y visitantes
2- La Iglesia Católica y la Cocina comunitaria aneja
3- Un aula de la Escuela de Primaria y el despacho de la misma
4- Un Complejo formado por el edificio del molino comunitario, un almacén y el Centro de reunión del Comité de Mujeres que gestiona el molino
5- Un Centro de producción agropecuaria (Galpón).
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Alta Verapaz: Fases 1 y 2: Centros comunitarios
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Realizado (2006-2008): 13 Comunidades; 120 centros, 71 sistemas fotovoltaicos, 3250 personasPotencia instalada 12 kW. (160.000 euros)
Condiciones para la Sostenibilidad: > Solicitud desde la propia comunidad: Asociación Las Conchas-Verapaz, y Asociación Maya para el Desarrollo Integral Indígena “Aj Awinel”) Participación de la comunidad: Organización de los Comités de Energía en las 13 comunidades
Seleccionaron comunidades Proporcionaron información de las comunidades
> Promoción de la mujer: Implicación de las mujeres en los Comités. Formación de la comunidad: 5 cursos sobre energía y sistemas fotovoltaicos en diferentes lugares
(140 asistentes)Promoción del desarrollo local> Apoyo al proyecto educativo y de ayuda al desarrollo de la Asociación “Las Conchas Verapaz”> Instalación de una zona para pequeños talleres locales (hornos de pan, máquinas de coser, molino, etc.)
En ejecución (2009-2011): Resto de comunidades de forma progresiva y con idénticas condiciones
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Fase 3 Electrificación domiciliaria (En fase de estudio)Proyecto piloto para testar el Modelo REGEZRA
Objetivo: Suministro a 3.250 personas, agrupadas en 588 familias.
Alternativas técnicas: Sistemas individuales/ Microrred/ Instalación de carga de baterías.
Condiciones para la sostenibilidad:
Aceptación social: Acceso al suministro de carácter voluntario.Sostenibilidad económica: Tarifas coherentes con la capacidad de pago (requiere subsidios a la
inversión y al consumo). Principal obstáculo: financiar los subsidios al consumo
Sostenibilidad en la gestión: Requiere una entidad local de gestión. ( cooperativa, empresa social, asociación, promotor local privado, etc.) Importante dificultad del proyecto, pero oportunidad para potenciar la gobernanza local mediante Alianzas Publico Privadas par el Desarrollo
Capacitación local: Información básica a los usuarios, Capacitación técnica en mantenimiento y gestión.
Relación con el desarrollo localIncremento de la capacidad y gobernanza locales
Mayor facilidad para las iniciativas locales
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III CONGRESO INTERNACIONAL SOBRE DESARROLLO HUMANO MADRID 2011
Fase 1 y 2 Electrificación comunitaria
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Fases 1 y 2 Electrificación comunitaria
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CONCLUSIONES
Referencias a zonas periurbanas
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Orientación al Desarrollo• Necesidades básicas
• Prioridad usos comunitarios• Promoción de desarrollo local
• Sinergia entre usos comunitarios y usos productivos
Sostenibilidad• Aproximación «ad hoc»• Apropiación• Enfoque integral• Asequibilidad económica y financiera• Acompañamiento• Incorporación de iniciativa privada
(RSE)
Refuerzo de la Comunidad• Estructuración de comunidades• Integración de género• Mejora de la gobernanza• Formación y capacitación• Fijación de Comunidades