Post on 27-Jul-2022
Modelos de intervención sobre gestión
social y proyectos
Quinto semestre
Clave LIC 29143530 / TSU 30142523
Unidad 3. Gestión de proyectos sociales
Modelos de intervención sobre gestión social y proyectos
Unidad 3. Gestión de proyectos sociales
División de Ciencias Sociales y Administrativas / Políticas y Proyectos Sociales 1
Índice
Presentación de la Unidad ............................................................................................................................................................................... 2
3.1. ¿En dónde gestiono un proyecto productivo de tipo social? ...................................................................................................................... 3
3.1.1. ¿Qué es una gestión de proyectos sociales? ................................................................................................................................... 10
3.2. ¿Qué necesito para gestionar un proyecto social?.................................................................................................................................. 11
Cierre de la Unidad ........................................................................................................................................................................................ 14
Para saber más ............................................................................................................................................................................................. 15
Fuentes de consulta ...................................................................................................................................................................................... 16
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Presentación de la Unidad
En esta tercera unidad conocerás cómo se gestiona un proyecto productivo de tipo social y qué necesitas para gestionarlo y con quién.
Asimismo, podrás identificar lo que necesita saber un gestor social, los programas que tienen las dependencias sobre proyectos sociales,
su ubicación al interior de la república mexicana y la importancia de ellos.
Estos aspectos son de interés público, ya que permiten la búsqueda de solución de problemas, frenar los posibles estallidos sociales y
buscar paliativos para mantener la estabilidad social.
Por ello, se necesita que las nuevas opciones educativas planteen soluciones que permitan mejorar las condiciones sociales existentes,
que tengan un impacto a largo plazo, y para ello debes conocer el cómo utilizar la información obtenida en las unidades anteriores.
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3.1. ¿En dónde gestiono un proyecto productivo de tipo social?
El término gestión tiene muchos significados, la mayoría coincide en que es un término intermedio, “si la gestión en general consiste en
saber hacer algo por intermedio de las personas, la gestión pública consiste en saber hacer algo por intermedio de otras organizaciones”
(Sánchez, 2002, p. 11) .
Existen diferentes sitios en donde se pueden obtener recursos, dentro de los cuales existen infinidad de tramites que se tienen que seguir,
dependiendo el proyecto social que se quiera intervenir.
Es por eso que es importante conocer, en forma general, cuáles son los pasos que se tienen que seguir para poder solicitar un proyecto
social.
El conocimiento de la información ayuda a identificar qué es lo que se necesita para inferir sobre las distintas problematicas sociales a las
que nos enfrentamos. Ahora lo que nos corresponde conocer es en dónde se gestiona un proyecto productivo de tipo social, pero ¿qué es
un proyecto productivo de tipo social?
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Se suele definir de diferentes maneras, entre las que se encuentran las siguientes:
Definiciones de proyecto
Un proyecto es
•El conjunto de actividades que se proponen realizar de una manera articulada entre sí, con el fin de producir determinados bienes o servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas, dentro de los límites de un presupuesto y de un período de tiempo dados (Dirección General de Planeación, 2009, p. 2).
•Una unidad de actividad, de cualquier naturaleza, que requiere para su realización del consumo, inmediato o a corto plazo, de algunos recursos limitados aunque se pierdan beneficios actuales y seguros, como la esperanza de obtener en un periodo mayor, beneficios superiores a los que se obtienen con el empleo de dichos recursos, sean estos nuevos beneficios financieros, económicos o sociales (Cortázar, 2009, p. 11).
Un proyecto social es
•Una unidad mínima de asignación de recursos, que a través de un conjunto integrado de procesos y actividades, pretende transformar una parcela de la realidad, disminuyendo o eliminando un déficit o solucionando un problema (Cohen y Martínez, 2010, p. 5).
Un proyecto productivo es
•Un proyecto productivo es una planificación que consiste en un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas, orientadas a realizar un objetivo específico dentro de los límites que pone un presupuesto, calidades establecidas previamente y un lapso de tiempo previamente definido. Son proyectos que buscan generar rentabilidad económica y obtener ganancias en dinero (Vázquez, 2012, p. 6).
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Condiciones de los proyectos
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Considerando las definiciones se puede establecer que un proyecto productivo puede ser un conjunto de actividades o acciones que
impulsan el empleo a partir de su participación en la solución de una problemática social y que puede obtener recursos de diversas fuentes.
¿Por qué se dice un proyecto productivo de tipo social y no sólo un proyecto social?
Esto se debe a que cuando se realiza un proyecto social generalmente sólo se busca tener un impacto en el bienestar social, sin la
generacion de recursos o ganancias, aunque tambien sin fines de lucro.
Pero es precisamente por eso que muchos de los proyectos sociales siempre viven de lo que les distribuye de recursos el Estado, por lo
que es necesario que generen sus propias fuentes de recursos que le permitan mantenerse de manera independiente y a largo plazo
autosustentarse.
Existen diferentes alternativas para financiamiento de proyectos productivos de tipo social, como son los de la Secretaria de Desarrollo
Social (SEDESOL), el Instituto Nacional de la Economía Social (INAES), el Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM) y Nacional
Financiera (NAFIN).
A continuacion se plantea consultar algunos de los programas y convocatorias como propuestas sobre lo que se puede desarrollar como
proyecto productivo de tipo social.
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En la Secretaría de Desarrollo Social, que se puede consultar en www.sedesol.gob.mx , existen los siguientes programas:
Programa Objetivo
Opciones productivas
Es un programa que apoya la implementación de
proyectos productivos sustentables económica y
ambientalmente, mediante la entrega de recursos
económicos capitalizables para la adquisición de
activos, conceptos de inversion diferida y capital
trabajo, así como de apoyos no capitalizables para la
prestación de servicios de asistencia técnica y
capacitación técnico productiva.
Programa de coinversión social
Busca promover y fortalecer la participación de la
Sociedad Civil organizada en acioones de desarrollo
social que beneficien a personas en situación de
pobreza o vulnerabilidad.
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En el INADEM, que se puede consultar en www.inadem.gob.mx , existen los siguientes Convocatorias (Alonso, 2015, p. 17).
Nombre Objetivo
Reactivación Económica para el
Programa Nacional para la
Prevencion Social de la Violencia, la
delincuencia y la cruzada Nacional
contra el hambre
Combatir y prevenir el hambre, la
violencia y la delincuencia.
Obtención de apoyos para
proyectos de Mejora regulatoria
Generar estímulos para integrar a
todos los mexicanos a la economía
formal.
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En Nacional Financiera, que se puede consultar en www.nafin.com , existen los siguientes programas de financiamiento:
Programa sectorial ¿Qué es?
Financiamiento universitario
Un financiamiento para el pago de la inscripción y/o
colegiatura de estudiantes de carrera universitaria o
posgrado.
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3.1.1. ¿Qué es una gestión de proyectos sociales?
La gestión de proyectos sociales es importante porque incluye toda la parte administrativa del cómo se hacen las cosas, es la acción que se
lleva a cabo para poder realizar lo que la propuesta busca dentro del proyecto social, y aún más importante, cómo poder implementarla
para convertirla en una realidad nacional.
Como se mencionó anteriormente, un proyecto social es “una unidad mínima de
asignación de recursos, que a través de un conjunto integrado de procesos y
actividades pretende transformar una parcela de la realidad, disminuyendo o
eliminando un déficit o solucionando un problema” (Cohen y Martínez, 2010, p.
5). La gestión es la unidad mínima de asignacion de recursos, ya que
transforma la realidad y plantea lo que hay que hacer.
Proyecto social
Fuente: http://bit.ly/1mgR0Wl
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3.2. ¿Qué necesito para gestionar un proyecto social?
Lo que se necesita para hacer una gestión es contar con el proyecto que se va a presentar, por lo que debemos de realizar la identificación
de la problemática que pretendemos cambiar y construir el proyecto de acuerdo a esas necesidades.
Por lo anterior, debe existir lo que se conoce como gestor de proyectos sociales, el cual debe conocer los mecanismos que se requieren
para validarlos, es decir, debe saber lo que el proyecto debe de cumplir para poder obtener los recursos o apoyos indispensables para su
ejecución.
Con base en su papel, el término gestor se aplica para definir a la persona que realiza la acción o acciones para influir sobre un sistema,
como lo define José Juan Sánchez González “el gestor es un procesador, un hacedor de acciones” (2002. P. 40).
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Existen diferentes tipos de gestores, dependiendo la actividad o el sector en el cual se encuentren desarrollando su campo de acción, entre
los principales se encuentran los siguientes:
Gestor de información Gestor deportivo Gestor administrativo Gestor público
El gestor debe ser
competente en
técnicas de
administración que le
permitan administrar,
además de recursos
informativos, recursos
humanos, personal,
recursos financieros,
presupuestos, análisis
de costos, recursos
tecnológicos,
computadores, redes,
intranet, etcétera.
Un profesional que
encamine y aporte sus
conocimientos en pos
de unas estrategias
dirigidas hacia la
planificación de
programas de
actividades,
mantenimiento
sostenido de las
instalaciones (relación
rendimiento
social/rendimiento
económico) y buen
uso de las mismas.
Se hace referencia a las
funciones y actividades que
realiza el área que hasta el
momento es conocida o
reconocida por los
administradores de recursos
humanos, lo cual observamos al
administrar el personal en la
empresa y se relacione con el
área sus funciones o roles, así
como el responsable de llevarlas
a cabo.
El gestor público debe dejar
cumplir planes para convertirse en
negociador, capaz de incentivar el
diálogo, colectivizar las ideas,
formular alternativas y promover
la acción conjunta.
(Cano,1998, p. 25) (López y Luna, 2008,
p. 5)
(Liquidano, 2006, p. 11) (Sánchez, 2002, p. 29)
Tipos de gestores
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Se puede decir que un gestor de proyectos sociales es aquel que identifica, realiza y conduce acciones de gestión sobre diversos proyectos
de tipo social.
En ese sentido, un gestor de proyectos sociales es muy importante, ya que debe conocer todas y cada una de las dependencias en donde
se encuentra la información y el financiamiento para proyectos sociales, además de estar al día en el conocimiento de la normatividad que
se necesita y de los requisitos que se deben cumplir y que estén fijados en las Reglas de Operación (ROP).
También debe de conocer los diversos manuales para la elaboración de los distintos de proyectos y el énfasis que se le debe dar a los
mismos. Es importante que conozca que cada dependencia puede establecer su propia norma independiente de las demás, así como fijar
sus propios requisitos muy diferentes a los que ya estén establecidos.
Un gestor de proyectos sociales debe ser un amplio conocedor, es decir, un especialista, desde tres ángulos: de la forma en que se elabora
un proyecto y sobre todo de los de tipo social; de las diversas dependencias que financian proyectos sociales; y del manejo de la
normatividad y trámites de este tipo de proyectos.
Un gestor de proyectos sociales es necesario para guiar a las personas y a las comunidades para que elaboren proyectos sociales que
mejoren las condiciones de vida de los lugares donde habitan, pero es indispensable que no lo hagan con fines de lucro, porque se
desvirtúa el papel de este personaje.
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Cierre de la Unidad
Con esta unidad finaliza la asignatura, en la cual aprendiste cómo resolver una problemática social utilizando los proyectos sociales,
además conociste lo que hace un gestor de proyectos sociales y las dependencias y direcciones electrónicas en donde puedes obtener
información sobre los financiamientos para este tipo de proyectos.
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Para saber más
Pueden servirte de apoyo las siguientes obras:
Sánchez, J. J. (2013). Percepción de la corrupción en México: Instrumentos de medición y resultados. México: Revista de
Administración Pública. Instituto de Administración Pública.
Toro, W. (2011). Guía para la elaboración de un proyecto productivo. México: Identidades.
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Fuentes de consulta
Alonso, P. E. (2015). Apoyos para la creación de empresas. México: Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM).
Cano, V. (1998). De bibliotecario a gestor de Información. ¿Cambio de nombre o nuevas competencias? Santiago de Chile:
Universidad Tecnológica Metropolitana.
Cortázar M., Alfonso (2009). Preparación y análisis de proyectos de inversión. Manual de uso rápido. (2ª edición). Ciudad Juárez,
Chihuahua: Universidad Autónoma de Ciudad Juárez.
Cohen, E. y Martínez, R. (2010). Manual de formulación, evaluación y monitoreo de proyectos sociales. Santiago de Chile: Comisión
económica para américa latina y el caribe (CEPAL).
Dirección General de Planeación (2009). Guía para la formulación de proyectos. Hidalgo: Universidad Autónoma del Estado de
Hidalgo.
Liquidano, M. C. (2006). El administrador de recursos humanos como gestor del talento humano. Estado de México: Universidad
Autónoma del Estado de México.
López, A. y Luna, R. (2008). Perfil del gestor público del deporte en la comunidad de Valenciana. Valencia, España: Revista Apuntes,
Universidad de Valencia en España.
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Sánchez, J. J. (2001). La Administración Pública como ciencia. México: Plaza y Valdés.
Sánchez, J. J. (2002). Gestión Pública y Governance. Toluca, Estado de México: Instituto de Administración Pública del Estado de
México.
Vázquez, L. (2012). Proyecto. Colombia: Colegio de Guatiquía.