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PREMIOS A LA INNOVACIÓN PÚBLICA DIGITAL 2017
CENTRO DE INNOVACIÓN PÚBLICA DIGITAL
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OBSERVATORIO DIGITAL MUNICIPAL DE BUCARAMANGA
ALCALDÍA DE BUCARAMANGA
Este documento tiene CC BY 4.0
FINALISTA DE LOS PREMIOS ÍNDIGO 2017
CATEGORÍA: INNOVACIÓN DIGITAL PARA GOBIERNO
ABIERTO – NACIONAL
Tipo de organización:
Entidad Pública del Orden Territorial
Tipo(s) de Innovación:
Funcional-estructural. Hacer cambios en los procesos y en la forma de hacer las cosas Funcional-estructural. Hacer cambios en los procesos y en la forma de hacer las cosas. Innovación de servicio y producto. Nuevas formas de llegar al usuario. Innovación sistémica. Nuevas formas de interactuar con terceros
Sitio Web: observatorio.bucaramanga.gov.co
Contacto Sergio Oswaldo Cajias scajias@bucaramanga.gov.co
PREMIOS A LA INNOVACIÓN PÚBLICA DIGITAL 2017
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1. RESUMEN
El Observatorio Digital permitió a los
ciudadanos conocer la situación
epidemiológica, sanitaria, educativa,
ambiental, cultural y de calidad de los
servicios de salud, siendo insumos
básicos para investigadores de las
principales universidades públicas y
privadas. Asimismo, dio a conocer de
manera directa a la comunidad los
diferentes proyectos dirigidos para
satisfacer sus problemáticas, avances,
resultados e impacto de estas
intervenciones, suministrando
indicadores, análisis e información
confiable, en tiempo real, de calidad
para la toma de decisiones y
elaboración de políticas públicas
desarrollando actividades enfocadas en
satisfacer las necesidades de las
diferentes dependencias de la alcaldía y
entes descentralizados.
2. NECESIDAD QUE MOTIVÓ LA
CREACIÓN DE LA SOLUCIÓN
El municipio de Bucaramanga ha
carecido de una herramienta para la
depuración, análisis y visualización de
información que les permita a los
ciudadanos conocer el estado y avance
de obras, ejecución presupuestal,
análisis de la situación de las principales
problemáticas (educativa, sanitaria
económica e infraestructura) con
enfoque diferencial (edad, sexo, etnia,
régimen de afiliación, gestantes, grupos
vulnerables entre otros) y desagregados
por comunas.
3. PROCESO QUE SE LLEVÓ A CABO PARA EL DISEÑO, DESARROLLO Y EJECUCIÓN
Para el inicio del proyecto se contempló
la reunión con el equipo de calidad de la
institución, evaluándose y
estandarizando los procesos y
procedimientos de cada uno de los
programas institucionales; esto
permitió conocer los insumos,
problemáticas y/o necesidades e
indicadores de evaluación de las
actividades realizadas, con lo anterior se
logró establecer la mejor manera de
capturar la información, depurarla y
visualizarla.
El proyecto contemplo la compra de
licenciamiento de SQL server para la
integración de las diferentes fuentes de
información y a través del diseño de
algoritmo de inteligencia de negocios
mejorar la calidad de la información y
con la herramienta Powerbi de
Microsoft se establecieron los tableros
de control y/ o reportes de
visualización.
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4. CÓMO LA SOLUCIÓN DIO
RESPUESTA A LA PROBLEMÁTICA PLANTEADA
Esta herramienta para la depuración,
análisis y visualización de información
que se implementó permitió a los jefes
de despacho realizar una
caracterización e implementación de
medidas costo efectivas para mitigar las
problemáticas que afectan a los
ciudadanos.
A través de información histórica
estructurada y confiable sobre las
intervenciones, actividades y proyectos
ejecutados a favor de la comunidad
enfocados en satisfacer las necesidades
de las diferentes dependencias de la
alcaldía y entes descentralizados.
5. BENEFICIARIOS
Los beneficiarios directos son las
diferentes dependencias de la Alcaldía
de Bucaramanga, pues utilizan los datos
para la toma de decisiones costo-
efectivas, se usan además en la
planeación estratégica de los recursos y
son útiles para evaluar el impacto de sus
intervenciones.
De manera directa, se han beneficiado
los ciudadanos del municipio con la
utilización adecuada de los recursos
económicos, empoderamiento del
ciudadano y la creación de veedurías
ciudadanas.
6. BENEFICIOS Y LOGROS OBTENIDOS CON LA IMPLEMENTACIÓN DE LA
SOLUCIÓN
Con la implementación del observatorio
se disminuyeron los tiempos de entrega
de reportes de información a la
comunidad.
Se disminuyo el tiempo en términos de
hora-funcionario dedicado a la
elaboración de informes, en los entes de
control: Contraloría, Procuraduría,
Defensoría del Pueblo, Secretaria
Departamental de Salud y Concejo de
Bucaramanga, para este último se
estableció una reducción de
$33.000.000 de pesos hora-funcionario
para la elaboración de 4 informes
trimestrales. El usuario y/o ciudadano
puede tener cifras de eventos de interés
en salud pública (Dengue, Chikungunya,
Zika, Bajo peso al Nacer, VIH, etc) en un
tiempo no mayor a 8 días.
El municipio Cuenta con caracterización
de su población con discapacidad,
víctima y escolar con enfoque
diferencial.
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7. CÓMO SE PRESENTA EL TIPO
DE INNOVACIÓN DENTRO DEL CASO POSTULADO
La herramienta permite la visualización
de los datos anteriormente
mencionados en un solo tablero, es
decir permite elaborar un perfil
inmediato de la población del
municipio, eventos de interés en salud
pública, seguimiento al Plan de
Desarrollo, actividades del Plan de
Intervenciones Colectivas (PIC), causas
de morbimortalidad, utilización y
programación de recursos
desagregados por variables vitales
como edad, sexo, comuna, régimen de
afiliación, condición final entre otras. Es
decir, permite elaborar análisis
multifactoriales o análisis bivariados
para la caracterización de los eventos,
grupos, actividades y poblaciones para
la toma de decisiones costo efectivas.
8. PRINCIPALES OBSTÁCULOS
Procesos no documentados, base de
datos no estructuradas, falta de
información histórica, desconocimiento
de procesos y procedimientos,
información con errores y duplicación
de datos.
Los obstáculos se han solucionado con
el acompañamiento ofrecido como
actividad adicional "Plus" a la creación
del observatorio que ha promovido el
mejoramiento de los procesos y
procedimiento con la estandarización
de bases de datos con sus diccionarios,
manuales y presentación.
9. CONDICIONES QUE HACEN
POSIBLE QUE EN EL FUTURO ESTA SOLUCIÓN SE SIGA IMPLEMENTANDO
Se ha promovido el mejoramiento de los
procesos y procedimiento con la
estandarización de bases de datos, con
sus diccionarios, manuales y
presentación Se han automatizado
reportes y tableros de control que
permiten un menor esfuerzo del
personal de los diferentes programas de
la Alcaldía y generando una mejor
utilización del tiempo para el análisis de
la información y toma de decisiones.