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Municipalidad de Ixcán, Departamento de Quiché
República de Guatemala
INFORME SEGUNDO
CUATRIMESTRE MAYO-AGOSTO 2016
Playa Grande, Ixcán, Quiché, Guatemala. TEL/FAX: 77557728
INDICE
CONTENIDO PAGINA
PRESENTACIÓN 02
1. MARCO LEGAL 03
2. DISPONIBILIDAD FINANCIERA 05
3. REGISTRO DE AVANCES DE LOS
RESULTADOS INSTITUCIONALES 06
4. GESTION ESTRATÉGICA 07
5. CONTRIBUCION A LA POLITICA GENERAL DE GOBIERNO
Y EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PND KATUN 32 09
6. BIBLIOGRAFÍA 10
INFORME SEGUNDO CUATRIMESTRE MAYO-AGOSTO 2016 / MUNICIPALIDAD DE IXCÁN, QUICHÉ.
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MARCO LEGAL
Este informe está sujeto a las normas legales y su base se encuentra asentada
en las disposiciones siguientes:
1.1. LEY ORGANICA DEL PRESUPUESTO, DECRETO 101-97
ARTICULO 2- AMBITO DE APLICACIÓN: “Los Organismos del Estado,
Las entidades descentralizadas y autónomas…”
ARTÍCULO 4- RENDICION DE CUENTAS. “Todos los entes que
manejen, administren o ejecuten recursos, valores públicos o bienes del
Estado”
ARTICULO 17 Bis.- ACCESO A LA INFORMACIÓN DE LA GESTIÓN
PRESUPUESTARIA POR RESULTADOS. deberá entregar en los
primeros quince días de finalizado cada cuatrimestre del ejercicio fiscal al
Congreso de la República, las metas y sus respectivos indicadores de
desempeño y calidad del gasto, así como la información oportuna que
actualice los avances cada cuatro meses”
1.2. LEY DEL PRESUPUESTO GENERAL DE INGRESOS Y EGRESOS DEL
ESTADO, DECRETO 30-2012
ARTÍCULO 16
“Asimismo, la máxima autoridad institucional será responsable de remitir
a la Secretaría Presidencial de la Mujer, a la Secretaría de Planificación y
Programación de la Presidencia, informe semestral en el mes siguiente
de su vencimiento, que contenga la población meta de cada estructura
programática, desglosada por sexo, etnia, edad y ubicación geográfica,
conforme los lineamientos que para el efecto emita la Secretaría
Presidencial de la Mujer”.
ARTÍCULO 18
“Asimismo, la máxima autoridad institucional será responsable de remitir
a la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, a la
Secretaria, un informe cuatrimestral en el mes siguiente de su
vencimiento, que contenga el desglose de los gastos de funcionamiento,
recurso humano e inversión en procesos y sistemas de agua”.
1.3. CODIGO MUNICIPAL
ARTICULO 135 INFORMACIÓN SOBRE LA EJECUCIÓN DEL
PRESUPUESTO
“Con fines de consolidación presupuestaria del sector público, a la
finalización del ejercicio fiscal, la municipalidad presentará a la Secretaria
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de Planificación y Programación de la Presidencia de la república y al
Ministerio de Finanzas Públicas…
Para hacer posible la auditoria social, el Consejo Municipal compartirá
cada cuatrimestre con el Consejo Municipal de desarrollo, la información
de ingresos y egresos del presupuesto municipal”.
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2. DISPONIBILIDAD FINANCIERA
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3. REGISTRO DE AVANCE DE LOS RESULTADOS INSTITUCIONALES
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4. GESTION ESTRATÉGICA
El POA 2016, está elaborado en el marco de la Gestión por Resultados, en la
formulación de resultados se utilizó el elemento “resultado final” que corresponde
al término “Política” que se incluye en los formatos que genera el Sicoin GL. Para
efectos del POA 2016 resultado final y política son equivalentes.
Asimismo, el resultado inmediato que la Municipalidad aporta al resultado final en
sus 4 años de gobierno, corresponde al Objetivo estratégico y se relaciona con el
Programa que establece la estructura programática presupuestaria. La meta y los
productos que se establecen por año, en este caso para el 2016, se homologan
con el objetivo operativo y corresponde al elemento “Proyecto” dentro de la
estructura programática.
Para el año 2016, en respuesta a lo planteado en el Plan de Gobierno Local, Plan
de Desarrollo Municipal, Políticas Municipales, así como en el Plan Nacional de
Desarrollo -PND Katún 32-, Política General de Gobierno y Políticas Públicas
Nacionales, la municipalidad de Playa Grande Ixcán, Quiche, se propone alcanzar
los siguientes resultados:
4.1. Resultados finales:
a) Eje 1. Guatemala urbana y rural. Prioridades: Desarrollo territorio local.
Guatemala rural del año 2032, habrá mejorado su nivel de competitividad.
Resultado 3.1 los territorios rurales se encuentran conectados con las
áreas de producción, mercado y centros poblados. para contribuir a este
resultado, la Municipalidad ha destinado un fondo directo para la ejecución de
proyectos de construcción de calles urbanas, caminos rurales y mejoramientos
de caminos rurales en varias aldeas del Municipio.
b) Eje 2. Bienestar para la gente. Eje 2. Prioridades: Garantizar a la población
entre 0 y 18 años el acceso a todos los niveles del sistema educativo. Meta
1: Universalizar la educación inicial, preprimaria, primaria, media (ciclo
básico y diversificado) y ampliar el acceso a la educación superior,
reconociendo las especificidades de género y las necesidades diferentes
de los territorios, de los pueblos maya, xinka, garífuna, mestizo y
población del área rural. Resultado: 1.2. En el 2032 los servicios
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educativos se desarrollan con las condiciones de infraestructura,
equipamiento y tecnología suficientes y pertinentes, para garantizar la
cobertura universal en todos los niveles educativos.
Se plantea además, la construcción de infraestructura educativa y deportiva,
tomando en cuenta que la niñez y juventud son el sector más vulnerable ante
todos los problemas sociales de la población y a la vez es el sector con mucho
potencial para el desarrollo de nuestro municipio.
c) Eje: Riqueza para todas y todos. Prioridades: Infraestructura para el
desarrollo. Meta 1: Se ha asegurado un nivel de inversión en capital físico
(formación bruta de capital fijo -FBCF- no menor al 20% del PIB y un nivel
de gasto público de capital por encima del 5% del PIB. Resultado: 1.1. En
2032, el país ha asegurado la infraestructura necesaria para garantizar el
crecimiento económico inclusivo. Con el afán de contribuir con este eje, se
han destinado fondos para la construcción de salones de uso múltiples, en los
que los comunitarios puedan desempeñar sus actividades socioculturales de la
aldea.
4.2. METAS INTITUCIONALES:
a) Incrementar en un 30% las calles urbanas de 4 poblados, mejorar rutas y
calles en 8 poblados, como también los caminos rurales de 17 aldeas del
municipio
b) Promover la cultura y el deporte mediante la creación de espacios
deportivos y edificios para las actividades socioculturales en 7 centros
poblados
c) Contribuir en un 50% en la eficiencia de la educación primaria y básico en
dos centros poblados
d) Fortalecer en un 60% la gestión municipal, mediante la remuneración del
personal por contrato, ejecutando los proyectos del municipio con
soporte técnico y cumpliendo con los compromisos adquiridos
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5. Contribución a Política General de Gobierno y el Plan Nacional de Desarrollo PND Katún 32.
El Gobierno local ha promovido la participación ciudadana a través del
Consejo Municipal de Desarrollo como está establecido en la Ley de
consejos de Desarrollo Urbano y Rural, permitiendo de esta manera la
coordinación con instituciones de Gobierno, entidades civiles y privadas,
amanera de contribuir con las Políticas General de Gobierno, y los proyectos
a ejecutarse durante este ejercicio fiscal 2,016, parten desde lo comunitario
a través de los diagnósticos y el Plan Municipal de Desarrollo y van
enmarcados dentro de los ejes del Plan Nacional de Desarrollo Katún 32.
Si bien es cierto, dentro del Plan Operativo Anual para este ejercicio fiscal
2,016, los proyectos planteados no abarcan todos los ejes de comprendidos
dentro del Plan Nacional de Desarrollo PND, es de acotar que nuestro
municipio es de características diferentes a la mayoría y es relativamente
joven, por lo que aun padece de muchas necesidades básicas y
fundamentales para el crecimiento económico, para el desarrollo y para
mejorar el índice de desarrollo Humano.
Dentro de los ejes que el PND nos da como base podemos mencionar los
más relevantes dentro de este Plan Operativo Anual de esta Municipalidad.
a) Eje 1. Guatemala urbana y rural:
Específicamente en la construcción de calles urbanas, construcción de
caminos rurales y mejoramientos de caminos rurales.
b) Eje 2. Bienestar para la gente:
Se plantea contribuir a este eje con la ejecución de dos proyectos de
construcción de establecimientos educativos, con el subsidio de
materiales para techo mínimo y para materiales eléctricos, además de la
elaboración de estudios de pre factibilidad y el pago de deuda.
c) Riqueza para todas y todos
Con la construcción de salones de usos múltiples, canchas
polideportivas, dentro del eje de riqueza para todos, a través de la meta
1 y el resultado 1.1 en donde se asegura la infraestructura necesaria para
garantizar el crecimiento económico inclusivo.
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6. BIBLIOGRAFÍA
a) Municipalidad de Ixcán, Quiché/SEGEPLAN. 2,010. Plan de Gobierno Local PGL.
b) Municipalidad de Ixcán, Quiché/SEGEPLAN. 2,010. Plan de Desarrollo Municipal PDM 2011-2025
c) Municipalidad de Ixcán, Quiché. 2,016. Plan Operativo Anual 2,016
d) Políticas Municipales
Municipalidad de Ixcán, Quiché. 2,014. Política Pública Municipal de Soberanía y Seguridad Alimentaria Nutricional 2,014 – 2052.
Municipalidad de Ixcán, Quiché. 2,007. Política Municipal para la Equidad de Género.
Municipalidad de Ixcán, Quiché. 2,015. Política Pública Municipal de la Juventud con Equidad e Interculturalidad.
e) Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. Guatemala:
Conadur/Segeplán, 2014. Plan Nacional de Desarrollo Katún: nuestra Guatemala 2032.
f) Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia / Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia. 2,016 Política General de Gobierno 2,016 -2,020.
g) Políticas Públicas Nacionales