Post on 22-May-2020
LAS AMENAZAS TERRORISTAS:
ASIMETRÍA, DISIMETRIA Y
PERCEPCIÓN DEL CONFLICTO
LAS AMENAZAS TERRORISTAS: ASIMETRÍA, DISIMETRIA Y PERCEPCIÓN DEL CONFLICTO
Líneas de análisis e investigación
NIVELES DE PROTECCIÓN Y
ACCIÓN ADAPTADAS A LA
AMENAZA TERRORISTA
LA SEGURIDAD NACIONAL: UN
PROYECTO COMPARTIDO
PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO
CULTURAL Y DEL TURISMO
LAS AMENAZAS TERRORISTAS: ASIMETRÍA, DISIMETRIA Y PERCEPCIÓN DEL CONFLICTO
Líneas de CONVERGENCIA EN LA investigación
DISEÑO ESTRATEGIA CONTROL DE RIESGOS
INVOLUCRAR A LA SOCIEDAD EN LA SEGURIDAD DE SU PAIS
MEDIDAS DE DEFENSA DEL PATRIMONIO HISTORICO Y DEL SECTOR TURISTICO
LAS AMENAZAS TERRORISTAS: ASIMETRÍA, DISIMETRIA Y PERCEPCIÓN DEL CONFLICTO
TERRORISMO
CARACTERÍSTICAS AÑO 2017
(MUTACIÓN EN EL ESPACIO DE VIOLENCIA)
+ COMPLEJO
+ FRAGMENTADO
+ ESCONDIDO
+ INDISCRIMINADO
+ POLIMORFO E IMPLACABLE
LAS AMENAZAS TERRORISTAS: ASIMETRÍA, DISIMETRIA Y PERCEPCIÓN DEL CONFLICTO
ANÁLISIS DE UNA ESTRATEGIA DE
CONTROL DE RIESGOS (ECR) FRENTE A
AGENTES ESTRATÉGICOS
ADAPTATIVOS (AEA)
LAS AMENAZAS TERRORISTAS: ASIMETRÍA, DISIMETRIA Y PERCEPCIÓN DEL CONFLICTO
NIVELES DE ALERTA TERRORISTA El Plan de Prevención y Protección Antiterrorista (PPPA) es el sistema nacional de alerta
antiterrorista en España. El sistema se define en cinco niveles de amenaza terrorista.
LAS AMENAZAS TERRORISTAS: ASIMETRÍA, DISIMETRIA Y PERCEPCIÓN DEL CONFLICTO
LAS AMENAZAS TERRORISTAS: ASIMETRÍA, DISIMETRIA Y PERCEPCIÓN DEL CONFLICTO
¿Qué persigue el nuevo modelo educativo
del siglo XXI?
Desarrollo de competencias
Habilidades prácticas, conocimientos,
motivación, valores éticos, actitudes, emociones,
y otros componentes sociales y de
comportamiento que se movilizan
conjuntamente para lograr una acción eficaz.
Individuos con un pleno desarrollo
personal, social y profesional
LAS AMENAZAS TERRORISTAS: ASIMETRÍA, DISIMETRIA Y PERCEPCIÓN DEL CONFLICTO
¿Qué persigue el nuevo modelo educativo del
siglo XXI?
Contenidos
¿Cuándo hay
aprendizaje?
Refuerzo con actividades
extracurriculares
Reflejo en la realidad
Reflexión crítica de la realidad
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¿Qué es la cultura?
Conjunto de conocimientos que permite a alguien desarrollar su juicio crítico
(RAE)
• Discernir lo que es necesario y lo que no.
• Discernir lo que es bueno y lo que es
malo.
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Cultura de Defensa: ¿Qué es?
Conjunto de conocimientos que permite a las personas desarrollar juicios u
opiniones sobre los instrumentos con que el Estado protege a los ciudadanos de
determinados peligros (Ministerio de Defensa de España)
¿Qué tipo de juicios u
opiniones se deben
desarrollar?
CRÍTICO
Pensamiento crítico
reflexivo
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¿Qué permite el pensamiento crítico
reflexivo?
CULTURA DE DEFENSA EFECTIVA
Con capacidad para entender la realidad a través de explicaciones,
argumentaciones e interpretaciones de los contextos.
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¿Cómo se crea la cultura de defensa?
Edad de los grupos
sociales
Agentes implicados
y sus funciones
• Infantil
• Adolescentes
• Adultos
• Ancianos
¡TAREA A
LARGO PLAZO!
• Docentes: metodologías, formación y contenidos
• Medios de comunicación: información objetiva y clara
• Gobierno: convenios y colaboraciones
• Fuerzas Armadas: visibilidad e interacción
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PATRIMONIO CULTURAL
Su destrucción
es irreversible
Características relevantes:
- Su razón de ser es social (disfrute población, turismo).
- Su naturaleza no regenerable, irreparable.
Su protección
es fundamental
Estos bienes culturales, resultado de la acción humana, se convierten en Patrimonio gracias a la voluntad de
la ciudadanía; es la sociedad quien decide qué bienes merece la pena proteger, preservar y conservar.
Es el conjunto de bienes culturales que forman parte de nuestro pasado y que
hemos decidido proteger como parte de nuestras señas de identidad e historia.
Fuente: google imágenes
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN: PROTECCIÓN DEL
PATRIMONIO CULTURAL Y EL TURISMO
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Patrimonio
Cultural
Turismo
Patrimonio Cultural Turismo
Destrucción
irreversible
Protección
Patrimonio
Turismo
Fuente: google imágenes
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Prevención
Control
Protección
Medidas de Seguridad
Patrimonio
Cultural
Turismo
Población
Bienes de Interés
Cultural (BIC) Patrimonio de la
Humanidad
Museos
Patrimonio
Nacional Patrimonio
Natural
Patrimonio
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•CARTAS O RECOMENDACIONES
•CONVENIOS O CONVENCIONES
•DIRECTIVAS COMUNITARIAS
LEGISLACIÓN INTERNACIONAL
LEGISLACIÓN
NACIONAL
•LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978, ARTÍCULO 46. •LA LEY 16/1985 DE PATRIMONIO HISTÓRICO ESPAÑOL (LPHE). •Y LAS LEYES DE LAS COMUNIDADES AUTONÓMICAS.
ACTUACIÓN CIVIL Y DE CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO EN CASO DE
ATENTADO
•PROTOCOLOS DE SEGURIDAD PARA LA POBLACIÓN CIVIL (Y TURISTAS).
•PROTOCOLO DE PROTECCIÓN DE ESPACIOS PATRIMONIALES.
•PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN TRAFICO ILICITO DE BIENES CULTRUALES.
•PROTOCOLO DE CUERPOS Y FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO Y
•PROTOCOLO DE LA UME EN CASO DE NECESIDAD EXTREMA. Fuente: google imágenes
UNESCO
UNION EUROPEA
NIVELES DE INVESTIGACIÓN PATRIMONIO CULTURAL Y TURISMO
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MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL
ACTUACIONES PREVENTIVAS
ACTUACIONES DE
SEGURIDAD Y CONTROL
ACTUACION CIVIL Y DE
CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO EN CASO
DE ATENTADO Población
Espacios
Patrimoniales
Turismo
Protección
Seguridad
Plan Nacional de
Emergencias y
Gestión de Riesgos
en Patrimonio
Cultural (MECD,
2015).
Protección del
Patrimonio Cultural.
Acción conjunta
contra la
destrucción y tráfico
de Bienes culturales
(Naciones Unidas,
2016).
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MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL
•CONTROL DE POBLACIÓN (TURISMO).
•CONTROL DE AJOLAMIENTOS TURÍSTICOS (INCLUIDO PLATAFORMAS AIRBNB).
•CONTROL DE CASCOS HISTÓRICOS Y ANÁLISIS SITUACIÓN URBANISTICA.
•CONTROL DE ESPACIOS TEGNOLÓGICOS.
•CONTROL DE ESPACIO AEREO/FERROVIARIO (MEDIOS DE TRANSPORTE).
• INFORMACION DE ESPACIOS DE SEGURIDAD EN CASO DE ATENTADO.
• INFORMACIÓN DE PROTOCOLOS DE ACTUACION CIVIL EN CASO DE ATENTADO.
MEDIDAS
PREVENTIVAS
ACTUACIONES DE SEGURIDAD CONTROL DE POBLACIÓN
•CONTROL DE ACCESOS A CASCOS HISTÓRICOS (CIUDADES PATRIMONIALES, BIC).
•CONTROL DE ACCESO A ESPACIOS PATRIMONIALES (MUSEOS, BIBLIOTECAS,…).
•CONTROL Y RESTRICCION DE ESPACIOS PÚBLICOS.
•CONTROL DE MOVILIDAD DE TRANSPORTES.
• INFORMACION DE ACTUACIONES CIVILES EN CASO DE ATENTADO.
ACTUACIÓN CIVIL Y DE CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO EN CASO DE
ATENTADO
•CREACION DE ESPACIOS DE SEGURIDAD PARA LA POBLACIÓN (TURISTAS).
•PROTECCIÓN DE ESPACIOS PATRIMONIALES.
•PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN TRAFICO ILICITO DE BIENES CULTRUALES.
•ACTUACIÓN ACTIVA DE PROTECIÓN CIVIL.
•ACTUACIÓN ACTIVA DE CUERPOS Y FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO.
• INTERVENCIÓN DE LA UME EN CASO DE NECESIDAD EXTREMA.
Fuente: google imágenes
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EL TURISMO: DE LO IDÍLICO A LO FATÍDICO
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Normativa sectorial:
• Movilidad transfronteriza.
• Herramientas de identificación en:
• Aéreo
• Turoperación
• Terrestre
• Alojamiento
• Crucero
• Consolidadores
LAS AMENAZAS TERRORISTAS: ASIMETRÍA, DISIMETRIA Y PERCEPCIÓN DEL CONFLICTO
El desarrollo al alcance de la prevención:
• Proyectos regulatorios turísticos que
impliquen novedades en materia de
identificación.
• Propuestas innovadoras compatibles con
la privacidad:
• Actuales instrumentos tecnológicos de
preservación de privacidad.
• Formulación de propuestas de
modificación o desarrollo normativo
sectorial local para el servicio efectivo
del Turismo en prevención del
terrorismo.
LAS AMENAZAS TERRORISTAS: ASIMETRÍA, DISIMETRIA Y PERCEPCIÓN DEL CONFLICTO
El tratamiento de datos de carácter personal como
herramienta de detección de riesgo terrorista
¿ En que medida el dato de carácter personal procedente del
turismo puede ayudar a la detección de riesgo terrorista?
España potencia mundial en sector turístico.
Importante fuente de datos personales recabados por los distintos players del sector.
Incremento de tecnologías y métodos para recopilar datos.
(Sistemas Biométricos, Big Data)
LAS AMENAZAS TERRORISTAS: ASIMETRÍA, DISIMETRIA Y PERCEPCIÓN DEL CONFLICTO
El tratamiento de datos de carácter personal como
herramienta de detección de riesgo terrorista
Desde el punto de vista legal ¿hasta que punto se pueden tratar
datos personales recabados del turismo para tal fin?
La protección de datos de carácter personal se configuran como
Derecho Fundamental .
Artículo 18. Constitución Española.
Artículo 12. Declaración Universal de Derechos Humanos.
Artículo 7. Carta de Derechos Fundamentales de la UE.
LAS AMENAZAS TERRORISTAS: ASIMETRÍA, DISIMETRIA Y PERCEPCIÓN DEL CONFLICTO
El tratamiento de datos de carácter personal como
herramienta de detección de riesgo terrorista
Tratamiento de datos personales.
Materia regulada en España.
Art. 18 Constitución Española.
“Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.
El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podrá hacerse en él sin consentimiento del titular o
resolución judicial, salvo en caso de flagrante delito.
Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales, telegráficas y telefónicas, salvo
resolución judicial.
La ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los
ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos”.
LAS AMENAZAS TERRORISTAS: ASIMETRÍA, DISIMETRIA Y PERCEPCIÓN DEL CONFLICTO
El tratamiento de datos de carácter personal como
herramienta de detección de riesgo terrorista
Tratamiento de datos personales.
Materia regulada en España.
Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016
relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos
personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva
95/46/CE (RUEPD).
Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal (PLPD). Proyecto de 10 de
noviembre de 2017.
LAS AMENAZAS TERRORISTAS: ASIMETRÍA, DISIMETRIA Y PERCEPCIÓN DEL CONFLICTO
El tratamiento de datos de carácter personal como
herramienta de detección de riesgo terrorista
Principales cuestiones a analizar en materia de tratamiento de
datos de carácter personal.
• Consideración de dato de carácter personal,
• Legitimación,
• Calidad del dato/finalidad del tratamiento,
• Métodos de tratamiento: Big data, anonimización, seudonimización.
• Derechos del titular.
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