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GOBERNACIÓN DEL METACAMARA DE COMERCIO
AGENDA INTERNA PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD
DEL META
FEBRERO 2005
GOBERNACIÓN DEL METACAMARA DE COMERCIO
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CONTEXTUALIZACION DEL PROCESO
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GOBERNACIÓN DEL METACAMARA DE COMERCIO
AGENDA INTERNA
Acuerdo de voluntades entre el Gobierno Nacional, las entidades territoriales, el sector privado y la Academia, sobre las acciones estratégicas que debe realizar el país para mejorar su productividad y competitividad.
GOBERNACIÓN DEL METACAMARA DE COMERCIO
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Plan Nacional de Desarrollo “Hacia un Estado Comunitario” Programa de inversión B Crecimiento Económico Sostenible y Generación de Empleo, numeral 6 Competitividad y desarrollo.
Visión de País 2019.
Documento Conpes 3297 de 2004 (Orientaciones para la construcción de la agenda interna de productividad y competitividad).
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GOBERNACIÓN DEL METACAMARA DE COMERCIO
Plan de Desarrollo Departamental 2004-2007 “Visión sin Límites”. Fundamentos: Competitividad Territorial orientada al Mercado Nacional e Internacional Eje 2: Un Territorio Competitivo, Eje 4: Integración, Autonomía y fortalecimiento del Estado Regional.
Estudios: Plan Económico Estratégico año 2000, Plan Estratégico Exportador Regional - PEER año 2002, Avances del Plan Estratégico Meta 2020 y otros.
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PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LA AGENDA
• PREPARACIÓN• VALIDACIÓN• VIABILIZACION Y APROBACIÒN• SEGUIMIENTO Y AJUSTE
ETAPAS
ETAPA DE PREPARACIÓN
•Conformación de la estructura organizativa y operativa.•Construcción de Metodología.•Análisis de documentos relacionados.•Definición de Actores.
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RESULTADOS
Matriz DOFA e identificación de cadenas productivas.
ETAPA DE VALIDACION
ServiciosAgropecuariaComercio
Mipymes TurismoIndustria
Mesas sectoriales
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MESAS TEMÁTICAS
Infraestructura y EquipamientosInnovación y Desarrollo Tecnológico – Ciencia&Tecnología&+I.Formación del Talento HumanoDesarrollo Institucional Medio Ambiente sostenible.Mipymes
RESULTADOS
Identificación de requerimientos transversales a cada sector,proyectos y acciones estratégicas.
CONTINUACIÓN ETAPA DE VALIDACION
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MESAS SUBREGIONALES
En Villavicencio, con participación de Alcaldes, Secretarios de Planeación y Coordinadores de UMATA, Subregiones Río Meta, Ariari,Duda Guayabero y Piedemonte.
RESULTADOS
Identificación por subregión de productos y cadenas, requerimientos y proyectos para la competitividad.
Validación de las matrices de mesas sectoriales y temáticas.
Identifición de las cadenas y productos de perspectiva y promisorios en cada subregión.
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MESA DE EXPERTOS Y GREMIOS
Cerca de 800 personas consultadas durante el proceso de construcción de Agenda Interna, en 15 mesas de trabajo.
Gremios de la producciónAcademia Centros de InvestigaciónInstituciones públicas y PrivadasAsociaciones de Productores
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Identificación de Apuestas productivas del departamento.
Construcción de Visión decompetitividad con perspectiva de futuro de cada Apuesta Productiva.
Construcción de Matriz de cada Apuesta
RESULTADOS MESA DE EXPERTOS
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IDENTIFICACION DE APUESTAS PRODUCTIVAS
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CRITERIOS IDENTIFICACION DE APUESTAS
1. Entorno Global-Megatendencias.
Globalización.Tecnologías nuevas TLC.Out sourcing. Compra y contratación de partes, economía del conocimiento.Hábitos de consumoEspecialización de los mercados.
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2. Entorno Nacional
Posición del ProductoParticipación en el MercadoNuevas demandasParticipación en el PIB
3. Entorno Regional
Fortaleza en la economíaApoyo del Gobierno e InstitucionesFinanzasConectividadRecurso HumanoCiencia y TecnologíaInternacionalizaciónGestión EmpresarialMedio AmbienteEncadenamiento
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MEJOR UBICADO
BOGOTÁ
BOGOTÁ
BOGOTÁ
BOGOTÁCALDAS
CALDAS
BOGOTÁCALDAS
CUNDINAMARCA
-23 -20 -15 -10 -5 0 +5 +10 + 15 + 20 +23
Internacionalización (23)
Infraestructura e I. Tecnológica (14) Gobierno e Institucion es (16)
Fortaleza de la economía (6) Finanzas (12) Recurso Humano (12)
Gestión empresarial (18)
EL META EN RELACION AL DPTO. MEJOR UBICADO
Ciencia y Tecnología (19) Medio Ambiente (21)
FACTORES DE MEDICIÓN
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ESCALAFON DE COMPETITIVAD
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63%
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45%
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17%
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39%
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10%
20%
30%
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100%
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agropec uario pesc a minería indust ria energía&agua c onstrucc ión s ervic ios gobierno
Fuente. Cuentas Económicas Dptal Gobernación del Meta – Cámara de Comercio
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33Flores Exoticas
34Lacteos
38Semillas
Caucho
38Forestal
32 a 39>40%
39Avicola
40Carnicos
41Microorganismos
41Platano
44Arroz
44Piscicola
40 a 47>50%
45Tursimo
más de 48>60%54Palma
RANGOINTERVALOPUNTAJEAPUESTA
PRODUCTIVA
8 a 1012Cueros
16Confecciones
16Panificadores
19Aceites y Lubricantes16 a 23>20%
23Metalmecanicas
24Agua
25Salud 24 a 37>30%
27Sal
28Servic ios Ambientales
28Sistemas y Comunicaciones
29Alimentos Procesados
29Artesanias
30Cacao
31Horto-fruticola
28 a 31>35%
31Estevia Caracol
RANGOINTERVALOPUNTAJEAPUESTA
PRODUCTIVA
PRESELECCIÓN DE APUESTAS PRODUCTIVAS DEL META
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CATEGORIZACION DE APUESTAS
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Gran Interés
Pertinencia con la Región
Impacto de las Apuestas
Participación en el mercado interno y externo
Factores de competitiv idad.
Ventajas Comparativas y competitiv as
Extensión de Beneficios a otros productos o sectores
CRITERIOS DE CATEGORIZACIÓN DE APUESTAS
Consistencia Interna
Participación en el PIB nacional.
Dinámica del sector
Reconv ersión productiva
Generación de empleo e Ingresos
Información Mínima.
Generación de Valor Agregado-Agroindustrial.
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� DESARROLLO AGROINDUSTRIAL DE LA PALMAVENTAJAS
48 mil has. Sembradas (21.42% Nacional)40 mil has en Producción. 8 mil en proceso de Producción.Costos de producción
Organización GremialInvestigación e InnovaciónExperiencia Exportadora.Suelos y clima aptos.Generación de Valor Agregado.Generación de Empleo
PROSPECTIVA����� ����� ��������� � ������� ���� ���������������������������������������������� ����������������� ����������������� ������������������
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VENTAJAS Y PERSPECTIVA DE LAS APUESTAS
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�TURISMO: TRABAJO DE LLANO, NATURALEZA Y FOLCLOR
VENTAJAS
Posición Geoestratégica.Clima Tropical.Oferta de atractivos naturales, parques temáticos.
PROSPECTIVA
Con Turismo Cultural y de av entura (Trabajo de Llano y Folclor),Turísmo Ecológico (Biodiversidad y Paisaje), se proyecta atender el 70% del mercado local, 20% del mercado regional, 15% del mercado nacional y 25% de los turistas extranjeros que v isitan al pais.
Preferencia del turista por la av entura, el paisaje y la biodiv ersidad.
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�ALIMENTOS BALANCEADOS (MAIZ- SOYA)
40.000 has Sembradas soya/año18.800 has maìz/añoDesarrollo de la altillanuraAlianzas estratégicas en el sector priv ado.Disponibilidad de tierras y Desarrollo tecnológico.Demanda de alimentos concentrados.Nicho competitiv o de producción de materias primas
Producción de proteina animal para abastecer el mercado regional y nacional consolidando el desarrollo de las cadenas av ìcola y porcìcola.100 mil has. Sembradas en soya 100 mil has. En maiz.
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GOBERNACIÓN DEL METACAMARA DE COMERCIO
�DESARROLLO INDUSTRIAL DE LACTEOS
VENTAJAS�
Mercado Interno Garantizado (Demanda insatisfecha 40 mil litros diarios de leche).Bajos costos de producciónAlto contenido de sólidos frente a los competidores (12.2%)Cultura GanaderaDisponibilidad de TierrasProducción con posibilidades de sello verde
Con proceso de generación de valor agregado (Acopio-refrigeración, transformación y pulverización), con el fin de atender los mercados local, de Bogotá, nacional e internacional (Venezuela, México).Erradicar el consumo de leche cruda
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�DESARROLLO INDUSTRIAL DE CARNICOSVENTAJAS
Disponibilidad de tierrasVocación regionalInfraestructura para el sacrificio y la comercializaciónPrincipal abastecedor del mercado de BogotáProducción con posibilidades de sello verdeTendencia al consumo de productos limpios.Avances en investigación
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Crecimiento de la oferta para lograr el abastecimiento de los mercados local, regional y de Bogotá, con proyección internacional (Venezuela, Antillas, sur de E.U), ofreciendo carne de acuerdo a los estándares de calidad y de producción limpia.
�DESARROLLO INDUSTRIAL DE CARNICOS
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GOBERNACIÓN DEL METACAMARA DE COMERCIO
�EL META: POTENCIAL EXPORTADOR PISCICOLA
VENTAJAS.
Segundo Productor Nacional con el 12%.Producción de 5.400 ton/año de Cachama y Tilapia42.2 ton/año de Alevinos (Cachama, Tilapia, Carpa, Yamu, Bocachico, Bagre) para el mercado Nacional. Mayor productor de semillas a nivel nacional.Personal Calificado AsociatividadDesarrollo Tecnológico Oferta Natural de Peces ornamentales (3.19 millones unidades comercializadas/año).Cercanía al Mercado principal consumidor del país, Bogotá
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PROSPECTIVA.
Crecer en los próximos años en el mercado nacional en un 20%.
Exportar en 10 años, 10,000 toneladas, de filete fresco de Tilapia y otras especies a EEUU y Europa, con tecnología limpia y autosostenible.
Crecer 35% en la comercialización de peces ornamentales
�EL META: POTENCIAL EXPORTADOR PISCICOLA
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GOBERNACIÓN DEL METACAMARA DE COMERCIO
�DESARROLLO DEL PLATANO: MERCADO FRESCO Y TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL
VENTAJAS.
Condiciones agroclimáticas favorables y Ciclo vegetativo mas corto que en otras zonas del PaísPosicionamiento en el mayor mercado nacional (Bogotá)Paquetes tecnológicos adaptados al sistema productivoBajos costos de producciónRendimiento/Has. del 2.5% superior al promedio nacionalVariedad propia con características favorables de calidad (Presentación y sabor)Cultura del cultivo del plátano.
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PROSPECTIVA
Fortalecimiento de la cadena en procesos de producción con generación de valor agregado en la transformación y comercialización, posicionando los productos en el mercado interno con perspectivas de exportación.
�DESARROLLO DEL PLATANO: MERCADO FRESCO Y TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL
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�DESARROLLO FORESTAL, OPCION INDUSTRIAL Y COMERCIAL
Desarrollo de la Cadena Forestal Productiva de la Orinoquia, a partir de la ejecución del Acuerdo de competitividad firmado por ocho departamentos potenciales para la industria de muebles, madera dimensionada, pulpa, aglomerados, contrachapados, resinas y mercado de Captura de CO2 , orientado hacia el mercado nacional, países vecinos, Europa, Asia, Centro y Norte América.
VENTAJAS
PROSPECTIVA
Disponibil idad de 2.9 millones de has. de Aptitud forestal comercialCosto competitivo de la tierra para uso forestalTecnología disponible para el manejo comercial de plantaciones forestales y transformación industrial de la madera.Ubicación geoestratégica sobre importantes vías terrestres y fluviales.
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� BIOTECNOLOGIA PARA LA PRODUCCIÓN LIMPIA
Inv estigación y tecnología regional disponible.Tecnología Innov adoraDemanda nacional e internacionalTendencias mundial al consumo de productos limpios.Posición geoestratégica.
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Posicionamiento de los bienes biotecnológicos en mercado nacional e internacional.Fav orecimiento de la competitiv idad regional con el uso de los bienes biotecnológicos
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�PRODUCCIÓN DE CAUCHO NATURAL
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Oferta ambiental fav orableDisponibilidad de TierrasMercado GarantizadoOportunidades Comerciales para la expansión del cultiv o.Desarrollo TecnológicoCaracterísticas Climáticas-Zona de Escape para enfermedades
Producción de Caucho Natural para satisfacer la demanda interna.
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�APROVECHAMIENTO DE LA BIODIVERSIDADVENTAJAS.
Biodiversidad genética: Flora y fauna.Parques naturales y zonas de reserva.La amplitud del territorio.Las cuencas hídricas.Zonas de vida ó diversidad de pisos térmicos.Protocolo de Kyoto.Proyecto Desarrollo Integral de la Altillanura a través de los ejes Carimagua, Gaviotas y Marandúa en el Meta y Vichada.
Captura de CO2 y producción de oxigeno, a través del mantenimiento, recuperación y siembra de bosques Sistemas de producción con tecnologías limpias.Aprovechamiento económico de la Biodiversidad dentro de los Marcos regulatorios con bienes y servicios ambientalmente sostenibles.
PROSPECTIVA
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�DESARROLLO AGROINDUSTRIAL DEL ARROZ
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Producción de Arroz en el Departamento del Meta: 83.848 hasEl 47.7% de participación en la producción nacionalInfraestructura Molinera.Bajos costos de arrendamiento de tierrasCultura arroceraOferta ambiental idealBajos costos de producción frente a otras regiones.
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PROSPECTIVA
A partir de la transformación y diversificación del arroz obtener nuevos productos con valor agregado para abastecer el mercado local y nacional.
�DESARROLLO AGROINDUSTRIAL DEL ARROZ
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VISION DEL DESARROLLO AGROINDUSTRIAL DE LA PALMA
• Ser en el año 2020 el primer departamento en investigación, capacitación, siembra, producción, rendimiento, comercialización y desarrollo de una agroindustria eficiente, productiva y competitiva de palma y sus derivados.
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CANASTAS DE APUESTAS CATEGORIZADAS1. MAYOR PERSPECTIVA
DESARROLLO AGROINDUSTRIAL DE LA PALMA.
TURISMO: TRABAJO DE LLANO, NATURALEZA Y FOLCLOR.
ALIMENTOS BALANCEADOS (MAÍZ – SOYA).
DESARROLLO INDUSTRIAL DE LÁCTEOS.
DESARROLLO INDUSTRIAL DE CÁRNICOS.
EL META: POTENCIAL EXPORTADOR PISCÍCOLA.
2. PROMISORIAS
DESARROLLO DEL PLÁTANO: MERCADO FRESCO Y TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL.
DESARROLLO FORESTAL: OPCIÓN INDUSTRIAL Y COMERCIAL.
BIOTECNOLOGÍA PARA LA PRODUCCIÓN LIMPIA.
PRODUCCIÓN DE CAUCHO NATURAL.
APROVECHAMIENTO DE LA BIODIVERSIDAD.
3. PROMISORIAS CON RECONVERSIÓNDESARROLLO AGROINDUSTRIAL DEL ARROZ.
4. CON EXPECTATIVAS PROMISORIASFLORES EXÓTICAS, STEVIA, CARACOL, FRUTÍCOLA, SISTEMAS Y COMUNICACIÓN, SAL, SALUD, AGUA, PETROLEO, GAS, HORTIFRUTICOLA, CACAO, ALIMENTOS PROCESADOS.
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PRIORIZACION DE REQUERIMIENTOS Y ACCIONES
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CRITERIOS PARA PRIORIZACION DE LOS REQUERIMIENTOSY ACCIONES DE LAS APUESTAS
Grado de Importancia para el éxito de las apuestas Relación con el mercado interno y externoObstáculos jurídicos o normativosFactibilidad de financiación de acciones y/o proyectosEstado actual y viabilidad de ejecución por parte del gobierno.Directrices de ordenamiento Territorial.Sostenibilidad ambiental
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Rutas Aéreas de carga Internacional
Rutas TerrestresInternacionales
RECUPERACIÓN Y TERMINACION DE LA VÍA PTO LOPEZ-PTO GAITAN CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA PTO GAITAN-PTO CARREÑONAVEGAVILIAD DEL RIO METAAEROPUERTO DE CARGA ALTERNO AL DORADODOBLE CALZADA BOGOTA – VILLAVICENCIOCENTRO INDUSTRIAL AGRICOLA Y COMERCIAL DEL META.
SAOPAULO
Buenos Aires
Santa Cruz
Lima
Fue nte: Secretar ia de Pla neaci ón co n ba se Documen to IIRSA
GOBERNACIÓN DEL METACAMARA DE COMERCIO
Fue nte: Doc ument o IIRSA
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PROPUESTA DE USO DEL SUELOReforestación Cultivos semestrales, anuales,perennesPastos para Ganadería ExtensivaEcoturísmo y Minineria.
Fomento a zoocriaderos,Sistemas agroforestales EcoturismoRecreación Pasiva
Fomento de zoocriaderosPara producción Pesca ArtesanalRecreación Pasiva
Protección, preservación y conservación de la vegetación nativaPreservación de la Cultura NaturalEcoturísmo.
Conservación de suelos Conservación de fauna silvestreBosque protector-productorPesca controladaEcoturismo
SilvopastorilCultivos perennes y semiperennesForestal con fines de conservación, protección y producciónPesca controladaEcoturísmo
Reforestación de áreas degradadasConservación del bosque nativoCultivos semestrales,anuales y perennesPastos para ganadería semintensiva
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REQUERIMIENTOS Y ACCIONES RECURRENTES DE LAS APUESTAS
Recuperación de la Navegabilidad del río MetaAeropuerto Internacional Alterno de CargaDoble calzada Bogotá – VillavicencioConstrucción y mantenimiento de Puentes Humea-GuayuribaConstrucción y Mejoramiento de Red Víal, Segundo y Tercer Orden.Construcción Distritos de Riego del Ariari y Pompeya.Masificación del Gas Natural-Gasoducto Regional del Ariari.Desarrollo Integral de la Altillanura.Consolidación del Centro Industrial, Agrícola y Comercial del Meta -CIAM�Cobertura y Calidad de Energía Eléctrica.Cobertura y calidad de Acueducto y Alcantarillado(90% cobertura Agua Potable).
1. INFRAESTRUCTURA
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REQUERIMIENTOS Y ACCIONES RECURRENTES DE LAS APUESTAS
Creación del Centro Integral del Ariari-IracáConstrucción de Planta de procesamiento de pescado.Construcción Red de frío para lácteos
1. INFRAESTRUCTURA
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2. INNOVACIÓN Y DESARROLLO TECNOLOGICO
Implementar programas de investigación para adopción de nuevas tecnologías (Tecnologías Limpias).Optimización de los sistemas de producción.Implementación de Agenda Departamental de ciencia y tecnologíaINCUBAR-Meta.
3. FORMACION DE TALENTO HUMANO
Articulación del sector productivo y la academia.Ajuste en los pensum académicos, acordes con la vocación de la región, requerimientos de las apuestas y a las nuevas tendencias del mercado.Capacitación técnica y tecnológica del recurso HumanoFormación de doctores
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4. DESARROLLO INSTITUCIONAL
Políticas y estímulos para la productividad y competitividad.Revisión Ley 141 de 1994 (Regalías) en reorientar a la inversión pública.Definición de los roles del Gobierno, sector privado y academia.Seguridad ciudadana. (orden público en la región).Revisión y modif icación de los planes de ordenamiento territorial y planes de desarrollo Nacionales y Territoriales.Implementación del Sistema de Información - SIID.Plan Estratégico Meta 2020.Integración Regional para la competit ividad.Agenda Interna y TLC.
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5. DESARROLLO EMPRESARIAL
Implementación de modelos exitosos de gestión empresarial.Generar alianzas estratégicas para desarrollar procesos de transformación y comercialización.Formación y emprendimiento empresarial
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QUE ACCIONES SIGUEN
Etapa de viabilización y aprobación (compromisos y financiación)Armonización de Agendas con las regiones Orinoquia y Central de País.Etapa de Seguimiento y Ajuste.Creación del Consejo Departamental de Productividad y competitividad.Formulación del Plan de Productividad y competitividad al 2020
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En el año 2020, el departamento del Meta será eje articulador y polo de desarrollo agroindustrial y turístico de la de la región y la nación, soportado en la investigación, la innovación, talento humano de alto nivel, productivo y con valor agregado, social y ambientalmente sostenible y conectado con el país y el mundo.
VISIÓN DE COMPETITIVIDAD ECONÓMICA DEL META
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www.gobernaciondelmeta.gov.co.estadistica@gobernaciondelmeta.gov.co