Post on 13-Jan-2016
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INCLUSIÓN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Agoso 2011
Ignacio Prat Jefe Dpto. Inclusión LaboralServicio Nacional de la Discapacidad
1.950.619 1.950.619 Personas con Discapacidad Personas con Discapacidad
en Edad Productivaen Edad Productiva
En Chile hay...En Chile hay...
Sólo 29,2% de la PcD en edad productiva tiene un trabajo Remunerado. 52% de la población regular tiene trabajo remunerado
FONADISLey 19.284
SENADISLey 20.422
1994 2010
• Ayudas Técnicas• Fondos Concursables
• Coordinación Intersectorial
• Asesoría Técnica • Velar por Derechos
Cambio de Funcionalidad
EXCLUSIÓN
INTEGRACIÓN
INCLUSIÓN
Fondo
Nuevas Facultades a partir de la ley 20.422 permitirán en el Área de Trabajo :
Integrar Incluir Fondo Servicio
• Crear condiciones y velar por inclusión laboral y acceso a beneficios de seguridad social, como son las medidas que favorezcan la contratación en empleos permanentes, a través de subsidios o programas de intermediación laboral.
• Celebrar contrato de aprendizaje, sin límite de edad.
• Selección preferente de personas con discapacidad, en igualdad de condiciones de mérito, en procesos de selección de personal en la Administración del Estado, Municipalidades, Congreso Nacional, órganos de administración de justicia y Ministerio Público (Reglamento en tramitación final).
• Modificación artículo 154 del Código del Trabajo, obligando al empleador a incorporar ajustes necesarios y servicios de apoyo que permitan al trabajador con discapacidad un desempeño laboral adecuado.
• Facultad de poder disponer en las Municipalidades de espacios gratuitos en las Ferias autorizadas, para la instalación de negocios de propiedad de personas con discapacidad. Si no existieran ferias autorizadas, las municipalidades podrán mantener puestos comerciales, en forma gratuita, para la instalación de negocios de pequeños y medianos empresarios con discapacidad. (Norma vigente y en aplicación).
Ley 20.422: Inclusión Laboral
• Ajustes necesarios para adecuar los mecanismos, procedimientos y prácticas de selección.
• Obligados: Toda persona o institución, pública o privada.
• Cuándo: Al ofrecer servicios educacionales, capacitación o empleo, exigiendo exámenes u otros requisitos análogos.
• Persona con discapacidad: en caso de impedimento o dificultad en aplicación de instrumentos de selección, debe informarlo en su postulación para su adaptación.
Ley 20.422: Inclusión Laboral
29,2% sólo trabajando29,2% sólo trabajando
Discapacidad y Trabajo
* Fuente: ENDISC I, 2004
¿POR QUÉ…?
Existen dos tipos de barreras:
• Actitudinales• Arquitectónicas
Existen diversos MITOS en el ámbito empresarial con respecto a la contratación de estas personas. Así, se dice de ellas que:
“No son capaces de utilizar ciertas herramientas o maquinaria normales, por lo que necesito invertir en dispositivos especiales que son muy caros”.
“El entorno del trabajo en mi empresa es demasiado peligroso, lo que puede agravar la condición de la persona”.
“Son poco cumplidoras y faltan mucho al trabajo por enfermedad”.
“Mis clientes pueden incomodarse al tratar con estas personas”.
“Mis trabajadores pueden tener problemas de comunicación con ellos”.
Todos estos conceptos, están asociados a su condición física, mental o sensorial y no a sus posibilidades reales de ejercer alguna actividad, reforzando así una cultura deDISCRIMINACIÓN
Barreras Actitudinales
Barreras Arquitectónicas
VENTAJAS DE LA INCLUSIÓN LABORALDE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
BENEFICIOS PERSONALES Y FAMILIARES
• Mejora la autonomía e independencia de la PcD
• Dejan de sentirse carga de sus familias y del Estado
• Mejoran su autoestima, facilitando su relación con los demás
• Satisfacen sus necesidades básicas y mejoran su calidad de vida.
BENEFICIOS ORGANIZACIONALES
• Los Trabajadores se sienten más Comprometidos con su labor y con la empresa
VENTAJAS DE LA INCLUSIÓN LABORALDE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
BENEFICIOS ORGANIZACIONALES
Estudio Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA)
VENTAJAS DE LA INCLUSIÓN LABORALDE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
BENEFICIOS SOCIALES
• Aumenta la productividad del país
VENTAJAS DE LA INCLUSIÓN LABORALDE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
BENEFICIOS SOCIALES
• Permiten disminuir el gasto social del país destinado a Pensiones de Invalidez
VENTAJAS DE LA INCLUSIÓN LABORALDE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
BENEFICIOS SOCIALES
• Incentiva y mejora la autonomía de las PcD en todos los ámbitos de la sociedad (salud, empleo, educación, servicio sociales, etc.)
VENTAJAS DE LA INCLUSIÓN LABORALDE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
¿QUÉ ESTÁ HACIENDO SENADIS PARA MEJORAR LA INCLUSIÓN LABORAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD?
Mejoras a los Actuales Incentivos para Fomentar la Inclusión Laboral
• Mejora en la Bonificación a la Mano de Obra
2011, en trabajo conjunto con la Subsecretarìa
de Trabajo, se fortalece la línea especial para las
PcD, pasando de 40% a 80% sobre el Ingreso
Mínimo Mensual, además de mayores montos
en asignación de colación, traslado y un
incremento considerable en la bonificación a la
capacitación, pasando de $50.000 hasta
$400.000.
Se busca aumentar el promedio de años
anteriores de 15 contrataciones, al ofrecer la
posibilidad de incorporar un nuevo trabajador y
con las competencias que requiere su cargo.
• Un nuevo proyecto, desarrollado en conjunto con el Sence, es la
incorporación de la variable Discapacidad como parte del Programa de
Bonificación a la Intermediación Laboral. Por medio de un bono a
las Agencias Privadas de Intermediación Laboral (APIL), se
incentiva la intermediación de PcD, donde junto con las consultoras
especializadas, se quiere incluir a las Instituciones de Rehabilitación que
ya vienen realizando esta labor.
Actualmente está en lanzamiento para la base regular y durante
Septiembre se abrirá para la línea de la Discapacidad.
Con esta nueva modalidad el objetivo es de generar 150 nuevos
empleos a nivel nacional para PcD.
Mejoras a los Actuales Incentivos para Fomentar la Inclusión Laboral
Programas estables de Inclusión Laboral
• El Programa de Intermediación Laboral de Senadis cuenta con
los siguientes resultados: 2010 con 184 contrataciones y 2011 a
julio con 67 contrataciones.Objetivo:
La Colocación laboral de las personas con discapacidad en empresas Públicas y Privadas en igualdad de condiciones.
Los desafíos están centrados en dos aspectos:
1. dar una mayor profundidad, involucrando otros actores regionales
que intervienen en el proceso completo de intermediación, como las
OMIL, las APIL, empresas de colocación laboral y las oficinas privadas
de intermediación, entre otras.
2. Incorporación del empleador en discusión sobre barreras a la
contratación, capacitación en temas laborales específicos para
distintas discapacidades y orientación en la política de capacitación de
entorno organizacional.
CAPACIDADES DE LA PcD
REQUERIMIENTOS DEL PUESTO DE TRABAJO
PcD MÁS APTA
“ANALISIS DEL AJUSTE OCUPACIONAL”
PROGRAMA DE INTERMEDIACIÓN LABORAL
• Los Fondos Nacionales Concursables con 2 líneas estratégicas
• Micro-emprendimientos (PcD o Familiares a cargo)
• Empleo Dependiente (Empresas Sociales, Talleres
Productivos, otras modalidades)
2010: 211 proyectos aprobados y adjudicados, por total $
437.405.537
2011: 158 proyectos aprobados y adjudicados, por total $
345.739.648
+ cartera de convenios especiales en desarrollo.
Programas estables de Inclusión Laboral
Objetivo:Crear condiciones de inclusión laboral desarrollando iniciativas que fomenten el empleo remunerado y formalizado por medio de generar igualdad de oportunidades y mejoras en la empleabilidad
Pilotos Inclusión Laboral
• Generación de modelo de Empleo con
Apoyo para PcDM , que contribuya a la
inserción laboral abriendo espacios de trabajo
para PcDM, articulando empresas con
organizaciones sociales.
• Generación de modelo de Cooperativa Social mediante la creación de una
experiencia piloto para la inclusión laboral de PcDM. Se trata de un modelo que
considera la formación y capacitación en temas cooperativos, capacitación en
oficios, elaboración de plan de negocios y constitución de cooperativa.
Objetivo de estas iniciativas: Sistematizar la Experiencia, abrir un espacio de
encuentro para distintos actores en el ámbito de la discapacidad mental
(personas, empresas, organizaciones sociales, Estado)
SENCE: Capacitación Laboral, Bonificación a la Intemediación Laboral
Subsecetaría Trabajo: Nuevo Subsidio a la Contratación, Estudio al interior para identifica funcionarios con discapacidad, Estudio OIT sobre barreras a la contratación.
FOSIS; Programas de Microemprendimiento SOFOFA, Comisión de Discapacidad, Comité Laboral ORGANIZACIONES DE/PARA SOCIEDAD CIVIL
COORDINACIONES INTERSECTORIALES
Cambiemos la mirada:• De un enfoque Asistencialista a un enfoque de Derecho
• Las personas podemos tener déficits, pero es el entorno el que
nos discapacita.
• Debemos generar un cambio cultural y eliminar barreras
para permitir una sociedad más justa y equitativa con Los
Trabajadores con Discapacidad
GraciasServicio Nacional de la
Discapacidad