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SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTALCONSULTORES
PARA AÑADIR VALOR A LA ORGANIZACIÓN
INFORME DE DIAGNÓSTICO MEDIOAMBIENTAL EN:
IES CÉSAR MANRIQUE
Elaborado por: Lucas Poch - Consultor Senior
Revisado por: Sonia Arias - Gerente de Consultoría
DIAGNÓSTICO MEDIOAMBIENTAL
SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTALCONSULTORES
PARA AÑADIR VALOR A LA ORGANIZACIÓN
INDICE
1. Antecedentes
2. Áreas visitadas
3. Requisitos y correcciones
4. Puntos fuertes y conclusiones
Anexo Equipo de trabajo
INDICE
SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTALCONSULTORES
PARA AÑADIR VALOR A LA ORGANIZACIÓN
1. ANTECEDENTES
EL IES CÉSAR MANRIQUE, es un centro dedicado a la Enseñanza Secundaria Obligatoria,
Bachillerato así como la Formación Profesional.
El Centro, tiene una política y un compromiso de innovación y mejora que en el campo de la gestión
le ha llevado, con el apoyo de EBV Consultores, a la implantación de un modelo de gestión de la
calidad según el referencial ISO 9001:2000. Este modelo constituye actualmente, una base sólida
sobre sobre la que se pueden incorporar de forma ordenada modelos de gestión complementarios.
Los modelos de gestión integrados crean sinergias que superan la complejidad y costes que
ofrecen los diferentes modelos y sistemas, dándoles un diseño claro, con visión global y fácil de
entender que además dan un sentido y una alineación general a la gestión del Centro. La
integración de herramientas y modelos lleva a sistemas únicos de medición, seguimiento, control y
mejora con medidas como las auditorias únicas, tanto internas como de certificación, sistema de
control documental único y procedimientos generales del sistema únicos.
El Centro cuenta además con una cultura de calidad que facilita la implantación de nuevos modelos
y apoya la gestión y la motivación para el cambio.
ANTECEDENTES- - Áreas visitadas- Correcciones – Puntos fuertes y conclusiones Áreas visitadas- Correcciones – Puntos fuertes y conclusiones
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1. ANTECEDENTES (continuación)
En los últimos años han surgido nuevas normativas de carácter legislativo y voluntario en el ámbito
de la prevención de la contaminación y la gestión medioambiental. Estos requisitos forman parte de
las políticas estratégicas de aquellas entidades que se interesan por prevenir la contaminación y
desplegar estrategias que tienen en cuenta los intereses de la sociedad y los conceptos de
responsabilidad social y de respeto al patrimonio colectivo.
De acuerdo con esta estrategia y principios de gestión, el IES se ha planteado el demostrar su
compromiso con el medio ambiente llevando a cabo la realización de un diagnóstico
medioambiental respecto a los requisitos de EMAS II. El desarrollo de este estudio técnico, permite
sistematizar y asegurar el cumplimiento de sus operaciones y servicios con la legislación
medioambiental vigente, aumentando así su competitividad e imagen, a través de un sistema de
minimización de riesgos derivados del impacto de sus actividades y servicios sobre el entorno.
En este sentido, Excellence & Business Value (en adelante EBV), es una empresa de servicios
profesionales de consultoría técnica y de gestión particularmente especializada en los ámbitos de
Calidad, Seguridad, Medio Ambiente disponiendo de profesionales altamente cualificados en las
áreas de actividad antes mencionadas y expertos conocedores del Modelo de Gestión del Centro y
de las particularidades del sector.
ANTECEDENTES- - Áreas visitadas- Requisitos y Correcciones – Puntos fuertes y conclusiones Áreas visitadas- Requisitos y Correcciones – Puntos fuertes y conclusiones
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2. VISITA A LAS INSTALACIONES
Las zonas visitadas por el consultor senior y auditor IRCA han sido:
1. Zonas comunes de las instalaciones: pasillos, canchas deportivas,
patios, zonas ajardinadas, cafetería, aparcamientos.
2. Aularios y talleres: laboratorios, talleres de formación profesional
(imagen y sonido, comercio, electricidad, salón de actos, otros).
3. Recintos destinados a almacenamiento de residuos y perímetro del
centro.
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3. ASPECTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS: RESIDUOS PELIGROSOS
ASPECTO AMBIENTAL REQUISITOS ASOCIADOS CORRECCIONES
Residuos peligrosos: aparatos eléctricos y electrónicos, bolsas vacías de panda y cemento, envases metálicos y plásticos contaminados, pilas, fluorescentes, reactivos de laboratorio,
Real Decreto 952/97, Real Decreto 833/88, Orden Mam 304/02, Ley 10/98, RD 208/2005, RD 679/2006, Ley 1/1999, ORDEN de 30 de diciembre de 2003, Decreto 51/1995, Orden de 14 de mayo de 1996, RD 106/2008 :Esta legislación establece la documentación a controlar en la gestión de residuos peligrosos. El centro posee la documentación que demuestra el cumplimiento si bien necesita de algunas correcciones que se detallan en la siguiente columna.
•Mantener registro de las autorizaciones de los gestores de residuos.•Realizar consulta formal a la Consejería de Medioambiente sobre la obligatoriedad de realizar las Notificaciones de Retirada.
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3. ASPECTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS: RESIDUOS PELIGROSOS
ASPECTO AMBIENTAL REQUISITOS ASOCIADOS CORRECCIONES
Residuos peligrosos: aparatos eléctricos y electrónicos, filtros de aceite y gasoil, bolsas vacías de panda y cemento, envases metálicos y plásticos contaminados, baterías, fluorescentes, reactivos de laboratorio, residuos de biorriesgo.
Real Decreto 952/97, Real Decreto 833/88, Orden Mam 304/02, Ley 10/98, RD 208/2005, RD 679/2006, Ley 1/1999, ORDEN de 30 de diciembre de 2003, Decreto Autonómico 51/1995, Orden Autonómica de 14 de mayo de 1996, RD 106/2008 :Esta legislación establece también requisitos de almacenamiento y etiquetado de residuos. El centro posee recipientes para algunos residuos que demuestra el cumplimiento parcial si bien necesita de algunas correcciones que se detallan en la siguiente columna.
•Poner recipientes adecuados y etiquetas en el cuarto de residuos para: envases plásticos y metálicos contaminados, fluorescentes, baterías (pallet plástico) y residuos líquidos.
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3. ASPECTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS RESIDUOS PELIGROSOS
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Esta fotografía muestra el cuarto destinado al almacenamiento de residuos
peligrosos. Se puede observar que deben ubicarse recipientes para las baterías
(pallet plástico con cubetos de retención), envases metálicos y plásticos
contaminados, así como recipientes adecuado para residuos líquidos.
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3. ASPECTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS RESIDUOS NO PELIGROSOS
ASPECTO AMBIENTAL REQUISITOS ASOCIADOS CORRECCIONES
Residuos de construcción y mantenimiento (escombros), residuos férricos.
Ley 10/98 de ResiduosLey 1/1999 de Residuos de Canarias:Estas leyes establecen requisitos para la segregación, almacenamiento y entrega de residuos no peligrosos o inertes (maderas, férricos, escombros).El centro genera escombros y restos de metal provenientes de las actividades de mantenimiento que deben ser segregados y entregados a gestores autorizados para tales residuos.
•Asegurar la entrega de estos residuos a gestor autorizado para su gestión.• Ubicar recipientes para residuos de escombros y férricos.• Mantener registro de las autorizaciones de los gestores de residuos.
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3. ASPECTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS RESIDUOS NO PELIGROSOS
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Esta fotografía muestra residuos pertenecientes a actividades pasadas del centro
que necesitan ser gestionados mediante gestor autorizado.
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3. ASPECTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS VERTIDOS
ASPECTO AMBIENTAL REQUISITOS ASOCIADOS CORRECCIONES
• Vertido de aguas de limpieza (detectado vertido en zona común de jardines traseros).• Vertido de aguas de peluquería.• Vertido de líquidos de laboratorio.
• Ley 12/1990 de Aguas de Canarias• Decreto Autonómico 174/1994 Reglamento de Control de Vertidos para la Protección del Dominio Público Hidráulico • Ordenanza Reguladora del Uso y Vertidos de la Red de Alcantarillado del Ayuntamiento de Puerto de la Cruz:Esta legislación establece prohibiciones respecto a productos a verter al suelo y alcantarillado, así como las autorizaciones a solicitar en caso de vertidos contaminantes.
•Garantizar que las aguas de limpieza se vierten en los baños.• Garantizar que los posibles líquidos provenientes de talleres y laboratorios se gestionan como residuos.• Mantener registro de las autorizaciones de los gestores de residuos.
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3. ASPECTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS VERTIDOS
AntecedentesAntecedentes- - Áreas visitadasÁreas visitadas - - Requisitos y CorreccionesRequisitos y Correcciones – Puntos fuertes y – Puntos fuertes y conclusionesconclusiones
Esta fotografía muestra el vertido de las aguas de actividades de pintado tanto a
la red de saneamiento como al suelo (posteriormente a la red de pluviales). Estas
prácticas deben revisarse y evitarse en la medida de lo posible.
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3. ASPECTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN INSTALACIONES
ASPECTO AMBIENTAL REQUISITOS ASOCIADOS ÁREAS DE MEJORA
Instalaciones contra-incendios
RD 1942/1993 de Instalaciones contra incendios: establece requisitos de mantenimiento de los sistemas contra-incendios.
Mantener los seguimientos trimestrales establecidos para extintores y BIES.
Instalaciones AA-Climatización:
RD 1751/1998 Instalaciones de climatización, Reglamento (CE) 2037/2000 sobre CFC, RD1751/1998: establece los requisitos de mantenimiento
Incluir el mantenimiento preventivo en la gestión del centro.
AntecedentesAntecedentes- - Áreas visitadasÁreas visitadas - - Requisitos y CorreccionesRequisitos y Correcciones – Puntos fuertes y – Puntos fuertes y conclusionesconclusiones
Instalaciones de gas Reglamento de instalaciones de gas en locales destinados a usos domésticos, colectivos o comerciales (RIGLO
Establecer revisiones periódicas de las instalaciones para laboratorios y cafetería.
Ruidos: funcionamiento de compresores y equipos auxiliares
Real Decreto 212/2002, RD 524/2006: establecen las condiciones y medidas preventivas para equipos con emisiones sonoras.
Se recomienda verificar el marcado CE para equipos auxiliares (Programa Garantía Social).
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3. ASPECTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS LICENCIAS
ASPECTO AMBIENTAL REQUISITOS ASOCIADOS CORRECIONES
LICENCIAS DE CARÁCTER GENERAL DE ACTIVIDADES CLASIFICADAS
Ley 1/1998, de 8 de enero, de Régimen Jurídico de los Espectáculos Públicos y Actividades Clasificadas:Establece la necesidad de obtener licencia de apertura para aquellas actividades clasificadas como molestas, insalubres, nocivas o peligrosas.
Realizar consulta al Ayto de Santa Cruz sobre la necesidad de obtener Licencia de Actividad
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PARA AÑADIR VALOR A LA ORGANIZACIÓN
Integración de la política de calidad y la política medioambiental: el apartado I-A.2
de Reglamento EMAS II, establece la necesidad de documentar una política
medioambiental adecuada a los aspectos ambientales del centro.
Procedimiento de identificación y evaluación de aspectos ambientales: el apartado
I-A.3.1 de Reglamento EMAS II, establece la necesidad de identificar y evaluar los
aspectos ambientales asociados a las actividades que se desarrollan en el centro.
Procedimiento de identificación y evaluación de requisitos legales ambientales: el
apartado I-A.3.2 de Reglamento EMAS II, establece la necesidad de identificar y
evaluar los requisitos legales ambientales asociados a las actividades que se
desarrollan en el centro.
Objetivos y metas ambientales: el apartado I-A.3.3 de Reglamento EMAS II,
establece la necesidad de establecer objetivos y metas ambientales relacionados
con los aspectos ambientales identificados.
3.REQUISITOS DE SISTEMA DE GESTIÓN NECESARIOS PARA EMAS II
Los requisitos y procedimientos de EMAS II a desarrollar e integrar con el sistema de calidad
existente son:
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Procedimientos a integrar desde el sistema de gestión de la calidad: revisión por
la dirección del sistema, control de documentación, no conformidades y acciones
correctivas, auditoria interna, formación.
Procedimientos de control operacional asociados a aspectos ambientales
significativos y otros requisitos tales como vertidos, emisiones, ruidos: el apartado
I-A.4.6 de Reglamento EMAS II, establece la necesidad de establecer procedimientos
documentados para el control de los aspectos ambientales significativos asociados
a las actividades que se desarrollan en el centro.
Procedimiento de preparación y respuesta ante emergencias ambientales: el
apartado I-A.3.2 de Reglamento EMAS II, establece la necesidad de identificar y
evaluar los requisitos legales ambientales asociados a las actividades que se
desarrollan en el centro.
3. REQUISITOS DE SISTEMA DE GESTIÓN NECESARIOS PARA EMAS II
Los requisitos y procedimientos de EMAS II a desarrollar e integrar con el sistema de calidad
existente son:
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PARA AÑADIR VALOR A LA ORGANIZACIÓN
Declaración anual medioambiental: el Anexo III de Reglamento EMAS II, establece
la necesidad de documentar y presentar con carácter anual este documento en la
Vice-consejería de Política Territorial y Medioambiente. En esta declaración se
desglosarán varios apartados que identificarán la política y sistema ambiental del
centro, sus objetivos y metas ambientales, el estado de cumplimiento respecto a los
requisitos legales ambientales aplicables, así como su desempeño ambiental desde
el último período presentado.
3. REQUISITOS DE SISTEMA DE GESTIÓN NECESARIOS PARA EMAS II
Los requisitos y procedimientos de EMAS II a desarrollar e integrar con el sistema de calidad
existente son:
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PARA AÑADIR VALOR A LA ORGANIZACIÓN
4.1 PUNTOS FUERTES (ver siguiente diapositiva)
Existen grifos de bajo consumo de agua en los baños que apoyan la futura política
medioambiental del centro.
Existe procedimiento de gestión de residuos así como ubicación específica para su
almacenamiento y gestión. Asimismo existe Autorización como pequeño productor de residuos
y correcto control de toda la documentación involucrada en la gestión de residuos.
Existe recogida selectiva de residuos asimilables a urbanos en el centro (papel-cartón,
vidrio, orgánicos, plásticos).
Existe procedimiento para el mantenimiento preventivo de instalaciones e infraestructuras
que recoge un amplio seguimiento de muchos requisitos legislativos asociados a instalaciones.
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PARA AÑADIR VALOR A LA ORGANIZACIÓN
4.1 PUNTOS FUERTES
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En esta fotografías se puede observar los avances
realizados en materia de sensibilización medioambiental
con alumnos y profesorado. Se ubicado puntos limpios
de segregación de residuos urbanos (papel y cartón,
plásticos y envases, orgánicos, vidrio), así como
recipientes individuales de papel.
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PARA AÑADIR VALOR A LA ORGANIZACIÓN
4.2 CONCLUSIONES
Deben subsanarse las correcciones detectadas mediante las propuestas de actuación
especificadas para su solución.
Desde el punto de vista del cumplimiento legal, las desviaciones encontradas pueden subsanarse
fácilmente implementando las medidas correctivas recogidas en el informe.
En cuanto al desarrollo del sistema de gestión, se recomienda establecer los procedimientos
identificados en el apartado 3 de “Requisitos del Sistema de Gestión integrándolos en el actual mapa
de procesos. Todos los procedimientos a desarrollar pueden integrarse en procesos que ya existen en
el centro. La política medioambiental debería incluirse en el Manual de Calidad y en el Proyecto
Educativo de Centro y los objetivos medioambientales y los indicadores formarían parte del proceso de
Planificación PE-01 y de Mejora continua PE-04.
Considerando lo anterior y dado que el centro no ha presentado deficiencias de infraestructura ni
necesidad de acometer obras ni de realizar inversiones importantes, la implantación de un Sistema
de Gestión Medioambiental según EMAS II es totalmente viable en el centro y recomendable , ya
que se alinea perfectamente con las estrategias del centro y mejora su imagen, poniendo de
manifiesto la implicación del centro con la sociedad y su compromiso educativo en valores que
incluyen el respeto por el medio ambiente.
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