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INFORME COMISIÓN DE TURISMO, LX LEGISLATURA
TERCER SEMESTRE DE ACTIVIDADES (SEPTIEMBRE 2007-FEBRERO 2008)
1
INFORME 2007-2008 DE LA COMISIÓN DE TURISMO, DE LA LX LEGISLATURA, CORRESPONDIENTE AL TERCER SEMESTRE DE ACTIVIDADES (SEPTIEMBRE 2007-FEBRERO 2008) La Comisión de Turismo, de la LX Legislatura de la H. Cámara de Diputados, en cumplimiento con lo establecido en el artículo 45, numeral 6 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, procede a la rendición del informe semestral de actividades correspondiente al primer periodo, segundo año de ejercicio de la LX Legislatura. INTEGRANTES Integración y composición de la comisión
Relación de diputadas y diputados integrantes de la Comisión de Turismo
PRESIDENCIA
Martínez Vargas Octavio PRD México
SECRETARÍA
Dávila García Francisco PAN Aguascalientes
Garmendia Hernández Yolanda Mercedes PAN Quintana Roo
Romo Jiménez Martha Angélica PAN Jalisco
Campos Aburto Amador PRD Guerrero
Soriano Sánchez Rosa Elva PRD Michoacán
Ruiz Chávez Sara Latife PRI Quintana Roo
Varela Lagunas José Luis CONV Oaxaca
García Méndez Armando ALT México
INTEGRANTES
Chozas y Chozas Olga Patricia PVEM Durango
Enríquez Flores Armando PAN México
Espinosa Abuxapqui Eduardo Elias PRI Quintana Roo
Felton González Carlos Eduardo PAN Sinaloa
Franco Melgarejo Rafael PRD Morelos
Gudiño Ortiz Francisco Javier PAN Jalisco
Guerrero Juárez Joel PRI Hidalgo
Hernández Silva Benjamín PRD Oaxaca
INFORME COMISIÓN DE TURISMO, LX LEGISLATURA
TERCER SEMESTRE DE ACTIVIDADES (SEPTIEMBRE 2007-FEBRERO 2008)
2
Herrera Ale Juana Leticia PRI Durango
Joaquín Coldwell Addy Cecilia PAN Quintana Roo
Ludlow Kuri Lorenzo Daniel PAN Hidalgo
López Torres Ma. Soledad PRD Guanajuato
Márquez Tinoco Francisco PRD Michoacán
Ojeda Camacho Gilberto PRI Sinaloa
Orci Martínez Juan Adolfo PRD Baja California Sur
Orihuela Bárcenas José Ascención PRI Michoacán
Ramos Covarrubias Héctor Manuel PAN Baja California
Rodríguez Ramírez Bertha Yolanda PRI Jalisco
Rodríguez Vizcarra Velázquez Adriana PAN Guanajuato
Shej Guzmán Sara PAN Tamaulipas
Vieyra Olivares Adriana Rebeca PAN Morelos
Composición
GRUPO PARLAMENTARIO
PAN PRD PRI PVEM CONV ALT TOTAL
Total de integrantes 12 8 7 1 1 1 30
Proporción porcentual 40.0 26.7 23.3 3.3 3.3 3.3 100
Altas y Cambios
Causó alta el diputado José Luis Varela en sustitución de la diputada María del Carmen Salvatori Bronca el 2 de octubre del 2007
Causó alta la diputada Patricia Chozas y Chozas en sustitución del diputado Manuel Portilla Diéguez el 9 de Octubre del 2007
INFORME COMISIÓN DE TURISMO, LX LEGISLATURA
TERCER SEMESTRE DE ACTIVIDADES (SEPTIEMBRE 2007-FEBRERO 2008)
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GIRAS DE TRABAJO Objetivo: Conocer e intercambiar las acciones y expectativas realizadas por los integrantes del sector turístico, tanto público como privado, para el desarrollo efectivo de propuestas legislativas viables que se traduzcan en beneficios económicos, sociales, y culturales para la población.
NACIONALES
N° DESTINO EVENTO FECHA ASISTENTES GP
1 Monterrey, Nuevo León
SECTUR Encuentro Internacional
de Turismo Urbano y Cultural
26 al 28 de septiembre
2007
Yolanda Garmendia Hernández* Martha A. Romo Jiménez Carlos E. Felton González Rafael Franco Melgarejo José Ascensión Orihuela Bárcenas Manuel Portilla Diéguez
PAN PAN PAN PRD PRI PVE
2 Culiacán, Sinaloa
CONLETUR XVI Congreso
26 al 28 de septiembre
del 2007
Francisco Dávila García Gilberto Ojeda Camacho Armando García Méndez
PAN PRI ALT
3 Cancún, Quintana Roo
UNIVERSIDAD DEL CARIBE
Primer Congreso de Investigación Turística
de la AMITY y Sexto Seminario de Turismo y
Sustentabilidad de Prioridades
10 al 12 de octubre del
2007
Joel Guerrero Juárez Lorenzo Daniel Ludlow Kuri Rafael Franco Melgarejo Francisco Javier Gudiño Ortiz Manuel Portilla Diéguez Yolanda Garmendia Hernández*
PRI PAN PRD PAN PVE PAN
4 Los Cabos, Baja California Sur
GIRA FONATUR El Reto actual de
Desarrollo de Reuniones en México
ULI México
11 al 12 de octubre del
2007
Francisco Dávila García Armando García Méndez
PAN ALT
5 Puerto Vallarta, Jalisco
SUBCOMISIÓN DE VINCULACIÓN
Foro Turismo Social y Desarrollo Comunitario
18 al 20 de octubre del
2007
Yolanda Garmendia Hernández Francisco Dávila García Carlos Eduardo Felton González
PAN PAN PAN PRD
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4
N° DESTINO EVENTO FECHA ASISTENTES GP
Subcomisión de Vinculación
Rosa Elva Soriano Sánchez Yolanda Rodríguez Ramírez*
PRI
6 San Cristóbal de las Casas, Chiapas
SECTUR 2ª Reunión Nacional de Pueblos Mágicos
29 al 31 de octubre
Carlos Eduardo Felton González Martha Angélica Romo Jiménez Yolanda Garmendia Hernández Rosa Elva Soriano Sánchez
PAN PAN PAN PRD
7 Cancún, Quintana Roo
CMIC Reunión Nacional de Turismo de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción
31 de octubre al 2
Francisco Dávila García Sara Shej Guzmán Armando García Méndez José Luis Varela Lagunas Rafael Franco Melgarejo Yolanda Garmendia Hernández*
PAN PAN ALT
CONV PRD PAN
8 San Luis Potosí, San Luis potosí
AMHM LXVI Asamblea General Ordinaria de la Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles
28 al 30 de Noviembre
del 2007
Francisco Dávila García Carlos Eduardo Felton González
PAN PAN
9 Villahermosa, Tabasco
Reunión de Trabajo con COPARMEX y Empresarios de Turismo
14 de diciembre del 2007
Francisco Dávila García Yolanda Garmendia Hernández Lorenzo Daniel Ludlow Kuri
PAN PAN PAN
*Acudió de manera personal
INTERNACIONALES
N° DESTINO EVENTO FECHA ASISTENTES GP
1 Madrid,
España
Feria Internacional de la Riviera Maya (Madrid) FITUR
Del 30 de enero al 3 de febrero del 2008
Francisco Dávila García Amador campos Aburto Sara Shej Guzmán Sergio González García
PAN PRD PAN PRI
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5
N° DESTINO EVENTO FECHA ASISTENTES GP
2 Berlín,
Alemania
Bolsa Internacional de Turismo ITB 2008
5 al 7 de marzo del
2008
Armando García Méndez Rosa Elva Soriano Sánchez Francisco Gudiño Ortiz Lorenzo Daniel Ludlow Kuri
ALT PRD PAN PAN
REUNIONES
Relación de las Reuniones Plenarias por fecha y asistencia de las diputadas y diputados
N° NOMBRE GP
05/09/07 XVI
REUNIÓN DE
PLENO
10/10/07 XVII
REUNIÓN DE PLENO
31/10/07 XVIII
REUNIÓN DE PLENO
28/11/07 XIX
REUNIÓN DE PLENO
20/02/08 XX
REUNIÓN DE PLENO
1 Martínez Vargas Octavio
PRD Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia
2 Dávila García Francisco
PAN Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia
3 Garmendia Hernández Yolanda Mercedes
PAN Asistencia Justificación (Gira)
Justificación (Gira)
Asistencia Asistencia
4 Romo Jiménez Martha Angélica
PAN Asistencia Asistencia Justificación (Gira)
Asistencia Asistencia
5 Campos Aburto Amador
PRD Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia
6 Soriano Sánchez Rosa Elva
PRD Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia
7 Ruiz Chávez Sara Latife
PRI Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia
8 Varela Lagunas José Luis
CONV Asistencia Asistencia
9 García Méndez Armando
ALT Asistencia Asistencia Asistencia
10 Portilla Diéguez Manuel/
PVEM Asistencia
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N° NOMBRE GP
05/09/07 XVI
REUNIÓN DE
PLENO
10/10/07 XVII
REUNIÓN DE PLENO
31/10/07 XVIII
REUNIÓN DE PLENO
28/11/07 XIX
REUNIÓN DE PLENO
20/02/08 XX
REUNIÓN DE PLENO
Chozas y Chozas Olga Patricia
11 Enríquez Flores Armando
PAN
12 Espinosa Abuxapqui Eduardo Elias
PRI Asistencia Asistencia
13 Felton González Carlos Eduardo
PAN Asistencia Asistencia Justificación (Gira)
Asistencia
14 Franco Melgarejo Rafael
PRD Asistencia Justificación (Gira)
Justificación (Gira)
15 Gudiño Ortiz Francisco Javier
PAN Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia
16 Guerrero Juárez Joel
PRI Justificación (Gira)
Asistencia Asistencia
17 Hernández Silva Benjamín
PRD Asistencia Asistencia Asistencia
18 Herrera Ale Juana Leticia
PRI Asistencia Justificante Justificante
19 Joaquín Coldwell Addy Cecilia
PAN Asistencia Asistencia
20 Ludlow Kuri Lorenzo Daniel
PAN Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia
21 López Torres Ma. Soledad
PRD Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia
22 Márquez Tinoco Francisco
PRD Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia
23 Ojeda Camacho Gilberto
PRI Asistencia
24 Orci Martínez Juan Adolfo
PRD Asistencia Asistencia Asistencia Justificante
25 Orihuela Bárcenas José Ascención
PRI
26 Ramos Covarrubias PAN Asistencia Asistencia Asistencia
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N° NOMBRE GP
05/09/07 XVI
REUNIÓN DE
PLENO
10/10/07 XVII
REUNIÓN DE PLENO
31/10/07 XVIII
REUNIÓN DE PLENO
28/11/07 XIX
REUNIÓN DE PLENO
20/02/08 XX
REUNIÓN DE PLENO
Héctor Manuel
27 Rodríguez Ramírez Bertha Yolanda
PRI Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia
28 Rodríguez Vizcarra Velázquez Adriana
PAN Asistencia Justificante
29 Shej Guzmán Sara PAN Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia
30 Vieyra Olivares Adriana Rebeca
PAN Asistencia Asistencia Asistencia
Relación de las reuniones de la Mesa Directiva de la Comisión por fecha y asistencia de las diputadas y diputados
N° NOMBRE GP
05/09/07 XIV
REUNIÓN MESA
DIRECTIVA
10/10/07 XV
REUNIÓN MESA
DIRECTIVA
31/10/07 XVI
REUNIÓN MESA
DIRECTIVA
28/11/07 XVII
REUNIÓN MESA
DIRECTIVA
20/02/08 XVIII
REUNIÓN MESA
DIRECTIVA
1 Martínez Vargas Octavio
PRD Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia
2 Dávila García Francisco
PAN Asistencia Asistencia Asistencia
3 Garmendia Hernández Yolanda Mercedes
PAN Asistencia Justificación (Gira)
Justificación (Gira)
Asistencia Asistencia
4 Romo Jiménez Martha Angélica
PAN Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia
5 Ruiz Chávez Sara Latife
PRI Asistencia
Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia
6 Campos Aburto Amador
PRD Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia
7 Soriano Sánchez Rosa Elva
PRD Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia
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8 José Luis Varela Lagunas
CONV Asistencia Asistencia Asistencia
9 García Méndez Armando
ALT Asistencia Asistencia
TRABAJO DE LAS SUBCOMISIONES
Subcomisión de Financiamiento y Desarrollo (Coordinador: Lorenzo Daniel Ludlow Kuri, GPPAN)
Inició sus trabajos el 7 de noviembre del 2007 con una reunión en la que se convocó a funcionarios
de varios organismos como CONCANACO-SERVYTUR, de la Confederación nacional turística, de la
Comisión de Hacienda de la H. Cámara de Diputados y del SAT.
Con el fin de revisar la Ley Federal de Derechos y la Ley Federal de Ingresos, para obtener mayores
recursos para el sector turístico. Asimismo, se detalló y se hizo un intercambio de ideas sobre la
funcionalidad del procedimiento para la devolución del IVA A EXTRANJEROS y se presentó como un
elemento que enriquece la oferta del país. También se destacó la misión de la Subcomisión de
Financiamiento como un órgano de coordinación entre los diferentes sectores que participan en los
ámbitos; público, privado y social, desde el ámbito legislativo.
Integrantes: Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez, GPPAN; Juan Adolfo Orci Martínez, GPPRD y
Gilberto Ojeda Camacho, GPPRI.
Subcomisión de Ley General de Turismo
Dentro del proceso de elaboración del Proyecto de Ley General de Turismo, durante el periodo que se
informa, se dio como concluida la Segunda de tres etapas de la elaboración de dicho proyecto, esta
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consistió en recibir y escuchar las propuestas, del sector turístico, representado por organizaciones,
académicos, gobernadores y presidentes municipales vinculados con el ramo. Posteriormente, en este
periodo se analizaron dichas propuestas, con la finalidad de realizar un balance de resultados, con las
necesidades reales del turismo en México, las cuales son de gran importancia para la elaboración del
nuevo ordenamiento.
La Subcomisión se abocó al análisis de dichas propuestas, con la finalidad de realizar un balance de
resultados, con las necesidades reales del turismo en México, las cuales representan un insumo
básico en la elaboración del proyecto de Ley.
En este periodo se celebraron seis reuniones en conferencia con la Comisión de Turismo del Senado
de la República y la Secretaría de Turismo Federal. Se analizaron temas como la transversalidad que
tiene este proyecto con respecto a otros ordenamientos y Secretarías de Estado, que por sus
características descansan también en esta noble actividad. Asimismo, temas como Competitividad y
Sustentabilidad, fueron elementos claves de discusión en este periodo del proyecto, ya que se acordó
que éstos, fueran los ejes rectores para la elaboración de esta ley.
Se instaló la Comisión Redactora del Proyecto Ley General de Turismo, la cual está integrada por
senadores y diputados representantes de cada fracción parlamentaria, quienes tienen la
responsabilidad de verificar detalladamente el documento elaborado hasta el momento.
Simultáneamente se hicieron estudios de impacto del proyecto de ley.
Integrantes: Francisco Dávila García, GPPAN; Francisco Javier Gudiño Ortiz, GPPAN; Héctor Manuel
Ramos Covarrubias, GPPAN; Octavio Martínez Vargas, GPPRD; Amador Campos Aburto, GPPRD; María
Soledad López Torres, GPPRD; Sara Latife Ruiz Chávez, GPPRI; Patricia Chozas y Chozas, GPPVEM; José
Luis Varela Lagunas, GPCONV y Armando García Méndez, GPALT.
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Subcomisión de Vinculación con los Programas del Sector Público (Coordinador: Carlos Eduardo Felton González)
Llevó a cabo dos reuniones de trabajo, la primera que se realizó el 3 de octubre del 2007, consistió en
la Presentación y Análisis de los proyectos presentados en la Reunión con Secretarios de Turismo de la
Zona Noroeste (Baja, Baja California Sur, Sinaloa y Sonora) en la cual, también se planteó la propuesta
del programa para el Foro Turismo, Problemas Sociales y Desarrollo Comunitario, aprobándose el
programa y la fecha para llevarse a cabo.
El 19 y 20 de octubre del 2007, se realizó en Puerto Vallarta, Jalisco, el Foro Turismo, Problemas
Sociales y Desarrollo Comunitario, bajo la responsabilidad de la Subcoordinadora de la Zona
Occidente Dip. Yolanda Rodríguez Ramírez. En este foro participaron diversos actores del turismo de
diversos organismos; se trataron temas como: Fomento a las Microempresas Turísticas y Empleo,
Conservación y Participación de Proyectos Ecoturísticos, Turismo Cultural: una Estrategia Competitiva
en la Agregación de Valor de los Destinos, la Conservación del Patrimonio de los Pueblos y el
Desarrollo de las Comunidades; Proceso de Planeación Regional, de la Actividad Turística, Turismo
Deportivo entre otros. En el foro estuvieron representados los tres órdenes de gobierno, presidentes
municipales, diputados federales, Secretaría de Turismo Estatal y establecieron prioridades en los
programas turísticos para un Desarrollo Sustentable a nivel regional.
Integrantes: Yolanda M. Garmendia Hernández, GPPAN; Rosa Elva Soriano Sánchez, GPPRD; Bertha
Yolanda Rodríguez Ramírez, GPPRI y Eduardo Elías Espinosa Abuxapqu, GPPRI.
Subcomisión para el Desarrollo Turístico en sus Diversas Modalidades
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(Coordinador: Francisco Márquez Tinoco)
Llevaron a cabo la primera Reunión de trabajo el 26 de octubre del 2007, con el fin de llevar a cabo la
presentación del Programa Turismo Deportivo y Náutico, por el Lic. Milko Rivera Hope, Director de
Turismo Deportivo de Sectur. Asimismo, se realizó la exposición del Programa de la CONADE, por
parte del Lic. Eduardo Sánchez Urrutia. Lo anterior para dar a conocer el impacto económico, pero
sobre todo social, que tienen otras modalidades de turismo que no son únicamente Sol y Playa,
mostrando los resultados de esta variante del mismo.
Integrantes: Martha Angélica Romo Jiménez; Adriana Rebeca Vieyra Olivares; Addy Cecilia Joaquín
Codwell, Juana Leticia Herrera Ale y Rafael Franco Melgarejo.
TRABAJOS REALIZADOS SOBRE EL PRESUPUESTO En el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal
2008, el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ramo 21: Turismo, asignaba un
monto de 2,967,600,000.00 (DOS MIL NOVECIENTES SESENTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS MIL
PESOS) para dicho ramo. Cuyo principal incremento se reflejó en la Unidad Responsable W3N, Fondo
Nacional de Fomento al Turismo, canalizados a obra pública.
Respecto al Ramo Administrativo 21, Turismo, básicamente propuso dos puntos:
Etiquetar 650,000,000 (SEISCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS) en proyectos de
diversas Entidades Federativas en la Unidad Responsable W3N FONATUR. Estos recursos
provenían 250 millones por el ingreso del cobro del Derecho de No Inmigrante, y 400 millones
de recursos asignados a la partida 4306, Transferencias para obra pública en el proyecto
original.
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Se propuso la creación del Fondo para Desarrollo de Proyectos Turísticos, comprendidos en la
Unidad Responsable 210 del Ramo, por un monto de 500 millones de pesos, etiquetados a
proyectos específicos en diversas entidades del país.
Resultado:
1. Se incrementaron 500 millones de pesos al ramo 21 Turismo, los cuales quedaron etiquetados en el anexo 27.
Con dicha asignación se logró un monto histórico para el ramo, por 3,382,400,000 (TRES MIL
TRESCIENTOS OCHENTA Y DOS MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS)
Lo que representa en términos reales un incremento del 79.29 por ciento, respecto a lo aprobado por
H. Cámara de Diputados para el ejercicio 2007.
TRABAJO LEGISLATIVO
Dictámenes
Nº SINOPSIS DE
PUNTO DE ACUERDO / INICIATIVA/OPINIÓN
PROMOVENTE TURNO TRÁMITE SENTIDO
1
Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaria de Turismo, a considerar la Ribera de Chapala, Jalisco, en el Programa Pueblos Mágicos.
Dip. Francisco Javier Gudiño Ortiz, (PAN).
Única Turismo
Aprobada con fecha: 28-11-07
Publicación en
Gaceta: 6-09-07
Favor
PROYECTO DISMINUCIONES INCREMENTOS READECUACIONES PRESUPUESTO
2008
2,927,600,000 45,200,000 500,000,000 454,800,000 3,382,400,000
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Nº SINOPSIS DE
PUNTO DE ACUERDO / INICIATIVA/OPINIÓN
PROMOVENTE TURNO TRÁMITE SENTIDO
2
Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública, para que implemente el tema de “Cultura Turística”, en los contenidos de los Libros de Texto de los niveles educativos que conforman la Educación Básica Obligatoria.
Dip. Francisco Dávila García,
(PAN).
Unidas de Educación Pública y Servicios
Educativos y de
Turismo
Aprobada con fecha: 28-11-07
Publicada en Gaceta: 11-11-07
Favor
3
Proyecto de Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Información Estadística y Geografía y de la Ley Federal de Turismo, presentada por el Diputado Raúl Piña Horta, del Grupo Parlamentario de PVEM, el 14 de Febrero del año 2006.
Dip. Raúl Piña Horta, (PVEM)
Unidas de Gobernación y Turismo
Aprobada con fecha: 28-11-07
Publicada en Gaceta: 15-02-06
Desechada
4
Proyecto de Decreto que reforma y adiciona los artículos 3 y 8 de la Ley Federal de Turismo, en materia de planeación de la actividad turística.
Dip. Raúl Leonel Paredes
Vega, (PAN).
Única Turismo
Aprobada con fecha 10-10-07
Publicada en Gaceta: 10-05-05
Desechada
5
Proyecto de Decreto que reforma el artículo 17 de la Ley Federal de Turismo.
Dip. Inelvo Moreno
Álvarez, (PRD.)
Única Turismo
Aprobada con fecha 10-10-07
Publicada en Gaceta: 27-10-05
Desechada
6 Proyecto de Decreto que Dip. Francisco Única Aprobada Desechad
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14
Nº SINOPSIS DE
PUNTO DE ACUERDO / INICIATIVA/OPINIÓN
PROMOVENTE TURNO TRÁMITE SENTIDO
modifica la fracción XI del artículo 28 de la Ley Federal de Turismo.
Xavier Alvarado Villazón, (PVEM).
Turismo con fecha 10-10-07
Publicada en Gaceta:
2-12-05
a
7
Proyecto de Decreto que reforma el artículo 28 de la Ley Federal de Turismo.
Dip. Jorge Legorreta Ondorica, (PVEM).
Única Turismo
Aprobada con fecha 10-10-07
Publicada en Gaceta:
5-04-06
Desechada
8
Proyecto de Decreto que reforma los artículos 27 y 28 de la Ley General de Turismo.
Dip. Omar Bazán Flores,
(PRI).
Única Turismo
Aprobada con fecha 10-10-07
Publicada en Gaceta:
5-04-06
Desechada
9
Proyecto de Decreto que adiciona una fracción V al artículo 35 y adiciona un artículo 35 bis a la Ley Federal de Turismo.
Dip. Rodolfo Esquivel
Landa, (PAN).
Única Turismo
Aprobada con fecha 10-10-07
Publicada en Gaceta: 12-05-06
Desechada
10
Proyecto de Decreto que reforma el artículo 49 de la Ley Federal de Turismo.
Dip. Irma S. Figueroa Romero,
(PRD).
Única Turismo
Aprobada con fecha 10-10-07
Publicada en Gaceta: 22-05-06
Desechada
INFORME COMISIÓN DE TURISMO, LX LEGISLATURA
TERCER SEMESTRE DE ACTIVIDADES (SEPTIEMBRE 2007-FEBRERO 2008)
15
Nº SINOPSIS DE
PUNTO DE ACUERDO / INICIATIVA/OPINIÓN
PROMOVENTE TURNO TRÁMITE SENTIDO
11
Proyecto de Decreto que adiciona un artículo 46 Bis y un artículo 50 Bis a la Ley Federal de Turismo.
Dip. Irma S. Figueroa Romero,
(PRD).
Única Turismo
Aprobada con fecha 10-10-07
Publicada en Gaceta: 26-06-06
Desechada
12
Proyecto de Decreto por el que se reforman las fracciones VI y VII del artículo 25 de la Ley Federal de Turismo.
Dip. Irma S. Figueroa Romero,
(PRD).
Única Turismo
Aprobada con fecha 10-10-07
Publicada en Gaceta: 24-02-05
Desechada
13
Proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibro Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley General de Vida Silvestre.
Senado de la República
Comisión de Medio
Ambiente y Recursos Naturales
Con
Opinión de Economía Turismo y Energía.
Aprobada con fecha: 28-11-07
Publicada en Gaceta:
3-09-07. Favor
14
Proyecto de decreto por el que se
reforma el artículo 28 de la Ley
Federal
Dip. Yolanda
Garmendia
Hernández
Única
Turismo
Pendiente
Publicación
en Gaceta:
22 de
Noviembre
de 2007.
Pendiente
INFORME COMISIÓN DE TURISMO, LX LEGISLATURA
TERCER SEMESTRE DE ACTIVIDADES (SEPTIEMBRE 2007-FEBRERO 2008)
16
Nº SINOPSIS DE
PUNTO DE ACUERDO / INICIATIVA/OPINIÓN
PROMOVENTE TURNO TRÁMITE SENTIDO
15
Dictamen con Punto de Acuerdo de la Comisión de Turismo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, en el ámbito de colaboración entre los poderes, para que instruya al Titular de la Secretaría de Turismo, para que implemente una estrategia para otorgar apoyos y de ésta manera convertir en un lugar turístico el sitio denominado La Ciénega del Golfo de Santa Clara, ubicada en el Municipio de San Luis Río Colorado, Sonora.
Dip. José Inés Palafox Núñez (PAN)
Única Turismo
Aprobada con fecha: 20/02/08
Favor
16
Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 150 de la Ley Federal de Derechos de Autor”
Dip. Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui y Dip. Sara Latife Ruiz Chávez, (PRI).
Cultura
con Opinión de
Turismo
Aprobada con fecha: 20/02/08
Publicada En Gaceta: 12-12-06.
Favor
LOGROS: (Acciones relevantes en apoyo al ramo)
Reuniones Conjuntas
Se llevaron a cabo dos reuniones de Comisiones Unidas con Cultura, para tratar las propuestas de las Ciudades de Patrimonio Mundial, así como, la propuesta del Festival Cultural México-Berlín.
INFORME COMISIÓN DE TURISMO, LX LEGISLATURA
TERCER SEMESTRE DE ACTIVIDADES (SEPTIEMBRE 2007-FEBRERO 2008)
17
Proyectos Turísticos
Se recibió a varios funcionarios, con el fin de que presentaran las propuestas turísticas de sus estados, entre ellos: Aguascalientes, Durango y Veracruz.
Corredor Turístico
Ecatepec-Teotihuacán- Nopaltepec. Las diputadas y los diputados de la LX Legislatura en materia
turística, han impulsado proyectos turístico culturales, como el “Corredor Ecatepec-Teotihuacán-
Nopaltepec” cuyo principal actor y beneficiario, será la población de los 7 municipios que lo integran.
Así, en todo momento se ve refrendado el compromiso de trabajar a favor del crecimiento y
desarrollo de una actividad turística justa que considere a toda la población. Cabe mencionar que se
han iniciado los trabajos principalmente en la imagen urbana de las poblaciones que lo comprende.
Asimismo, se han establecido las rutas de acceso a cada una de ellas para ir facilitando el acceso a los
turistas que deseen visitar el Corredor.
Derecho No Inmigrante
Se logró la redistribución de los recursos que ingresan por el Derecho de No Inmigrante (DNI), el cual
se establece en el artículo 18-A de la Ley Federal de Derechos.
Anteriormente se distribuía 30 por ciento para el Instituto Nacional de Migración y 70 por ciento para
el Consejo de Promoción Turístico de México, CPTM.
Pero a partir del 2008 los recursos que ingresen por este concepto, se distribuirán 20 por ciento para
el Instituto Nacional de Migración y 80 por ciento para el Consejo de Promoción Turístico de México,
destinado para promover la imagen de nuestro país tanto en el extranjero, quien dotará a su vez el 10
por ciento de los recursos a FONATUR, con el fin de apoyar proyectos turísticos.
Cruceros
El jueves 18 de octubre del 2007, el pleno de la H. Cámara de Diputados, se aprobó el dictamen de la
Ley Federal de Derechos, con 374 votos a favor. Respecto a Cruceros se estableció:
Artículo 8o. ...
INFORME COMISIÓN DE TURISMO, LX LEGISLATURA
TERCER SEMESTRE DE ACTIVIDADES (SEPTIEMBRE 2007-FEBRERO 2008)
18
IX. Visitante Local $56.00
...
El pago del derecho previsto en las fracciones I, III y VIII de este artículo, deberá efectuarse al ingreso del extranjero a territorio nacional.
El derecho a que se refiere la fracción IX de este artículo, se recaudará a través de las oficinas autorizadas por el Servicio de Administración Tributaria y su importe se destinará en un 95% a los municipios en proporción al número de visitantes que arriben a los puertos ubicados en cada municipio, a fin de ser aplicado en obras de infraestructura y programas de conservación, mantenimiento, limpieza y vigilancia de las zonas costeras, con base en los convenios que al efecto se celebren con las Entidades Federativas y los municipios respectivos, y en un 5% al Instituto Nacional de Migración para la prestación del servicio a que se refiere la citada fracción.
Lo recabado será destinado a los Municipios para infraestructura.
Foros
Foro “Consolidación del Turismo en México”, el cual, se llevó a cabo, los días 7 y 8 de diciembre del
2007, en la Casa de Morelos del Municipio de Ecatepec. A fin de dar a conocer la importancia del
impulso y establecimiento de corredores turísticos, en esta ocasión en particular del Corredor Ecatepec-
Teotihuacán-Nopaltepec.
En apoyo a estos trabajos, se contó con la presencia del Secretario de Turismo Lic. Rodolfo Elizondo
Torres, con los Subsecretarios de Turismo Lic. Francisco Madrid y Lic. Roberto Isaac. Asimismo, participó
el Ing. Miguel Ángel Gómez Mont, Director de Fonatur e integrantes de la Comisión de Turismo; la Dip.
Yolanda Garmendia Hernández, el Dip. Armando García Méndez y el Dip. Octavio Martínez Vargas,
presidente de la misma, el Dip. Domitilo Pozadas Hernández, Presidente de la Mesa Directiva del
Congreso del Estado de México, los Secretarios de Turismo de Hidalgo Ing. Cuauhtémoc Ochoa y México
Lic. Laura Barrera Fortoul y el Lic. Miguel Torruco Márquez, Director General de la Confederación
Nacional Turística, entre otras personalidades.
INFORME COMISIÓN DE TURISMO, LX LEGISLATURA
TERCER SEMESTRE DE ACTIVIDADES (SEPTIEMBRE 2007-FEBRERO 2008)
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Asimismo, a través de las conferencias el Turismo como alternativa para el Crecimiento Económico y;
Desarrollo Social, Turismo Sustentable y Cultural se definió la manera en que se beneficia a la
población en general en cuanto a: economía, cultura y desarrollo de las regiones que conforman estos
corredores.
Posteriormente, se llevó a cabo un recorrido por los lugares que integran dicho corredor, en donde el
principal sitio de atracción, fue la zona arqueológica de Teotihuacán.
La Comisión de Turismo desarrolla día con día su trabajo en pro del ramo que le compete e interesa,
distinguiendo los recursos turísticos con los que cuenta México.
Comparecencias
Con el objetivo de mantener comunicación y recibir retroalimentación, para continuar el trabajo en
conjunto con cada uno de los organismos gubernamentales del sector turístico, se llevaron a cabo las
comparecencias de: Lic. Rodolfo Elizondo Torres, Secretario de Turismo Federal; Ing. Miguel Gómez
Mont Urrueta, Director de Fonatur y el Lic. Óscar Fitch Gómez, Director del Consejo de promoción
Turística de México.
ATENTAMENTE,
COMISIÓN DE TURISMO
Publicado en Gaceta Parlamentaria El 23 de abril del 2008