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Sector de los Alimentos Orgánicos en Canadá
Luis Nogales González Abril 2011
Luis Nogales González - 2 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
ÍNDICE DE CONTENIDOS 1. Introducción 2. Información Básica del País.
2.1.- Datos básicos del país 2.2.- Ambiente político 2.3.- Importaciones y exportaciones 2.4 - Relaciones Multilaterales
3. Análisis de la Oferta
3.1.- Producción canadiense de alimentos orgánicos 3.2.- Importaciones canadienses de productos orgánicos 3.3.- Exportaciones canadienses de productos Orgánicos 3.4.- Distribución y marcas principales
3.5- Precios Alimentos Orgánicos 4. Análisis de la Demanda.
4.1.- Perfil del consumidor canadiense de alimentos orgánicos 4.3 Productos más demandados
5. Regulaciones y programas públicos de Fomento del Sector 5.1 Regulación alimentos orgánicos 5.2 Programas públicos de apoyo al sector
6. Fuentes de Información. Links de Interés.
6.1.- Instituciones Locales 6.2.- Asociaciones Empresariales 6.3.- Instituciones Españolas en el País de destino 6.4.- Instituciones del País en España
7. Contactos y Eventos del Sector 7.1.- Ferias, Congresos y Exposiciones de interés del Sector o Subsector 7.2.- Publicaciones del sector
8. Bibliografía
Luis Nogales González - 3 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
1. INTRODUCCIÓN
Esta nota sectorial tiene como objetivo ofrecer una visión general del sector de los alimentos
orgánicos en Canadá y proveer a las empresas madrilenas dedicadas a este sector con
información relevante.
El subsector de los alimentos orgánicos es considerado por los expertos como el de mayor
potencial dentro de la industria agroalimentaria canadiense y cabe destacar que,durante las
ultimas dos decadas, ha registrado un crecimiento sostenido en torno al 20% anual. Es un
sector joven, dinámico e innovador de dificil cuantificacion debido a la escasez de datos
estadisticos disponibles.
Se entiende por alimentos orgánicos aquellos "que han sido producidos de forma natural y bajo
un sistema de producción agrícola que respeta un equilibrio natural con el medio ambiente, al
mismo tiempo que se eliminan pesticidas, herbicidas y fertilizantes tóxicos".
Aunque en Canadá y Estados Unidos el término empleado para designar a este tipo de
alimentos es "organic foods" no debemos olvidar que en otros mercados se utilizan términos
como "ecológicos", "biológicos" o incluso "naturales". Todas estas denominaciones distintas,
dependiendo del mercado objeto de estudio, hacen referencia al mismo subsector dentro de la
industria agroalimentaria.
Por contra, y aunque también proliferan tanto en el mercado canadiense como en el
estadounidense, no hay que confundir los alimentos orgánicos con los denominados organismos
genéticamente modificados (OMG) 1.
1 Son aquellos cuyo material genético es manipulado en laboratorios donde han sido diseñados o alterados
deliberadamente con el fin de otorgarles alguna característica específica. Comúnmente se les denomina
transgénicos.
Luis Nogales González - 4 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
2. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE CANADÁ
Existe una ficha país que contiene información actualizada sobre la situación económica y
política del país. Si desea que se la hagamos llegar póngase en contacto con PromoMadrid o
con CEIM.
2.1 Datos Básicos
Superficie: 9.984.670 km2
Población: 34.019.000 habitantes
Distribución por sexos:
- Hombres: 49,5%
- Mujeres: 50,5%
Densidad demográfica: 3,3 hab/km2
Población urbana: 81.3%
Capital: Ottawa
Idiomas oficiales: Inglés y Francés
Moneda: Dolar canadiense
Forma de gobierno: Monarquía parlamentaria
Ciudades principales: Toronto, Montreal, Vancouver, Ottawa, Calgary, Edmonton
Luis Nogales González - 5 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
PIB: 1.083.016 millones de euro
Tasa de crecimiento: 0,5%
PIB per capita: 31.972 euros
Población activa: 16.871.300 personas
Tasa de paro: 7,8%
Tasa de inflación: 2 %
2. 2 Ambiente político
Canadá es un Estado Federal en forma de Monarquía Constitucional cuyo Jefe de Estado es la
Reina Isabel II de Inglaterra, quien ejerce el poder ejecutivo y esta representada en el país por
un Gobernador General, propuesto por el Primer Ministro y aprobado por la Reina. El Primer
Ministro es el líder del partido con mas escaños en la Cámara de los Comunes, una de los dos
instituciones del sistema bicameral parlamentario, siendo el Senado el otro órgano legislativo. En
la actualidad gobierna el partido conservador, representado en la figura de Stephen Harper,
quien fue elegido como Primer Ministro en las elecciones de 2006. Sin embargo, y tras una
mocion de censura encabezada por el Partido Liberal 2, el proximo 2 de Mayo se celbraran
elecciones federales en Canada por cuarta vez en siete anos.
La sede del Parlamento se encuentra en la capital del país, Ottawa, aunque las principales
ciudades en población e importancia económica son Toronto, Montréal y Vancouver. En cuanto
al poder judicial, el principal órgano es la Corte Suprema de Canadá, que aplica leyes
procedentes del código francés en la provincia de Quebec, y leyes de origen británico en el resto
de provincias. Esta compuesto por nueve miembros, que son nombrados por el Primer Ministro.
2 Moción de censura aprobada en el parlamento de Ottawa el 25 de Marzo de 2011 y apoyada por el Bloque Quebequés (BQ) y el Nuevo Partido Democrático (NPD)
Luis Nogales González - 6 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
El país esta formado por diez provincias y tres territorios, con unos marcos legislativos propios
en materias de trabajo, infraestructuras, impuestos, financiación, etc Las diez provincias que
forman Canadá son: Alberta, British Columbia, Manitoba, New Brunswick, Newfoundland and
Labrador, , New Scotia, Ontario, Prince Edward Island, Quebec, Saskatchewan; mientras que los
tres territorios son Yukon, Nortwest Territories y Nunavut.
En cada una de estas provincias existe un gobierno provincial y una estructura política similar a
la del Gobierno federal: Un teniente gobernador, primer ministro y sistema parlamentario
cameral. Esto implica una gran descentralización de los poderes del Gobierno Federal en las
provincias, cuya mayor manifestación se representa en la provincia de Quebec, con ciertas
aspiraciones soberanistas. Dado que el origen de la nación se remonta a la unión de colonias
francesas y británicas, en el país coexisten dos lenguas oficiales, el inglés y el francés.
El país pertenece a la mayoría de organizaciones políticas y económicas mundiales, como la
OCDE, la Commonwealth, la Francofonía o el G8, y ocupa el tercer lugar en el ranking del Índice
de Desarrollo Humano, elaborado por las Naciones Unidas. Según la valoración de riesgo
CESCE, el país no ofrece ningún tipo de riesgo ni comercial ni político, calificando la situación
política como muy estable.
2. 3 Importaciones y exportaciones En 2010, a nivel mundial Canadá sobresale como el 12º importador mundial y el 10ª exportador,
Según la Organización Mundial del Comercio (OMC). Las exportaciones de Canadá se estima
que alcanzaron un valor de 387,260 millones de dolares frente a unas importaciones de 391,597
millones dedolares.
. Los principales orígenes de sus importaciones fueron EEUU, China y México. Los productos
más importados fueron: maquinaria y equipos, partes de automóviles, bienes industriales,
petróleo y productos químicos.
Luis Nogales González - 7 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
Aunque el saldo negativo de 2009 y 2010 ha supuesto un cambio importante para Canadá, que
siempre había obtenido un saldo positivo desde 1975, cabe destacar que las previsiones para
2011 son que se vuelva al superávit.
El superávit comercial del país con los Estados Unidos ha aumentado ligeramente, guiado por un
incremento en las exportaciones de un 22% hasta los 289,867 millones de dólares. Por su parte
las importaciones de Estados Unidos también sufrieron un pronunciado aumento con un 20%,
cifrándose en 197,261 millones de dólares.
Siguiendo en la línea de 2009, el resto de países (al margen de Estados Unidos) continúan
aumentando su porcentaje y ya representan el 25,15% de las exportaciones canadienses.
Evidentemente, el restante 74,85% de las exportaciones tiene como destino los Estados Unidos.
2.4 Relaciones multilaterales
Canadá es un país que participa en la mayor parte de las instituciones multilaterales mundiales
tanto económicas como políticas. A nivel comercial, apoya activamente los objetivos de
liberalización comercial de la Organización Mundial del Comercio y promueve la conclusión de
acuerdos regionales y bilaterales, tales como el ALCA o el nuevo acuerdo que negocia
Luis Nogales González - 8 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
actualmente con la Unión Europea. Canadá forma parte del Tratado de Libre Comercio de
Norteamérica, popularmente NAFTA por sus siglas en inglés, junto con México y los EE.UU.
Tiene firmados a la vez acuerdos de libre comercio con varios países: Chile, Costa Rica, Perú,
Colombia e Israel.
Gracias al Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Canadá, Estados Unidos y México, los
productos y servicios canadienses pueden acceder de forma preferente a un mercado de 365
millones de consumidores y la inversión extranjera encuentra en Canadá una puerta de acceso
al continente norteamericano. Desde la creación del TLC en 1994, la integración de la economía
de Canadá dentro del tejido económico de los Estados Unidos se ha hecho más intensa, por lo
que una parte de importante de sus esfuerzos en materia de política comercial está orientados
hacia ese país.
A pesar de ello, el Gobierno canadiense pretende diversificar sus socios comerciales y mira
hacia el continente asiático. Actualmente se encuentra en negociaciones con la India para firmar
el acuerdo Comprenhensive Partnership Agreement (CEPA) para cooperar en sectores
económicos estratégicos como el aéreo, minería o industrial, y con Singapur para la firma del
acuerdo de libre comercio Free Trade Agreement (FTA).
Luis Nogales González - 9 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
3. Análisis de la Oferta
3.1 Producción canadiense de alimentos Orgánicos
La industria de alimentos organicos canadiense está formada por una comunidad innovadora y
en pleno crecimiento. Si bien los cereales son el producto orgánico canadiense más exportado,
el sector de la agricultura orgánica está sumamente diversificado. Canadá produce y exporta una
gama completa de alimentos orgánicos frescos, congelados y procesados,
Se estima, según datos proporcionados por las principales asociaciones del sector a nivel
nacional 3, que a finales del ano 2009 el país contaba con 3.914 granjas orgánicas certificadas 4
y otras 217 granjas repartidas por el territorio nacional se encontraban en proceso de
certificación.
3 Las principales asociaciones en Canadá en lo relative a productos orgánicos son la Canadian Organic Growers (COG) http://www.cog.ca/ y la Canada Organic Trade Association (COTA) http://www.ota.com/otacanada.html 4 Dato recogido en el informe "The Canadian Organic Sector" desarrollado por las asociaciones mencionadas
Luis Nogales González - 10 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
Respecto a la extensión de cultivos orgánicos, se observa una progresión importante en los
últimos 5 años 5 y se espera que la superficie orgánica cultivada siga creciendo en el futuro. A
día de hoy, se puede afirmar que la producción orgánica en Canadá es muy inferior a la
demanda nacional lo que convierte al país en uno de los mayores importadores del mundo para
este tipo de productos.
Los cultivos que representan mayor extensión dentro de la agricultura orgánica nacional son:
Cultivo Hectáreas (Ha) Trigo 102.434
Avena 44.539 Cebada 27.767
Lino 24.238 Lentejas y Guisantes 23.801
Soja 14.186 Grano 9.978
Centeno 9.211 Maiz 7.199
Espelta 4.183 Canola 1.785
Oleaginosas 1.639 Trigo Negro 1.284
Cáñamo 1.170
5 Las hectáreas orgánicas cultivadas en el país han pasado de 400.000 a finales de 2003 a las 700.000 que se registraron a finales de 2009.
Luis Nogales González - 11 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
Saskatchewan acoge más de la mitad de todas las tierras de cultivo orgánico certificado en
Canadá con más de 333.000 hectáreas. Más de la mitad de los granos orgánicos y los
productores de semillas oleaginosas en todo Canadá provienen de esta provincia.
Además de esta región, destacan también las siguientes: British Columbia (fundamentalmente
dedicada al cultivo de verduras), Ontario y Quebec (con el sirope de arce). Pese a su crecimiento
en los últimos años, la agricultura orgánica sigue teniendo una presencia meramente testimonial
en la agricultura canadiense ya que este tipo de cultivos apenas representan el 2 % de la
superficie total cultivada en el país.
3.2 Importacion de productos organicos en Canadá
Como se ha comentado con anterioridad, Canadá es un país netamente importador de productos
orgánicos ya que la demanda es muy superior a la producción local. En concreto, y para el año
2008, se calcula que la cifra total de alimentos orgánicos certificados importados a Canadá
ascendió a 240 millones de dólares. Dentro de esta partida, destacan por encima del resto la
importación de frutas y verduras que representan un 86,7 % del total 6. Aunque todavía gozan de
6 Aun así se estima que esta cifra irá en crecimiento ya que actualmente las importaciones de frutas y verduras orgánicas tan solo representan un 3 % de la importaciones totales de futas y verduras
Luis Nogales González - 12 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
una cuota mucho menor, destacan las importaciones de otras categorías de productos orgánicos
como: salsas de tomate, lácteos o productos de alimentación infantil.
A continuación se proporcionan cifras aproximadas7 para las principales categorías importadas.
Vegetales Orgánicos Frescos: Las importaciones de vegetales orgánicos frescos alcanzaron
los 86 millones de dólares canadienses en 2008. Entre los productos importados en esta
categoria destacan ensaladas empaquetadas, zanahorias, verduras, lechugas y tomates.
Producto Cuota de Mercado (%) Ensaladas empaquetadas 27,9
Zanahorias 22,4 Espinacas 19,7 Lechuga 5,3 Tomates 4,2 Cebollas 3,4 Patatas 2,6 Otros 14,5
7 Datos obtenidos del estudio "Alimentos Orgánicos y Etnicos 2009" http://www.chilealimentos.com/medios/Servicios/noticiero/EstudioMercadoCuyuntura2009/Organicos/Alimentos_Organicos_y_Etnicos_Canada_2009.pdf
Luis Nogales González - 13 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
Frutas Frescas Orgánicas: Las importaciones de frutas frescas orgánicas, alcanzaron los 111
millones de dólares canadienses en 2008. Las principales frutas importadas fueron: plátanos,
manzanas y uvas.
Producto Cuota de Mercado (%) Plátanos 25,4
Manzanas 23 Uvas 8,2
Naranjas 4,5 Otras frutas 38,8
Respecto a los países desde los que se importan los alimentos orgánicos a Canadá destaca por
encima de todos Estados Unidos que es el origen del 72.5 % de las importaciones canadienses.
En un segundo plano se ecnuentran países de America Latina como Chile (con el 6,6 %), Mexico
(5,8 %) y Ecuador (4,1%). Por detras de estos, estarian mercados como los países de la Unión
Europea y Japón.
Luis Nogales González - 14 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
3.3 Exportaciones de Alimentos Orgánicos Canadá
La mayoría de los productos orgánicos obtenidos en Canadá se exportan a granel o
semielaborados principalmente a los Estados Unidos, donde se procesan una gran proporción
de los productos orgánicos a nivel mundial. Entre los cultivos exportados por parte de Canadá
destacan: trigo, avena, lentejas, guisantes, cebada, lino, cáñamo, hierbas y especias y frutas.
3.4 Distribución y principales marcas
Segun recoge el estudio ”The Canadian Organic Sector, Trade Data and Retail Sales 2008” los
principales canales de distribución para productos orgánicos son los grandes hipermercados que
copan aproximadamente el 45 % de la ventas 8.
El segundo canal de distribución mas empleado para este tipo de alimentos son los
supermercados y tiendas especializadas. Algunos de estos establecimientos son: “The Big
Carrot” (Toronto), “Karma” Co-op (Toronto), “Ontario Natural Food” Coop (Toronto), Green Earth
Organics (Vancouver y Toronto) y “Organics Delivery” B.C. (Vancouver)..Se estima que estas
tiendas representa el 33 % de las ventas.
En cuanto a marcas se refiere el mercado de los alimentos orgánicos en Canadá esta dominado
por las marcas blancas. La confianza y fidelidad que han conseguido crear entre los
consumidores hace que sea muy difícil competir con ellas. Las principales marcas de orgánicos
que se encuentran en los supermercados canadienses son:
8 Existe un amplio margen para que estos productos ganen una mayor participación ya que actualmente solo representan el 2% de las ventas totales de las grandes cadenas de supermercados
Luis Nogales González - 15 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
-President Choice Brand, Loblaw’s (http://www.presidentschoice.ca/products/pc_organics.asp)
Esta marca es una de las de mayor presencia en Canadá. Es propiedad de Loblaw’s, el mayor
distribuidor de alimentación del país. Actualmente esta empresa ha lanzado 150 productos
registrados bajo la denominación PC Organic.
- Organic Meadow (http://ontarbio.com/)
El compromiso de esta cooperativa es rentabilizar el mercado de los orgánicos protegiendo a
pequeños productores y manteniendo el respeto al medio ambiente. Se centra en la producción
de cereales y los productos lácteos.
- Cal-Organics / Bunny Luv Grimmway Farms, Bakersfield, California (http://grimmway.com)
Grimmway es uno de los mayores productores mundiales de verduras, como las zanahorias,
tanto por vías convencionales como a través de técnicas orgánicas.
3.5 Precios de los alimentos Orgánicos Canadá
Es generalmente aceptado que los alimentos orgánicos, dadas las características que tienen
atribuidas, deben incorporar un sobreprecio. En algunos casos, el precio puede ser un 50%
superior al precio de los mismos productos cultivados por vía convencional, en el caso de la
carne y la leche el plus aplicado llega al 100% 9
El precio de comercialización .de los orgánicos no es uniforme y varía de producción a
producción y de año a año, influye la calidad, lugar de procedencia y del éxito del programa de
marketing. Salvo pequeñas excepciones todas las frutas y verduras orgánicas tienen un precio
superior al de los mismos productos producidos por técnicas convencionales. Este es uno de los
principales atractivos para que los agricultores cambien a producir orgánicos.
.
9 ConsumerReport.org
Luis Nogales González - 16 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
Aunque no en todos los casos el precio premium está justificado, los precios para estos artículos
han sido siempre altos. Se espera que la entrada de nuevos productores genere más
competencia y permita reducir los precios. La reciente penetración de las cadenas de distribución
en este mercado y sus exigencias sobre calidad de los productos y consistencia en los
volúmenes suministrados también afectarán a la configuración de los precios
.
Los precios se han incrementado entre 2006 y 2008, particularmente para las frutas, vegetales
donde el índice de precio se incrementó de 104 a 118. Para la carne, pescado y lácteos, el
índice de precios se incremento menos dramáticamente de 104 a 111 en el mismo período.
4 Análisis de la Demanda
4.1 Perfil del consumidor Canadiense de Alimentos Orgánicos
De acuerdo con el estudio “Canadian Food Trends to 2020” los consumidores canadienses
compran alimentos orgánicos por varios motivos, principalmente porque los perciben como un
medio para brindar beneficios de salud y seguridad al ambiente, al trabajador agrario y al
consumidor. La mayoría de los consumidores perciben los alimentos orgánicos como más
nutritivos, de mejor sabor y más sensibles al bienestar de los animales y al ambiente, en
comparación con los alimentos producidos de manera convencional.
Los consumidores canadienses también se están informando con relación a los alimentos
genéticamente modificados o manipulados, es decir, los alimentos transgénicos, y están
buscando la seguridad en los productos alimenticios orgánicos, ya que éstos presentan una
prohibición a todas estas alteraciones genéticas.
La mayoría de los consumidores orgánicos canadienses tiene entre 35 y 55 años. Destaca un
fuerte aumento de consumidores jóvenes. En realidad, la mayoría de los consumidores
habituales de alimentos orgánicos en Canadá (el 18% de la población) son mujeres (60%) y
Luis Nogales González - 17 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
tienen un nivel educativo elevado. “Cuanta más educación tenga el encuestado, más alta es la
probabilidad de que se trate de un consumidor orgánico”, señala el estudio mencionado.
En cuanto al nivel de ingresos, la encuesta destaca que el grupo de las “consumidoras” está
fragmentado en dos partes. La del consumo clásico, es decir, las que “tienen su compromiso con
los productos ecológicos como parte de su estilo de vida” y tienden a tener ingresos más bajos,
mientras que las nuevas consumidoras tienen mayores ingresos y “se comprometen con
productos relacionados con la salud personal”.
Pese a que los consumidores canadienses son relativamente conscientes en relación a los
precios, están preparados para pagar precios más elevados por mayor calidad. Sin embargo,
estos precios deben ser competitivos ante las alternativas producidas en Canadá, EE.UU. y
México.
4.2 Productos más demandados
El acercamiento al consumo de orgánicos comienza con el interés por las frutas y verduras
frescas. A continuación, el consumidor se adentra en el sector de los lácteos, para acabar
consumiendo productos orgánicos empaquetados (por ejemplo pastas) y productos congelados.
En el siguiente gráfico podemos observar, por categorías, los productos orgánicos más
demandados en el año 2008 por los consumidores canadienses.
Luis Nogales González - 18 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
Confirmando estos datos, y atendiendo a los datos facilitados por la OTA (Organic Trade
Association) vemos como dentro de los porductos organicos mas importados en 2010 dominan
las frutas y vegetales.
Categorías Volumen $ (2008)
Comida Preparada 86.852.918
Refrigerados (Bebida y Comida) 76.552.241
Lácteos 70.962.817
Bebidas (No Refrigeradas) 45.930.995
Condimentos, Aliños y Salsas 29.414.427
Snacks 20.506.875
Congelados 20.151.511
Comida de Bebés 15.211.034
Panadería 14.444.660
Levaduras y Harinas 12.049.370
Confitería 3.480.861
Empaquetados 2.408.756
Postres 2.036.599
Carne Enlatada 81.058
Carne (Salchichas) 64.748
Luis Nogales González - 19 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
Luis Nogales González - 20 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
5. Regulaciones y programas públicos de Fomento del Sector
5.1 Regulación de los productos orgánicos en Canadá.
Lo primero que hay que recalcar es que este tipo de productos cuenta con regulación adicional
respecto a los productos alimenticios convencionales pero en ningun caso la reemplaza.
La primera legislacion especifica en matetria de alimentos organicos data de 1999. Dicha
regulacion que era de ambito nacional y de caracter voluntario se denominaba "Organic
Production Systems. General Principles and Management Standards" y establecía normas de
cumplimiento voluntario sobre la producción y comercialización de productos orgánicos.
Esta carencia de regulación nacional, provoco que dos provincias punteras en el sector como
son Quebec y British Columbia aprobaran sus propias normativas de carácter obligatorio en los
años siguientes.
Sin embargo, en 2006,el gobierno federal de Canadá fue un paso mas allá y se pone a la altura
de otros mercados como: Estados Unidos, Japón o la Unión Europea aprobando el Nuevo
Reglamento de Productos Organicos (Canada Organic Regime).
Este reglamento, que entro en vigor el 30 de Junio de 2009, ya no es de character voluntario sino
obligatorio y en el se establecen estándares más rigurosos para la certificación de productos
orgánicos por parte los organismos de certificación acreditados.
Además, y con el objetivo de crear una imagen país y ofrecer más confianza al consumidor, se
crea el Logo "Biologique Canada 10" que certifica que ese producto es orgánico antendiendo a
los estándares canadienses. La ley distingue tres tipos de productos orgánicos en función de su
composición:
10
Luis Nogales González - 21 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
• Los productos que cumplan con los requisitos de producción y contengan al menos el
95 por ciento de contenido orgánico pueden ser etiquetados como "orgánicos" y podran
incorporar el logo "Biologique Canada".
• Productos multi ingredientes que contengan entre un 70 % y un 95% de contenido
organico podran contener en su etiquetado la afirmacion : "este producto contiene x% de
contenido organico" pero en ningun caso podran denominarse productos organicos ni
incorporar el logotipo mencionado anteriormente. Deben incorporar en la etiqueta el
porcentaje exacto de productos organicos que incorporan.
• Productos multi ingredientes que contengan menos de un 70 % solamente podran
declarar contenido organico en la lista de ingredients y en ningun caso incorporar el
logotipo
Esta nueva regulación se aplica tanto a los productos nacionales como a los importados.
independientemente de su origen, todos los productos que quieran obtener la certificación
orgánica deben cumplir con los estándares de Canadá.
Para conseguir la certificación de orgánico es necesario seguir un proceso administrativo que
exige la presentación de un “plan de orgánicos” en el que se describa el sistema de producción
llevado a cabo en esa explotación, acreditando documentalmente los productos utilizados
Luis Nogales González - 22 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
actualizado anualmente y con una antigüedad mínima de cinco años contados desde el
momento de la solicitud.
En él se reflejarán los porcentajes de componentes orgánicos del producto en cuestión y el
cumplimiento de lo establecido en CAN/CGSB-32.310/2006 y CAN/CGSB-32.311/2006. Además
de este proceso general, cada tipo de explotación tiene sus propias especificidades.
Así, se establecen unos requisitos concretos para los productos agrícolas, para la ganadería, la
piscicultura, los productos del arce, los hongos, los brotes, las plantas de invernadero y las
plantas salvajes. Los objetivos fundamentals son11:
• Proteger a los consumidores de prácticas fraudulentas en el etiquetado de los productos
• Definir claramente el concepto de orgánico
• Facilitar el acceso de los productos canadienses a otros mercados que cuentan con
regulaciones similares.
• Apoyar el desarrollo del mercado interno
Por último, hay que destacar el acuerdo de equivalencia, firmado en 2009 entre Estados Unidos
y Canadá en materia de alimentos orgánicos, En virtud del mismo, un producto que cumple con
la normativa NOP (estadounidense) puede venderse en Canadá como orgánico según la
normativa canadiense (COPR) y vice versa.
Hay que tener en cuenta que, pese al acuerdo, siguen existiendo algunos requisitos para que se
pueda reconocer la equivalencia. Quizá los más importantes sean: que no se haya utilizado
nitrato de sodio durante la producción y que no se trate de cultivos hidropónicos. En la
11 Para obtener información en profundidad relativa esta nueva normativa se recomienda visitar
la siguiente web http://www.inspection.gc.ca/english/fssa/orgbio/orgbioe.shtml
Luis Nogales González - 23 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
actualidad, Canadá y la Unión Europea se encuentran negociando un acuerdo de reconocimiento
mutuo de similares careacteristicas.
Respecto al etiquetado de los productos organicos, al margen de la posibilidad de incorporar el
logo mencionado, es de aplicacion (al igual que para los alimentos convencionales) la 'Guía
para Publicidad y Etiquetado de los Alimentos" publicada por la CFIA12. La guía proporciona
información sobre los requerimientos de etiquetado y publicidad, políticas y directrices
relacionadas con productos específicos,
5.2 Programas Públicos de apoyo al Sector
Entre los programas que actualmente desarrolla el gobierno federal canadiense destacan
principalmente los siguientes:
Programa Growing up Organic
El gobierno federal, canalizando los fondos y la gestión a través de la asociación Canadian
Organic Growers (COG), puso en marcha el programa denominado "Growing Up Organic" en el
ano 2007. Esta iniciativa ofrece una respuesta efectiva ante la creciente demanda interna de
productos ecológicos: agricultores, consumidores y medioambiente se ven beneficiados por la
ayuda gubernamental de 258.000 dólares canadienses anuales
El proyecto se espera que ayude a los agricultores ecológicos a acceder a los nuevos mercados
locales, sobre todo: guarderías, hospitales y colegios. Además, el proyecto pretende animar a los
agricultores convencionales para que inicien la transición a métodos ecológicos. Igualmente
contribuirá a establecer una denominación de origen regional para productos ecológicos, a la
creación de cooperativas de productores y a la puesta en marcha de la infraestructura necesaria
para apoyar las actividades locales de distribución y almacenamiento.
12 Esta guía puede ser consultada on –line http://www.inspection.gc.ca/english/fssa/labeti/guide/toce.shtml
Luis Nogales González - 24 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
Gracias a esta iniciativa del gobierno, los agricultores y la industria fortalecen las ayudas al
crecimiento del sector agrícola asegurando un futuro dinámico para la agricultura ecológica en
Canadá.
Plan de Investigación y desarrollo en el campo de los Alimentos Orgánicos
El 1 de Septiembre de 2010, el ministro de Agricultura Gerry Ritz, anunció una inversión de 6,5
millones de dólares canadienses para reunir a expertos científicos e investigadores, la industria y
el gobierno con el fin de desarrollar procesos más eficientes y rentables para los agricultores
orgánicos.
"La demanda de productos orgánicos está creciendo y este Gobierno quiere ayudar a nuestros
agricultores canadienses trabajadora capturar la mayor cantidad de este mercado como sea
posible", dijo el ministro Ritz. La Federación Orgánica de Canadá se canalizará esta inversión
para hacer frente a las prioridades de los productores orgánicos. La investigación se centrará en
la fertilidad del suelo, el grano de cultivo, la producción del efecto invernadero, y el procesado de
alimentos.
Este grupo también ayudará a desarrollar una marca reconocible, de alta calidad para ayudar a
establecer a Canadá como un líder en la producción ecológica y ayudar a los agricultores a
expandir sus negocios.
Esta inversión beneficiará a los agricultores orgánicos, así como los agricultores convencionales
en todo Canadá, quienes tendrán acceso a los resultados de la investigación que podrían
mejorar su rentabilidad y la gestión ambiental. En colaboración con la CFE, el Centro de
Agricultura Orgánica de Canadá (OACC) jugó un papel decisivo en el aumento de una
contribución de la industria de 2,2 millones de dólares canadienses para este proyecto.
Luis Nogales González - 25 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
Por ultimo y dada la importancia del sector para la economia canadiense, hay que mencionar la
red de centros de Excelencia para la Investigacion agraria13 que actualmente cuenta con 19
centros
Plan de Internmacionalización de la OTA (Organic Trade Association)
El Ministerio Canadiense de Agricultura y Agroalimentación invertirá a partir de 2011 $ 118.000
anuales en la OTA con el fin de desarrollar una estrategia en los mercados internacionales para
los productos ecológicos canadienses. .
Los objetivos principales son :identificar mercados objetivo, qué productos o materias primas son
mas acorde con las tendencias de cada Mercado y cómo las empresas canadienses pueden
acceder a estos importantes mercados.
Además, esta estrategia también beneficiará el sector doméstico ya que se identificaran lagunas
en la cadena de suministro, nuevas oportunidades e innovaciones. El proyecto promoverá la
amplia oferta y alta calidad de los productos orgánicos de Canadá en los dinámicos mercados
internacionales.
Luis Nogales González - 26 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
6. FUENTES DE INFORMACIÓN. LINKS DE INTERÉS
6.1 Instituciones Locales
Agriculture and Agri-Food Canada
Sir John Carling Building ,930 Carling Ave.
Ottawa, ON K1A 0C5
www.agr.gc.ca
Cámara de Comercio Exterior Canadiense Canadian Manufacturers and Exporters
1 Nichols Street, Suite 1500
Ottawa, ON, K1N 7B7
www.cme-mec.ca
Cámara de Comercio Canadiense
Canadian Chamber of Commerce
360 Albert Street, Suite 420
Ottawa, ON, K1R 7X7
www.chamber.ca
Banco de Desarrollo Canadiense Business Development Bank of Canada
5 Place Ville Marie, Suite 400
Montreal, Quebec, H3B 5E7
http://www.bdc.ca/en/home.htm
Luis Nogales González - 27 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
6.2. Asociaciones Empresariales del sector
Canadian Organic Growers
323 Chapel Street
Ottawa, Ontario, Canada
K1N 7Z2
http://www.cog.ca/ Canada Organic Trade Association
255 Albert Street, Suite 700
Ottawa, Ontario, Canada
http://www.ota.com/otacanada.html
Organic Agriculture Centre of Canada (OACC)
Nova Scotia Agricultural College
P.O. Box 550, Truro, NS B2N 5E3
http://www.organicagcentre.ca/
Atlantic Canadian Organic Regional Network (ACORN)
P. O. Box 6343 Sackville, NB , E4L 1G6
http://www.acornorganic.org/contact.htm
Certified Organic Associations of British Columbia (COABC)
3402 32nd Ave, Vernon BC Canada V1T 2N1
http://www.certifiedorganic.bc.ca/contact/office.php
6.3.- Instituciones Españolas en Canadá
Embajada de España en Canadá
74, Stanley Avenue
Ottawa, Ontario K1M 1P4
www.maec.es/Embajadas/Ottawa/es/Home
Luis Nogales González - 28 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
Oficina Económica y Comercial de España en Canadá
151 Slater Street, Suite 801
Ottawa, Ontario K1P 5H3
Consulado General de España en Montreal 1 Westmount Square, Suite 1456
Montreal, Quebec, H3Z 2P9
cog.montreal@maec.es
Consulado General de España en Toronto
2 Bloor Street East, Suite 1201
Toronto, ON, M4W 1A8
cog.toronto@maec.es
6.6.- Instituciones Canadienses en España
Embajada de Canadá en España
Edificio Goya
Nuñez de Balboa, 35
28001 Madrid
www.espana.gc.ca
Camara de Comercio de Canada en España
Paseo de la Castellana 141, pta 8
28046 Madrid
www.canadaespana.org
Oficina Comercial de Canadá en Barcelona Placa de Catalunya 9
08002, Barcelona
bclna@dfait-maeci.gc.ca
Luis Nogales González - 29 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
Royal Bank of Canadá en España
Nuñez de Balboa 4, 1º A
28001 Madrid
7. Contactos y Eventos del Sector 7.1.- Ferias, Congresos y Exposiciones
No existe ninguna feria en Canadá exclusivamente dedicada a alimentos orgánicos, siendo la
feria BIOFACH 14 (Núremberg, Alemania) la unica feria a nivel mundial destinada en exclusiva a
este tipo de productos.
Sin embargo, como hemos visto a lo largo de esta nota secorial, el mercado está en auge y
goza cada día de una mayor presencia dentro de las ferias de alimentación más importantes del
país. Asimismo, están empezando a surgir nuevas ferias y conferencias en las que se da
especial relevancia a este subsector.
A continuación, se enumeran los eventos con mayor presencia de alimentos orgánicos en el
mercado canadiense:
1. Guelph Organic Conference, University of Guelph, Guelph, ON.
Conferencia sobre Alimentos Orgánicos
Periodo: Enero
Tipo Anual
Web: http://www.guelphorganicconf.ca/
2. Eat Well Expo and Living Green, Palais des Congrès, Montreal, QC.
Feria de alimentación y productos orgánicos
Periodo: Marzo
14 Esta feria de character annual se celebra cada mes de Febrero. Para m'as informacion consultar la web de la feria http://www.biofach.de/en
Luis Nogales González - 30 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
Tipo Anual
Web: http://www.expomangersante.com/
3. CRFA Show, Direct Energy Centre, Toronto.
Feria de Alimentación y Restauración
Periodo: Marzo
Tipo Anual
Web: http://www.crfa.ca/tradeshows/crfashow/
4. CHFA Expo West, Vancouver Convention Centre West, Vancouver, BC.
Feria de Alimentación y productos orgánicos
Periodo: Abril
Tipo: Anual
Web: http://www.chfa.ca/EVENTS/ExpoEast.aspx
5. SIAL Canada, Metro Convention Centre, Toronto.
Feria de Alimentación y Restauración
Periodo: Mayo
Tipo Anual
Web: http://www.sialcanada.com/sial/en/index.sn
6. CHFA Expo East Metro Toronto Convention Center, Toronto, ON
Exposición productos orgánicos
Periodo: Octubre
Tipo: Anual
Web: http://www.chfa.ca/EVENTS/ExpoEast.aspx
7. Grocery Innovations Canada, Toronto Congress Centre
Feria de alimentación
Periodo: Octubre
Tipo:Anual
Web: http://www.groceryinnovations.com/
Luis Nogales González - 31 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
7.2 Publicaciones del sector
La mayoría de las asociaciones de productores o consumidores establecidas en el país tienen
publicaciones trimestrales o semestrales sobre las últimas tendencias del sector, algunas pueden
consultarse on-line pero la mayoría requieren una suscripción.
También las publicaciones especializadas en alimentación suelen hacerse eco de la evolución
del sector de los orgánicos.
Así, en revistas como Food in Canada, Canadian Grocer y Grocer Today, se pueden encontrar
artículos y entrevistas relacionadas con este subsector. Dada la relevancia que está cobrando
este subsector, Los periódicos de tirada nacional como The Globe and Mail han dedicado
recientemente dos reportajes al mismo.15
15 ”Suplemento especial sobre la Agricultura Orgánica Canadiense” del 14 de Octubre de 2010 http://www.ota.com/pics/documents/Globe%20and%20Mail%202010%20Insert%5B5%5D.pdf e “Informe Especial sobre Alimentos Orgánicos en Canadá” http://www.ota.com/pics/documents/Globe.organic.pdf
Luis Nogales González - 32 - Nota sectorial Industria de los Alimentos Orgánicos en Canadá
8. Bibliografía
• "The Canadian Organic Sector" por Laura Telford & Matthew Holmes http://www.cog.ca/uploads/Organic%20Agriculture%20in%20Canada%20AAFC%20presentation%202011%20E.pdf
• "An Overview of the Canadian Agriculture and Agri-Food System 2009 " http://ageconsearch.umn.edu/bitstream/59885/2/overview_2009_e.pdf
• ”The Canadian Organic Sector, Trade Data and Retail Sales 2008” http://www.ocpro.ca/docs/Library/CDN%20Organic%20Sector%202008%20(EN)_Final.pdf
• "The World of Organic Agriculture: Statistics and Emerging Trends" Capitulo de Canadá por
Matthew Holmes y Anne Macey http://www.ota.com/pics/documents/2009Canada.pdf
• “Mercado de Alimentos Orgánicos en Canadá” Pro Chile año 2008 http://www.prochile.cl/documentos/seminario_crisis_a_norte_2009/seminario_crisis_a_norte_taller_organicos_recart.
• “El mercado de los productos orgánicos en Canadá” Gema Martínez http://www.icex.es/icex/cma/contentTypes/common/records/viewDocument/0,,,00.bin?doc=582903
• " The Canadian Food Retail Sector" Osec Business Network Switzerland, Febrero 2011 http://www.exportblog.ch/sites/default/files/bbf_Canada_FoodRetail_Feb2011.pdf
• "Alimentos Orgánicos y Étnicos 2009" TFO Canadá http://www.chilealimentos.com/medios/Servicios/noticiero/EstudioMercadoCuyuntura2009/Organicos/Alimentos_Org
anicos_y_Etnicos_Canada_2009.pdf