CARLOS A. SORIA M.

Carlos A. Soria M.

Abril, 2013ORGANIZACIÓN EDUCATIVA

CARLOS A. SORIA M.

1. Conceptos básicos.

2. Fundamentación de la O.E.

3. Elementos de la O.E.

4. Funcionamiento de la O.E.

5. Autoevaluación en las O.E.

6. Modelos organización educativa

7. Organigramas.

Sumario

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ORGANIZAR, es la acción y

efecto de preparar, orden

ar, disponer alguna cosa de

modo conveniente.

1. CONCEPTOS BÁSICOS

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ORGANIZACIÓN, es un grupo social o

asociación de personas, regulada por un conjunto de

normas, que interactúan en el

marco de una estructura en

función de determinados

objetivos y fines.

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ORGANIZACIÓN EDUCATIVA,

es una organización social, integrada por individuos que asumen diferentes roles (estudiantes, docentes, directivos, empleados) con el propósito básico de garantizar la transmisión, adquisición y producción del saber (Soto, 2001)

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LA ORGANIZACIÓN EDUCATIVA

Se sustenta en una determinada legislación educativa, en modelos administrativos y procedimientos administrativos

Comprende una serie de cuestiones y elementos de interés puramente técnico-pedagógicos (programas educativos, ciclos de formación, contenidos formativos, materiales de enseñanza, etc.)

Conlleva sistemas de relaciones, redes comunicacionales, procesos de decisión, que definen su dirección

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O.E.

Pedagógicos

Psicológicos

Filosóficos

Sociológicos

´Políticos

2. FUNDAMENTACIÓN DE LA O.E.

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Fundamentación Filosófica: Inspira una concepción general de la educación, que sustenta la finalidad, los principios y los valores de la organización

Fundamentación Sociológica: Sitúa la organización en un contexto social, económico, cultural y político a nivel global, nacional, regional y local.

Fundamentación Política: Establece el marco normativo, político e ideológico, en la que tendría que enmarcarse la organización

Fundamentación Psicológica: Circunscribe la situación de desarrollo humano de las personas beneficiarias de la organización y establece el perfil motivacional y actitudinal del recurso humano de la organización.

Fundamentación Pedagógica: Define es el marco teórico-conceptual de la actividad educativa de la organización.

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A nivel nacional, las organizaciones educativas son interdependientes con la:

• Política Educativa

• Legislación Educativa

• Planificación del sistema educativo

• Administración del sistema educativo

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D. Estructural

D. Relacional

D. Axiológica

D. Social

D. Procesual

D. Cultural

DIMENSIONES DE LA O.E.

(Carda & Larrosa, 2007)

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DIMENSIÓN

ESTRUCTURALEstructura organizativa.

DIMENSIÓN

RELACIONALRelaciones interpersonales cotidianas.

DIMENSIÓN

AXIOLÓGICA

(VALORES)

Valores y metas que orientan el funcionamiento

DIMENSIÓN

SOCIAL

(ENTORNO)Interrelación sociales con la comunidad

DIMENSIÓN

PROCESUAL

Mecanismos y procedimientos de funcionamiento de la O.E.

DIMENSIÓN

CULTURAL

Conjuntos de creencias, normas, sentimientos que forman la cultura escolar

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O.E.

Objetivos

Recursos

Estructura

Tecnología

Cultura

Entorno

3. COMPONENTES FUNCIONALES DE LA OE

(Carda & Larrosa, 2007)

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Objetivos: •Directrices que orientan el

funcionamiento de la organización

Recursos: •Patrimonio de que dispone la

organización: personales, económicos, materiales, etc.

Estructura: •Unidades, jerarquías, competencias, roles

Tecnología: •Conjunto de acciones y maneras de

actuar propias de la organización

Cultura:

•Conjunto de significados, principios, valores y creencias compartidos por los miembros de la organización.

Entorno: •Conjunto de situaciones externas que

inciden en la organización.

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Javier Morán Seijas

Recursos de la organización escolar

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4. FUNCIONAMIENTO DE LA O.E.

CULTURA DE LA ORGANIZACIÓN

LINEAMIENTOS

ESTRATEGICOS

+ Misión

+ Visión

+ Objetivos

+ Políticas

ESTRUCTURA

ORGANIZACIONAL

+ Sistema de jerarquías

+ Sistema de relaciones

ENTORNO SOCIAL, CULTURAL, ECONÓMICO, POLÍTICO E IDEOLÓGICO

PLAN DE DESARROLLO

+ Diagnostico de la situación

+ Objetivos y metas

+ Acciones

+ Recursos

PROGRAMAS

Y

PROYECTOS

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LIN

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GIC

OS Misión:

Es el propósito o razón de ser de la existencia de una organización: expresa lo que pretende hacer y para quién lo va hacer

Visión: Es la representación de lo que debe ser en el futuro la organización. Sirve de rumbo y estímulo para orientar las decisiones estratégicas de crecimiento de la organización

Objetivos: Identifica la finalidad hacia la cual deben dirigirse los recursos y esfuerzos de la organización para dar cumplimiento a la misión

Políticas institucionales: Son decisiones formales que guían a los miembros de la organización en la definición y ejecución de sus acciones. Es decir, proporciona un marco de acción lógico y consistente.

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

• Es una herramienta de gestión interna cuyo objetivo general es la alineación de los procesos, los recursos y la estructura de la organización.

• Parte de un diagnóstico situacional de la organización y, basándose en la misión y visión de ésta, determina las áreas, programas y acciones a desarrollar por toda la organización a partir de objetivos y metas a cumplir.

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Criterios para la autoevaluación en organizaciones educativas (Modelo CAF, 2010) 1. Liderazgo2. Estrategia y planificación3. Gestión de los recursos humanos4. Alianzas y recursos5. Procesos6. Resultados orientados a los

ciudadanos/ clientes7. Resultados en las personas8. Resultados en la sociedad9. Resultados clave de rendimiento

5. AUTOEVALUACIÓN EN LAS O.E.

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Criterio 1. Liderazgo

• Dirigir la organización desarrollando su misión visión y valores

• Desarrollar e implantar un sistema para gestionar la institución educativa, el rendimiento y el cambio

• Motivar y apoyar a las personas de la institución y actuar como modelo de referencia.

• Gestionar las relaciones con los políticos y con otros grupos de interés para garantizar que se comparte la responsabilidad.

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Criterio 2. Estrategia y planificación

• Recoger información relativa a las necesidades presentes y futuras de los grupos de intereses.

• Desarrollar, revisar y actualizar la estrategia y la planificación teniendo en cuenta las necesidades de los grupos de interés y los recursos disponibles

• Implantar la estrategia y la planificación en toda la institución.

• Planificar, implantar y revisar la modernización y la innovación

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Criterio 3. Gestión de los recursos humanos

• Planificar, gestionar y mejorar con transparencia los Recursos Humanos de acuerdo con la estrategia y la planificación.

• Identificar, desarrollar y aprovechar las competencias de los empleados alineando los objetivos individuales con los de la institución.

• Involucrar a los empleados por medio del diálogo y la responsabilización(Empowerment)

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Criterio 4. Alianzas y recursos

• Desarrollar e implantar relaciones con asociados clave

• Desarrollar y establecer alianzas con los estudiantes

• Gestionar las finanzas.• Gestionar la información y el

conocimiento.• Gestionar la tecnología

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Criterio 5. Procesos

• Identificar, diseñar, gestionar y mejorar los procesos de forma continua

• Desarrollar y prestar servicios y productos orientados a los estudiantes y otros grupos de interés

• Innovar los procesos con la participación de los ciudadanos/ clientes

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Criterio 6. Resultados orientados a los ciudadanos/ clientes

• Resultados de las mediciones de la satisfacción de los ciudadanos /clientes

• Resultados en los ciudadanos /clientes:Imagen general de la institución; Participación; Accesibilidad de la institución; Transparencia de los procesos; Cualificación académica y logros obtenidos; Relación entra la enseñanza/ actividades de formación con otros servicios

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Criterio 7. Resultados en las personas

• Resultados en relación con la satisfacción global de las personas con: Dirección y sistemas de gestión; condiciones de trabajo; Formación profesional y desarrollo de las habilidades

• Resultados en las personas: Rendimiento laboral; Uso de tecnologías de información y conocimiento; Desarrollo de capacidades; Relacionamientos con los alumnos y otros grupos de interés y para responder a sus necesidades; Motivación y el grado de implicación.

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Criterio 8. Resultados en la sociedad

• Resultados de las mediciones de la percepción de los grupos de interés sobre el rendimiento social de la organización.

• Indicadores del rendimiento social establecidos por la organización: Relaciones con autoridades relevantes, grupos y representantes de la comunidad; Cobertura recibida por los medios de comunicación; Contribución a proyectos de desarrollo; Compromiso cívico de los alumnos; Intercambio productivo de conocimiento e información con terceros; Acciones para conservar y mantener los recursos

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Criterio 9. Resultados clave de rendimiento

• Resultados externos: Consecución de objetivos en términos de productos y efectos; Calidad de la prestación de servicios

• Resultados internos: Gestión e innovación; Cumplimiento de los objetivos económicos y presupuestarios.

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Los modelos científico son representaciones abstracciones

abstractas, conceptuales, gráficas o visuales. que elabora nuestra mente para explicar, controlar o

predecir un referente empírico, fenómeno o proceso.

6. MODELOS DE ORGANIZACIÓN

EDUCATIVA

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Cada modelo de organización educativa

tiene:

• Un sustento teórico; • Una concepción

particular del hombre y de la organización;

• Una conceptualización de la escuela;

• Privilegia una serie de expectativas que se traducen en resultados esperados

Modelo Racional Burocrático

Modelo Productivo

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MODELO BUROCRÁTICO

Pone énfasis en la planificación precisa y

ajustada; en la dirección por objetivos; en el minucioso control de calidad; y en la selección y promoción del

personal directivo y docente.

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o La organización es una unidad racional: se rige por normas escritas, legales y exhaustivas.

La estructura de la organización se rige por el principio de la jerarquía y la división sistemática del trabajo.

El funcionamiento de la organización está determinado por los roles, reglas y normas técnicas para cada cargo. El comportamiento de los funcionarios es previsible.

Los funcionarios son profesionales, por lo que su selección se realiza por competencia y méritos, no por preferencias personales.

Valora la actividad oficial del funcionario, no su vida privada.

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VENTAJAS

• “La rapidez, precisión, la falta de ambigüedades, la continuidad, la discreción, la subordinación estricta, reducción de las fricciones y la disminución de costos de materiales y personal.” (Weber)

INCONVENIENTES

• Verticalismo, irracionalidades y favoritismo personal en las grandes organizaciones, publicas y privadas.

• Burocracia masiva mengua el control.

• Dirección escasamente motivadora y poco dinámica.

Modelo Racional Burocrático

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MODELO PRODUCTIVO

La escuela es como una empresa productiva; debe organizarse técnica y científicamente para alcanzar unos objetivos precisos y definidos.

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Valora el carácter productivo de la O.E.

Su finalidad es el beneficio máximo .

Acentúa la importancia de la eficacia.

Adecuación de los resultados a los objetivos propuestos.

Defiende el uso adecuado de los recursos

Aprecia la planificación precisa y ajustada, por objetivos.

Establece un minucioso control de la calidad.

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APAFA

• Órgano de apoyo y coordinación en la gestión Técnico Pedagógica y Administrativa.

CONEI:

• Órgano de participación, concertación y vigilancia ciudadana

MUNICIPIO ESCOLAR.

• Estudiantes elegidos democráticamente para apoyar en las actividades de la institución.

7. ORGANIGRAMAS

Institución Educativa de

Tablazos (Perú)

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