Post on 23-Jan-2016
Marzo, 2015
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria
Situación actual, retos y perspectivas de la Aduana en el
Perú
1.- Situación actual
Evolución del Comercio Exterior
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
17,301
23,798
28,11231,010
27,080
35,816
46,357 46,376
42,569
38,451
11,55014,272
19,054
27,915
20,560
28,242
36,060
40,180 41,137 40,106
Importación y Exportación FOB: 2005-2014 (Millones de US$ dólares)
Exportación
Importación
Valo
r FO
B M
ILL U
S$
Fuente: Gerencia de Estadística-- INEEyE
Evolución de las Exportaciones
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20149,000,000
14,000,000
19,000,000
24,000,000
29,000,000
34,000,000
39,000,000
44,000,000
49,000,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
450,000
500,000
550,000
17,301,076
38,450,795
22,794,496
41,857,836
178,724
312,200
Valor FOB Miles US$
Peso Bruto Toneladas
Cantidad DAM
Valo
r FO
B M
iles U
S$
122%De Incremento en Valor FOB
45%De Incremento en Cantidad de
DAM
84%De incremento en Peso Bruto
Fuente: Gerencia de Estadística - INEEyE
Fuente: Gerencia de Estadística-- INEEyE
7%
- 7%
Evolución de las Exportaciones
Fuente: Gerencia de Estadística-- INEEyE
Drawback Web
Reducción del tiempo de atención (De 10 a 3 días hábiles).
Abonos electrónicos en cuenta del Exportador
Aprobación automáticas de solicitudes
Numeración electrónica de solicitudes de restitución las 24 horas del día.
Atributos
Reducción del 70% en el último año
Fuente: Gerencia de Estadística-- INEEyE
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
1,000,000
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
358,491
772,640
11,550
40,106
DAMs
FOB (Millones US$)
Canti
dad
de D
AM's
247%De Incremento en Valor FOB
116%De Incremento en Cantidad
de DAM
Evolución de las Importaciones Valor FO
B (Millones U
S$)
Fuente: Gerencia de Estadística - INEEyE
Fuente: Gerencia de Estadística-- INEEyE
2012 2013 2014 2015 2016 2017 201860
80
100
120
140
160
180
161
110.15463917525899.958762886597
6
161
146
131125.072164948454
117.670103092783110.15463917525
899.9587628865976
IMPORTACIÓN DEFINITIVA: Tiempo transcurrido desde el término de la descarga hasta la autorización del levante de la declaración de mercancías (IAMC -
IAAP -IAT)
HORA
S
- 19%
IMPORTACIONESEvolución del porcentaje de declaraciones por
canal de control (IAMC – IAAP – IAT)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
14.7711.6
9.14
29.03
21.08
13.84
56.2
67.32
77.02
Canal RojoCanal NaranjaCanal Verde
Porc
enta
je
Proyectado
Evolución de las Importaciones
81.39
Fuente: Gerencia de Estadística-- INEEyE
Reducción del tiempo total de importaciones - 2014
…en 33.3 % o 57 horas respecto al 2010
99% Despachos anticipados c/libre disponibilidad en Puerto y dentro
de las 48 horas.
El 33.13% de la recaudación aduanera es a través de Garantía
Aplicable para más del 98.3% de declaraciones
36.9%Casi triplica lo reportado en
2010
523 ImportadoresUtilizan garantía previa
5.3 horasTiempo de Aduanas
para el despacho aduanero
2010 2011 2012 2013 20140%5%
10%15%20%25%30%35%
1.03%
10.74%
21.70%
29.89%33.13%
Crecimiento de la Garantía Previa
2010 2011 2012 2013 2014 (*)75%
80%
85%
90%
95%
83%
93%95%
98% 98%
Atención oportuna de Aduanas
2010 2011 2012 2013 20140%5%
10%15%20%25%30%35%40%
13.5%18.7%
30.7%29.89% 36.9%
Mayor acogimiento Des-pacho Anticipado (IAMC)
Fuente: Gerencia de Estadística-- INEEyE
10
Importa Fácil
Unifica el tratamiento y control tributario aduanero de los envíos postales a nivel nacional.
El 100% de los envíos transmitidos por SERPOST pueden ser consultados a través del portal Web SUNAT.
El 100% de los trámites aduaneros en provincias se realizan sin la presencia del ciudadano.
En el año 2014 se redujo en 78% los envíos que requirieron una Declaración, respecto al año anterior.
En el año 2014 se redujo en 75% los envíos atendidos que requirieron la presencia del usuario con respecto al año anterior.
Fuente: Gerencia de Estadística-- INEEyE
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
86172
21758
Resultado -∆75%
Reducción de Presencia del UsuarioCantidad de envíos
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
115713
25357
Resultado -∆78%
Cantidad de envíos
Reducción Declaraciones2013
2013
2014
2014
Atributos
2.- Retos y Perspectivas
¿Cuál es nuestra Misión?
“Servir al país proporcionando los recursos necesarios para la sostenibilidad fiscal y la estabilidad
macroeconómica, contribuyendo con el bien común, la competitividad y la protección de la sociedad, mediante la administración y el fomento de una tributación justa y un
comercio exterior legítimo”
¿Qué deseamos ser?
“Convertirnos en la administración tributaria y aduanera más exitosa, moderna y respetada de la región”
¿Qué esperamos lograr?
Ampliar la Base Tributaria
Reducir el Contrabando Reducir el Desvío de Insumos Químicos y Bienes fiscalizados
Reducir Costos y Tiempos para el Usuario
Mejorar el Cumplimiento Voluntario
Garantizar la seguridad de la cadena logística
Asegurar el fortalecimiento institucional y desarrollo del Recurso Humano
Sistema de Despacho Aduanero
100% de Importaciones
Beneficios• Reducción de
costos (sin papeles)
• Reducción del tiempo de importación
• Servicios en línea• Facilita el
comercio exterior
Rectificación electrónica
Digitalización de documentos asociados a DAM
Interoperabilidad con VUCE
Nuevo Procedimiento de Importación
Reconocimientofísico
Dinamismo delComercio exterior
Abr 2015 Feb 2016
Importación en Aduana Marítima
Manifiesto en Aduana Aérea
Jul 2016
Importación en Aduana Aérea
Validaciones automáticas
Minería de Datos Control concurrente
Sistema de Despacho Aduanero
Sistema de Despacho Marítimo
(Abril 2015)
Implementación de nueva esquema de transmisión de declaraciones SEIDA y del portal del funcionario aduanero.
Mejoras en la asignación de declaraciones y opciones de continuación del despacho, de revisión documentaria previa para canal rojo, gestión de los pendientes, etc.
Implementación informática de SDA en la vía aérea, y mejoras en la vía marítima.
Digitalización de documentos para el despacho aduanero.
Respuestas electrónicas a las notificaciones y mandato electrónico.
Interoperabilidad VUCE con el SDA (Marítimo y Aéreo).
Sistema de Despacho Aéreo
(Abril 2016)
Mejoras al SIVEP
Implementación del nuevo Sistema de Verificación de Precios (SIVEP).
Nueva versión del procedimiento de valoración y automatización de la Duda Razonable.
Nuevo modelo de despacho OEA
Beneficios
- Menor calificación de riesgo en el país de destino
• Reducción de costos• Fomenta el comercio
exterior seguro
Operador confiable
Proceso seguroProcedimientos
certificados
Despacho con menores exigencias
Nuevo modelo de Control- Autocontrol- Cumplimiento voluntario- Fiscalización posterior
Reconocimiento mutuo
2015 2016
Importadores Reconocimiento Mutuo
2018
Operadores OEA
Nuevo modelo de despacho OEA
Mejorar y ampliar el Programa Operador
Económico Autorizado
Revisión del Programa OEA (Requisitos, Beneficios) “
Suscribir Acuerdos de Reconocimiento
Mutuo con nuestros principales socios
comerciales
Inclusión del Importador al Programa OEA
Desactivación de beneficios (sin contraprestación del operador) previos al Programa OEA
Iniciar Plan de trabajo con Corea del Sur para suscribir un Acuerdo de Reconocimiento Mutuo
Realizar Plan de trabajo con EEUU para suscribir un Acuerdo de Reconocimiento Mutuo múltiple.
Nuevo modelo de Control en Frontera
Beneficios
• Reducción de costos
• Fomenta el comercio exterior seguro
Control secuencial planificado
Validación integrada de información
Mecanismo de seguridad único Complejo de control único
2015 2016
Estudios de Pre-inversión
Inicio de Operaciones
2017
Servicios integrados
IñapariAlamorEje Vial 1
Control del Contrabando de Mercancía
Beneficios• Reducción de
mercancías ilegales• Garantizar la
Seguridad en el país
Control de carga a través de GPS
Control a través de guías electrónicas
Sistema de precintos electrónicos
Control Único integrado
Abr 2015 Set 2015
Control Integrado
Guía electrónica
Abr 2016
Centro de monitoreo
Marzo, 2015
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria
Gracias