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PROYECTO A NIVEL DE PERFIL
MMEEJJOORRAAMMIIEENNTTOO DDEELL SSEERRVVIICCIIOO EEDDUUCCAATTIIVVOO EENN OONNCCEE IINNSSTTIITTUUCCIIOONNEESS EEDDUUCCAATTIIVVAASS EENN
EELL NNIIVVEELL IINNIICCIIAALL EENN EELL DDIISSTTRRIITTOO DDEE SSAANNTTAA RROOSSAA -- LLAA MMAARR –– AAYYAACCUUCCHHOO
DEPARTAMENTO : AYACUCHO
PROVINCIA : LA MAR
DISTRITO : SANTA ROSA
LOCALIDAD : SANTA ROSA
PRESUPUESTO : 7’732,591.42
SANTA ROSA, ENERO 2012
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA Página 2 de 32
Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo En Once Instituciones Educativas del Nivel Inicial en el Distrito de Santa Rosa - La Mar - Ayacucho”
CONTENIDO
Pag.
I RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Nombre del Proyecto
1.2 Objetivo del proyecto
1.3 Balance Oferta-demanda
1.4 Descripción Técnica del PIP
1.5 Costos del PIP
1.6 Beneficios del PIP
1.7 Resultados de la evaluación social
1.8 Sostenibilidad del PIP
1.9 Impacto ambiental
1.10 Organización y Gestión
1.11 Plan de implementación
1.12 Conclusiones y recomendaciones
1.13 Matriz de marco lógico
II ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
2.2 Localización
2.3 Unidad formuladora y ejecutora
2.3 Participación de las entidades Involucradas y de los Beneficiarios
2.4 Marco de Referencia
III IDENTIFICACION
3.1 Diagnostico de la situación Actual
3.2 Definición del Problema, Causas y Efectos
3.3 Objetivo del Proyecto, Medios y Fines
3.4 Determinación de las Alternativas
IV FORMULACION
4.1 El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluación
4.2 Análisis de la Demanda
4.3 Análisis de la Oferta
4.4 Balance demanda – oferta
4.5 Planteamiento técnico de alternativas
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Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo En Once Instituciones Educativas del Nivel Inicial en el Distrito de Santa Rosa - La Mar - Ayacucho”
4.6 Costos
4.7 Beneficios
4.8 Análisis De Costo Efectividad
4.9 Análisis de sensibilidad
4.10 Análisis de sostenibilidad
4.11 Análisis de impacto ambiental
4.12 Selección de proyecto alternativo
4.13 Plan de Implementación
4.14 Organización y Gestión
4.15 Marco Lógico de la alternativa seleccionada
V CONCLUSIONES
VI ANEXOS
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Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo En Once Instituciones Educativas del Nivel Inicial en el Distrito de Santa Rosa - La Mar - Ayacucho”
Capítulo I
RESUMEN EJECUTIVO
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Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo En Once Instituciones Educativas del Nivel Inicial en el Distrito de Santa Rosa - La Mar - Ayacucho”
1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO
El presente Proyecto de Inversión Pública se denomina: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO EN ONCE INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL NIVEL
INICIAL EN EL DISTRITO DE SANTA ROSA - LA MAR – AYACUCHO”.
1.2.- OBJETIVO DEL PROYECTO.
El objetivo fundamental que persigue el presente Proyecto de Inversión Pública es: ―La
Población Escolar Accede a Servicios de Educativos que Cumplen Estándares
Sectoriales en las Instituciones Educativas Iniciales N° 425-13, 425-14, 425-15, 425-
16, 425-6, 425-35, 425-34, 425-33, 425-32, 425-31 y 425-30, en el distrito de Santa
Rosa‖.
1.3.- BALANCE OFERTA DEMANDA
El análisis de oferta y demanda realizado en el presente estudio, ha evidenciado la
existencia de una importante población escolar de las Once Instituciones Educativas,
con demanda insatisfecha. En los siguientes cuadros se resume las cifras proyectas y
estimados para las fuerzas de la demanda, oferta y el balance de oferta-demanda;
para del presente proyecto de inversión pública.
CUADRO 1.1.- PROYECCION POBLACIÓN DEMANDANTE ―CON PROYECTO‖
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3 Años Mañana 15 15 16 16 16 16 16 16 16 17 17
4 y 5 Años Mañana 27 28 28 28 29 29 29 29 30 30 30
42 43 44 44 45 45 45 46 46 46 47
3, 4 y 5 Años Mañana 19 20 20 20 20 20 20 21 21 21 21
3, 4 y 5 Años Mañana 18 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20
37 38 39 39 39 40 40 40 41 41 41
3, 4 y 5 Años Mañana 19 20 20 20 20 20 20 21 21 21 21
3, 4 y 5 Años Mañana 21 21 21 21 22 22 22 22 22 22 23
40 41 41 41 42 42 42 43 43 44 44
3, 4 y 5 Años Mañana 18 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20
18 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20
3, 4 y 5 Años Mañana 12 12 13 13 13 13 13 13 13 13 13
12 12 13 13 13 13 13 13 13 13 13
3, 4 y 5 Años Mañana 11 11 11 12 12 12 12 12 12 12 12
11 11 11 12 12 12 12 12 12 12 12
3, 4 y 5 Años Mañana 14 14 15 15 15 15 15 15 15 15 16
14 14 15 15 15 15 15 15 15 15 16
3, 4 y 5 Años Mañana 18 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20
18 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20
3, 4 y 5 Años Mañana 21 22 22 22 22 22 23 23 23 23 23
21 22 22 22 22 22 23 23 23 23 23
3, 4 y 5 Años Mañana 19 20 20 20 20 20 20 21 21 21 21
19 20 20 20 20 20 20 21 21 21 21
3, 4 y 5 Años Mañana 20 21 21 21 21 21 22 22 22 22 22
20 21 21 21 21 21 22 22 22 22 22
252 260 262 264 266 269 271 273 276 278 281
Fuente: Nóminas de matrícula
Sub Total
I.E. Inicial N° 425-16/Mx-U de Rinconada Baja
I.E. Inicial N° 425-6/Mx-U de San Agustin
I.E. Inicial N° 425-13/Mx-P de Pampa Miraflores
Sub Total
Sub Total
Sub Total
Sub Total
Sub Total
Sub Total
Sub Total
Sub Total
I.E. Inicial N° 425-35/Mx-P de Gloria Pata
I.E. Inicial N° 425-15/Mx-P de Marintari
I.E. Inicial N° 425-32/Mx-U de San Luis
Sub Total
I.E. Inicial N° 425-30/Mx-U de Unión Mejorada
I.E. Inicial N° 425-33/Mx-U de la Unión
I.E. Inicial N° 425-34/Mx-U de Anteccasa
I.E. Inicial N° 425-31/Mx-U de San Pedro
Sub Total
AÑO
I.E. Inicial N° 425-14/Mx-P de Comunpiari
TurnoGrado
TOTAL
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CUADRO 1.2.-
PROYECCION DE LA OFERTA OPTIMIZADA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
# alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
# secciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Elaboración propia
I.E. Inicial N° 425-16/Mx-U de Rinconada Baja
Alumnos /SeccionesAños
I.E. Inicial N° 425-14/Mx-P de Comunpiari
I.E. Inicial N° 425-15/Mx-P de Marintari
I.E. Inicial N° 425-13/Mx-P de Pampa Miraflores
I.E. Inicial N° 425-30/Mx-U de Unión Mejorada
I.E. Inicial N° 425-34/Mx-U de Anteccasa
I.E. Inicial N° 425-31/Mx-U de San Pedro
I.E. Inicial N° 425-32/Mx-U de San Luis
I.E. Inicial N° 425-6/Mx-U de San Agustin
I.E. Inicial N° 425-35/Mx-P de Gloria Pata
I.E. Inicial N° 425-33/Mx-U de la Unión
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CUADRO 1.3.-
BALANCE OFERTA-DEMANDA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 43 44 44 45 45 45 46 46 46 47
Balance O-D -43 -44 -44 -45 -45 -45 -46 -46 -46 -47
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 38 39 39 39 40 40 40 41 41 41
Balance O-D -38 -39 -39 -39 -40 -40 -40 -41 -41 -41
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 41 41 41 42 42 42 43 43 44 44
Balance O-D -41 -41 -41 -42 -42 -42 -43 -43 -44 -44
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 12 13 13 13 13 13 13 13 13 13
Balance O-D -12 -13 -13 -13 -13 -13 -13 -13 -13 -13
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 11 11 12 12 12 12 12 12 12 12
Balance O-D -11 -11 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 11 11 12 12 12 12 12 12 12 12
Balance O-D -11 -11 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12 -12
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 14 15 15 15 15 15 15 15 15 16
Balance O-D -14 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -15 -16
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20
Balance O-D -19 -19 -19 -19 -19 -19 -20 -20 -20 -20
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 22 22 22 22 22 23 23 23 23 23
Balance O-D -22 -22 -22 -22 -22 -23 -23 -23 -23 -23
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 20 20 20 20 20 20 21 21 21 21
Balance O-D -20 -20 -20 -20 -20 -20 -21 -21 -21 -21
Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 21 21 21 21 21 22 22 22 22 22
Balance O-D -21 -21 -21 -21 -21 -22 -22 -22 -22 -22
Fuente: Elaboración propia
Años
I.E. Inicial N° 425-35/Mx-P de Gloria Pata
I.E. Inicial N° 425-33/Mx-U de la Unión
I.E. Inicial N° 425-34/Mx-U de Anteccasa
I.E. Inicial N° 425-31/Mx-U de San Pedro
I.E. Inicial N° 425-32/Mx-U de San Luis
I.E. Inicial N° 425-13/Mx-P de Pampa Miraflores
I.E. Inicial N° 425-16/Mx-U de Rinconada Baja
I.E. Inicial N° 425-6/Mx-U de San Agustin
I.E. Inicial N° 425-14/Mx-P de Comunpiari
I.E. Inicial N° 425-15/Mx-P de Marintari
I.E. Inicial N° 425-30/Mx-U de Unión Mejorada
Balance Oferta
Demanda/# Alumnos
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1.4.- DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
El proyecto analizado contempla la ejecución de las siguientes líneas de
acción:
i. Infraestructura
Programa Arquitectónico:
Una de las acciones del PIP considera ―Implementar Infraestructura educativa y
adecuado equipamiento que incluye adecuación cultural del material educativo, cuyo
principal elemento constructivo sea de concreto armado, losa aligerada a dos aguas y
cobertura de teja decorativa‖. En lo concerniente a la infraestructura se detalla lo
siguiente:
Construcción Tipo I (I.E.I. Unión Mejorada, La Unión, Anteccasa, San Pedro, San
Luis, Riconada Baja, San Agustin y Glora Pata Miraflores)
Aulas: 1
Ambiente Administrativo (Dirección, cocina escolar, deposito, 01 dormitorio docente, SS.HH docente): 1
SS. HH. Alumnos.
Área de Juegos Infantiles
Obras exteriores
Obras provisionales
Obras de explanación
Obras de saneamiento
Obras eléctricas
Obras de circulación y drenaje (pistas, veredas y canaleta de drenaje)
Construcción cisterna (6 m3) y tanque elevado (3m3)
Cerco Perimétrico
Atrio de ingreso
Patio Multiuso y Asta de Bandera
Mitigación de impacto ambiental
Construcción Tipo II (I.E.I. Comunpiari, Marintari y Pampa Miraflores)
Aulas: 2
Ambiente Administrativo (dirección, cocina escolar, deposito, sala de profesores y tópico): 1
Vivienda Docente (02 dormitorio docente, 01 cocina docente y SS.HH. docente)
SS. HH. Alumnos.
Área de Juegos Infantiles
Obras exteriores
Obras provisionales
Obras de explanación
Obras de saneamiento
Obras eléctricas
Obras de circulación y drenaje (pistas, veredas y canaleta de drenaje)
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Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo En Once Instituciones Educativas del Nivel Inicial en el Distrito de Santa Rosa - La Mar - Ayacucho”
Construcción cisterna (6 m3) y tanque elevado (3m3)
Cerco Perimétrico
Atrio de ingreso
Patio Multiuso y Asta de Bandera
Mitigación de impacto ambiental
Memoria descriptiva:
En proyecto propone la demolición de las infraestructuras existente, por haber sido
ejecutado en condiciones que no se adaptan al Reglamento Nacional de Edificaciones,
ya que no ha sido ejecutada bajo la supervisión de un profesional, además de no
haberse utilizado los materiales adecuados, por lo cual una vez demolido se realizara la
construcción de nuevas aulas y ambientes complementarios con las exigencias del
caso.
Sistema estructural:
Según estudio de suelos se elegirá el tipo de cimiento pudiendo utilizar cimentación
superficial, tipo cimientos corridos debidamente armados y conectados.
El falso piso será de 4‖ y llevaran una base de afirmado de 7.5 cm., asimismo las
veredas serán de f’c=140 kg/cm2.
Albañilería: el cerramiento de los muros será de albañilería de ladrillo de arcilla
aparejos de soga y/o cabeza, los muros serán tarrajeados con acabado frotachado.
Columnas y vigas de concreto armado de 210 kg/cm2 de resistencia.
El techo será de losa aligerada de 210 kg/cm2 de resistencia, la cobertura del techo
será con teja andina.
Acabados:
Piso: El acabado de los pisos será con ceramico, el corredor será de cemento
frotachado y bruñado.
El contrazócalo será de cerámico y de altura 10 cm., en el interior de los ambientes;
en los corredores será de cemento pulido con mortero de 30 cm. de altura.
Malla mosquitero de nylon en las ventanas.
Pintura: látex lavable en muros exteriores e interiores y en el cielorraso.
Carpintería: las puertas y ventanas serán de carpintería de madera, las que Irán
barnizadas.
Obras complementarias
SS.HH, laboratorios, se colocaran aparatos sanitarios y griferías
Cisterna, tanque de agua apoyado sobre una estructura de concreto independiente a
las aulas.
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Instalaciones eléctricas:
Tubería empotrada: Luminarias en 4 puntos del aula, tomacorriente 2 puntos,
interruptor doble 1 punto, tablero de distribución 1 punto en cada modulo
proyectado.
Instalaciones sanitarias:
Agua y desagüe. Red de distribución para agua potable y desagüe a la red pública y
pozo séptico.
Se colocaran redes de agua y desagüe al interior del local escolar, como en la zona
no se cuenta con redes principales ni secundarias, el tratamiento de las
instalaciones de agua se hará mediante la construcción de una cisterna y un tanque
elevado, las redes de desagüe se derivaran hacia el desagüe público y pozo septico.
Cuadro 1.4: Programa Arquitectónico - Alternativa 1
01 aula area construida 87.4
costo ambiente costo/m2
77,720.62 889.25
gg 8.25% 6,415.78 73.41
utilidad 7% 5,440.44 62.25
89,576.85 1,024.91
igv 18% 16,123.83 184.48
total 105,700.68 1,209.39
supervi 2.66% 2,065.80 23.64
exped 3% 2,331.62 26.68
TOTAL 110,098.09 1,259.70
ss.hh. (6 inodoros, 6 lavamanos) area construida 39.87
costo ambiente costo/m2
47,535.27 1,192.26
gg 8.25% 3,924.00 98.42
utilidad 7% 3,327.47 83.46
54,786.74 1,374.13
igv 18% 9,861.61 247.34
total 64,648.36 1,621.48
supervi 2.66% 1,263.48 31.69
exped 3% 1,426.06 35.77
TOTAL 67,337.89 1,688.94
administrativo (dirección, cocina escolar, deposito, 01 dormitorio, 01 SS.HH.)
area construida 94.95
costo ambiente costo/m2
96,811.74 1,019.61
gg 8.25% 7,991.74 84.17
utilidad 7% 6,776.82 71.37
111,580.30 1,175.15
igv 18% 20,084.45 211.53
total 131,664.76 1,386.67
supervi 2.66% 2,573.23 27.10
exped 3% 2,904.35 30.59
TOTAL 137,142.34 1,444.36
01 aula+ss.hh.+administ. area construida costo/m2
222.22 1,415.62
Tipo I : (Instituciones Educativas Iniciales de Unión Mejorada, San Pedro, San Luis, La Unión, Anteccasa
y Gloria Pata)
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02 aulas area construida 174.8
costo ambiente costo/m2
154,705.81 885.04
gg 8.25% 12,770.86 73.06
utilidad 7% 10,829.41 61.95
178,306.07 1,020.06
igv 18% 32,095.09 183.61
total 210,401.17 1,203.67
supervi 2.66% 4,112.05 23.52
exped 3% 4,641.17 26.55
TOTAL 219,154.39 1,253.74
ss.hh. (8 inodoros, 8 lavamanos) area construida 39.87
costo ambiente costo/m2
49,652.08 1,245.35
gg 8.25% 4,098.74 102.80
utilidad 7% 3,475.65 87.17
57,226.47 1,435.33
igv 18% 10,300.76 258.36
total 67,527.23 1,693.69
supervi 2.66% 1,319.74 33.10
exped 3% 1,489.56 37.36
TOTAL 70,336.54 1,764.15
administrativo (dirección, sala profesores, tópico, depósito y cocina escolar)
93.13
costo ambiente costo/m2
106,337.19 1,141.81 area (m2)
gg 8.25% 8,778.06 94.26 dirección 34.92
utilidad 7% 7,443.60 79.93 sala de profesores 25.71
122,558.85 1,316.00 tópico 9.74
igv 18% 22,060.59 236.88 depósito 7.08
total 144,619.45 1,552.88 cocina escolar 15.68
supervi 2.66% 2,826.42 30.35 Total 93.13
exped 3% 3,190.12 34.25
TOTAL 150,635.98 1,617.48
vivienda docente (02 dormitorios, cocina y SS.HH.) area construida 93.14
costo ambiente costo/m2 area (m2)
101,751.05 1,092.45 dirección 38.05
gg 8.25% 8,399.48 90.18 02 dormitorios 47.34
utilidad 7% 7,122.57 76.47 SS.HH. 7.75
117,273.10 1,259.11 Total 93.14
igv 18% 21,109.16 226.64
total 138,382.26 1,485.74
supervi 2.66% 2,704.52 29.04
exped 3% 3,052.53 32.77
TOTAL 144,139.31 1,547.56
02 aula+ss.hh.+administ. + Vivienda docente area construida costo/m2
400.94 1,457.24
Tipo II (Instituciones Educativas Iniciales de Instituciones Educativas Iniciales Pampa Miraflores,
Comunpiari, Marintari, Rinconada Baja y San Agustín)
area construida
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Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo En Once Instituciones Educativas del Nivel Inicial en el Distrito de Santa Rosa - La Mar - Ayacucho”
ii. Equipamiento:
Cuadro 1.5: Equipamiento Tipo I: (Instituciones Educativas Iniciales de Unión
Mejorada, San Pedro, San Luis, La Unión, Anteccasa y Gloria Pata)
Cuadro 1.6: Equipamiento Tipo II: (Instituciones Educativas Iniciales de
Instituciones Educativas Iniciales Pampa Miraflores, Comunpiari, Marintari,
Rinconada Baja y San Agustín)
iii. Capacitación Docente:
Capacitación docente para mejorar su práctica pedagógica y para que oriente a los
padres acerca de los beneficios de la educación y su participación en la educación
de los niños en el hogar.
Consta de un Seminario Taller en contenidos del programa curricular y estrategias
para su cumplimiento. Ponencias sobre la tutoría educativa, etc.
iv. Gestión Educativa
Implementar mejoras en la gestión educativa a los responsables de la gestión
educativa, mediante capacitación en temas de gestión educativa, registro de
Descripción Und. Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.)
EQUIPOS 1,805.10
TELEVISOR A COLOR 32" und 1.00 1,525.43 1,525.43
REPRODUCTOR DE D.V.D. und 1.00 152.55 152.55
RACK PARA TV Y DVD und 1.00 127.12 127.12
MOBILIARIO 2,525.36
MESA CIRCULARES und 5.00 93.22 466.10
SILLAS PARA NIVEL INICIAL und 20.00 42.37 847.40
ESTANTE PARA AULA und 3.00 169.49 508.47
ESTANTE PARA DOCENTES und 1.00 169.49 169.49
ESCRITORIO PARA DOCENTE und 1.00 381.36 381.36
SILLAS PARA DOCENTES und 1.00 152.54 152.54
MATERIALES 2,284.39
MODULO DE MATERIAL DIDACTICO NIVEL INICIAL und 1.00 1,606.42 1,606.42
MODULO DE MATERIAL DE ESCRITORIO NIVEL INICIAL und 1.00 677.97 677.97
6,614.85Presupuesto Equipos Mobiliario y Materiales
Descripción Und. Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.)
EQUIPOS 3,610.20
TELEVISOR A COLOR 32" und 2.00 1,525.43 3,050.86
REPRODUCTOR DE D.V.D. und 2.00 152.55 305.10
RACK PARA TV Y DVD und 2.00 127.12 254.24
MOBILIARIO 5,050.72
MESA CIRCULARES und 10.00 93.22 932.20
SILLAS PARA NIVEL INICIAL und 40.00 42.37 1,694.80
ESTANTE PARA AULA und 6.00 169.49 1,016.94
ESTANTE PARA DOCENTES und 2.00 169.49 338.98
ESCRITORIO PARA DOCENTE und 2.00 381.36 762.72
SILLAS PARA DOCENTES und 2.00 152.54 305.08
MATERIALES 2,284.39
MODULO DE MATERIAL DIDACTICO NIVEL INICIAL und 1.00 1,606.42 1,606.42
MODULO DE MATERIAL DE ESCRITORIO NIVEL INICIAL und 1.00 677.97 677.97
10,945.31Presupuesto Equipos Mobiliario y Materiales
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información estadística, inventario de equipos y mobiliario, etc. Así mismo se ha
considerado la adquisición de un equipo de cómputo y mobiliario para consolidar una
base de datos de la Institución Educativa.
v. Saneamiento físico legal del terreno
Realizar la inscripción en registros públicos, el terreno de la Institución Educativa a
nombre del Ministerio de Educación.
1.5.- COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA
Los costos de inversión del proyecto están constituidos por la elaboración del
expediente técnico, Construcción e implementación de infraestructura educativa,
costos de capacitaciones a los docentes, costos de mitigación ambiental; tal como
se evidencia en los siguientes cuadros para las alternativas planteadas para el
proyecto:
CUADRO 1.7.-
CONSOLIDADO DE COSTO DE INVERSION DEL PROYECTO - ALTERNATIVA I
UNIDAD DE
MEDIDACANTIDAD
PRECIO
PARCIAL
COSTO TOTAL
(S/.)
001 I.E. INICIAL N° 425-6/Mx-U - SAN AGUSTIN Glb 1 530964.04 530,964.04
002 I.E.I. N° 425-13/Mx-P - PAMPA MIRAFLORES Glb 1 571448.61 571,448.61
003 I.E.I. N° 425-14/Mx-P - COMUMPIARI Glb 1 609842.51 609,842.51
004 I.E.I. N° 425-15/Mx-P - MARINTARI Glb 1 571448.61 571,448.61
005 I.E.I. N° 425-16/Mx-U - RINCONADA BAJA Glb 1 407604.43 407,604.43
006 I.E.I. N° 425-30/Mx-U - UNION MEJORADA Glb 1 422691.91 422,691.91
007 I.E.I. N° 425-31/Mx-U - SAN PEDRO Glb 1 458206.74 458,206.74
008 I.E.I. N° 425-32/Mx-U - SAN LUIS Glb 1 503394.18 503,394.18
009 I.E.I. N° 425-33/Mx-U - LA UNION Glb 1 407162.35 407,162.35
010 I.E.I. N° 425-34/Mx-U - ANTECCASA Glb 1 491500.92 491,500.92
011 I.E.I. N° 425-35/Mx-U - GLORIAPATA Glb 1 486143.92 486,143.92
5,460,408.22
Gastos Generales (8.25% C.D) 8.25% 450,603.85
7.00% 382,228.58
6,293,240.65
1,132,783.32
7,426,023.97
Expediente técnico 3.00% 163,812.25
2.66% 145,088.48
7,734,924.69
Presupuesto de Inversión a Precios de Mercado - Alternativa 01
Fuente: Elaboración proyectista.
Total Costo Directo
Utilidad (7.00% C.D)
Sub Total
I.G.V. 18%
PRESUPUESTO DE OBRA
Supervisión
PRESUPUESTO TOTAL
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1.6.- BENEFICIOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Los beneficios atribuibles a la puesta en marcha del proyecto están relacionados a
los siguientes:
Adecuada infraestructura educativa para la tarea educativa.
Suficiente equipamiento y mobiliario.
Adecuados ambientes administrativos.
Suficientes y adecuados materiales didáctico.
Disponibilidad de adecuados ambientes exteriores.
Adecuado ambiente para el almacén y/o para usos múltiples.
Adecuada área de recreación pasiva y activa.
Cumplimiento de los metas del programa curricular en el nivel primaria.
1.7.- RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
La evaluación social realizada con indicadores de efectividad, evidencia que la
alternativa I es el arroja mejores indicadores de rentabilidad en términos sociales.
CUADRO 1.8.-
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
1.8.- SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Etapa de inversión:
La municipalidad distrital de Santa Rosa, tiene experiencia en la ejecución de este tipo
de proyectos; habiendo ejecutado en los últimos cinco años, proyectos similares en
ámbito de su jurisdicción territorial, así como cuenta con la capacidad para la
supervisión de la obra (Gerencia de Obras del Municipio) y con el equipamiento que
facilitara los labores de supervisión.
Etapa de operación y mantenimiento:
La operación y mantenimiento de la institución educativa estarán a cargo del
Ministerio de Educación través de la Unidad de Gestión Educativa Local de La Mar
Alternativa 01 Alternativa 02 Alternativa 01 Alternativa 02
Beneficios Incrementales 2,700 2,700 2,700 2,700
VAC 7,884,009 8,068,179 6,898,700 7,046,754
RATIO C/E 2,920.2 2,988.4 2,555.21 2,610.0
Tasa social de descuento 10%
Horizonte de Evaluación : 10
INDICADORES DE
RENTABILIDAD
PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES
Fuente: Elaboración proyectista
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(compromiso de Operación y mantenimiento) y cada una de las Instituciones
Educativas a través de la dirección y Asociaciones de Padres de Familia (compromiso
de mantenimiento), quienes ponen en manifiesto realizar las acciones y gestiones
necesarias para perpetuar la prestación de los servicios educativos.
La Dirección Regional de Educación Ayacucho, a través de la Unidad de Gestión
Educativa Local La Mar, garantiza el pago de las remuneraciones del personal docente
y/o administrativo de la Institución Educativa, a través de los compromisos asumidos
en el desarrollo del presente proyecto.
Así mismo la Asociación de Padres de Familia y la dirección del plantel, se
comprometen a realizar el mantenimiento de los bienes de la institución educativa.
1.9.- IMPACTO AMBIENTAL
Las acciones de potencial impacto ambiental negativo, son las construcciones en la
I.E del distrito de Santa Rosa; toda vez que estas se ejecutaran en el contexto urbano
y así mismo se han considerado las acciones necesarias para las actividades que
alteren el equilibrio y ecosistema local, los mismos que han sido presupuestados; no
se ha identificado efectos adversos para la alternativa seleccionada.
Cabe precisar, que para la segunda alternativa se ha identificado efectos negativos al
escaso recurso forestal de la zona, por ello, en la selección y selección de de
alternativas, este aspecto tomo singular importancia.
1.10.- ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN:
Fase de pre inversión: La municipalidad a solicitud de la Dirección de la I.E., APAFA
y de acuerdo al presupuesto participativo consensuado con la población, procedió a la
elaboración del Estudio de Pre inversión del Proyecto de Inversión Pública a Nivel de
Perfil. Finalmente, la Municipalidad asume el compromiso de realizar las gestiones
ante las instancias pertinentes para el financiamiento del presente Proyecto de
Inversión Pública.
Fase de Pre-operativa o de Inversión: Los miembros de la comunidad, en el marco
de sus posibilidades asumen el compromiso mediante acta de apoyar con mano de
obra no calificada, para la ejecución del presente proyecto. La Dirección Regional de
Educación Ayacucho, a través de la UGEL Local y las direcciones de las once
Instituciones Educativas Iniciales garantizaran el normal funcionamiento para la
atención a los alumnos en su nueva infraestructura. La Municipalidad Distrital de Santa
Rosa, como unidad ejecutora optará la modalidad de ejecución Por Contrata, el cual
velará por el cumplimiento de las metas programadas y la supervisión de las mismas.
Fase Operativa:
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Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo En Once Instituciones Educativas del Nivel Inicial en el Distrito de Santa Rosa - La Mar - Ayacucho”
La Dirección Regional de Educación Ayacucho a través de la UGEL La Mar, es la
encargada de velar para que las Once Instituciones Educativas Iniciales cumplan en
dar un servicio educativo adecuado, además de Realizar el mantenimiento preventivo y
correctivo de la infraestructura, equipos y mobiliario oportunamente.
1.11.- PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
El tiempo de ejecución del presente proyecto ha sido estimado en diez meses (10)
meses (03 meses elaboración del expediente técnico 07 meses ejecución de la
infraestructura, equipamiento y capacitación), se recomienda que el inicio de ejecución
del proyecto debe ser en meses de estiaje, debido que los meses de invierno (enero –
marzo), las constantes y torrenciales lluvias en la zona, hacen difícil y muchas veces
interrupciones de las actividades del carácter constructivo.
En el siguiente cuadro se ilustra el cronograma de actividades propuesto para el
proyecto.
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CUADRO 1.9.-
CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO DEL PROYECTO
mes
1
mes
2
mes
3
mes
4
mes
5
mes
6
mes
7
mes
8
mes
9
mes
10
mes
11
mes
121 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión
Proceso de Selección y Contración Expediente Tecnico
Elaboración y Aprobación de Expediente Técnico
Proceso de Selección y Contración de Obra
Construcción de Infraestructura
Implemnetación con Equipos y mobiliarios
Capacitación Docente
Mejoras de Gestión Educativa (Información Estadistica)
Saneamiento Fisico del terreno
Post Inversión
Operación y Mantenimiento
Años 1 al 10
Fuente: Elaboración del proyectista
ACTIVIDADES
Cronograma de Actividdaes de Inversión y Post Inversión
Año 0
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1.12.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
1. El problema central identificado en el presente PIP está definido como: La
Población Escolar Accede a Servicios de Educativos que no Cumplen Estándares
Sectoriales en las Instituciones Educativas N° 425-13, 425-14, 425-15, 425-16,
425-6, 425-35, 425-34, 425-33, 425-32, 425-31 y 425-30, en el distrito de Santa
Rosa.
2. El indicador de rentabilidad de la alternativa seleccionada tiene los siguientes
resultados:
Proyecto alternativo I: VACSN = 6, 898,700 CE = 2,555.21
3. En el análisis de impacto ambiental no se ha identificado acciones o actividades
que expongan o representen cambios drásticas sobre el ecosistema; pero se
tomaran las precauciones necesarias durante el desarrollo del proyecto que
garantice armonía entre el medio ambiente y las metas planteados para el
proyecto; por ello se ha considerado un conjunto de actividades de atenuación y
mitigación ambiental y que han sido presupuestados en el costo de inversión.
4. La sostenibilidad del proyecto está garantizado para el proyecto; toda vez que
existen compromisos por parte de Unidad de Gestión Local Educativa La Mar,
Asociación de padres de familia y autoridades educativas, para la realizar las
gestiones y actividades necesarias para el mantenimiento de los bienes de las
Once Instituciones Educativas; así mismo la UGEL La Mar continuara brindando el
personal docente y administrativo.
5. El monto de la inversión presupuestado para la alternativa seleccionada asciende a
la suma de S/ 7, 734,924.69, de los cuales la Municipalidad Distrital de Santa Rosa
cofinanciara el 10%.
1.13.- MATRIZ DE MARCO LÓGICO.
El matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada es el que se muestra en el
siguiente cuadro.
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CUADRO 1.10: MATRIZ DE MARCO LÓGICO
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFIICACIÓN SUPUESTOS
FIN
Incremento del acceso oportuno al servicio educativo al Nivel
Primaria 3% se incrementa los alumnos que egresan del nivel inicial al nivel
primariaEstadisticas de los Niveles de Primaria.
- Los temas Educativos continúan siendo una
prioridad
- El apoyo del Gobierno Regional y Nacional se
mantiene
Oferta Educativa Cumple Estándares Normativo del
MINEDU (Infraestructura, RR.HH. y Equipamiento)
En las Instituciones Educativas Iniciales de Unión Mejorada, La Unión,
Anteccassa, San Pedro, San Luis, Rinconada Baja, San Agustin y Gloria
Pata (Construcción de 01 aula, SS.HH. Alumnos, Dirección, cocina escolar,
01 dormitorio docente y SS.HH. docente, Obras exteriores, 01 curso de
capacitación docente, implementación con mobiliario). En las Instituciones
Educativas Iniciales de Comunpiari, Marintari y Pampa Miraflores
(Construcción de 02 aulas, SS.HH. Alumnos, Dirección, deposito, sala
profesores, cocina escolar, topico 02 dormitorios docente, 01 cocina
docente y SS.HH. docente, Obras exteriores, 01 curso de capacitación
docente, implementación con mobiliario).
Provisión oportuna del material didácticoEl 100% de las once Instituciones Educativas iniciales se implemtan con
material didactico
Adecuado registro de información estadística de la matricula,
indicadores educativos, inventario de equipos y mobiliario
01 capacitación a los responsable de la gestión e implementar
instrumentos de registro de información estadistica e inventario.
Se cuanta con datos estadisticos de la
Institución Educativa e inventario de
Margesi de Bienes.
Se cuenta con el saneamiento físico legal del terrenoAl primer año se tiene saneado en registro publicos los terreno de las Once
Instituciones Educativas Iniciales.Registros Publicos
Padres y/o apoderados conocen los beneficios del acceso a
servicios educativosAl primer año se incrementa en un 3% la población demandante efectiva Encuestas en la zona
Implementar Infraestructura educativa y adecuado
equipamiento que incluye adecuación cultural del material
educativo, cuyo principal elemento constructivo sea de
concreto armado, losa aligerada a dos aguas y cobertura de
teja decorativa.
Facturas por la realización del estudio
sobre la situación actual de la
infraestructura educativa, facturas por
los servicios de construcción de la
nueva infraestructura.
- Los agentes implicados (autoridaes,
profesores y padres) participan activamente en
el proyecto
Capacitación docente para mejorar su práctica pedagógica y
para que oriente a los padres acerca de los beneficios de la
educación y su participación en la educación de los niños en
el hogar
Contratos de asistencia técnica,
facturas por los servicios de
organización y dictado de los talleres.
- La motivación de los padres para enviar a
sus hijos al colegio no sufren cambios
significativos
Implementar mejoras en la gestión (capacitación a los
responsables de la gestión, instrumentos para el registro de
información estadística, inventario de equipos y mobiliario
Facturas de compra de equipos y
materiales de estudio
Realizar el saneamiento físico legal del terrenoFacturas y/o recibos por los servicios
de inscipción en registros publicos.
Acciones para la alternativa seleccionada tiene un monto de
S/ 7,734,924.69*
- Existen proveedores de los bienes y
servicios precisos para el proyecto y son
capaces de suministrarlos en tiempo oportuno
ACCIONES
PROPOSITO
La Población Escolar Accede a Servicios de Educativos que
Cumplen Estándares Sectoriales en las Instituciones
Educativas Iniciales N° 425-13, 425-14, 425-15, 425-16, 425-
6, 425-35, 425-34, 425-33, 425-32, 425-31 y 425-30, en el
distrito de Santa Rosa
260 alumnos estudiando a partir del año 2013 en condiciones adecuadas,
gozarán de seguridad física, estarán motivados y mejoraran su
rendimiento.
Reportes estadísticos anuales del
plantel y de la unidad de Gestión
Educativa Local La Mar
COMPONENTES
Contratos de los servicios de
ejecución de la infraestructura
- Infraestructura y equipamiento es utilizada
de acuerdo a las necesidades identificadas en
el proyecto.
- Coherencia entre los diferentes contenidos
curriculares de la educación basica
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Capítulo II
ASPECTOS GENERALES
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2.1.- NOMBRE DEL PROYECTO:
El presente Proyecto de Inversión Pública se denomina: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO EN ONCE INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL NIVEL
INICIAL EN EL DISTRITO DE SANTA ROSA - LA MAR – AYACUCHO”
2.2.- Localización
2.2.1 Ubicación e identificación de la Institución educativa:
Ámbito
Fecha de formulación : Diciembre 2012
Departamento : Ayacucho
Provincia : La Mar
Distrito : Santa Rosa
UGEL : UGEL LA MAR
DRE : Ayacucho
Zona : Rural
Región Natural : Selva
Códigos Modulares : 1374768 (I.E.I. 425-6/Mx-P de San Agustín)
1374727 (I.E.I. 425-13/Mx-P de Pampa Miraflores)
1374669 (I.E.I. 425-14/Mx-P de Comunpiari)
1374693 (I.E.I. 425-15/Mx-P de Marintari)
1374750 (I.E.I. 425-16/Mx-P de Rinconada Baja)
1443142 (I.E.I. 425-30/Mx-P de Unión Mejorada)
1443159 (I.E.I. 425-31/Mx-P de San Pedro)
1443167 (I.E.I. 425-32/Mx-P de San Luis)
1443183 (I.E.I. 425-33/Mx-P de La Unión)
1443175 (I.E.I. 425-34/Mx-P de Anteccasa)
1443191 (I.E.I. 425-35/Mx-P de Gloria Pata)
Tipo de Gestión : Pública
Característica : Inicial - Jardín
Código SNIP : 202908.
2.2.2 Ubicación del proyecto:
El proyecto está ubicado en la jurisdicción territorial del distrito de Santa Rosa,
Provincia La Mar, Región Ayacucho.
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Mapa 2.1: MAPA DE UBICACIÓN DEL PROYECTO
Provincia de
La Mar
Departamento de
Ayacucho
Mapa Político Del Perú Mapa del Departamento de
Ayacucho
Mapa del distrito de
Santa Rosa
Localidad de
Santa Rosa
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2.3.- UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
a) Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora del presente estudio es la Municipalidad Distrital de Santa Rosa a
través de sus consultores especializados.
Nombre : Municipalidad Distrital de Santa Rosa
Sector : Gobiernos Locales
Responsable de la UF : Sr. Jairo Valdez Vargas
Cargo : Responsable de Unidad Formuladora
Dirección : Plaza de Armas s/n Santa Rosa
Responsable Elaboración Perfil : Econ. Alcides Medina Carrasco
Equipo Respons. de la Formulación: Ing. Civil Jimmy Medina Carrasco
Arq. Omar Itoal Quispe Juares
Prof. Vladimir Oriundo Ochoa
Teléfono Consultor: : 066- 528151/ 966600011 RPM: # 767420
Teléfono Responsable UF : # 894530
b) Unidad Ejecutora
Nombre : Municipalidad Distrital de Santa Rosa
Unidad estruct. Responsable : Sub Gerencia de Infraestructura, Estudios y
Liquidación de Obra
Responsable de la UE : Prof. Melitón Pariona Pareja
Cargo : Alcalde
Dirección : Plaza de Armas s/n Santa Rosa
Teléfono Responsable UE : # 600336
Se propone a la Municipalidad Distrital de Santa Rosa, a través de la Sub Gerencia de
Infraestructura, Estudios y Liquidación de Obra, como la Unidad Ejecutora del presente
proyecto; la supervisión recaerá en profesionales especializados, contratados y/o
garantizados por la Municipalidad, que garantizarán la adecuada marcha y cabal
cumplimiento de las metas propuestas a través del presente estudio; la modalidad
ejecución es por Administración por Contrata.
La base legal que la respalda, es la Ley orgánica de Municipalidades-Ley 27972 que en el
Titulo V, Capitulo II, Articulo 82: Educación, Cultura, Deportes y Recreación menciona
taxativamente: Diseñar, Ejecutar y Evaluar el proyecto educativo en su jurisdicción, en
coordinación con la Dirección Regional de Educación y las Unidades de Gestiones
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Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo En Once Instituciones Educativas del Nivel Inicial en el Distrito de Santa Rosa - La Mar - Ayacucho”
Educativas, según corresponda, contribuyendo en la política educativa regional y nacional
en un enfoque y acción intersectorial.
Es necesario resaltar que la Municipalidad Distrital de Santa Rosa, a través de la Sub
Gerencia de Infraestructura, Estudios y Liquidación de Obra ha ejecutado y viene
ejecutando obras de similares características, con resultados satisfactorios tanto en metas
y tiempos de ejecución, lo que hace de esta entidad la idónea para la ejecución del
presente Proyecto de Inversión Pública, por contar con la recursos físicos y humanos
necesarios.
2.4.- PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS
El proyecto ha generado respuesta favorable y positiva de las diferentes Instituciones,
entidades y organizaciones públicas y privadas del distrito de Santa Rosa, debido a que su
concepción surge de una necesidad sentida por muchos años por la población de dicha
zona.
El proyecto parte de la iniciativa de líderes comunales y autoridades ediles, entidades
no gubernamentales y los propios beneficiarios organizados y representados a través de la
APAFA y la dirección.
Las Instituciones involucradas en la solución del problema, que muestran mayor
interés son:
APAFA de las Once Instituciones Educativas Iniciales.
Dirección y Plana Docente de las Once Instituciones Educativas Iniciales.
Municipalidad Distrital de Santa Rosa.
Alumnos.
UGEL- La Mar.
Gobierno Regional.
Asociaciones de Padres de Familia; como beneficiarios directos han iniciado un conjunto
de gestiones y coordinaciones con otras entidades públicas y privadas para la realización
del proyecto, lo que ha hecho posible llegar a este momento. El rol protagónico de los
APAFAS se ha evidenciado en la activa participación durante la realización de trabajos de
campo concernientes al diagnostico e identificación de los causales y potenciales efectos a
raíz del problema educativo en el nivel secundaria en el distrito de Santa Rosa.
Así mismo se comprometen a seguir participando en las distintas fases del proyecto; por
ello se comprometen en aportar, a través de mano de obra no calificada; así como
asumir los actividades y costos implicados para el mantenimiento de los bienes e
infraestructura educativa que se pretende intervenir con el proyecto.
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La Dirección y plana docente, ha efectuado gestiones ante la Municipalidad Distrital de
Santa Rosa, el Gobierno regional de Ayacucho y a la Unidad de Gestión Educativa de La
Mar, en reiteradas veces han estado solicitando a distintas instituciones apoyo para la
construcción de infraestructura sin fruto alguno.
La Municipalidad Distrital de Santa Rosa, en materia de educación tiene competencias y
funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y regional, así como
responsabilidad de velar por el desarrollo sostenido de la población comprendida en el
ámbito de jurisdicción territorial.
Por ello, la realización del presente estudio viene siendo liderado por el Gobierno Local;
así mismo ha asignado el presupuesto correspondiente al financiamiento de la consultoría
y además de coordinar con las distintas partes involucradas para realización del estudio de
preinversion.
Así mismo buscará el financiamiento del PIP ante distintas instancias públicas y privadas;
además de hacerse cargo durante la fase de inversión del proyecto, primero con la
elaboración del estudio definitivo y luego como la Unidad Ejecutora del Proyecto.
Dirección Regional de Educación y Unidad de Gestión Local La Mar; amparados en el
artículo 77 de la Ley General de Educación tiene entre sus funciones identificar prioridades
de inversión que propendan a un desarrollo armónico y equitativo de la infraestructura
educativa en su ámbito, y gestionar su financiamiento, con la finalidad de brindar una
educación de calidad, por ello ha brindado el visto bueno y priorización de proyecto
denominado ―Mejoramiento Del Servicio Educativo En Once Instituciones Educativas
En El Nivel Inicial En El, Distrito De Santa Rosa - La Mar - Ayacucho‖, por representar
un óbice en la oferta educativa para la adecuada prestación de servicios educativos en las
Instituciones Educativas del distrito de Santa Rosa y que están mencionados en el nombre
del proyecto, debido a que estas carecen de la infraestructura educativa aptos para el
desarrollo de tarea educativa y déficit de ambientes complementarios y implementación
con material didáctico y mobiliarios.
Por otro lado se ha comprometido en continuar brindando el personal docente y
administrativo a las instituciones educativas del distrito, y asignar los recursos humanos
requeridos a la demanda escolar donde aun no se tiene asignado; según consta en los
documentos de sostenibilidad contenidos en los anexos.
En conclusión según lo descrito anteriormente, todos los involucrados tendrán
participación activa y protagónica en todas las fases y etapas del proyecto, no existiendo
ningún tipo conflicto ni intereses ajenos que hagan inviable el proyecto.
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En ese sentido se tienen documentos que evidencian la prioridad de la intervención en la
Institución Educativa:
Una constancia donde La Municipalidad Distrital de Santa Rosa, señala que es
prioritario la construcción de infraestructura destinado para ambientes de clases,
administrativos, pedagógicos y seguridad con todas las condiciones posibles, en
bienestar de los estudiantes en la Institución Educativa.
Una constancia de la UGEL La Mar, declarando el visto bueno y prioridad de la
intervención del PIP, donde se recomienda la sustitución e implementación de
infraestructura.
Constancias y actas de la APAFA y la comunidad indicando el compromiso de
mantenimiento de las Institución Educativa cuando esta sea intervenidos a través del
proyecto educativo.
Actas de compromiso de operación y mantenimiento por parte de la UGEL La Mar y
Asociación Padres de Familia de cada una de las instituciones educativas,
respectivamente.
Compromiso de la APAFA y comunidad indicando destino de recursos económicos
para mantenimiento actual.
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2.5.- MARCO DE REFERENCIA
a) Antecedentes:
La creciente demanda educativa en el nivel inicial, en la década de los 90’s, ha hecho que
los autoridades y líderes comunales realicen una serie de gestiones ante las Instancias del
Ministerio de Educación (UGEL La Mar, DREA), la Municipalidad Distrital de Santa Rosa
y las distintas instancias no gubernamentales, para atender y brindar el servicio educativo
en el nivel inicial, en el año 2003 facilitan y promueven el funcionamiento de Programas
No escolarizados de Educación Inicial – PRONOEI, bajo una estrategia de interacción
con los actores de desarrollo, la comunidad educativa y la UGEL La Mar. Las acciones en
Educación se orientan a que se den las condiciones para que los niños y niñas entre 3,4 y
5 años de edad accedan a un servicio educativo en el nivel de educación inicial y una vez
en ella, reciban una educación creciente en calidad y cobertura.
En el año 2006 se gestiona el funcionamiento de 11 PRONOEIS en igual número de
Centros Poblados, haciendo posible la operatividad en 03 de ellos. En el año 2006, 03
Centros Poblados (Comunpiari, Marintari y Pampa Miraflores) son beneficiarios con el
funcionamiento de PRONOEIs.
En el año 2007 se crean 08 PRONOEIS en los siguientes Centros Poblado y
comunidades: Unión Mejorada, La Unión, Anteccasa, San Pedro, San Luis, Rinconada
Baja, San Agustín y Gloria Pata.
Para el año 2008, se crean las instituciones educativas iniciales de Pampa Miraflores,
Comunpiari, Marintari, Rinconada Baja y San Agustín1, bajo Resolución Directoral
Regional Nº 01660.
Para el año 2010, se crean las instituciones educativas iniciales de Unión Mejorada, San
Pedro, San Luis, La Unión, Anteccasa y Gloria Pata, bajo Resolución Directoral Regional
Nº 00673.
En los años de funcionamiento los padres de familia organizados en la APAFA y líderes
comunales constituyeron pilares fundamentales para mejorar la calidad educativa en cada
una de las comunidades; debido a que ellos gestaron las condiciones necesarias para que
cada unas las instituciones brindara un servicio educativo creciente en calidad, por ello
construyeron locales donde hasta la fecha viene funcionando la mayor parte de las
instituciones educativas, implementaron con mobiliarios y material didáctico los locales
educativos, solventaron el 50% de las remuneraciones a los animadores en sus inicios,
adquirieron terrenos o propiedades a nombre del Ministerio de Educación, para futuros
proyectos educativos.
1 La Institución Educativa Inicial 425—35 de San Agustín, pertenece al Distrito de Santa Rosa, sin embargo en la
Resolución Directoral Regional Nº 1660 -07, figura en el distrito de Ayna.
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En ese sentido los antecedentes del proyecto están ligados a los años de creación y
funcionamiento, de cada una de las instituciones educativas; lográndose el acceso y
cobertura de los servicios educativos en los centros poblados y comunidades; pero
también calidad de servicios educativos no estuvieron a la par con la atención, debido
que la infraestructura, los recursos humanos y recursos físicos ofertados no constituyen
medios propicios y necesarios para que los niños demandaran eficientemente los servicios
educativos en el nivel inicial.
Síntesis de los Antecedentes del PIP:
En ese sentido los antecedentes del proyecto está ligado al año de creación y
funcionamiento, lográndose el acceso y cobertura de los servicios educativo en el nivel
secundario en la localidad de Santa Rosa; pero también calidad de servicios educativos
no estuvieron a la par con la atención, debido que la infraestructura, los recursos
humanos y recursos físicos ofertados no constituyen medios propicios y necesarios para
que los estudiantes demandaran eficientemente los servicios educativos en el nivel
secundario.
b) Lineamientos de Política
Política sectorial - funcional:
El proyecto se encuentra enmarcado en lograr mejorar sustancialmente la calidad de la
educación, tal como es expresado en la Ley General de Educación en su Art. 13 referente
a la calidad de la educación y que enumera a los factores que interactúan para el logro de
dicha calidad y expresa en el numeral ―f) Infraestructura, equipamiento, servicios y
materiales educativos adecuados a las exigencias técnico pedagógicas de cada lugar y a
las que plantea el mundo contemporáneo‖. Dentro de la misma Ley también expresa en el
Art. 21 referente al rol del estado y que a la letra dice en el numeral c) ―Promover el
desarrollo científico y tecnológico en las instituciones educativas de todo el país y la
incorporación de nuevas tecnologías en el proceso educativo‖.
2007 Se gestiona el funcionamiento
de 11 PRONOIES.
2008 Se crean 05 Instituciones Educativas en las comunidades de Pampa Miraflores, Comunpiari, Marintari, Rinconada Baja y San Agustín
2010 Se crean 06 Instituciones Educativas en las comunidades de Unión Mejorada, San Pedro, San Luis, La Unión, Anteccasa y Gloria Pata
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Así mismo, dentro de la Constitución Política del Perú, Artículo 17°, precisa…. Disponer,
en el Art. 192º con relación a las atribuciones y competencias de las entidades del Estado
en materia de planificación urbana y por ende las Habilitaciones Urbanas, que las
municipalidades tienen competencia para: planificar el desarrollo urbano rural de sus
circunscripciones y ejecutar los planes y habilitaciones urbanas.
Este Proyecto se halla enmarcado dentro de los lineamientos del Ministerio de Educación
cuya meta general consiste en ―Promover el desarrollo de la persona y garantizar la
formación integral y permanente del educando, respetando su identidad, para que pueda
comprender el mundo y actuar sobre su entorno sustentado en una cultura de valores, a fin
de fomentar la unidad nacional y de propiciar mejores condiciones de desarrollo social y
calidad de vida de los peruanos, a través de la promoción y difusión de la cultura, deporte,
la ciencia y tecnología y la búsqueda permanente de una educación de excelencia‖ por lo
que se considera prioritario su ejecución.
Contexto Regional:
En el contexto Regional y Local el proyecto se enmarca dentro de los alcances de la Ley
de Regionalización que promueve la consolidación de los Planes de Inversión en
infraestructura educativa mediante la ejecución de planes y programas compensatorios de
equidad, que concuerda con la políticas de descentralización para la educación (Acuerdo
Nacional) ―Corresponde a los Gobiernos Regionales la gestión de los servicios educativos
del nivel inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria, con criterios de
interculturalidad orientados a potenciar la formación para el desarrollo; y a los Gobiernos
Locales, la participación en la gestión educativa‖.
Además de la existencia de la comunicación de la Dirección Regional de Educación (DRE)
respecto a la prioridad de la intervención en su ámbito (RM Nº 113-2001-ED y 114-2001-
ED Lineamientos Generales para las Direcciones Regionales de Educación) ‖Es función de
la DRE, DEL. DEC Y USES reconocer y crear centros y programas educativos, priorizar
los programas de inversión y apoyar la Construcción y mantenimiento de la infraestructura
educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde el aspecto del personal
docente, administrativo y del mobiliario‖.
Contexto Local:
El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de las políticas de desarrollo Local y
guarda relación con la política sectorial: Función 22: Educación, Programa 047: Educación
Básica: Asegurar la mejora de la calidad de la educación, reduciendo las brechas en las
tasas de matrícula y asistencia, así como desarrollar en los niños y adolescentes
capacidades para el trabajo productivo.
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Es compatible con los objetivos locales puesto que el presento proyecto se enmarca y
complementa a la ―Red de Educación 2007-2012-Santa Rosa‖, suscrita el año 2006 con
la participación de los fuerzas vivas del distrito, líderes comunales, Municipalidad Distrital
de Santa Rosa y el Ministerio de Educación (UGEL la Mar).
Así mismo a través del PLAN VRAE se tiene especial consideración la atención al nivel
inicial, primaria y secundaria por ello en materia de educación el Consejo de Ministros y
autoridades ediles del Valle del Rio Apurímac y Ene, han planteado como objetivo el
―Reducir el analfabetismo, incrementar la cobertura educativa, mejorar la calidad educativa
y la equidad‖, para ello han encargado al Ministerio de Educación; Oficina Infraestructura
Educativa – OINFE y los Gobiernos Regionales y Locales, desarrollar planes de desarrollo,
programas y proyectos que contribuyan el logro de los objetivos de dicho plan.
Lineamientos de política específicos y principales medidas vinculados al Proyecto:
Instrumento de Gestión Lineamientos de Política Principales medidas vinculadas al PIP
Proyecto Educativo Nacional al 2021
Objetivo estratégico 1:
Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos.
OBJETIVO
ESTRATÉGICO 1
POLÍTICA 2.2.:
Universalizar el acceso a
una educación secundaria
de calidad
a. Ampliación y fortalecimiento planificados de la cobertura de educación secundaria, priorizando la población no atendida de las zonas rurales y en extrema pobreza, y efectuando campañas anuales de matrícula plena y oportuna.
b. Construcción de locales escolares pertinentes a cada realidad sociocultural y geográfica, empezando por la ampliación de los locales de las escuelas rurales, para ofrecer 1.º y 2.º año de secundaria y para asegurar la polidocencia.
POLÍTICA 3.2: Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros educativos que atienden a los más pobres
a. Servicios de luz, agua limpia, desagüe y telefonía asegurados a todos los centros públicos de educación básica, dando prioridad en las obras de saneamiento a aquellos ubicados en zonas con alta tasa de mortalidad y morbilidad.
b. Locales escolares en buen estado y con accesibilidad apropiada para personas con discapacidad.
c. Mantenimiento permanente de la infraestructura, equipos e instalaciones de los centros educativos públicos.
d. Reconstrucción de las instituciones educativas que se destruyeron en la época de la violencia o a raíz de los desastres naturales.
Proyecto Educativo
Regional Ayacucho
Política 1: Una educación
intercultural y bilingüe
para Ayacucho
1.1 Promover una educación intercultural y bilingüe en las instituciones educativas urbanas, urbano populares y rurales de la región.
1.2 Instituir la variedad del quechua Ayacucho-chanka – y la asháninka en el VRAE - como lengua oficial en la región, para que sea vehículo de cultura, comunicación y desarrollo integral, y el castellano como segunda lengua (en poblaciones con lengua materna quechua), en todos los niveles y modalidades educativas. Su enseñanza debe tener carácter de obligatoriedad en las facultades de Educación e Institutos Superiores Pedagógicos.
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Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo En Once Instituciones Educativas del Nivel Inicial en el Distrito de Santa Rosa - La Mar - Ayacucho”
1.4 Garantizar la universalización de la matrícula oportuna, la permanencia y la culminación de la vida escolar a todas las personas de la región en educación Inicial, Primaria, Secundaria y Básica Alternativa, comprometiendo la participación de las familias y otros actores socioeducativos.
Política 4: Una educación
democrática y de calidad
4.3. Garantizar las condiciones básicas de educabilidad (salud, nutrición, estabilidad emocional, seguridad) para el aprendizaje, así como asegurar una infraestructura, mobiliario escolar, servicios básicos, medios y materiales educativos pertinentes que aporten al mejoramiento de la calidad educativa.
Proyecto Educativo Local Ampliar la calidad de la educación, fomentando la identidad cultural y la
práctica de valores, reduciendo la brecha urbano rural y de género
En tal sentido cualquier las líneas de acción que contempla la intervención del proyecto se
halla enmarcado dentro de los Lineamientos de Política Educativa Sectorial funcional,
Regional y Local, lo que contribuye a la viabilidad del proyecto.
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Capítulo III
IDENTIFICACIÓN