Post on 19-Feb-2018
�������������� ��������������
1
PAPEL DE LA ORGANIZACIPAPEL DE LA ORGANIZACIÓÓN N
ECONOMICA EN EL DESARROLLO ECONOMICA EN EL DESARROLLO
RURAL RURAL
Abril de 2003
DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMAS REGIONALES Y ORGANIZACIÓN RURAL
�������������� ��������������
2
SITUACION ACTUALSITUACION ACTUAL
� La pobreza alcanza el 81.5% de la población en el campo.
� Baja participación agropecuaria en el PIB.
� Bajo valor agregado al producto (30% vs. 50%- 60% en Latinoamérica.
� 44% de los ingresos provienen de fuentes no agropecuarias.
� Altos costos de transacción.
� Entre 130 y 170 millones de hectáreas en condiciones de erosión.
�������������� ��������������
3
� Deterioro de los recursos naturales.
� Escasa infraestructura física y de servicios.
� Desperdicio en el manejo del agua: se pierde entre el 70 y el 76% en el proceso de distribución.
SITUACION ACTUAL (CONT.)SITUACION ACTUAL (CONT.)
�Baja Escolaridad� 3 años de primaria contra 7.1 en el sector urbano.� Limitado acceso a tecnología.
� 8 de cada 10 productores sin organización.�Debilidad participativa del actor social rural.
�������������� ��������������
4
ANTECEDENTES
�������������� ��������������
5
ESTADO PROVEEDOR-CLIENTEESTADO PROVEEDOR-CLIENTE
El Estado provee de insumos y le resuelve su comercialización.
Estado - proveedor�Crédito�Tecnología�Fertilizantes�Semillas�Seguro
UNIDAD DE PRODUCCION RURAL FAMILIAR
UPRF
Estado - cliente�Mercado seguro
a los productos.
�Dependencia del Estado�Sólo se aprende a producir�Se inhiben iniciativas empresariales
�������������� ��������������
6
COLECTIVIZACION DE LA PRODUCCIONCOLECTIVIZACION DE LA PRODUCCION
Se fusionan varias UPRF para crear empresas colectivas de producción que consuma y venda más.
�Demanda más insumos
COLECTIVO DEPRODUCTORES
�Oferta más producto
� Economías de escala� Se pierde la relación aportación - beneficio� Se diluyen entre si eficiencias individuales � Se generan ineficiencias sociales y administrativas
�������������� ��������������
7
SITUACION ACTUALSITUACION ACTUAL
� Falta de confianza en la organización
� Escasa articulación con el mercado.
� Enfoque centrado en lo agropecuario y la producción primaria.
� Limitado desarrollo de organizaciones económicas
� Existencia de organizaciones vinculadas a los apoyos oficiales
�������������� ��������������
8
ACTORES ECONÓMICOS RURALESACTORES ECONÓMICOS RURALES
� Grandes explotaciones agropecuarias
� Medianas explotaciones agropecuarias
� Pequeñas unidades de producción rural familiar
� Grupos prioritarios
� Jornaleros agrícolas
� Negocios no agropecuarios
�������������� ��������������
9
� 97% para el caso Mexicano
� 95% para el caso de Holanda
� 92% para el caso de los Estados Unidos de Norteamérica.
CARACTERIZACIÓN DE LAS UPRFCARACTERIZACIÓN DE LAS UPRF
�������������� ��������������
10
DESVENTAJAS DE LA UPRFDESVENTAJAS DE LA UPRF
�Es pequeña
�Y a pesar de que “Lo pequeño es hermoso”(Shoemaher)
�Sigue siendo pequeño.
�������������� ��������������
11
DESVENTAJAS DE LA UPRF DESVENTAJAS DE LA UPRF
�Compra poco y vende poco�Opera en forma individual o aislada�Compra sus insumos al último eslabón de la
comercialización y con el mayor valor agregado.�Vende sus productos al primer eslabón de
comercialización y con el menor valor agregado.� Limitado acceso a servicios.
�������������� ��������������
12
DESVENTAJAS DE LA UPRFDESVENTAJAS DE LA UPRF
UPRF
Productor primario
CLIENTEFINAL
Valor agregado( - ) ( + )
PROVEEDOR
Aislada y sin integración al mercado
�������������� ��������������
13
DESVENTAJAS DE LA UPRFDESVENTAJAS DE LA UPRF
Compra caro Vende barato
� Conocimientos� Crédito� Tecnología� Semillas� Fertilizantes� Servicios de
maquinaria
UPRF�Sin ningún
valoragregado
Sin poder de negociación y posicionamiento en el mercado
�������������� ��������������
14
VENTAJAS DE LA UPRFVENTAJAS DE LA UPRF
Unidad donde sus integrantes son socios y propietariosUnidad donde sus integrantes son socios y propietarios
La integración al trabajo es gradual y forma ciudadanosLa integración al trabajo es gradual y forma ciudadanos
Maximiza el recurso excedentario de mano de obra familiar
Maximiza el recurso excedentario de mano de obra familiar
Opera en un ambiente de trabajo, responsabilidad, esfuerzo y confianza
Opera en un ambiente de trabajo, responsabilidad, esfuerzo y confianza
�������������� ��������������
15
VENTAJAS DE LA UPRFVENTAJAS DE LA UPRF
Bajo requerimiento de capital financiero y costos fijos mínimos
Bajo requerimiento de capital financiero y costos fijos mínimos
Gran flexibilidad y adaptabilidad al sector rural
Gran flexibilidad y adaptabilidad al sector rural
Baja inversión en la generación de empleo
Baja inversión en la generación de empleo
�������������� ��������������
16
VENTAJAS DE LA UPRFVENTAJAS DE LA UPRF
Costos de control y supervisión reducidos
Costos de control y supervisión reducidos
Bajo costo de capacitación y selección de personal
Bajo costo de capacitación y selección de personal
Su retribución está en función a esfuerzo y resultados
Su retribución está en función a esfuerzo y resultados
�������������� ��������������
17
ALTERNATIVAS PARA LA ORGANIZACION RURAL
�������������� ��������������
18
ORGANIZACIÓN RURALORGANIZACIÓN RURAL
� Para incrementar la capacidad de generación de riqueza, la calidad de vida y la permanencia en el medio rural.
Eje estratégico
�������������� ��������������
19
COOPERATIVIZACION DE LAS NECESIDADESCOOPERATIVIZACION DE LAS NECESIDADES
Organización e integración de UPRF para resolver sus necesidades
UPRF
INSUMOS Y SERVICIOS
PRODUCTOS Y TRANSFORMACION
Logran la economía de escala en la oferta y la demanda sin fusionarse en la producción.
UPRF
UPRF
UPRF
�������������� ��������������
20
CARACTERIZACIÓN DE LAS EMPRESAS COOPERATIVAS RURALESCARACTERIZACIÓN DE LAS EMPRESAS COOPERATIVAS RURALES
UPRF
UPRF
UPRF
UPRF
EmpresaCooperativa
E.C.
EmpresaCooperativa
E.C.
El precio del insumo disminuye, sumándole el costo de su logro
Transfiere valor agregado íntegro menos el costo de su logro
Valor agregado( - ) ( + )
�������������� ��������������
21
CARACTERIZACIÓN DE LAS EMPRESAS COOPERATIVAS RURALES
CARACTERIZACIÓN DE LAS EMPRESAS COOPERATIVAS RURALES
� Son empresas de servicios al costo
� Logra valor agregado en los dos sentidos de la cadena
� Hacer juntos lo que no hacen bien en lo individual
� Multifuncionales y con poder de negociación
� Integradas desde la base formando redes
� Autogestivas, autosustentables y competitivas con administración profesional
�������������� ��������������
22
PRINCIPIOS PARA EMPRESAS COOPERATIVAS RURALESPRINCIPIOS PARA EMPRESAS COOPERATIVAS RURALES
� Autonomía
� Eficacia y eficiencia
� Adhesión libre y voluntaria
� Equidad
� Democracia
� Solidaridad
� Subsidiaridad
� Educación y capacitación
� Gradualidad
� Trascendencia
�������������� ��������������
23
INTEGRACION DE EMPRESAS COOPERATIVAS RURALESINTEGRACION DE EMPRESAS COOPERATIVAS RURALES
Integracióncooperativa
Integración cooperativa
Empresacooperativa
Empresacooperativa
UPRF
Empresacooperativa
Empresacooperativa
Empresacooperativa
Empresacooperativa
UPRF
UPRF
UPRF
UPRF
UPRF
UPRF
UPRF
UPRF
�������������� ��������������
24
UN MODELO PARA EL DESARROLLO RURAL
�������������� ��������������
25
DESARROLLO RURAL
DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO
Individuos dotados de valores y conocimientos que les permita expresar
su potencial de desarrollo.
DESARROLLO DEL CAPITAL SOCIAL
Actor social rural organizado, representado democráticamente y presente en las
instancias de decisión publica que toman decisiones que les afectan.
DESARROLLO DEL CAPITAL FÍSICO
Recursos Naturales:•Explotación racional y sostenible de recursos
primarios•Mejora de los recursos degradados
•Agua•Suelo
Infraestructura FísicaAcceso equivalente a:
•Medios de comunicación•Servicios básicos•Equipamiento urbano•Vivienda
DESARROLLO ECONÓMICO• Empresarialidad.• Organización.
• Valor Agregado • Desarrollo Economía Local
• Multifuncionalidad• Fortalecimiento de Circuitos
en la Economía.
Sistema Comercial
Sistema Financiero Rural
INTEGRALIDAD INTEGRALIDAD
�������������� ��������������
26
ESQUEMA PARA EL DESARROLLO RURALESQUEMA PARA EL DESARROLLO RURAL
RECURSOS PARA EL DESARROLLO
ECONÓMICO
RECURSOS PARA EL DESARROLLO
DEL CAPITAL SOCIAL
RECURSOS PARA EL DESARROLLO
DEL CAPITAL HUMANO
RECURSOS PARA EL DESARROLLO
DEL CAPITAL FÍSICOORGANIZACIÓN
RURALEJE
ESTRATEGICO
�������������� ��������������
27
ORGANIZACIONDESARROLLO
SUSTENTABLE
ACCESO A SERVICIOS
FINANCIEROS
ADMINISTRACION DEL RIESGO
INFORMACION ESPECIALIZADA
INTEGRACION (transformación y comercialización)
ALIANZAS Y COINVERSIONES
ASESORIA Y CAPACITACION
DESARROLLO DE MERCADOS
PAPEL DE LA ORGANIZACIÓN E INTEGRACION COOPERATIVA
PAPEL DE LA ORGANIZACIÓN E INTEGRACION COOPERATIVA
�������������� ��������������
28
RETOS DE LAS EMPRESAS COOPERATIVAS RURALES
RETOS DE LAS EMPRESAS COOPERATIVAS RURALES
� Incorporar al productor rural al desarrollo nacional como una necesidad de seguridad y de viabilidad para el país
� Actuar con un enfoque multifuncional que favorezca el desarrollo de economías locales y circuitos económicos en el sector rural
� Reorientar y reconvertir formas organizativas vigentes en el marco de los principios de empresas cooperativas rurales
� Inducir la expresión de las capacidades y el potencial de desarrollo de los individuos y de sus recursos disponibles
� Generar empleo, ingreso y arraigo en el sector rural