Post on 19-Oct-2018
LOS ORGANISMOS Y MECANISMOS REGIONALES AMERICANOS Y LA NUEVA
ARQUITECTURA INSTITUCIONAL EN AMÉRICA
LATINA Y EL CARIBE
• Relación de organismos y mecanismos
• Evolución de la arquitectura institucional regional
• Hacia una nueva etapa en la arquitectura institucional regional
ORGANISMO /
MECANISMO
50 Y
ANTES
60 70 80 90 2000
IPGH 1928
IICA 1942
OPS 1947
CEPAL 1948
OEA 1948
CREFAL 1950
OIRSA 1953
ILCE 1956
FLACSO 1957
BID 1959
ALALC 1960
CAN 1969
OPANAL 1969
CAF 1970
CERLALC 1971
CLAD 1972
CARICOM 1973
CLAC 1973
OLADE 1973
SELA 1975
ALADI 1980
Grupo de Río 1986
ORGANISMO /
MECANISMO
50 Y
ANTES
60 70 80 90 2000
Conf. Iberoamericana 1991
MERCOSUR 1991
SICA 1991
Mecanismo de Tuxtla 1991
AEC 1994
CITEL 1994
CRM 1996
CSM 1999
Cumbre de las Américas 1998
ALC-UE 1999
Plan Puebla-Panamá 2001
SEGIB* 2004
ALBA 2004
Petrocaribe 2005
Programa e-LAC 2005
ARCO Pacífico 2007
CALC 2008
Proyecto Mesoamérica 2008
UNASUR 2008
CELAC 2010
Alianza del Pacífico 2011
ORGANISMO /
MECANISMO
DIALOGO/CONCERTACION
POLITICA
PROMOCION
ECONOMICA
ASUNTOS
SOCIALES
COOPERACION /
INTEGRACION
ALBA XXX XXX XXX XXX
CAN XXX XXX XXX XXX
CARICOM XXX XXX XXX XXX
CEPAL XXX XXX XXX XXX
CELAC XXX XXX XXX XXX
CELAC-UE XXX XXX XXX XXX
MERCOSUR XXX XXX XXX XXX
OEA XXX XXX XXX XXX
SICA XXX XXX XXX XXX
UNASUR XXX XXX XXX XXX
Proyecto Mesoamérica XXX XXX XXX
BID XXX XXX XXX
SELA XXX XXX XXX
Conferencia Iberoamericana
XXX XXX XXX
Cumbre de las Américas XXX XXX XXX
Mecanismo de Tuxtla XXX XXX XXX
AEC XXX XXX XXX
Alianza del Pacífico XXX XXX XXX
ORGANISMO /
MECANISMO
DIALOGO/CONCERTACION
POLITICA
PROMOCION
ECONOMICA
ASUNTOS
SOCIALES
COOPERACION /
INTEGRACION
CLAD XXX XXX
IICA XXX XXX
OIRSA XXX XXX
OPS XXX XXX
Programa e-LAC XXX XXX
Petrocaribe XXX XXX
ALADI XXX XXX
CAF XXX XXX
OLADE XXX XXX
OPANAL XXX XXX
CITEL XXX
CLAC XXX
CERLALC XXX
CREFAL XXX
CRM XXX
CSM XXX
FLACSO XXX
ILCE XXX
IPGH XXX
TEMAS
ORGANISMOS
ALA
DI
BID CEPAL CARICOM CIBERO MERCO
SUR
OEA PM SICA SELA UNASUR
Cohesión
Social
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Comercio /
Integración
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Democracia XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Derechos
humanos
XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Desastres
naturales
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Energía XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Infraestructura XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Medio
ambiente
XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Migración XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Seguridad XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
TEMAS
MECANISMOS
ALBA Alianza Pacífico
CELAC CELAC-
UE
Cumbre
Américas
CSM CRM Mec.
Tuxtla
Petro
caribe
E-LAC
Cohesión
Social
XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Comercio /
Integración
XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Democracia XXX XXX XXX XXX XXX
Derechos
humanos
XXX XXX XXX XXX XXX
Desastres
naturales
XXX XXX XXX XXX
Energía XXX XXX XXX XXX XXX
Infraestructura XXX XXX XXX XXX XXX
Medio
ambiente
XXX XXX
XXX XXX XXX
Migración XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX
Seguridad XXX XXX XXX XXX XXX
México en el Grupo de Río
• Ejercicio de la Secretaría Pro Témpore 2008-2010
– Llamado a constituir un organismo que agrupe a todos los países de América Latina y el Caribe.
Cumbre América Latina y el Caribe (CALC)
– I Cumbre CALC en Salvador, Bahía, reúne a 33 países.
– Agenda de integración y desarrollo.
Cumbre de la Unidad (XXI G-Río-II CALC/Cancún, 2010) – Decisión política para constituir la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), pese a reticencias de Brasil y Venezuela.
– Vínculo entre el Grupo de Río y la CALC.
• Foro Unificado Grupo de Río – CALC (Caracas, diciembre 2011)
- Procedimientos para el funcionamiento orgánico de la CELAC. - Declaración Especial sobre la Defensa de la Democracia y el Orden Constitucional.
• Hereda la tradición y el acervo del G-Rio y los mandatos de la CALC. Es un mecanismo de concertación política sin burocracias ni cuotas.
• Chile asumió la primera Presidencia Pro Témpore y celebró la I Cumbre CELAC y I Cumbre CELAC-UE (Santiago, enero 2013).
• Cuba organizará la Cumbre de CELAC en 2014 y Costa Rica en 2015.
• Ámbitos de acción: Asuntos económicos; desarrollo social; migración; desarrollo sostenible; desastres naturales; derechos humanos; seguridad, Cooperación Sur – Sur, entre otros.
• Objetivos:
– Impulsar la integración regional para el desarrollo – Promover la concertación política – Impulsar la agenda latinoamericana y caribeña – Posicionar a la región en temas globales – Fomentar los procesos de diálogo con otros actores – Promover la coordinación entre organismos subregionales – Desarrollar esquemas de cooperación dentro de la región y con otros
actores – Promover mecanismos propios de solución de controversias
• Permitirá actuar a la región con mayor eficacia en los organismos multilaterales.
• Se constituye en el interlocutor de la región. No sustituye a otros organismos.
• Profundizará en la integración y convergencia de los procesos subregionales de integración.
• México participa en la Alianza del Pacífico porque lo posiciona en América del Sur.
• Está integrada por los países con las economías más abiertas de la región que comparten los mismos valores: Chile, Colombia, México y Perú.
• El dinamismo económico y sus objetivos para alcanzar la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas, la diferencia sustancialmente de otros procesos de integración regional (ALBA, MERCOSUR y UNASUR).
• Busca proyectarse y vincularse al Asia-Pacífico, la región con mayor tendencia de crecimiento económico a futuro.
VI Cumbre de la AP en Santiago, Chile, 27 de
enero de 2013.
Fuente: Presidencia de la República
• Se eliminó el requisito de visas para la categoría de visitantes que incluye turistas y personas de negocios (noviembre de 2012).
• Programa de becas de intercambio académico de grado, posgrado y docentes (100 becas anuales por país, iniciado en 2012).
• Establecimiento de una Red de Investigación en Cambio Climático (inició sus labores a mediados de 2012).
• Acuerdo en materia de turismo (firmado en agosto de 2012).
• Desgravación arancelaria en el 90% de las fracciones (por concretarse a finales de marzo de 2013).
• Establecimiento de Embajadas conjuntas (México y Colombia serán los primeros en abrir una Embajada en Ghana en 2013; la segunda podría ser Filipinas).
• Integración de las bolsas de valores de los cuatro países (las bolsas de Chile, Colombia y Perú ya conforman el Mercado Integrado Latinoamericano, se prevé que México se unirá a inicios de 2014).
Democracia: Congruencia en la posición de México frente a crisis políticas.
• Paraguay: - Fue precipitado por falta de reglamentación del juicio político, pero no se vulneró el debido proceso.
- Cooperación de México orientada al fortalecimiento institucional (México no respaldó su suspensión de la OEA, a diferencia de MERCOSUR y UNASUR que sí lo hicieron). • Venezuela: - No se cumplieron preceptos constitucionales pero no hubo
ruptura del estado de derecho. - México respetó la decisión del Tribunal Supremo de Justicia venezolano. No se ha planteado su suspensión de la OEA.
Derechos humanos:
• Líder del Grupo de Trabajo que elaboró informe con 43 recomendaciones al Sistema Interamericano de Derechos Humanos, 7 a los Estados y 1 al Secretario General.
• Este proceso culminará con la Asamblea General (22 de marzo de 2013).
Seguridad:
• México impulsa iniciativas de cooperación en materia de armas (CIFTA y CITAAC), de seguridad pública y contra la delincuencia organizada transnacional.
• MISPA tuvo decidido impulso de México (MISPA I en México, en 2008) • Este año X Aniversario DSA y México propone un diálogo cuyos
resultados se presentarán en la celebración en octubre.
Desarrollo:
• México es un importante donante en este pilar: becas, turismo, telecomunicaciones y temas transversales (indígenas, mujer, niños y juventud).
• Comisión de Asuntos Migratorios, iniciativa de México. • Posición intermedia para lograr avances en la negociación del Plan de
Acción de la Carta Social de las Américas.
• Grupo de Amigos de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA):
- Coordina la cooperación hacia Centroamérica
- Evita duplicidades y dispersión de esfuerzos internacionales.
• Diálogo SICA – América del Norte sobre Seguridad:
- Fusión de foros espejo de Estados Unidos y México, sumando a Canadá.
- Diálogo birregional de corte político, complementario del Grupo de Amigos.