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2/12/2016
Universidad de Salamanca
E.U. DE
ENFERMERÍA
Y
FISIOTERAPIA
LEY DEL ABORTO EN
LOS DIFERENTES
PAÍSES
2
LEY DEL ABORTO EN LOS DIFERENTES PAÍSES: La OMS define el aborto como la Interrupción del embarazo cuando el feto todavía no es viable fuera del vientre
materno. La viabilidad extrauterina es un concepto cambiante que depende del progreso médico y tecnológico.
El Objetivo del Milenio nº 5 de la ONU es: Mejorar la salud materna: reducir en tres cuartas partes, entre 1990
y 2015, las tasas de mortalidad materna. A lo largo de los diez últimos años muchos países han desarrollado y
aprobado diferentes estrategias, políticas y documentos programáticos relativos a la salud reproductiva en los que
se incluía el poder elegir sobre su vida reproductiva y el acceso a los servicios en los que se realizan
interrupciones voluntarias del embarazo, de acuerdo con el Programa de Acción de la Conferencia Internacional
sobre Población y Desarrollo (CIPD) de Naciones Unidas, firmado por 179 países en El Cairo en 1994.
De los 52 países miembros de la OMS, todos excepto Malta, que expresó algunas reservas, acordaron que: en
ningún caso se promoverá el aborto como método de planificación familiar. Todos los gobiernos y organizaciones
intergubernamentales o no gubernamentales deben reforzar su compromiso a favor de la salud de las mujeres a fin
de tratar el aborto inseguro como problema de salud pública y de reducir la tasa de abortos mediante la creación
de nuevos servicios de planificación familiar.
En las circunstancias en las que el aborto sea legal, éste deberá practicarse en condiciones de seguridad. En todos
los casos, las mujeres deben tener acceso a servicios de calidad que permitan el manejo de cualquier complicación
a causa de la interrupción del embarazo. El asesoramiento posterior al aborto y los servicios de educación y
planificación familiar, deben ofrecerse inmediatamente como medida que ayudará a evitar el aborto de repetición.
A nivel mundial:
- el 39% de las mujeres viven bajo un régimen legal que restringe el aborto.
- el 25% reside en partes del mundo donde sólo se permite el aborto para salvar la vida de la mujer o donde
se lo prohíbe totalmente.
- el 10% vive en lugares donde sólo se permite el aborto cuando es necesario para proteger la salud física
de la mujer o para salvar su vida,
- el 4% reside en lugares donde se permite el aborto solamente por estas razones o para proteger la salud
mental de la mujer.
El 61% de las mujeres viven en partes del mundo donde se permite el aborto para proteger la vida de la mujer o su
salud física o mental, por razones socioeconómicas o por ninguna razón en particular (por lo menos durante los
primeros meses del embarazo).
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EUROPA:
Unión Europea:
La legislación sobre el aborto en la UE comprende un abanico muy amplio de posibilidades, desde aquellos países
como Malta en donde la interrupción del embarazo aún está prohibida y penada por ley, a otros como Holanda,
cuya legislación es una de las más abiertas y progresistas, y que permite el aborto dentro de las 24 semanas
primeras de gestación. La mayoría de países europeos no han modificado recientemente su legislación sobre el
aborto, aunque España, además de Irlanda, han sido los que sí la han modificado.
Irlanda era, junto con Malta, el único miembro de la UE que no tenía una ley del aborto y que lo prohibía. Esta
atípica situación cambió en 2013 con la primera ley llamada Protección de la Vida durante el Embarazo. Una
norma muy restrictiva, que sólo permitirá el aborto cuando la vida de la madre corra un peligro "real y sustancial",
lo que incluye también la amenaza de suicido.
El resto de países de nuestro entorno no han modificado recientemente su legislación. Así, Alemania, Austria,
Bélgica, Bulgaria, Dinamarca, Francia, Grecia, Eslovaquia, Hungría, Letonia, Lituania y la República Checa
admiten el aborto a petición de la mujer durante las 12 primeras semanas tras el embarazo. En otros casos, como
Rumanía, el aborto es libre durante las 14 primeras semanas, en Italia el límite está en 90 días y en Portugal en 10
semanas.
Holanda, tiene la legislación más permisiva de Europa con una ley de plazos que fija el aborto libre hasta las 24
semanas de gestación, seguida de Suecia, donde está permitido hasta las 18 semanas.
Reino Unido, tiene una de las legislaciones sobre el aborto más antiguas y avanzadas de Europa. En este país, el
aborto está permitido hasta la semana 24 de embarazo en caso de riesgo para la salud física o psíquica de la mujer
o problemas socioeconómicos, y sin límite temporal en caso de grave riesgo o malformaciones del feto.
Otro de los pocos países que se decanta por los supuestos es Finlandia, que permite el aborto dentro de las 12
primeras semanas en caso de riesgo para la salud de la gestante, razones económicas o sociales y violación, y en
las 20 primeras semanas en caso de menores de 17 años y riesgo para la salud psíquica de la mujer.
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Portugal:
- Ley reguladora: ley 16/2007 de 17 de abril de Exclusão da ilicitude nos casos de interrupção voluntária
da gravidez.
- Condiciones de la interrupción voluntaria del embarazo:
o IVE por petición de la mujer: se puede efectuar siempre que el embarazo no haya superado las 10
semanas. Han de pasar 3 días desde que se informa a la mujer hasta que esta puede prestar su
consentimiento y se garantiza la disponibilidad de asistencia psicológica durante dicho periodo de
reflexión.
o IVE por violación: antes de la 16 semana de gestación. No es necesario contar con denuncia
policial.
o IVE por malformación fetal: siempre que no haya superado las 24 semanas.
o IVE por riesgo para la embarazada o inviabilidad fetal: en cualquier edad gestacional.
Francia:
- Ley reguladora: ley Veilaprobada en1975 Y Ley Neuwirth de 1972.
- Condiciones de la interrupción voluntaria del embarazo:
o Aborto con medicamentos: es una opción muy popular en Francia (1 de cada 4). Se puede realizar
hasta la semana 7.
o IVE por petición de la mujer: se puede efectuar siempre que el embarazo no haya superado las 12
semanas. En condiciones generales el aborto se practica trascurrida una semana desde la solicitud
del mismo, aunque esto es modificable si el límite de 12 semanas está próximo.
o IVE por riesgo para la embarazada o enfermedad fetal incurable: debe ser certificado por dos
médicos.
España:
- Ley reguladora: ley orgánica 2/2010, de 3 de marzo de salud sexual y reproductiva y de la interrupción
voluntaria del embarazo.
- Consideraciones: es importante destacar que en España la ley que regula la IVE se acompaña de medidas
de educación tanto en el medio sanitario como de colegios sobre salud sexual y anticoncepción.
- Condiciones de la interrupción voluntaria del embarazo (IVE):
o Requisitos comunes: ha de ser efectuado por un médico especialista o bajo su dirección, en un
centro público o privado acreditado y con el consentimiento expreso y por escrito de la mujer.
o IVE por petición de la mujer: se puede efectuar siempre que el embarazo no haya superado las 14
semanas. Además, hay que informar a la mujer sobre las ayudas existentes a la maternidad, los
derechos laborales vinculados al embarazo y los centros donde puede recibir información sobre
anticoncepción y apoyo antes y después de la IVE. Han de pasar 3 días desde que se informa a la
mujer hasta que esta puede prestar su consentimiento.
o IVE por causas médicas: antes de las 22 semanas de gestación y siempre que exista riesgo grave
para la salud de la madre (acreditado por un médico especialista diferente al que realiza la IVE) o
el niño (acreditado por 2 médicos especialistas diferentes al que realice la IVE). Debe
acompañarse de información sobre las asociaciones existentes, derechos y prestaciones que se
ofrecen para personas con discapacidad. En caso de anomalías fetales incompatibles con la vida.
6
ÁFRICA:
Entre la legalización y el tabú:
En el continente africano, solo Cabo Verde, Túnez y Sudáfrica permiten el aborto bajo solicitud expresa de la
mujer. En muchos otros, existen condiciones más o menos estrictas y en once países, está totalmente prohibido
interrumpir un embarazo.
También existe una gran desigualdad en el aborto: los que disponen de medios económicos son bien atendidos en
un entorno médico. Los demás deben contentarse con otros métodos, mucho menos seguros.
Más de seis millones de abortos se producen en África cada año y sólo el 3% de ellos se lleva a cabo en
condiciones seguras para la mujer. Quienes no tienen esa oportunidad y no son tan afortunados deben recurrir a
sanadores, tomar pociones o encargarse ellas mismas de interrumpir su embarazo. En estos casos, hay un alto
riesgo de sangrado, infección y complicaciones.
El peso de la Iglesia:
La ONG Médicos del Mundo lleva a cabo misiones de sensibilización y difusión en algunos países africanos. El
objetivo no es promover el aborto, sino plantear el problema de los embarazos no deseados, luchar por la
prevención. En muchos países de África, el peso de la Iglesia es una de las explicaciones a las reticencias contra el
aborto o la anticoncepción.
Abortos insalubres:
Según un estudio de la Organización Mundial de la Salud, la mitad de los 44 millones de abortos inducidos que
tuvieron lugar en el mundo durante el año 2008 (el último para el que existen datos) fueron insalubres. Esta cifra
se dispara al 97% en el caso de los países africanos, contribuyendo de manera determinante a una plaga que mata
cada año en este continente a 26.000 madres. Otro millón y medio largo acaba en el hospital y muchas más
carecen de atención médica arrastrando durante toda su vida las lesiones físicas, morales y sociales de una
carnicería.
Las razones que llevan a millones de mujeres a asumir el riesgo de un aborto insalubre es la incapacidad de
acceder a métodos anticonceptivos eficaces, las relaciones sexuales forzadas, los estigmas familiares y culturales
o la simple ausencia de leyes y recursos públicos que permitan realizar las interrupciones de forma segura.
Las consecuencias de la muerte y enfermedad de estas mujeres van mucho allá de lo personal ya que la pérdida de
una madre y proveedora de cuidados resulta devastadora para las vidas de los niños y las familias, además de
debilitar a unas comunidades que dependen de las muchas contribuciones que realizan las mujeres sanas.
Las leyes más restrictivas sobre interrupción del embarazo no están asociadas con tasas de aborto más bajas, sino
con niveles más altos de abortos insalubres. La verdadera eficacia en la lucha contra esta tragedia está en el acceso
a métodos anticonceptivos eficaces, la provisión de servicios básicos de salud y la educación de mujeres y
hombres.
El aborto es ilegal en todas las circunstancias o se permite únicamente para salvar la vida de una mujer en la
mayoría de los países tanto del África bajo el Sáhara como en Medio Oriente y en el norte del continente africano.
En Mozambique es ilegal pedir el aborto a solicitud, pero está permitido selectivamente (motivos económicos).
7
ASIA:
Los únicos países asiáticos que permiten el aborto con el fin de proteger la vida de la madre (tanto su salud física
como mental), en casos de violación, defectos del feto, factores socio-económicos o a petición de la mujer son:
Bahréin, Camboya y China.
Los países musulmanes permiten el aborto exclusivamente para proteger la vida de la madre, prohibiendo incluso
los supuestos de embarazo producido tras una violación. Es el caso de Afganistán, Pakistán, Siria, Irak, Arabia
Saudí, Yemen u Omán. Pero dentro de estos países, existen ejemplos en los que aunque es legal abortar para
proteger la vida de la madre, está sujeto a importantes restricciones. Es el caso de Siria, Kuwait o Emiratos Árabes
Unidos. De todos estos países musulmanes, el único en el que es legal el aborto de manera amplia es en Bahréin.
China:
Además de haber un fácil acceso a los anticonceptivos, el aborto es un servicio sanitario gratuito ofrecido por las
autoridades chinas para cumplir la ley del hijo único, al considerar que la superpoblación es uno de sus principales
problemas del país.
A pesar de que la sociedad china prefiere tener hijos varones, el diagnóstico prenatal del sexo y el aborto selectivo
son ilegales. Resulta difícil conocer el número de abortos que se realizan anualmente porque no todos son registrados. Además,
las estadísticas del gobierno son secreto de Estado.
Japón:
En principio, no hay ninguna legislación que lo prohíba, pero si el estado de embarazo supera el tercer mes es
muy posible que el médico no acepte la petición. Actualmente las estadísticas oficiales hablan de trescientos mil
abortos anuales.
Solamente las clínicas de maternidad autorizadas pueden realizar las operaciones de aborto. El costo total es alto y
no hay ningún seguro de salud que cubra estos costos.
Japón legalizó el aborto en 1949, pero hasta 1999 no dio luz verde a la píldora anticonceptiva.
Corea del Sur:
La legislación surcoreana solo permite el aborto en caso de violación, incesto, alteraciones genéticas graves o en
caso de peligro para la mujer. En este último caso, el aborto debe realizarse antes de las 24 semanas de gestación.
En 2009 se endureció la ley inicial de 1973, al bajar de 28 a 24 semanas el plazo a partir del cual el aborto es
ilegal.
India:
El aborto es libre a petición de la mujer, y hasta las 7 semanas de gestación desde 1971. Debe realizarse
exclusivamente en los hospitales públicos o en las clínicas autorizadas.
Al año se realizan 11 millones de abortos y alrededor de 20.000 mujeres mueren como consecuencia de
complicaciones relacionadas con el aborto (la mayoría por prácticas ilegales realizadas por personal no
cualificado y en inadecuadas condiciones sanitarias).
El aborto selectivo por sexo es ilegal desde el año 1994. En el año 2002 se endurecieron las sanciones por la
elevada prevalencia de feticidio femenino.
8
Filipinas:
Se rige por una anticuada ley que data del año 1887 y que fue reproducida en el código penal filipino en el 1972.
Esta ley castiga el aborto sin ninguna excepción.
Filipinas es un país en el que la iglesia católica tiene mucha influencia. La interrupción del embarazo tiene un
fuerte estigma social y los anticonceptivos son motivo de polémica.
Al año, 560.000 mujeres recurren al aborto, 90.000 sufren complicaciones y 1000 mueren por métodos crueles y
dolorosos realizados por parteras tradicionales.
Indonesia:
Tras la ley de salud reproductiva del año 2009, se permite abortar si la vida de la madre está en grave peligro o si
la mujer quedó embarazada tras una violación. Anteriormente el aborto era ilegal y mal visto desde un punto de
vista moral.
Camboya:
En 1997 Camboya legalizó el aborto inducido hasta las primeras 12 semanas del embarazo y posteriormente se
amplió para algunas otras indicaciones.
Las autoridades están haciendo esfuerzos para disminuir el estigma social que sufren las mujeres que optan por
abortar. Además se está esforzando en mejorar la cualificación de su personal asistencial para que disminuyan los
abortos realizados en la clandestinidad. Aún así, miles de mujeres ven como su petición de aborto es rechazada.
9
AMÉRICA DEL NORTE:
Estados Unidos:
El aborto es legal en Estados Unidos desde la sentencia de la Corte Suprema en el caso Roe contra Wade en el año
1973. El caso Roe contra Wade se inició en 1970 en Texas, tras una demanda en la que una mujer reclamaba el
aborto inducido por violación. El caso fue apelado en varias ocasiones hasta llegar a la Corte Suprema de Justicia,
que define en su sentencia el aborto como un derecho fundamental. Joe Roe dio en adopción a su hija pues dio a
luz antes de que esta sentencia se produjera.
La ley establece en un trimestre el plazo en el cual se puede efectuar un aborto. Además prohíbe a los distintos
estados cualquier limitación del aborto temprano durante ese plazo aunque podían imponer restricciones absolutas
dependiendo de los supuestos una vez superado el plazo de 3 meses.
Si la Corte Suprema de los EE.UU anulara Roe, el aborto las mujeres perderían la protección constitucional
federal del derecho de elegir someterse a un aborto y los estados tendrían el poder de establecer una ley de
abortos.
Canadá:
Desde 1969 el aborto está permitido previo consentimiento de un comité médico y solo en situaciones en las que
la vida de la madre estuviera en riesgo.
Hoy en día el aborto se trata como cualquier otro procedimiento medico y se rige por reglamentos provinciales y
médicos. El estado cubre los gastos de la operación pero al tener cada provincia un reglamento propio no todos
cubren lo mismo. El periodo de gestación para realizar el aborto varía según la región, algunas permiten hasta las
12 semanas y otras llegan hasta la 24. Algunas provincias distinguen dos tipos de aborto, el primero sería el
legrado que si cubriría los gastos el estado y un segundo tipo que se realizarían con medicación la cual en algunos
sitios la tiene que pagar el paciente.
México:
Desde el 2007 la interrupción voluntaria del embarazo es totalmente legal en 18 de los 31 estados que forman el
país si el embrión no tiene más de 12 semanas de gestación, a partir de estas semanas se consideraría aborto y está
penado por ley salvo en 3 casos:
- El embarazo sea producto de violación.
- El embarazo pone en riesgo la vida de la mujer.
- El producto de la gestación pueda presentar graves daños físicos o mentales.
Un estudio de 2013 determinó que la mitad de los embarazos en México son embarazos no planeados, de los
cuales la mayoría terminan en aborto, una tercera parte en nacimientos no planeados y cerca de 10% en abortos
espontáneos.
10
AMÉRICA CENTRAL:
Guatemala:
El aborto está prohibido y se castiga con entre seis meses y tres años de cárcel. Sólo se permite el aborto
terapéutico, cuando el embarazo es producto de una violación o existe un riesgo inminente para la vida de la
mujer.
Belice:
El aborto está permitido por razones socio-económicas, cuando el feto presenta anomalías, y cuando hay riesgo
para la vida o salud de la madre. En otros casos, está prohibido y se castiga con penas de cárcel.
El Salvador:
Desde 1998, se pena el aborto en todas las circunstancias, y se castiga a la mujer, a quien se lo practique, o lo
facilite, con entre dos y ocho años de cárcel. Antes de 1997, fecha en que se reformó el Código Penal, se podía
recurrir al aborto cuando la mujer corría peligro, cuando el embarazo era consecuencia de una violación y cuando
existían probabilidades de anomalías en el feto.
Honduras:
El Código Penal hondureño considera el aborto la "muerte intencional de un ser humano en cualquier momento
del embarazo", y lo castiga con entre tres y seis años de cárcel.
Nicaragua:
El aborto está penalizado bajo cualquier supuesto desde octubre de 2006; incluso se castiga el aborto
"terapéutico", es decir, aquel que se practica cuando la vida de la madre o el feto corren peligro, el cual se había
permitido desde 1893 hasta noviembre de 2006. También se penan los abortos cuando la madre es menor y ha
sido violada.
Costa Rica:
Salvo en caso de que peligre la vida de la mujer, el aborto está penalizado por ley y se castiga con entre seis meses
y tres años de cárcel.
Panamá:
El Código Penal de 1982 tipifica el aborto como "delito contra la vida y la integridad personal", excepto cuando la
mujer fue violada y resuelve interrumpir su embarazo antes de los dos meses, y cuando corre peligro su vida o la
del feto.
Cuba:
La madre puede interrumpir el embarazo durante las primeras 12 semanas de gestación sin justificar sus motivos,
desde que en 1965 se legalizó el aborto.
Haití:
Se permite el aborto solamente cuando la vida de la mujer está en peligro, en cualquier otra circunstancia se
penaliza.
11
AMÉRICA DEL SUR:
Colombia:
En 2006 la Corte Constitucional de Colombia determinó que el aborto es legítimo cuando un embarazo es
producto de una violación, cuando está en riesgo la vida de la madre y cuando se presentan malformaciones en el
feto.
Paraguay, Perú, Venezuela y Ecuador:
El aborto es ilegal a excepción de casos en los que el embarazo ponga en peligro la vida o la salud de la mujer,
mientras que en otras situaciones la ley castiga con prisión tanto a las mujeres como a los médicos que incurran en
esta práctica.
Brasil:
Tipificado como crimen por el código penal, el aborto sólo se permite en los supuestos de violación, riesgo para la
madre y, desde 2012, en el caso de un feto sin cerebro.
Bolivia:
El Código Penal sanciona con cárcel de dos a seis años a quien practique el aborto sin consentimiento de la mujer
o a una menor de 16 años, y de uno a tres años si existe la autorización. Sin embargo, las leyes bolivianas
permiten que el embarazo sea interrumpido en casos de violación, rapto no seguido de matrimonio, incesto o
cuando la vida de la mujer está en peligro, aunque en todos los casos hace falta una autorización judicial.
Chile:
El aborto es ilegal sin excepciones. Se penaliza entre 3 y 5 años de cárcel. Hasta 1989 se permitía el aborto
terapéutico pero se derogo en la dictadura de Pinochet.
Argentina:
El aborto es un delito pero si se contempla en la ley el aborto terapéutico, legal siempre que el peligro a la vida de
la mujer no pueda ser evitado de otra forma. Además permite la IVE a la mujer demente que ha sido violada.
Uruguay:
Desde Octubre del 2012, el aborto está permitido en las 12 primeras semanas de gestación sin que la mujer tenga
que alegar ningún supuesto. Como dato de interés, en 2014 se registraron 8.537 abortos y se espera que en 2015
se superen los 9.000.
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OCEANÍA:
Australia capital:
Legal, a demanda de la mujer.
New South Wales:
Solo se permite en caso de que un médico certifique que puede causar problemas físicos, mentales o a lo mujer
embarazada.
Northern:
Se permite hasta las 14 semanas si hay riesgo para la salud física o mental de la embarazada (certificado por dos
médicos) y hasta la 23 en caso de urgencia médica.
Queensland:
Se permite hasta las 22 semanas en caso de que suponga un riesgo para la embarazada o el feto que se considere
incompatible con la vida.
South Australia:
Se permite hasta la 22 semana si hay riesgo para la salud física o mental de la embarazada ( certificado por 2
médicos)
Tasmania:
Legal por petición de la mujer hasta las 16 semanas. Después de las 16 semanas se requiere que 2 médicos
certifiquen que entraña riesgo para la salud mental o física de la madre.
Victoria:
Legal por petición de la mujer hasta las 24 semanas. Después requiere la autorización de 2 médicos basándose en
la salud presente y futura de la mujer y en las circunstancias sociales de la misma.
Western Australia:
Legal por petición de la mujer hasta la 20 semana, después requiere la aprobación estricta del “ministro de
sanidad”
13
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http://worldabortionlaws.com/map/
AUTORES:
o García Hernández, César Alfonso
o González Sánchez, Jessica
o Lázaro Sánchez, Érika
o Martín Sánchez, Marta
o Mesonero Rodríguez, María
o Patricio García, Vega
o Sánchez Ruano, Raquel