Post on 29-Jan-2016
LA VIOLENCIA(los derechos humanos y el
Sistema Penal)
Miradas históricas
y
precisiones conceptuales
• HISTÓRICAMENTE,
- En el mundo mitológico: la PAZ sugería una armónica relación con la naturaleza (“fertilidad”)
- Grecia: la Polis y la Paz como “contrato jurídico-institucional” (de suspensión de la guerra (“eirene”)
- Roma (imperial): se retoma la idea griega como “Pax romana”
• En la Edad Media: administración de justicia privada y particular (mantenimiento del Derecho romano por obra de los Glosadores)
• En la Modernidad ilustrada: surgimiento del “ius puniendi” estatal
• La “Gran Guerra” y el profundo trauma• Que, no obstante, no impide el Holocausto
y la segunda Guerra Mundial
• TRAS LA II Guerra surgen con fuerza los estudios sobre la paz
• Paz Negativa: en ausencia de violencia directa
• Paz Positiva: efectiva capacidad de desarrollo y ejercicio de los derechos fundamentales
• 1958: GALTUNG (OSLO): Institute for Peace Research
• TIPOLOGÍA DE LA VIOLENCIA (GALTUNG):
a) DIRECTA: física o verbal, que tiene efectos visibles, es un acontecimiento
b) ESTRUCTURAL: “cuando las estructuras político-económicas impiden a los individuos o grupos realizar el potencial de sus capacidades mentales o somáticas” (la injusticia social)
c) CULTURAL: “aspectos de la religión, opinión pública, ideologías, lenguaje… que justifican las violencias directa o estructural”
• PREGUNTA/DEBATE:
• ¿de qué hablamos, verdaderamente, cuando nos referimos a la violencia y/o ausencia de violencia?
• Para responder, se debe proceder antes a la DES-CONSTRUCCIÓN DEL CONCEPTO DE VIOLENCIA para ver de qué significados se ha ido cargando
LA CONSTRUCCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y EL SISTEMA PENAL
• PROGRAMA EUROPEO DE ESTUDIOS COMUNES SOBRE “CRIMINOLOGÍA CRÍTICA” (BARATTA y GALTUNG)
• En el PROGRAMA se proponen una serie de OBJETIVOS y TAREAS para el desarrollo de un estudio sobre la Violencia
• En su PRIMERA PARTE: se de-construye el concepto de Violencia
• En la SEGUNDA PARTE: se estudia el Sistema penal y la Violencia
PRIMERA PARTELOS CONCEPTOS DE VIOLENCIA
• Demostrar el arbitrario carácter de las definiciones de Violencia, en especial en la construcción de la VIOLENCIA CRIMINAL
• ¿Con qué grado de selectividad ha operado la criminalización de ciertas (no todas) formas de violencia? (pues no toda violencia ha sido construida como criminalidad)
• Descubrir cómo y por qué lo que tradicionalmente ha sido definido como Violencia pudo haber servido para ocultar la existencia de “situaciones problemáticas” y “problemas sociales” (pensar en la “Violencia DE GÉNERO” a la que no se prestaba una decidida atención hasta tiempos recientes)
Bloque 1
• OBJETIVO: aproximaciones al concepto de violencia y contigencias político-económicas
• TAREA: - descubrir percepciones y actitudes sobre la violencia- Conocer los sentimientos vividos en episodios de violencia- Realizar un catálogo de formas de violencia
BLOQUE 2
• OBJETIVOS: - Estadios de la violencia (individual y social)- Elementos de la violencia (cuantitativos y cualitativos)
• TAREAS:- Trabajo con literatura previa (psicoanalítica, psicológica,
sociológica)- Realización de un INVENTARIO de las ventajas y desventajas
teóricas de aquellos modelos
BLOQUE 3
• OBJETIVOS:- Ir a un tercer estadio de la Violencia (ESTRUCTURAL)
• TAREAS:- Discutir el concepto de la V. estructural- ¿Qué fenómenos podemos incluir en el mismo? (mortalidad infantil,
hambre, pobreza, guerra, falta de escolarización, carencia de empleos…)
- ¿Qué relación guarda con el concepto de PAZ?
BLOQUE 4
• OBJETIVOS:- Extensión de la idea de considerar como problema penal a ciertas
manifestaciones de la V. ¿qué selectividad funciona?
• TAREAS:- hallar las diferencias que puedan constatarse entre V. EN
GENERAL y V. PENAL O CRIMINAL- ¿qué criterios se han empleado para dicha diferenciación?- ¿cuál es la influencia de nuestras personales experiencias en
nuestra actitud y observación del problema?- ¿cómo se crea y alimenta la idea de “severidad social”?
BLOQUE 5
• OBJETIVOS:- Ver la diferencia entre esferas pública y privada- Ver sus implicaciones en la criminalización (o impunidad) de la V.
• TAREAS:- Examinar especialmente el ámbito de la FAMILIA- ¿Cómo se entendió la V. en dicho ámbito?- ¿Como un asunto PRIVADO o PÚBLICO?- ¿cómo influyeron las percepciones sociales en las construcciones
legales del fenómeno de la V. de Género?
BLOQUE 6
• OBJETIVOS:- Con los criterios anteriores, considerar ahora la
VIOLENCIA CALLEJERA
• TAREAS:- Ver la importancia de las percepciones sociales sobre
ella- Examinar el tratamiento mediático- Empezar a considerar los fenómenos de
a) DELINCUENCIA COMÚN y b) VIOLENCIA POLÍTICA
II PARTE
• EL SISTEMA PENAL Y LA VIOLENCIA
• SISTEMA PENAL:
A) estático: ámbito de producción del Derecho (la actividad de creación legislativa del Derecho)
B) dinámico: ámbito de interpretación y aplicación del Derecho (la actividad de la Policía, Jueces, Cárcel)
BLOQUE 1
• OBJETIVOS:- Examinar la capacidad del Sistema penal en el control de la V.
• TAREAS:- ¿cómo responde el sistema penal a la violencia?- ¿la PENA implica administración de dolor y de sufrimiento?- Examinar si el Sistema penal es útil para el abordaje de la V.
Estructural
BLOQUE 2
• OBJETIVOS:- Conocer el proceso (político) a través de cuál se selecciona lo que
será, o no, violencia penal
• TAREAS:- Identificar qué Bienes Jurídicos han sido escogidos para su
tratamiento penal y cuáles no- Ejemplos: tratamiento dado a la propiedad privada, el trabajo, la
educación, la salud, el medio ambiente…
BLOQUE 3
• OBJETIVOS:- Examinar qué respuesta otorga el Sistema Penal a la V. - Analizar si la respuesta penal, también es Violenta- Conocer qué se entiende por Violencia INSTITUCIONAL
• TAREAS:- Reflexionar en torno a la naturaleza de las Penas (¿las mismas
implican Violencia?)- Desentrañar, exactamente, el significado de las expresiones
TORTURAS y TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANAS o DEGRADANTES
- Entender la existencia de, al menos, 3 niveles o grados de administración (penal) del dolor y del sufrimiento
Recapitulando…
• ¿qué rol juega el Sistema penal en el tratamiento de la Violencia?• Relatividad del concepto de Violencia
• TIPOLOGÍAS DE LA V.A) Directa, estructural y culturalB) En el ámbito privado y en el públicoC) Interpersonal, social e institucional (y, específicamente, la
violencia DEL sistema penal)
• Además, deben de considerarse 3 situaciones extremas: a) la violencia política (problemas de definición del Terrorismo)b) el Estado terrorista (o terrorismo de Estado)c) la Guerra
¿A CUÁL TIPO DE VIOLENCIA CONTROLA EL SISTEMA PENAL? (Y CUÁL NO)
4 APROXIMACIONES DE LAS CC.SS.(VIOLENCIA DE GÉNERO)
• Enfoque positivista
- Perspectiva etiológica: modelo médico-clínico- El problema no se localiza en la estructura social- Tampoco en el rol del machismo, ni el poder paterno, ni en el
patriarcado …- Es un problema personal, doméstico, del ámbito privado
Enfoque funcionalista
• Se admite un orden social basado en el consenso• Sólo es preciso realizar pequeños ajustes que consoliden el “status
quo”• “Violencia funcional”: la violencia en la familia fue vista como
“derecho de correción” del marido y padre sobre la mujer e hijos• Existía por tanto un consenso en la aceptación de semejante
situación• “Violencia dis-funcional”: cuando la gravedad de algún
acontecimiento puntual repudiase a la opinión pública, una “reforma legal” restablecería la situación y el conflicto de valores ocasionado
Enfoque interaccionista (simbólico)
• Si la sociedad es vista como suma de sucesivas interacciones entre individuos, entonces
• La V. es considerada como una falta o ruptura en las comunicaciones personales
• Especial consideración del proceso de etiquetamiento para definir quién recibe la etiqueta de violento (labelling approach)
• Se considera por vez primera la dimensión del “poder de la definición”
• “Alguien es visto como violento por los demás cuando se le aplica con éxito la etiqueta de violento” (Berger y Luckmann, G. Becker…)
Aproximación CRÍTICA
• La consideración de los elementos del interaccionismo simb. (poder de la definición) y del funcionalismo (conflicto de valores) propiciaron la adopción de un paradigma “histórico-estructural”
• Se desarrolló así un enfoque propio de una “Economía política del poder” también en el seno de las relaciones familiares o de pareja (propiciado también, en gran medida, por las luchas protagonizadas por los movimientos feministas)
• Los malos tratos (contra la mujer e hijos) bajo esta mirada, ya no fueron vistos como un problema doméstico, individual y privado; sino que se situaron como parte de un contexto socio-histórico machista y basado en una división sexista del trabajo con roles bien determinados en dicha estructura (rol de padre, de marido) para el mantenimiento de las jerarquías sociales
MODELO DEL “Derecho a la seguridad”
• Reclamo por una “policialización” del espacio social, urbano, laboral, escolar …
• Expansión del derecho penal: más policías, más órganos de justicia, más cárceles
• Puerta abierta al mercado (privado) de la seguridad (para quien pueda “comprarla”)
• Implica una apuesta política por más POLÍTICA PENAL
• Podrá producir PAZ NEGATIVA, en el mejor de los casos: ausencia de violencia directa
MODELO DE “La seguridad de los derechos”
• Reclamo por una dignificación de los espacios sociales, urbanos, laborales, escolares …
• Reducción del derecho penal: apuesta por un “Derecho Penal Mínimo” que opere como último recurso cuando –verdaderamente- hayan fracasado otras vías menos duras de resolución de conflictos
* Implica una apuesta política por más POLÍTICA SOCIAL y NO (sólo) PENAL
• Podrá producir PAZ POSITIVA al entender la seguridad como la efectiva posibilidad de desarrollo personal, familiar …, como pleno ejercicio de los derechos, de la ciudadanía.
Algunas referencias bibliográficas
• BARATTA, A. (1986), Criminología crítica y crítica del Derecho penal. México: Siglo XXI Ed.
• BECK, U. (1986), La sociedad del riesgo. Hacia una nueva modernidad. Barcelona: Ediciones Paidós Ibérica (trad: J. Navarro, D. Domínguez, M. R. Borrás)
• BERGALLI, R. (Coord.) (2003), Sistema penal y Problemas sociales. Valencia: tirant lo blanch
• BERGALLI, R./RIVERA BEIRAS, I. (2005, 2006, 2007), Desafío(s) núms. 1, 2, 3, 4-5 y 6, publicación periódica del Observatori del Sistema Penal i els Drets Humans de la Universitat de Barcelona. Barcelona: Anthropos Editorial.
• BERGER, P./LUCKMANN, T. (1968), La construcción social de la realidad. Madrid: Ed. Amorrortu-Murguía (trad: S. Zulueta)
• DE GIORGI, A. (2005), Tolerancia Cero. Estrategias y prácticas de la sociedad del control. Barcelona: Virus Editorial (trad: Marta Monclús e Iñaki Rivera)
• FERRAJOLI, L. (1995), Derecho y Razón. Teoría del Garantismo Penal. Madrid: Editorial Trotta (trad: Perfecto Andrés Ibáñez et al)
• GALTUNG, J. (1969), Violence, peace and peace research”. En Journal of Peace Research, vol. 6
• OBSERVATORI DEL SISTEMA PENAL i ELS DRETS HUMANS, UB (2006), El populismo punitivo. Barcelona: Ajuntament de Barcelona.
• OBSERVATORI DEL SISTEMA PENAL i ELS DRETS HUMANS, UB (2007), La cárcel en el entorno familar . Barcelona: Ajuntament de Barcelona.
• RIVERA BEIRAS, I. (2005a), Política criminal y Sistema penal. Barcelona: Anthropos Editorial.
• RIVERA BEIRAS, I. (2005b), Recorridos y formas de la penalidad. Barcelona: Anthropos Editorial.
• RIVERA BEIRAS, I. (2006), La cuestión carcelaria. Historia, epistemología, derecho y política penitenciaria. Buenos Aires: Editores del Puerto
• YOUNG, J. (2001), La sociedad excluyente. Exclusión social, delito y diferencia en la Modernidad tardía. Barcelona: Marcial Pons (trad: Roberto Bergalli y Ramiro Zagarduy)