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MUNICIPIO DE APAN
Código MDP-MAPAN-01
Fecha de Elaboración: 15/03/2018
Revisión 1
2018
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y ORGANIZACIÓN DE LA
INSTANCIA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO DE LAS MUJERES
MUNICIPIO DE APAN MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA
INSTANCIA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO DE LAS MUJERES
I.- INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................................................... 3
II.- OBJETIVO DEL MANUAL ................................................................................................................................... 4
“AUTORIZACIÓN DEL PROTOCOLO DE ATENCION A MUJERES EN SITUACION DE VIOLENCIA”
........................................................................................................................................................................................... 6
PROTOCOLO DE ATENCION .................................................................................................................................. 7
DIAGRAMA DE PROTOCOLO DE ATENCION ................................................................................................... 8
Preguntas de la evaluación de riesgo. ........................................................................................................... 9
LEYES Y LINEAMIENTOS ........................................................................................................................................ 12
1.1. PROCESO DE DIFUSION .......................................................................................................................... 13
1.2. PROCESO DE CONFERENCIAS .............................................................................................................. 14
1.3. GESTION DE CURSOS PARA EL AUTOEMPLEO .............................................................................. 15
1.4. GESTION DE CURSOS BEN MUJER EMPRENDE.............................................................................. 16
1.5. GESTION DE BECAS PARA MUJERES ESTUDIANTES..................................................................... 17
1.6 GESTION DE APOYOS ASISTENCIALES .................................................................................................... 18
DIAGRAMAS DE FLUJO .............................................................................................................................................. 19
1.2. DIAGRAMA DE FLUJO CONFERENCIAS .................................................................................................. 21
1.3. DIAGRAMA DE CURSOS DE CAPACITACION PARA EL AUTOEMPLEO ....................................... 22
1.4. DIAGRAMA DE CREDITOS BEN MUJER EMPRENDE ........................................................................... 23
1.5DIAGRMA DE BECAS PARA MUJERES ESTUDIANTES .......................................................................... 24
1.6. DIAGRAMA DE APOYOS ASISTENCIALES ......................................................................................... 25
ANEXOS ........................................................................................................................................................................... 26
1.1.FORMATO DE ENTREVISTA INCIAL ........................................................................................................... 27
1.2. MATERIAL DE DIFUSION .............................................................................................................................. 28
1.3. FORMATO DE CARTA COMPROMISO DE BECAS................................................................................ 30
CARTA COMPROMISO DE LABOR SOCIAL Y COMUNITARIA ................................................................ 30
GLOSARIO .................................................................................................................................................................. 31
I.- INTRODUCCIÓN
La Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres tiene por objetivo contribuir a
la construcción de una sociedad igualitaria entre mujeres y hombres es por ello, que
mediante la gestión y planeación de la Transversalidad de la Perspectiva de Género
poco a poco se erradican los paradigmas socioculturales de los estereotipos de género
y las brechas de desigualdad disminuyen para proporcionar un mayor acceso a la
educación, política, trabajo, y actividades culturales de las mujeres Apanences.
II.- OBJETIVO DEL MANUAL Establecer los lineamientos a seguir para asegurar la eficiente y oportuna prestación
de la Atención a Mujeres y sus Hijas e Hijos en Situación de Violencia trabajando
juntamente con el Instituto Hidalguense de las Mujeres.
La Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres de Apan, Hgo. es dirigida por
la titular quien se encarga de la Planeación y Gestión de Transversalidad de la
Perspectiva de Granero en la Administración Pública Municipal así también de
gestionar acciones afirmativas impulsar el desarrollo de las mujeres en todos los
ámbitos biopsicosociales.
A la misma se encuentra adscrito un Módulo de Atención Especializada en Mujeres en
Situación de Violencia el cual está conformado por la asesora en trabajo social, la
asesora psicológica y la asesora jurídica que atienden la violencia de tipo psicológica,
física, económica y sexual en la modalidad de la violencia familiar el presente manual
será un instrumento de apoyo en el que se describe el protocolo de atención que
garantizará el acceso a las mujeres a una vida libre de violencia y pleno goce de sus
derechos.
P R O C E D I M I E N T O S
“AUTORIZACIÓN DEL PROTOCOLO DE ATENCION A MUJERES EN
SITUACION DE VIOLENCIA”
PROTOCOLO DE ATENCION
Procedimiento MA-CTM-01
Nombre del Procedimiento
Protocolo de Atencion
Fecha: 10/03/2018
Página: 0 de 0
Secretaria General Municipal Area Responsable: Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres de Apan, Hgo.
Paso
Responsable
Actividad
Documento de Trabajo (Clave)
Llega la usuaria y se le explica el protocolo de
atención.
Se realiza entrevista inicial si requiere asesoría
se canaliza a atención integral
Si requiere
atención medica la titular realiza el
acompañamiento de dicha
canalización
La trabajadora social hace llamadas de
seguimiento para sus citas en la
asesoría jurídica y psicológica
Psic. María
Guadalupe Pasten Sanchez
Protocolo de Atención a Mujeres
en Situación de violencia
Formatos de entrevista inicial
Libro de registro
DIAGRAMA DE PROTOCOLO DE ATENCION
Procedimiento MA-CTM-01
Nombre del Procedimiento
Protocolo de Atencion
Fecha: 10/03/2018
Página: 0 de 0
Secretaria General Municipal Area Responsable: Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres de Apan, Hgo.
PROTOCOLO DE
ATENCION
A la llegada de la
usuaria se le explica el
protocolo de atención
Asesoría en Trabajo
Social Asesoría Psicológica
La titular canaliza
al área medicas u
redes de apoyo Se realiza una llamada
telefónica a la usuaria 2 días
después de la asesoría para
saber en que estado se
encuentra de igual manera para
dar seguimiento a su citas y
proceso psicológico y/o
jurídico
Entrevista
inicial
Canalización
a asesorías
Asesoría
Jurídica
Preguntas de la evaluación de riesgo.
1.- ¿Tu pareja te ha golpeado? 2.- ¿Te ha causado heridas fracturas u otras lesiones? 3.- ¿Te has visto en la necesidad de pedir ayuda a tus familiares, amigos o a la policia
a causa de la consecuencia que ejerce hacia ti tu pareja por sentir que tu vida o la de
tus hijas (os) está en riesgo?
Procedimiento MA-CTM-01
Nombre del Procedimiento
Plan de Seguridad
Fecha: 10/03/2018
Página: 0 de 0
Secretaria General Municipal Area Responsable: Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres de Apan, Hgo.
Paso
Responsable
Actividad
Documento de Trabajo (Clave)
Llega la usuaria y se le explica el protocolo de
atención.
Se realiza entrevista inicial si requiere asesoría
se canaliza a atención integral
Si requiere
atención medica la titular realiza el
acompañamiento de dicha
canalización
Se le solicita recabe toda su documentación personal y la de sus hijas e hijos
Se le solicita contacte a su
familiar, amigo de absoluta confianza
Psic. María
Guadalupe Pasten Sanchez
Plan de Emergencia
Por cuestiones de seguridad se les
brinda de manera oral
Se realiza una captura de datos de la
mujer, así como el motivo por el cual
acude a la atención
Se le pregunta si desea acudir al
ministerio público a levantar una
denuncia
Se realiza el
acompañamiento
al ministerio
público a levantar
la denuncia Quien inicia la investigación
correspondiente
Se canaliza a la asesoría en trabajo
social. Asesoría psicológica y jurídica
PLAN DE SEGURIDAD
Se le brinda auxilio médico si lo
requiere con el medico municipal
Si no cuenta con
redes de apoyo
se canaliza a un
refugio
Se solicita la colaboración de
seguridad pública para el
traslado
LEYES MUNICIPALES
➢ Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Art. 1ª y 4ª) ➢ Ley Orgánica Municipal
LEYES ESTATALES
➢ Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia ➢ Ley del Instituto Hidalguense de las Mujeres ➢ Ley para la Igualdad entre Hombres y Mujeres
LEYES INTERNACIONES
➢ Tratados y acuerdos internacionales (Belem Do Para) ➢ Convención de toda forma de Discriminación contra la Mujer (CEDAW)
LEYES Y LINEAMIENTOS
Procedimiento MA-CTM-01
Nombre del Procedimiento
Leyes y Procedimientos
Fecha: 10/03/2018
Página: 0 de 0
Secretaria General Municipal Area Responsable: Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres
1.1. PROCESO DE DIFUSION
Procedimiento MA-CTM-01
Nombre del Procedimiento
Dar Difusión a la Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres
Fecha: 10/03/2018
Página: 0 de 0
Secretaria General Municipal Area Responsable: Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres
Paso
Responsable
Actividad
Documento de Trabajo (Clave)
Gestionar la elaboración de los
trípticos y lonas para difusión
Solicitar mediante
oficio a las instituciones educativas la
autorización para la difusión
Una vez brindada la autorización se procede a colocar
el material de difusión
Proporcionar a los delegados para las
comunidades
Psic. María Guadalupe Pasten
Sanchez
Dar Difusión a la Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres de
Apan, Hgo.
Trípticos Lonas
Perifoneo
1.2. PROCESO DE CONFERENCIAS
Pasos
Responsable
Actividad
Documento de Trabajo (Clave)
Se acude a las instituciones
educativas del nivel básico, medio
superior y superior
Se proporciona
listado de conferencias
relacionadas con el área a las diversas
instituciones educativas y
organizaciones.
Se realizan llamadas
telefónicas a las instituciones
educativas para dar seguimiento.
La institución
educativa efectúa la petición de la
conferencia mediante oficio
Se agenda fecha
idónea para ambas partes
Psic. María Guadalupe Pasten
Sanchez
Conferencias
Diapositivas Listas de asistencia
Evidencias Fotográficas
Procedimiento MA-CTM-01
Nombre del Procedimiento
Conferencias
Fecha: 10/03/2018
Página: 0 de 0
Secretaria General Municipal Area Responsable: Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres
1.3. GESTION DE CURSOS PARA EL AUTOEMPLEO
Procedimiento MA-CTM-01
Nombre del Procedimiento
Cursos de Capacitacion
Fecha: 10/03/2018
Página: 0 de 0
Secretaria General Municipal Area Responsable: Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres
Paso
Responsable
Actividad
Documento de Trabajo (Clave)
Esperar la apertura de la convocatoria de los cursos de
capacitación para el autoempleo
Elaborar propuesta
de los cursos a impartir en el
municipio
Buscar las instalaciones
idóneas para la impartición de los
cursos
Contactar a las y los capacitadores que imparten los
cursos
Elaborar lista de materiales
Perifonear y realizar la
convocatoria por redes sociales
Realizar registro de las alumnas de los
cursos
Psic. María
Guadalupe Pasten Sanchez
Lic. Adrián
Cervantes López Encargado del área
de cursos (IHM)
Gestión de Cursos
de Capacitación para el Autoempleo
Propuesta de Cursos de
Capacitación para el autoempleo
Listas de asistencia
Evidencias fotográficas
1.4. GESTION DE CURSOS BEN MUJER EMPRENDE
Paso
Responsable
Actividad
Documento de Trabajo (Clave)
Esperar la Apertura de ventanilla de los créditos Ben Mujer
Emprende
Seleccionar de la base de datos de las usuarias que acuden a la instancia a las
que tengan un proyecto productivo. Explicarles que una
vez recibido el crédito se realizara la
recuperación de la cartera vencida dado que es un préstamo y
deberán hacerse pagos cada 3 meses a la cuenta del IHM. Efectuar el llenado de los documentos
en los que describan su proyecto
productivo de 5,000 pesos en lo individual
y 30,000 en lo colectivo
Psic. María
Guadalupe Pasten Sanchez
Lic. Félix
encargada de créditos
(ihm)
Gestión de Créditos
Ben Mujer Emprende
Formatos del Instituto
Hidalguense de las Mujeres
Copias de baucher
Evidencias
Fotográficas
Procedimiento MA-CTM-01
Nombre del Procedimiento
Gestión de Creditos Ben Mujer Emprende
Fecha: 10/03/2018
Página: 0 de 0
Secretaria General Municipal Area Responsable: Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres
1.5. GESTION DE BECAS PARA MUJERES ESTUDIANTES
Paso
Responsable
Actividad
Documento de Trabajo (Clave)
Esperar a la apertura de la
convocatoria de las becas.
Gestionar el mayor número de becas posibles para las
instituciones educativas en
donde las mujeres de escasos
recursos desen iniciar, continuar o
concluir sus estudios de dicho
nivel
Realizar el estudio socieconomico
correspondiente y recabar los documentos requeridos
Explicarle a la
beneficiaria que debera alfabetizar
a un adulto o realizar servicio
social en la instancia municipal para el desarrollo de las mujeres de
Apan
Psic. María
Guadalupe Pasten Sanchez
Lic. Víctor Manuel
Valderrama Encargado del area
de becas (IHM)
Becas para Mujeres
Estudiantes del nivel medio
superior y superior
Directorio de
becarias Cartas compromiso Seguimiento de las
instituciones
Procedimiento MA-CTM-01
Nombre del Procedimiento
Gestión de Becas para Mujeres Estudiantes
Fecha: 10/03/2018
Página: 0 de 0
Secretaria General Municipal Area Responsable: Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres
1.6 GESTION DE APOYOS ASISTENCIALES
Paso
Responsable
Actividad
Documento de Trabajo (Clave)
La usuaria es canalizada por las asesoras del IHM
Se les solicita a las
usuarias la documentación correspondiente
Se procede al llenado de la
solicitud dirigida a la directora del IHM
Se procede al
llenado del estudio socioeconómico
Se llevan los
documentos de la usuaria para la
gestión del apoyo
Se espera respuesta del área
de apoyos existenciales
Psic. María
Guadalupe Pasten Sanchez
Gestión de Apoyos
Asistenciales
Solicitud de petición a la
directora del IHM
Formato de estudio socioeconómico
Procedimiento MA-CTM-01
Nombre del Procedimiento
Gestión de Apoyos Asistenciales
Fecha: 10/03/2018
Página: 0 de 0
Secretaria General Municipal Area Responsable: Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres
DIAGRAMAS DE FLUJO
Procedimiento MA-CTM-01
Nombre del Procedimiento
Dar Difusión a la Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres
Fecha: 10/03/2018
Página: 0 de 0
Secretaria General Municipal Area Responsable: Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres de Apan, Hgo.
Difusión a la instancia
Municipal para el Desarrollo
de las Mujeres de Apan
la Gestionar la elaboración de
los trípticos y lonas para
difusión
Solicitar mediante oficio a las
instituciones educativas la
autorización para la difusión
Dejar lona o
folletería de
acuerdo con las
condiciones de la
escuela
Se procede al
pegado del
material de
difusión
1.2. DIAGRAMA DE FLUJO CONFERENCIAS
Procedimiento MA-CTM-01
Nombre del Procedimiento
Diagrama Conferencias
Fecha: 10/03/2018
Página: 0 de 0
Secretaria General Municipal Area Responsable: Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres de Apan, Hgo.
CONFERENCIAS
Se acude a las
instituciones
educativas de nivel
básico, medio
superior y superior
Se proporciona el
listado de las
conferencias a las
instituciones
educativas
Se realizan
llamadas para dar
seguimiento a las
conferencias
La institución
educativa realiza la
petición mediante
oficio
Agendar el
día de la
conferencia
Dar el tema
acordado en la
institución educativa
1.3. DIAGRAMA DE CURSOS DE CAPACITACION PARA EL
AUTOEMPLEO
Procedimiento MA-CTM-01
Nombre del Procedimiento
Diagrama cursos
Fecha: 10/03/2018
Página: 0 de 0
Secretaria General Municipal Area Responsable: Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres de Apan, Hgo.
Cursos de
Capacitación para el
autoempleo
Buscar las
instalaciones
adecuadas
Esperar a
que se
apertura la
convocatoria
Elaborar la
propuesta de
los cursos de
capacitación
Contactar a las
capacitadoras
(es)
Elaboración
de lista de
material
Se imparte el
curso
Se clausuran los
cursos
1.4. DIAGRAMA DE CREDITOS BEN MUJER EMPRENDE
Procedimiento MA-CTM-01
Nombre del Procedimiento
Diagrama Creditos
Fecha: 10/03/2018
Página: 0 de 0
Secretaria General Municipal Area Responsable: Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres de Apan, Hgo.
Créditos Ben Mujer
Emprende
Seleccionar de la
base de datos
Se les explica
que el crédito
se debe pagar
Esperar la
apertura de
ventanilla
Créditos Ben
Mujer
Seleccionar
de la base
de datos
Explicarles sobre
la cartera
vencida
Llenado de
proyectos
productivos
Recaudar los
baucheres
de pago
Tomar las
evidencias
fotográficas
1.5DIAGRMA DE BECAS PARA MUJERES ESTUDIANTES
Procedimiento MA-CTM-01
Nombre del Procedimiento
Diagrama de Becas
Fecha: 10/03/2018
Página: 0 de 0
Secretaria General Municipal Area Responsable: Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres de Apan, Hgo.
BECAS
Esperar la
apertura de
ventanilla
Gestionar el
mayor número
de becas para
estos niveles
Explicarles que
deben hacer
servicio
comunitario
Llenar estudio
socioeconómico
Dar
seguimiento
1.6. DIAGRAMA DE APOYOS ASISTENCIALES
Procedimiento MA-CTM-01
Nombre del Procedimiento
Diagrama de Apoyos Asistenciales
Fecha: 10/03/2018
Página: 0 de 0
Secretaria General Municipal Area Responsable: Instancia Municipal para el Desarrollo de las Mujeres de Apan, Hgo.
Apoyos
Asistenciales
La usuaria es
canalizada por las
asesoras del IHM
Se solicita
documentación
Se llena estudio
socioeconómico
Se espera
respuesta del
IHM
Se lleva
documentación
a IHM
ANEXOS
1.1.FORMATO DE ENTREVISTA INCIAL
FECHA_________________
NOMBRE DE USUARIA
EDAD
LUGAR DE PROCEDENCIA
ATENTAMENTE
PSIC. MARIA GUADALUPE PASTEN SANCHEZ
TITULAR DE LA INSTANCIA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO DE LAS MUJERES
MOTIVO:
1.2. MATERIAL DE DIFUSION
1.3. FORMATO DE CARTA COMPROMISO DE BECAS
CARTA COMPROMISO DE LABOR SOCIAL Y COMUNITARIA
FECHA
Mtra. María Concepción Hernández Aragón
Directora General del Instituto
Hidalguense de las Mujeres.
P r e s e n t e.
Quien suscribe, _______________ con domicilio en________________. actualmente me encuentro
cursando mis estudios de nivel medio superior o superior MEDIO SUPERIOR_
con numero de credencial ____________con número telefónico (casa y celular) y correo
electrónico_____________ __________, me COMPROMETO a realizar labor social y comunitaria
con base en la Reglas de Operación del Programa de Becas del Instituto Hidalguense de las Mujeres del
Gobierno del Estado de Hidalgo durante el tiempo que dure mi beca y cumplir con el plan de trabajo,
horarios y actividades que me indiquen, así como participar con mis conocimientos e iniciativa en las
acciones que desempeñe, dando una imagen positiva de la Institución Educativa que represento, y en caso
de no hacerlo así, quedo enterada de la cancelación al beneficio que estoy recibiendo y causaré baja del
programa automáticamente.
A t e n t a m e n t e
GLOSARIO
Acciones Afirmativas: conjunto de medidas destinadas a corregir las diferencias del trato social
entre hombres y mujeres que se instrumentan desde las instituciones públicas o privadas y
desde todos los niveles de gobierno (ejecutivo, legislativo y judicial) con la intención de
propiciar la inclusión o grupos sociales que tradicionalmente han estado marginados (en este
caso las mujeres que requieren de medidas temporales para alcanzar el ejercicio de sus
derechos básicos al desarrollo, la protección y la participación.
Condición de la Mujer: Factores y mecanismos sociales, económicos y culturales que
mantienen a la mujer en una situación desventajosa y subordinada en condición con los
hombres. La forma en la que se expresa esta subordinación varía según el contexto histórico y
cultural.
Empoderamiento: Proceso de acceso a los recursos y desarrollo de las capacidades personales
para poder participar activamente en moldear la vida y la de su comunidad en términos sociales,
económicos y políticos.
Estereotipos de Género: Es una idea o una concepción muy simplificada, de algo o alguien
aceptada por un grupo social, es la concepción del papel que deben desarrollar los hombres y
mujeres en todos los ámbitos.
Género: Se refiere a las ideas socialmente construidas entre hombres y mujeres, es decir,
normas, costumbres practicas a partir de las cuales las diferencias entre hombres y mujeres
niñas y niños se traducen en normal socialmente construidas.
Perspectiva de Género: Se trata de análisis que nos permite identificar las diferencias entre
hombres y mujeres y que se traducen en inequidades con el propósito de conocer sus raíces
efectos y consecuencias para de este modo establecer acciones tendientes a eliminarlas y
propiciar mejores formas de relación.
Sexo: Es una categoría biológica determinista y rígida (se nace mujer u hombre) Se refiere a los
aspectos físicos, biológicos, y anatómicos son características naturales e inmodificables.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DESCRIPCION DEL PUESTO
NOMBRE DEL PUESTO AREA DEPARTAMENTO
OBJETIVO DELPUESTO
ESCOLARIDAD REQUERIMIENTOS MINIMOS
UBICACIÓN PUESTOS QUE DEPENDEN
Gestionar y planear la Transversalidad de la Perspectiva de Género en la Administración Publica Municipal
ACTIVIDADES QUE REALIZA
Titular Secretaria General
Municipal
Desarrollo Social y Oportunidades
Contribuir a la construcción de una sociedad igualitaria mediante acciones de prevención y atención
dirigidas a disminuir la violencia contra las mujeres.
Licenciatura en
Psicología
Contar con bachillerato o carrera técnica.
Tener conocimientos inherentes al buen desempeño de su cargo.
Lauro L. Méndez #4
Titular de la Instancia
Municipal para el Desarrollo
de las Mujeres de Apan,
Hgo.
• Gestión y Planeación de la Transversalidad de la Perspectiva de Genero en la Administración
Publica Municipal.
• Fungir como órgano de consulta y asesoría de la Administracion Publica Municipal y
asociaciones civiles en materia de Igualdad de Genero y la implementacion de la Perspectiva
de Genero para erradicar la violencia contra las mujeres.
• Promover la celebracion de convenios para ejecutar programas que propicien el desarrollo
integral de las mujeres.